CC BY
93
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 343.7-053.6(470 +571)
Д. О. Долгинина
студент, юридический факультет, ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарёва»,
г. Саранск
ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ КАК ОДНА ИЗ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Аннотация. В статье рассматриваются состояние, структура и динамика имущественной преступности несовершеннолетних в Республике Мордовия. Проведен анализ и сравнение полученных результатов с данными, характеризующими преступность несовершеннолетних в целом по России. Рассматриваются основные причины, влияющие на подростковую преступность. Предложены пути выхода из сложившейся ситуации.
Ключевые слова: несовершеннолетний, преступность несовершеннолетних, преступления против собственности.
D.O. Dolginina, Ogarev Mordovia State University, Saransk
PROPERTY CRIME OF MINORS AS ONE OF THE MAIN PROBLEMS OF MODERN RUSSIA
Abstract. The article discusses the state of the structure, dynamics property of juvenile crime in the Republic of Mordovia. The analysis and comparison of the results with data characterizing juvenile delinquency in the whole of Russia. The main reasons influencing teenage crime are considered. The ways out of this situation.
Keywords: juvenile, juvenile delinquency, crime against property.
За последние три года проблема имущественной преступности несовершеннолетних остается актуальной и представляет собой относительно массовое социально-правовое явление. Согласно ст. 87 УК РФ, несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления уже исполнилось 14, но ещё не исполнилось 18 лет. Сейчас именно они в России являются одной из наиболее криминальных категорий населения, поскольку рост социальной напряженности и углубление кризиса в стране в первую очередь сказались на детях и подростках.
Имущественная преступность несовершеннолетних складывается из совокупности имущественных преступлений (преступлений против собственности), которые совершают лица в возрасте 14-18 лет. Преступность несовершеннолетних вызывает обоснованную тревогу в обществе, поскольку главное в ней - характер её социальных последствий. Преступность подвергает молодёжь социальной деградации и морально губит её. Но именно молодое поколение является важным резервом страны, гарантирует национальную безопасность, экономическое благополучие и духовное развитие России.
Имущественное преступление - это посягательство на имущественные права и интересы государства, предприятий, учреждений, общественных организаций и граждан, совершенное путем кражи, грабежа, разбоя, мошенничества, вымогательства, присвоения вверенного имущества, умышленного уничтожения или повреждения имущества, неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения. Относительно таких преступлений, совершенных несовершеннолетними, наименьший показатель их был зарегистрирован в 2012 г. (1 702 преступления), а наибольший - в 2004 г. (3 441 преступление).
Как показывает криминологическая литература, среди преступлений несовершеннолетних именно кражи всегда имели первостепенную значимость. К примеру, в 1993 году удельный вес краж в России в общем числе преступлений несовершеннолетних составлял 61% [1, с. 676].
Как уже было отмечено, криминализация подростковой среды является наиболее острой проблемой, характеризующей общественное неблагополучие. Анализ преступности среди несовершеннолетних в Российской Федерации показывает, что число преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии с 2011 года и по настоящее время, имеет плавную тенденцию к снижению. Это касается всех субъектов Российской Федерации. Республика Мордовия не является исключением, и ежегодно от 5 до 10% всех преступлений, регистрируемых на территории республики, совершается несовершеннолетними. Так, по данным МВД России, в 2011-2013 гг. в нашей стране несовершеннолетними было совершено 182 361 преступление (из них 71 910 - в 2011 г., 64 270 - в 2012 г. и 46 181 - в 2013 г.).
В настоящее время на территории Республики Мордовия проживает 146 432 несовершеннолетних в возрасте до 17 лет включительно (2009 - 140 145, 2010 - 136 988, 2011 -138 928, 2012 - 136 733), из них от 14 до 17 лет включительно - 31 516 человек. На протяжении нескольких лет в республике наблюдается снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (из числа расследованных): 2010 г. - на 18,3% (449367, уд. вес 5,8%-5,1%); 2011 г. - на 24,3% (367-278, уд. вес 5,1%-4,4%); 2012 г. - на 22,7% (278-215, уд. вес 4,4%-3,7%).
Однако по итогам 2013 года произошел рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними из числа расследованных, с 215 до 218 (на 1,4%), с учетом 49 преступлений, уголовные дела о которых находились в производстве на начало года, и 6 преступлений прошлых лет, раскрытых в 2013 году. Вместе с тем, их удельный вес в структуре преступности снизился 3,7%-3,5% (по России - 5,4%; Приволжский федеральный округ - 4,9%). Кроме того, снизилось со 176 до 163 (-7,4%) количество зарегистрированных в 2013 году преступлений, совершенных несовершеннолетними (рис. 1).
Рисунок 1 - Структура подростковой преступности за 12 месяцев 2013 года по долям (в %)
В 2014 году в структуре подростковой преступности сократилось количество фактов неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения с 22 до
16 (-27%), грабежей - с 13 до 12 (-7,7%), причинений тяжкого вреда здоровью - с 5 до 4 (-20%), групповых преступлений - со 111 до 99 (-10,8%). Не допущено (АППГ-0) совершения несовершеннолетними изнасилований и уголовно наказуемых хулиганств. Но, вместе с тем, увеличилось количество краж со 127 до 144 (+13,4%), преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, -с 4 до 9 (+125%), вымогательств - в 2 раза (+200%) и разбоев - с 2 до 3 (+50%).
Таким образом, в структуре подростковой преступности основное место занимают преступления против собственности - 78,5% (180), из них 80% (144) составляют кражи, количество которых возросло со 127 до 144 (+13,4%). В структуре преступлений против собственности возросло количество вымогательств в 2 раза (+200%) и разбоев от 2 до 3 (+50%).
Проведенный анализ социально-криминологической характеристики несовершеннолетних, совершивших преступления, показал, что преступления совершаются, в основном, подростками в возрасте 16-17 лет (70,5%; 129). Общее количество несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности, за 12 месяцев 2013 года снизилось с 225 до 183 (-19%) [2].
В отношении несовершеннолетних и международные акты, и наше российское законодательство устанавливают стандарты осуществления правосудия по уголовным делам с участием самих несовершеннолетних и исполнения наказания в отношении их. К примеру, Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г., закрепляющая как общие права несовершеннолетних, так и исполнение наказания в отношении их. Это и Уголовный кодекс РФ, принятый в 1996 году, который закрепил вопросы, регламентирующие уголовную ответственность несовершеннолетних (ч .1 ст. 88 УК РФ) [3].
В большинстве случаев, основной причиной совершения преступлений несовершеннолетними является частичное или полное отсутствие наблюдения и контроля за подростками, за формированием их личности со стороны семьи, государственных органов и общества в целом. Характерными причинами совершения правонарушений несовершеннолетними являются:
- разрушение моральных устоев общества;
- материальное расслоение населения;
- слабая ответственность родителей за воспитание детей;
- неорганизованность досуга подростков;
- распад семей;
- вовлечение подростков в совершение преступлений взрослыми.
Одной из главных причин, влияющих на подростковую преступность, является, конечно, семейное неблагополучие. Это всегда было и остается тем обстоятельством, которое приводит к отчуждению детей от родителей, разрушает духовно-нравственное их развитие. Не имея условий для нормальной жизни, дети из неблагополучных семей чувствуют себя социально незащищенными и часто испытывают на себе негативное отношение к ним сверстников. Отсутствие родительского контроля, моральных ориентиров и полезных интересов зачастую и приводит их на скамью подсудимых. В этой связи, важная роль отводится ныне своевременному выявлению и постановке на учёт таких семей и проведение в отношении них профилактических, воспитательных мероприятий.
Национальной стратегией до 2017 года в действиях государства в интересах детей, утвержденной указом президента Российской Федерации, предусмотрено формирование в России системы, обеспечивающей планирование и принятие необходимого комплекса мер по снижению количества правонарушений среди несовершеннолетних, своевременное реагирование на нарушение прав детей и предоставление реабилитационной помощи каждому ребенку. Притом, директивами Министра внутренних дел РФ на 2013-2014 годы совершенствование действующей межведомственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних определено приоритетным направлением оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел.
МВД по Республике Мордовия совместно с другими субъектами профилактики осуществлен значительный комплекс организационных и практических мер по совершенствованию действующей межведомственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ, с субъектами системы профилактики и другими правоохранительными органами в Республике Мордовия осуществляется взаимообмен информацией о состоянии работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, о запланированных оперативно-профилактических мероприятиях. При этом к участию в них привлекаются представители всех заинтересованных общественных объединений и религиозных организаций [4]. Однако, учитывая создание программ по профилактике правонарушений несовершеннолетних в последние годы, всё же общее состояние преступности несовершеннолетних в республике еще нельзя назвать удовлетворительным.
В заключение предлагаю следующие решения данной проблемы:
- развивать программы и мероприятия, позволяющие изучать состояние преступности несовершеннолетних;
- повышать эффективность взаимодействия органов и учреждений системы профилактики, направленную на раннее предупреждение детской безнадзорности и своевременное выявление несовершеннолетних, склонных к совершению общественно опасных деяний.
Список литературы:
1. Долгова А.И. Криминология: учеб. для вузов. - М., 2001. - 912 с.
2. Анализ состояния, структуры, динамики правонарушений несовершеннолетних на территории Республики Мордовия за 12 месяцев 2013 года.
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 года № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».
4. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: федеральный закон Российской Федерации от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ // Российская газета. - 1999. - 30 июня.
