CC BY
79
ИЗВЕСТИЯ
ПЕНЗЕНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА имени В. Г. БЕЛИНСКОГО ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ № 24 2011
IZVESTIA
PENZENSKOGO GOSUDARSTVENNOGO PEDAGOGICHESKOGO UNIVERSITETA imeni V. G. BELINSKOGO PUBLIC SCIENCES № 24 2011
УДК 332.12
ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ
© Ю. С. АРТАМОНОВА, Б. Б. ХРУСТАЛЕВ, А. В. САВЧЕНКОВ Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, кафедра экономики, организации и инвестиций e-mail: artamonova@lenta.ru
Артамонова Ю. С., Хрусталев Б. Б., Савченков А. В. - Формирование инновационной стратегии развития региональных строительных комплексов // Известия ПГПУ им. В. Г. Белинского. 2011. № 24. С. 168-170. -
В статье представлены результаты исследования по проблеме эффективного развития региональных строительных комплексов на основе инноваций. Показано, что формирование эффективной инновационной стратегии развития комплекса невозможно без формирования системы управления инновационной деятельностью в регионе. Ключевые слова: инновационная стратегия, строительный комплекс, система управления.
Artamonova J. S., Khrustalyov B. B., Savchenkov A. V. - Formation of innovative strategy of development of regional building complexes // Izv. Penz. gos. pedagog. univ. im.i V. G. Belinskogo. 2011. № 24. P. 168-170. -
The article describes the results of research on a problem of effective development of regional building complexes on the basis of innovations. It is shown that formation effective innovative strategy of development of a complex is impossible without formation of a control system by innovative activity in region.
Keywords: innovative strategy, a building complex, a control system.
Строительство - один из наиболее подверженных воздействию негативному влиянию условий внешней среды секторов экономики России. Реакция большинства строительных предприятий на происходящие процессы в целом не предполагает изменений в стратегиях развития. Действия федеральных и региональных органов власти не предполагают значительных инвестиций для поддержания стабильной ситуации в строительстве. Государство, как и девелоперы, ориентируются в нестабильных условиях на то, что действие рыночных законов стабилизирует ситуацию. При этом основные участники инвестиционных процессов теряют шанс использовать негативные условия внешней среды как возможность для стратегического планирования, для закладывания новых структур и преобразований. В этих условиях инвестиционностроительная сфера имеет возможность перейти на другую модель развития строительства.
Современная ситуация в сфере строительства характеризуется проблемой поиска потенциала для развития современной модели рынка, характеристики новой фазы его развития, основных источников резкого увеличения объёмов вводимого жилья, формирования и реализации жилищной и градостроительной политики. В связи с этим важным становится повышение конкурентоспособности строительных предприятий на основе инноваций.
Анализ и оценка существующих подходов к изучаемой проблеме показали, что в современных рыночных условиях у регионального строительного комплекса есть возможности для эффективного функционирования и дальнейшего инновационного развития.
Влияние факторов среды, низкая инвестиционная привлекательность большинства регионов России, отсутствие единой информационной системы внутри строительного комплекса приводят к тому, что в регионе складывается негативная ситуация для его развития. Основные участники инвестиционностроительной деятельности заняты решением своих локальных задач в отрыве от общих интересов. Это приводит к отсутствию комплексности и общей направленности их действий. В связи с этим достижение максимальной эффективности вложений венчурных инвесторов весьма проблематично. Несовершенство правового обеспечения инновационной деятельности и инструментов защиты объектов интеллектуальной собственности приводит к тому, что в регионах отсутствуют либо работают неэффективно механизмы инвестирования в инновации. Региональные органы власти не могут проводить эффективную инновационную политику и развивать территории. Строительные предприятия не получают нужные им ресурсы в необходимом объеме и возможность реализации новой строительной продукции. Следствием этого является
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
отсутствие синергетического эффекта деятельности строительного комплекса
Анализ этого процесса позволил выявить следующую функциональную зависимость:
У = Т/(V,X, Р,R, Q, I, А), Y^max;
где: V - вариант развития комплекса,
Х - внешние и внутренние факторы воздействия, влияющие на формирование инновационной стратегии развития строительного комплекса.
Р - накопленный предприятиями комплекса инновационный потенциал,
Я - ресурсы, необходимыедляосуществленияиннова-ционной строительной деятельности,
Ц - объем инновационной продукции, производимой предприятиями комплекса, тыс.руб.
I - привлеченные венчурные инвестиции,
А - ситуация внешней среды, в которой действуют строительные предприятия
Для эффективной деятельности и развития комплекса необходимо, чтобы соблюдалось условие Y^max, что может достигаться оптимизацией функций влияния основных составляющих этой зависимости, и чего в настоящее время не происходит.
В условиях модернизации экономики одним из путей решения этой проблемы может являться создание и реализация инновационной стратегии развития строительного комплекса и формирование на ее основе системы управления инновациями в строительстве.
Эффективная реализация инновационной стратегии предполагает наличие эффекта от вложенных средств на основе производства инновационной продукции. Обычно венчурные инвесторы компонуют пакет для финансирования исходя из возможности получения сверхприбылей от проекта. Таким образом, остаются в стороне высокорентабельные инновационные проекты, не гарантирующие сверхприбыли. Таким образом, многие малые предприятия, осуществляющие эффективную инновационную политику, не могут найти себе инвестора. Решением данной проблемы является создание региональной инновационной инфраструктуры и реализация программ поддержки инновационного предпринимательства. Эффект от инноваций планируется на стадии технико-экономическогообоснования,адостигаетсявпроцессе функционирования вложенного капитала.
Эффективность инвестиционных проектов, как правило, обеспечивается в том случае, если инвестиционная деятельность связана с инновациями в различных сферах экономики: в организации разработки полезных ископаемых с целью более полного покрытия общественных потребностей региона и страны в целом или в случае отказа от импорта природно-сырьевых ресурсов, в проведении НИОКР, в разработке новых технологий и их внедрении, в создании организационных структур и их модернизации, в проведении реинжиниринга бизнес-процессов в строительной индустрии.
Процесс реализации инновационной стратегии можно представить в виде схемы (рис. 1)
¡рнтрнпрцрфвпщ
Н1^^иЬШ1Е| фныкЕПМЫК,
Г — 1^^НПД |Н|11ИСЫЦ— ЩНВП^
Элш — ]ф^кттря11ящн
V —ЛЛЛШДУШШ ишудлшд е ||1ИЧЛП.1»»1щи »г
Т/ф — ^ ■ ■■■ ицц |Дчи п|чил1Н1Д| ■ нд миидин ицмг при ммд— ;
Т-пидмдмдгрппрт» шдцшии ЫПРД.
— 1^м 1шрд» ерощиыс *, ■
и и ц Н
Рис. 1. Процесс формирования и реализации инновационной стратегии развития строительного комплекса в современных условиях
24 2011
Решением этих проблем является создание в регионе системы управления инновационной деятельностью, затрагивающей все уровни управления развитием строительного комплекса (уровень предприятия, уровень комплекса, уровень региона)
Согласно системной модели организации Джейма Клоусона можно выделить шесть основных подсистем, необходимых для выживания и развития открытой системы. Адаптированная автором, эта модель применительно к строительному комплексу Пензенской области, будет выглядеть следующим образом:
• подсистема управления является органом, формулирующим цели, планы и средства контроля. Она отражает роль руководителей исполнительного уровня и представляет собой группу субъектов органов государственной власти (управление инновационной политики Пензенской области).
• подсистемаадаптацииотслеживаетэкономиче-скую обстановку. Эта подсистема обеспечивает также соответствие строительной продукции меняющейся ситуации на рынке, а, следовательно, выживание. Это различные информационные, консалтинговые, аналитические центры (ГБУ ПРОБИ, НП «ПРЦСИ»).
• подсистема контроля поступлений в строительный комплекс контролирует приток ресурсов -того, чем «питается» организация. К функциям этой подсистемы относятся обучение и повышение квалификации кадров, обеспечение строительного производства сырьем и т. д. Это различные учебные центры, ВУЗы, ССУЗы, различные источники сырья, предприятия отрасли ПСМ.
• подсистема производства преобразует то, что поступает в СК, в инновационную строительную продукцию. Эту функцию выполняют, малые инновационные предприятия, строительные предприятия.
•подсистемаконтроляоттоковсвязанасраспре-делением строительной продукции. К ней относятся маркетинговые группы на строительных предприяти-ях,агентстваподдержкибизнеса,органыуправления-инициаторы проектов и т. д.
• подсистема поддержки старается обеспечить эффективную совместную работу других подсистем: она поддерживает равновесие в комплексе, координируя все осуществляемые действия. Это различные агентства и центры инновационного развития.
Одной из основных проблем управления инвестиционно-строительной деятельностью является отсутствие единого информационного поля в регионе, обеспечивающего эффективность инновационного развития комплекса. Такие функции может взять на себя портал инноваторов Пензенской области www.inno-terra.ru.
Основная задача регионального органа управления инновациями в регионе - это создание режима наибольшего благоприятствования процессу формирования, развития и функционирования региональных рынков инновационной строительной продукции, основанных на учете как федерального хозяйственного права, так и всей совокупности региональных особенностей (демографических, социальных, экономических и экологических).
Применительно к строительству региона это может означать: активное влияние на процесс формирования производственной и инфраструктуры управления инновационной деятельностью региона; формирование и проведение активной градостроительной политики в регионе; создание благоприятных условий для формирования регионального строительного комплекса, его состава и структуры как технологической, так и по формам собственности на средства производства; активное формирование инвестиционно-инновационной политики на территории региона.
Реализация таких мероприятий позволит сформировать благоприятный инвестиционный климат для венчурных инвесторов и обеспечить привлечение финансовых ресурсовв инновационное развитиестро-ительного комплекса Пензенской области.
Благодарности. Исследование проведено в рамках государственного контракта № 16.740.11.0286 от 6.10.10.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. СтоцкийЮ.А.,АртамоноваЮ.С.Основныенаправле-ния повышения потенциала строительного комплекса Пензенской области // Вестник университета (Государственный университет управления). 2009. № 19. С. 216-218.
2. Хрусталев Б.Б., Артамонова Ю.С., Пучков И.В. Формирование инновационной стратегии развития регионального инвестиционно-строительного комплекса. Пенза: ПГУАС, 2007.
3. Хрусталёв Б.Б., Артамонова Ю.С., Еремкин А.А. Основные направления развития предприятий инвестиционно-строительного комплекса Пензенской области. Пенза: ПГСХА, 2006.
4. ПостановлениеПравительстваПензенскойобластиот 14 октября 2008 г. № 648-П «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов Пензенской области (2009-2011 годы)».
5. Стратегия развития строительного комплекса Пензенской области на 2006-2010 годы и на период до 2015 года (концепция, подходы, пути реализации): Монография / Под ред. А.И. Ерёмкина, Б.Б. Хруста-лёва, С.М. Саденко. Пенза: ПГУАС, 2007. 306 с.
