CC BY
42
УДК 528.4:004:332:349.41:349.6:63 ИНФОРМАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
Анастасия Леонидовна Ильиных
Сибирский государственный университет геосистем и технологий, 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Плахотного, 10, кандидат технических наук, доцент кафедры кадастра и территориального планирования, тел. (383)344-31-73, e-mail: ilinykh_al@mail.ru
Ильгиз Ахатович Гиниятов
Сибирский государственный университет геосистем и технологий, 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Плахотного, 10, кандидат технических наук, доцент кафедры кадастра и территориального планирования, тел. (383)344 -31-73, e-mail: kadastr204@yandex.ru
В статье предложена информационная модель сельскохозяйственного землепользования, направленная на обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственного землепользования при сочетании рационального использования и охраны земель.
Ключевые слова: земли сельскохозяйственного назначения, землепользование, информационная модель.
INFORMATION MODEL OF AGRICULTURAL LAND USE
Anastasiya L. Ilyinykh
Siberian State University of Geosystems and Technologies, 630108, Russia, Novosibirsk, 10 Plakhotnogo St., Ph. D., Assoc. Prof., Department of Cadastre and Territorial Planning, tel. (383)344-31-73, e-mail: ilinykh_al@mail.ru
Ilgiz A. Giniyatov
Siberian State University of Geosystems and Technologies, 630108, Russia, Novosibirsk, 10 Plakhotnogo St., Ph. D., Assoc. Prof., Department of Cadastre and Territorial Planning, tel. (383)344-31-73, e-mail: kadastr204@yandex.ru
Information model of agricultural land use is offered. It is aimed at providing sustainable development of agricultural land use by combining efficient land- use and conservation.
Key words: agricultural lands, land use, information model.
В настоящее время как никогда существенное значение для развития отечественной экономики, приобретают рациональное использование и охрана земельных ресурсов поскольку именно земельные ресурсы являются основным элементом национального богатства нашей страны и главным средством производства в сельском хозяйстве.
Тем не менее с развитием земельного рынка в нашей стране появилась опасность чрезмерной неконтролируемой эксплуатации сельскохозяйственных земель, а также некоторого пренебрежения или экономии средств на почво- и водоохранные мероприятия с целью получения достижения высоких доходов.
Избежать подобных неблагоприятных тенденций можно лишь изменив свои приоритеты к использованию сельскохозяйственных земель, которые предполагают вместе с повышением эффективности интенсивного использования земель обязательный учет и соблюдение существующих требований по охране земель.
Сельские территории с находящимися в их пределах сельскохозяйственными и иными земельными угодьями сочетаются, хотя и не всегда гармонично, с существующей картиной антропогенного агропромышленного ландшафта. При этом земельные участки несельскохозяйственного назначения становятся обязательным атрибутом функционирования сельскохозяйственного производства. В частности, лесополосы и древесно-кустарниковая растительность, имеют в сельскохозяйственном производстве полезащитное значение; дороги, просеки, включая полевые, - необходимый компонент внутрисельской инфраструктуры местности; рациональный и безопасный режим водоснабжения культурных растений обеспечивают дренажные системы и канавы.
На сегодняшний день, на наш взгляд, одной из важнейших проблем организации устойчивого сельскохозяйственного землепользования по-прежнему является создание оптимальной структуры такого землепользования на основе биологизации и восстановления их функций как саморегулирующихся и самовоспроизводящихся экологических систем, что приведет к формированию стабильных экосистем в системе земледелия и землеустройства, предотвращению процессов их дальнейшей деградации [6-8, 13].
На рис. 1 схематично представлены основные проблемные вопросы сельскохозяйственного землепользования на сегодняшний день.
Для достижения устойчивого развития сельскохозяйственного землепользования и прилегающих территорий должен решаться целый комплекс задач, включающий в себя:
- формирование разветвленной природоохранной, социальной и производственной инфраструктуры [7];
- комплексную организацию сельскохозяйственного землепользования с применением современных ГИС-технологий [1-3, 9];
- создание рационального сельскохозяйственного землепользования в процессе мониторинга земель и землеустройства [4, 10, 11];
- формирование эффективной системы управления в сфере организации сельскохозяйственного землепользования [12];
- совершенствование методов использования сельскохозяйственных угодий, а также организации рационального сельскохозяйственного землепользования;
- многофакторный анализ влияния природно-климатических, эколого-экономических, гидрологических, организационно-хозяйственных, экономико-правовых факторов на рациональное использование сельскохозяйственных земель, установление норм и режима посева сельскохозяйственных культур, охрану окружающей природной среды.
Рис. 1. Проблемные вопросы сельскохозяйственного землепользования
При этом современное сельскохозяйственное (с/х) землепользование должно отвечать следующим основным требованиям: быть долговечными, не нарушать уже существующих равновесных экологических систем и способствовать их стабилизации, обеспечивать общий экологический баланс территории и рациональное использование всех земельных угодий, восстанавливаться в процессе хозяйственной деятельности и не требовать при этом больших эксплуатационных расходов [5, 7].
Рационализация с/х землепользования, сочетающая сложившееся соотношение естественных и искусственно созданных с/х угодий нуждается в создании и анализе (или м.б. невозможна без информации, содержащейся в почвенных, агроландшафтных, геоботанических картах, картах развития негативных (эрозионных и т.п.) процессов, картах экологического зонирования. Именно комплексный подход должен лежать в основе оценки инженерной обоснованности проведения различных землеустроительных и гидромелиоратиных мероприятий и системы производственной и природоохранной инфраструктуры.
Все вышесказанное позволяет сформировать некую информационную модель с/х землепользования, приведенную на рис. 2, которая направлена на реализацию вышеозначенных задач.
Рис. 2. Информационная модель сельскохозяйственного землепользования
Таким образом, системная организация сельскохозяйственного землепользования должна основываться на гибком и оперативном взаимодействии всех компонентов землепользования и охраны земель.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Байков К. С., Гиниятов И. А., Ильиных А. Л., Новоселов Ю. А. К вопросу о применении геопортальных технологий при осуществлении муниципального земельного контроля // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. - 2015. - № 4/С. - С. 123-128.
2. Гиниятов И. А., Ильиных А. Л. Пути совершенствования геоинформационного обеспечения мониторинга земель сельскохозяйственного назначения // ГЕ0-Сибирь-2011. VII Междунар. науч. конгр. : сб. материалов в 6 т. (Новосибирск, 19-29 апреля 2011 г.). - Новосибирск : СГГА, 2011. Т. 3, ч. 2. - С. 33-37.
3. Гиниятов И. А., Ильиных А. Л. Геоинформационное обеспечение мониторинга земель сельскохозяйственного назначения // Вестник СГГА. - 2011. - Вып. 1 (14). - С. 33-39.
4. Гиниятов И. А., Ильиных А. Л. Система показателей информационной модели мониторинга земель сельскохозяйственного назначения // Информационные технологии, системы и приборы в АПК. Ч.1: материалы 6-ой Междунар. научно-практич. конференции «АГР0ИНФ0-2015» (Новосибирск, 22-23 октября 2015 г.) / Сибирский физико-технический институт аграрных проблем. - Новосибирск, 2015. - С. 390-394.
5. Добротворская Н. И., Дубровский А. В. Общие вопросы охраны и защиты почвенного покрова для цели рационального землепользования на территории населенных пунктов // Вестник СГУГиТ. - 2016. - Вып. 2 (34). - С. 184-191.
6. Жарников В. Б. Рациональное использование земель как задача геоинформационного пространственного анализа // Вестник СГГА. - 2013. - Вып. 3 (23). - С. 77-81.
7. Жарников В. Б., Ван А. В. Геоэкологические основы рационального землепользования // Вестник СГУГиТ. - 2016. - Вып. 4 (36). - С. 176-183.
8. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ [Электронный ресурс] - Режим доступа: Консультант Плюс. - Загл. с экрана.
9. Карпик А. П. Анализ состояния и проблемы геоинформационного обеспечения территорий // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. - 2014. - № 4. - С. 3-7.
10. Официальный сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.rosreestr.ru. - Загл. с экрана.
11. Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2010 № 1292-р «Об утверждении Концепции развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_103410/ - Загл. с экрана.
12. Чешев А. С., Тихонова К. В. Развитие и функционирование сельскохозяйственного землепользования на основе внедрения инновационных подходов // TERRA ECONOMICUS. -2010. - № 3. Ч. 2. - С. 70-76.
13. Юрлова В. А. Принципы и методы системы эколого-экономической оценки сельскохозяйственных земель // Вестник СГГА. - 2014. - Вып. 3 (27). - С. 164-172.
© А. Л. Ильиных, И. А. Гиниятов, 2017
