CC BY
55
ресурс]. - Режим доступу: http://gazeta.ua/articles /politics/456876.
14. Петровський Г. Денис Силантьев: Укра!ною керуе команда утилiзаторiв [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://gazeta.ua/ articles /politics/ 456868.
15. Програма кандидата в народш депутати Укра!ни виборчого округу № 217 Силантьева Дениса Олеговича [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.cvk.gov.ua/pls/vnd2012/WP407?pt001f01 =900&pf7201=4228; Програма Радикально! партп Олега Ляшка «План Ляшка. Перемога Укра!ни» [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// www.cvk.gov.ua/pls/vnd2014/WP502?pt001f01=910 &pf7171=144.
16. Силантьев Д.О. 2012: Записки нормального украинца / О.Д.Силантьев. - К.: [б. п.], 2012. - 128 с.
17. Скелеты в шкафу Дениса Силантьева [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://news-w.com/62755-2267/.
18. Спортсмены в парламентах. История [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://xsport.ua/ Olympics s/news/ 118687.
19. Сюрпризы списка Ляшко. Главный радикал ведет в Раду людей Левочкина, миллионеров и чиновников Януковича [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://obozrevatel.com/politics/50719.html.
20. Украинский пловец Денис Силантьев решил серьезно настроится на политику [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://my-sport.in.ua/news/view/.
21. Фонд тдтримки молодшного та олiмпiйського плавання [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://swimfond.com.ua/.
22. Черевко А. Денис Силантьев: «Хорошi спортсмени виростають i3 людей, яш можуть розраховувати лише на себе» / А. Черевко // День. - 2012. - 21 сер-пня.
ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛ1ННЯ ПРОЦЕСАМИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СТАБ1ЛЬНОГО ВИРОБЛЕННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГП В УКРАШ1
Семичасна Олександра Святослав1вна
астрант кафедри державного управлiння та мiсцевого самоврядування Днтропетровського регюнального тституту державного управлiння Нацюнально' академИ' державного управлiння при Президентовi Укра'ни
PUBLIC ADMINISTRA TON OF PROCESSES OF PROVISION OF STABLE ELECTRIC PO WER PRODICTION IN UKRAINE
Semychasna Oleksandra Sviatoslavivna, post-graduate student of Public administration and local government department, Dnipropetrovs'k regional institute ofpublic administration National academy for public administration under the President of Ukraine
АНОТАЦЯ
Аналiзуeться державне управлтня процесами забезпечення стабшьного вироблення електроенергИ' та визначаються nрiоритетнi напрями розвитком ядерно' енергетики та атомно' промисловостi в УкраШ. Висвтлено, що стримування розвитку власно' ресурсно' та промислово' бази для ядерно-промислового комплексу вiдбуваeться через низьт тарифи на електроенергт, вироблену на АЕС та вiдсутнiсть чтко прописаних та законодавчо закртлених фiнансових механiзмiв залучення коштiв у вiтчизняну видобувну галузь та важку промисловiсть. Доведено, що недостаттсть власних коштiв на реалгзацт програм розвитку ядерно'1 енергетики призводить до необхiдностi залучення кредитiв та, вiдповiдно, до чималих витрат на обслуговування цих кредитiв. В результатi тривало' економiчно необтрунтовано' тарифно' полтики щодо ядерно'1 енергетики втрачаеться престижнкть професИ] вiдбуваeться вимивання квалiфiкованих кадрiв з галузi. Тому, першочерговими завданнями оргатв державноï влади мають стати дИ', спрямованi на обтрунтування i вибiр стратегiчного пiдходу до розвитку в УкраШ власного ядерного паливного циклу (окремих його елементiв).
Ключовi слова: ядерна енергетика, електроенергiя, атомна промисловiсть, ядерний паливний цикл, стратегiчний пiдхiд, державне управлтня.
АННОТАЦИЯ
Анализируется государственное управление процессами обеспечения стабильной выработки электроэнергии и определяются приоритетные направления развития ядерной энергетики и атомной промышленности в Украине. Так, сдерживание развития собственной ресурсной и производственной базы для ядерно-промышленного комплекса происходит из-за низких тарифов на электроэнергию, произведенную на АЭС и отсутствие четко прописанных и законодательно закрепленных финансовых механизмов привлечения средств в отечественную добывающую отрасль и тяжелую промышленность. Доказано, что недостаток собственных средств на реализацию программ развития ядерной энергетики приводит к необходимости привлечения кредитов и, соответственно, к немалых затрат на обслуживание этих кредитов. В результате длительной экономически необоснованной тарифной политики по ядерной энергетики теряется престижность профессии, происходит вымывание квалифицированных кадров из отрасли. Поэтому, первоочередными задачами органов государственной власти должны стать действия, направленные на обоснование и выбор стратегического подхода к развитию в Украине собственного ядерного топливного икла (отдельных его элементов).
Ключевые слова: ядерная энергетика, электроэнергия, атомная промышленность, ядерный топливный цикл, стратегический подход, государственное управление.
ANNOTATION
There is analyzed the public administration of the processes of provision of stable electric power production and determined the priority trends of development of nuclear energy industry and nuclear industry in Ukraine. It is represented that
moderation of development of own resource and industrial base for nuclear and industrial complex is caused by low tariffs on electric power produces at Nuclear Electric Power Station and the absence of clearly determined and lawfully prescribed financial mechanisms of attraction of assets to national mining industries and heavy industry. It is proved that lack of own assets for realization of the programs of nuclear energy industries development leads to the necessity for attraction of credits and, correspondingly, to high expenses for servicing of such credits. As a result of continuous tariff policy concerning nuclear energy industries which is not economically grounded profession loses its prestige, takes place depletion of high-qualified personnel from the branch. Therefore the primary issues of public authorities should become the actions intended for grounding and selection of strategic approach to development of own nuclear and fuel cycle (its separate elements) in Ukraine.
Key words: nuclear energy industries, electric power, nuclear industry, nuclear and fuel cycle, strategic approach, public administration.
I. Постановка проблеми. На сьогодш немае сум-HiBiB в корисп ядерно! енергетики для Укра!ни. В умовах crpiMKoro зростання щн на газ i нафту, атомш елект-ростаици забезпечують стаб№не вироблення електроенерги, покриваючи майже 50% енергопотреб нашо! кра!ни. Маючи досить обмежеш власш запаси нафти та природного газу, за оцшками експерпв, наявних запаав нафти нашш держав вистачить не бшьше, шж на три десятилитя, а запаав газу - не бшьше, шж на сто рошв [6]. В силу об'ективних причин (клматичш умови), обме-жений потенщал мае й використання альтернативних джерел енерги для виробництва електроенерги в Укра!ш У вказаних умовах, особливого значения набувае роз-виток ядерно! енергетики, який можливий лише за умови дотримання високого рiвня культури безпеки та вико-нання всiх м1жиародних норм i правил безпеки в данш галузi, зокрема вимог МАГАТЕ, WENRA та European Utility Requirements.
II. Аналiз останнiх дослщжень i публжацш. Роз-виток та сучасш проблеми ядерно-енергетичного сектору свiтово! економiки в цiлому та Укра!ни зокрема е об'ектом дослщжень таких дослщнишв й науковцiв, як Ю. Куценко, М. Костенецький, I. Кринична, М. Земляний, С. Барбашев, Б. Коробко та шших. Проте, незважаючи на достатньо високий рiвень зацiкавленостi свггово! науково! спiльноти вказаною тематикою, деяк !! аспекти дослiдженi фрагментарно, що залишае можливостi для подальшого удос-коналення наукових знань, формування концепцiй, доктрин, стратегiй в сферi ядерно! безпеки й атомно! про-мисловостi.
III. Видiления рашше невирiшених частин зага-льно! проблеми. За висновками експерпв, стримування розвитку власно! ресурсно! та промислово! бази для яде-рно-промислового комплексу вщбуваеться через: низьк1 тарифи на електроенерпю, вироблену на АЕС; вiдсутнiсть чгтко прописаних та законодавчо закрiплених фшансових мехаиiзмiв залучення коштiв у вичизняну видобувну галузь та важку промисловють; брак стимулiв залучення коштiв в ц галузi; вiдсутнiсть власних проекпв АЕС у сукупностi з залежшстю вiд единого постачальника реакторних технологш, який диктуе сво! вимоги на правах монополюта.
Слiд зазначити, що державш цiльовi програми, зокрема щодо розвитку мiнеральносировинно!' бази хро-тчно не фiнаисуються у належних обсягах. О^м цього, про катастрофiчнi наслщки недотримання норм безпеки свщчать двi масштабнi аварi!' в ядернiй енергетищ: 1) аварiя на Чорнобильськ1й АЕС (1986), яка вщбулася у результата низького рiвия культури безпеки та пно-руваиия мiжиародного досвiду (не проведений ймо-вiрнiсний аналiз безпеки та не шдготовлеш аварiйнi шст-рукци); 2) аварiя на АЕС Фукуама (2011), що стала результатом неврахування у проектi зовнiшнiх екстре-мальних подiй, як1 вже були ранiше у Японi!' (зокрема, у 1983 рощ, 1993, 2007 рр.) та в СРСР на Чорнобильськш АЕС [1]. О^м вищезазначеного, дуже гостро на сьогоднi
постае проблема поводження з вщпрацьованим ядерним паливом, а також буд1вництва в зон вадчуження центра-л1зованого сховища радюактивних в1дход1в. Необх1дно фшансувати роботи щодо проектування сховища високо-активних радюактивних в1дход1в у геолог1чних стаб1-льних формац1ях з огляду на тривалють часу, який проходить в1д формування концепцИ' до розробки проекту та в1д проекту до буд1вництва й початку експлуатацИ' об'екта.
В умовах зростаючого попиту на енерпю, забру-днення навколишнього середовища, тдвищення ц1н на вуглеводнев1 енергоносИ', поновлюються дебати щодо розвитку атомно! енергетики, що можна спостер1гати не лише у Схвднш £вроп1, але й у кра!нах £С, зокрема Чехи, Польщ1 та Словаччин1, а також у США, Кита!, 1ндп тощо. Ядерна промислов1сть та !! прихильники стверджують, що атомна енерг1я мае майбутне, а тому повинна стабшьно й безпечно розвиватись. На доведення ще! тези наводиться основна причина - надшшсть постачання 1 запобтання зм1нам кл1мату [5]. Важливими факторами запоб1гання вичерпанню природних ресурс1в та знищенню довк1лля е запровадження перспективних енергетичних технолог1й та п1двищення ефективносп використання ядерно! енерг1!', паливно-енергетичних та шших ресурс1в. Останне зав-дання надзвичайно актуальне для Укра!ни, де техшчний стан енергетичного комплексу е вкрай незадовшьним.
IV. Ц1ль статп е аиалiз державного управлiния процесами забезпечення стабiльного вироблення елек-троенергп для визначення прiоритетних напрямiв розви-тком ядерно! енергетики та атомно! промисловосп в Укра!'нi
V. Виклад основного матерiалу. Вважаеться, що концепщя сучасно! енергетично! стратегi!' повинна вклю-чати три основнi складовi: енергозбереження, масштабне комерцiйне використання поновлювальних джерел енерги, модершзащя традицiйних енерготехнологш з метою пiдвищения !х еколопчних i технiко-економiчних пока-зник1в до рiвня вимог сталого розвитку.
Так, в березш 2006 року Кабшет Мiнiстрiв Укра!ни затвердив "Енергетичну стратегш Укра!ни на перiод до 2030 року". Цей документ викликав досить неоднозначну реакцiю з боку спешалюпв та громадськостi з причини яскраво вираженого "атомного" вектору розвитку укра!-нсько! економiки, на якому, на нашу думку, слщ зупи-нитися бшьш детально.
Стратегiя енергетичного розвитку Укра!ни пере-дбачае зниження щорiчного споживання газу в Укра!'нi з 76 до 50 млрд. кубометрiв, зб№шення обсягiв виробництва електроенерги за рахунок атомних i теплое-лектростанцiй на власному ядерному паливi й вугiллi. Перший етап реалiзацi! програми розвитку вiтчизияно! атомно! енергетики передбачае продовження термiну дi!' укра!нських АЕС щонайменше на 12-15 рошв. Крiм того, починаючи з 2014 року, передбачаеться нарощення нових потужностей атомного промислового комплексу, зокрема збшьшення видобутку урану й виготовлення елеменпв ядерного палива на вiтчизияних АЕС. У програмi
визначено штегращю укра!нсько! енергетично! системи в европейську шляхом збшьшення експортного потенцiалу власно! електроенерги [7].
Також, необхвдно зазначити, що у роздш Енергетично! стратеги до 2030 року, присвяченому ядернш енер-гетицi та атомнiй промисловосп, серед прiоритетних зав-дань держави передбачаеться: а) будiвництво нових ядерних енергоблок1в з обгрунтуванням рiвня необхвдно! потужностi та вибором типiв енергоблошв з огляду на новi нормативш вимоги до безпеки та свiтовi тенденцi! в цiй сферi; б) будiвництво в Укра!'ш власного заводу з фабри-кацп ядерного палива; в) забезпечення фiнансування робiт iз створення в Укра!ш виробництва циркошевих сплавiв та цирконiевого прокату; г) збшьшення обсяпв геологоро-звiдувальних робгг на уран з поступовим нарощуванням бурiння протягом 2012-2014 рок1в до 220 тис. м на рш з ввдповвдною активiзацiею геофiзичних, геохiмiчних, гео-технологiчних, аналiтичних дослiджень та наукового су-проводження; д) забезпечення фшансування робiт з про-ектування та будiвництва сховища високоактивних радю-активних вiдходiв у глибинних стабшьних геологiчних формацiях; е) пiдвищення технiко-економiчних показ-ник1в роботи АЕС Укра!ни, що дозволить виробляти до-датковi обсяги електрично! енергi!, рiвноцiннi введенню в експлуатацiю нових енергоблок1в; е) перегляд та поси-лення вичизняних вимог щодо безпеки нових проекпв i безпеки експлуатацi! АЕС, у тому чи^ на основi аналiзу урокiв аварi! на Фукусiмi, враховуючи найкращий м1жна-родний досвiд в частиш нормотворення.
Аналiз Стратегi! показав, що бшьшють показник1в пiдпорядкованi основш iде! документу - розвиток енергетики Укра!ни за рахунок прюритету атомно! енергi!. У Стратегi!' також передбачено прюритетний рiст генерацi! та споживання електроенергi!' в порiвняннi зi спожи-ванням iнших видiв енергп. Проте необхвдно зазначити, що в дослвджуваному документi не придiлено належно! уваги поновлюваним джерелам енергi!. Основним дже-релом енергозабезпечення Укра!ни, згвдно стратегi!, е використання традицiйних енерготехнологш, тобто ТЕС i АЕС. Особливо важкими можуть бути наслвдки будiвни-цтва запланованих 22 нових атомних енергоблошв. Для цього Укра!на не мае ш власних коштiв, ш безпечних майданчик1в. Фiнансовi потреби на реалiзацiю цього завдання Мiнiстерством палива та енергетики Укра!ни оцiненi в 1 трлн. грн., а основним джерелом фшансування визначеш кредити шоземних банкiв. Для практичного втiлення вказано! Стратегi! необхвдно пiдвищити ефекти-вшсть використання ядерного палива шляхом завершення переходу на 4-рiчний з наступним переходом на 5^чний паливний цикл, скоротити тривалють планово-поперед-жувальних ремонпв шляхом оптимiзацi!' перiодичностi !х проведения та тдвищення якостi робiт. Важливо викона-ти заходи з модершзацп i реконструкцi!' основного облад-нання та систем АЕС, виконати в повному обсязi заходи iз продовження строку експлуатацп, перш за все, елеменпв, замiна яких унеможливлена або вкрай витратна. Також необхвдно забезпечити ефективне зняття з експлуатацi! енергоблошв АЕС на етат завершення !х життевого циклу та своечасне спорудження нових потужностей на доповнення та зам^ тих, що знiмаються з експлуатацп.
Одним з головних показнишв ефективностi для АЕС е коефщент використання встановлено! потужностi (далi - КВВП). На даному етапi тдвищення КВВП на укра!нських АЕС стримуеться обмеженими можливос-тями наявних ядерних реакторiв, що не дозволяе повно-цiнно !х використовувати в маневрених режимах пiд час добово! змши потужиостi в енергосистемi. Це призводить
до диспетчерських обмежень. Крiм того, юнуе давня проблема недостатньо! потужносп лiнiй електропередачi ввд Рiвненсько! АЕС та ввд Хмельницько! АЕС, що не дозволяе в повнш мiрi використовувати енергоблоки вка-заних АЕС [5]. Для розв'язання дано! проблеми необхвдно в нових проектах АЕС використовувати сучасш бiльш маневренi ядерш реактори, як1 iснують в Росп та Францп. Окрiм цього, необхвдно також прискорити будiвництво лiнiй електропередач для забезпечення використання наявних та запланованих потужностей АЕС.
Не менш важливим аспектом в нашому дослвдженш виступае питання приватизацi!' в паливно-енергетичному комплексi. Приватизацiя в даному випадку можлива лише для об'ектiв, аварп на яких не спроможнi призвести до значно! шкоди в масштабах держави. Дана вимога пов'я-зана iз загальноприйнятим принципом вiдповiдальностi експлуатуючо! органiзацi! за лiквiдацiю наслiдкiв аварп, осшльки жодна iснуюча система страхування, включаючи "Ядерний страховий пул Укра!ни", не може покрити всi необхвдш витрати при таких аварiях [5]. За даним кри-терiем ва АЕС, як1 експлуатуються на сьогодш в Укра!'нi, не можуть бути приватизоваш. Бiльш докладно потен-цшш загрози корпоратизацi!' можна розглянути на при-кладi ДП НАЕК "Енергоатом". Акцiонер об'екту пiдвище-но! небезпеки е стввласником цього об'екту i згiдно з Законом Укра!ни "Про об'екти пвдвищено! небезпеки" мае ввдшкодувати фiзичним чи юридичним особам шкоду, за-подiяну внаслiдок аварi! на об'екп пiдвищено!' небезпеки. Теж саме стосуеться атомних електростанцiй, але у випадку АЕС ш вимоги прописаш в окремих нормативно-правових актах, зокрема: Закош Укра!ни "Про використання ядерно! енергп та ращацшну безпеку", Законi Ук-ра!ни "Про приеднання Укра!ни до Вiденсько! конвенцп про цивiльну вiдповiдальнiсть за ядерну шкоду". Задекла-рованi у Закош Укра!ни "Про цивiльну вiдповiдальнiсть за ядерну шкоду та !! фшансове забезпечення" страховi ви-плати не покривають необхiднi витрати навiть для аварп з тимчасовим ввдселенням населення, не кажучи вже про аварп з наступним ввдчуженням територiй [4]. Досввд тяжких аварш, як1 можливi на АЕС другого поколшня, а саме так1 АЕС експлуатуються i запланованi для найближчого будiвництва в Укра!'нi, показуе, що приватний власник не спроможний в таких випадках повнiстю ввдшкодувати за-подiяну шкоду, що з урахуванням вад нинiшньо! тарифно! полiтики ставить пвд сумнiв доцiльнiсть приватизацi! об'екпв пiдвищено! небезпеки, якими е АЕС. У той же час приватизашя чи корпоратизащя уявляеться можливою при будiвництвi АЕС III поколiния (виключаються аварi! з вiдчуженням територi!' чи тимчасовим ввдселенням населення) та IV поколшня (виключаються викиди радюактив-них речовин за меж1 промислового майданчика АЕС).
Слiд мати на уваз^ що значною проблемою для ядерно! енергетики Укра!ни е дискримшацшна тарифна полiтика. Якщо у кра!нах Свропейського Союзу електрое-нерг1я, вироблена на атомних електростанц1ях, коштуе приблизно на 30% дешевше за електроенерпю теплових електростанцiй [2], то в Укра!ш цi тарифи вiдрiзняються майже втричi. Нинiшнiй тариф на електроенерпю, вироб-лену на АЕС, ледь покривае поточш витрати атомних електростанцш. У той же час саме ввд економiчно! обгрун-тованостi тарифiв залежать можливiсть реалiзовувати заходи з тдвищення безпеки експлуатацп АЕС, поводження з радюактивними вiдходами на майданчиках АЕС, будiв-ництво нових енергоблошв та централiзованого сховища для ввдпрацьованого ядерного палива. Крiм того, з тарифною политикою в атомнш енергетицi пов'язана мож-
ливють розвитку сумiжних наукоемних галузей еконо-мiки: радюелектронна промисловiсть та приладобуду-вання, шформацшш системи управлшня та iнформацiйнi технологи, xiMi4ra промисловiсть, уранодобувна та пере-робна промисловiсть.
Актуальним для дослщжувано1 галузi е також за-безпечення пщтримки громадськостi, без отримання яко! неможливо реалiзувати навiть найкращi та безпечш про-екти у сферi використання ядерно! енерги. Для активiзацiï роботи в цьому напряму слад передбачити: а) залучення громадськостi та незалежних експертiв до питань ре-алiзацiï Енергетичноï стратегiï Украши на перюд до 2030 року, шляхом проведення громадських слухань, консуль-тацш та обговорення; б) впровадження на вах рiвнях при-нципiв культури безпеки; в) доведення до вщома гро-мадськостi сучасних принципiв забезпечення безпеки взагалi та на АЕС, зокрема через впровадження у вах тех-нiчних вищих навчальних закладах курсу "Культура безпеки"; г) створення та розмщення на веб-сторшках Мшь стерства енергетики та вугшьно1 промисловостi Украши, Державноï iнспекцiï ядерного регулювання Украïни та ДП НАЕК "Енергоатом" iнформацiйних матерiалiв з основ ядерного паливного циклу та принцишв забезпечення безпеки у форм^ доступнiй для сприйняття переачними гро-мадянами; д) забезпечення максимально можливо1' вщкри-критостi iнформацiï з ядерно-паливного циклу для мадськостi, недопущення приховування важливо1' з точки зору безпеки шформаци; е) пiдвищення уваги Мштстер-ства енергетики та вупльно1' промисловостi Украши, Державно!' шспекци ядерного регулювання Украïни та ДП НАЕК "Енергоатом" до публiчноï роботи з громадсь-к1стю.
VI. Висновки i пропозицiï. Таким чином, недос-татнiсть власних коштiв на реалiзацiю програм розвитку ядерно1' енергетики призводить до необхiдностi залучення кредитiв та, вщповщно, до чималих витрат на обслуго-вування цих кредитiв. В результат тривало1' економiчно необгрунтовано1' тарифно1' полiтики щодо ядерно1' енергетики втрачаеться престижнiсть професiï, штелектуаль-ний потенцiал, вщбуваеться вимивання квалiфiкованих кадав з галузi. Вже виникла серйозна загроза втрати iнституцiональноï пам'ятi через нестачу спецiалiстiв, як1 вiддають перевагу робот в iнших крашах.
В свою чергу, реалiзацiя Енергетично1' стратеги Украши до 2030 року мае базуватися виключно на
вимогах забезпечення енергетично1' незалежностi Украши, дотримання ïï нацiональних iнтересiв i мiжнародних зобов'язань. Показники Енергетично1' стратеги, у тому числ стосовно розвитку ядерно1' енергетики, мають роз-роблятися з урахуванням реальних можливостей держави. Це стосуеться не тшьки сировинних, але й техшчних, фiнансових та швестицшних ресурсiв.
Першочерговими завданнями органiв державно1' влади мають стати ди, спрямоваш на: а) обгрунтування i вибiр стратегiчного пiдходу до розвитку в Украш влас-ного ядерного паливного циклу (окремих його елеменпв) з урахуванням ситуаци, що складаеться навколо режиму нерозповсюдження ядерно1' зброц б) створення привабли-вих умов для залучення швестицш в ядерну галузь, що сприятиме ïï сталому шновацшному розвитку; в) формування адекватно].' державно].' тарифно).' полтики в енергетищ та реформування енергетичного ринку з метою зняття iснуючих перешкод для розвитку ядерноï' енергетики та атомноï' промисловостi Украши; г) збереження у найближчiй та середньостроковш перспективi державноï' форми власностi на найб№ш капiталоемнi частини ядерного паливного циклу.
VII. Список лператури
1. Авария на АЭС Фукусима. Краткий обзор. Всемирная ядерная организация, июнь 2011 // Режим доступу: http//www.world-nuclear.org
2. Energy 2030. An invitation for Dialog. - E.ON: E.ON AG, 2009. - 30 р.
3. Закон Украши "Про об'екти пiдвищеноï' небезпеки" № 2245-III вад 18.01.2001: // www.rada.gov.ua
4. Закон Украши "Про цившьну вщповщальшсть за ядерну шкоду та ïï фшансове забезпечення" вад 13.12.2001 № 2893-III: // www.rada.gov.ua.
5. Коробко Б. Енергетика та сталий розвиток. 1нформацшний поабник для украшських ЗМ1. - К., 2007 р. // Режим доступу: http//www.mama-86.org. ua.
6. Нацюнальний шститут стратегiчних дослщжень // Режим доступу: http//www.niss.gov.ua
7. Розпорядження Кабiнету Мiнiстрiв Украïни № 145-р вiд 15.03.2006 р. "Про затвердження Енергетичноï' стратегiï' Украши на перюд до 2030 року" // www.rada.gov.ua
СУСП1ЛЬНИЙ РОЗВИТОК СЬОГОДЕННЯ В КОНТЕКСТ УДОСКОНАЛЕННЯ
Д1ЯЛЬНОСТ1 ОРГАН1В ВЛАДИ
Титаренко Л.М.
Канд.полт.наук, доц. кафедри фшософських та соцiaльно-полiтичних наук ОР1ДУ НАДУ
При npesudeHmoei Укра'ти, Посада: доцент, associate professor
ОБЩЕСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ СЕГОДНЯШНЕГО ВРЕМЕНИ В КОНТЕКСТЕ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
SOCIAL DEVELOPMENT PRESENT IN THE IMPROVEMENT OF A UTHORITIES АНОТАЦ1Я
у стaттi визначено теоpетико-методологiчнi засади розвитку сьогодення в напрямку удосконалення функцiонувaння оргатв державноi влади, проаналгзовано сучасний стан модертзаци оpгaнiв упpaвлiння та розроблено рекомендаци зудосконалення мехaнiзмiв управлтня суспшьного розвитку по децентралгзаци владних повноважень персоналом державно'1' служби. АНОТАЦИЯ
в статье определены теоретико-методологические основы сегодняшнего развития в контексте усовершенствования функционирования органов государственной власти, переосмыслено современную модернизацию органов
