CC BY
21
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ
Д-р экон. наук Г. И. Старченков
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПАРАДОКСЫ В РОССИИ
В статье исследуется демографическая ситуация в России, которая тесно увязана с экономикой страны и состоянием общества. Активное воздействие на нее оказывает не только внутренняя, но и внешняя политика. Комплекс причин породил в последнем десятилетии ХХ и в первом десятилетии ХХ1 в. ряд парадоксальных явлений в воспроизводстве населения РФ, что придало им большую актуальность.
Ключевые слова и словосочетания: демографическая проблема, иммиграционная политика, депопуляция.
Распад СССР, зафиксированный 8 декабря 1991 г., открыл «ящик Пандоры» как для РФ, так и для остальных новосуверенных республик. Сейчас 90-е гг. истекшего столетия принято называть лихими, бурными, но это были трагические годы для России. Была осуществлена приватизация государственных (общенародных) предприятий, которая сопровождалась деиндустриализацией (разорялись фабрики и заводы, неподготовленные для конкуренции на свободном рынке). В страну вернулась массовая безработица, ликвидированная в СССР.
Социально-экономические реформы по реставрации капитализма, а также подрыв нравственности и морали вызвали мощный психологический стресс у большинства россиян. Ломка привычного уклада жизни и неопределенность завтрашнего дня привели сначала к падению рождаемости и росту смертности, а затем к депопуляции россиян. Возникло, казалось, парадоксальное явление: либеральные реформы проводились с целью повышения благосостояния народа, а фактически привели к его вымиранию.
Напомним, что все переписи населения РСФСР, проводившиеся в рамках всего СССР, показывали стабильный рост численности жителей в республике (в млн чел.): в 1959 г. - 117,2; 1970 г. - 130,1; 1979 г. - 137,1; 1989 г. -147,4\ Даже малочисленное поколение граждан, родившихся в годы Великой Отечественной войны, незначительно замедлило рост населения 1970-х гг.
Начавшуюся в 1990-е гг. убыль населения власти объяснили временными экономическими трудностями переходного периода, но уповали на приток переселенцев из бывших советских республик. Тогда действительно тысячи русских, украинцев, белорусов, татар, евреев и граждан других национальностей переезжали в Россию, а в 1994 г. поток переселенцев достиг пика - почти 1 млн человек.
Осознание надвигавшейся катастрофы произошло лишь в XXI столетии. Этому содействовали, с одной стороны, продолжавшаяся депопуляция и снижение численности иммигрантов, а с другой - улучшение условий жизни рос-
1 Народное хозяйство СССР в 1990 г. : статистический ежегодник. - М., 1991. - С. 67.
сиян за счет повышения мировых цен на нефть, газ, руду и другие сырьевые товары, экспортируемые Россией. Но этого оказалось недостаточно, чтобы остановить депопуляцию россиян.
В 2004 г. правительство предложило, а Государственная Дума приняла приоритетный национальный закон «Здоровье», в котором большое значение имели следующие положения:
- создание материнского капитала - денежных сумм, выплачиваемых государством матерям после рождения третьего ребенка. Деньги выплачивались не сразу и преимущественно на приобретение жилья, что создавало определенные неудобства для семьи;
- строительство детских яслей и садов, которые к этому времени были скуплены нуворишами вместе с участками земли. Возврат или национализация детских учреждений не были предусмотрены, а строительство новых не могло совершиться немедленно.
В августе 2008 г. в России разразился финансово-экономический кризис, приведший в 2009 г. к глубокому падению валового внутреннего продукта (ВВП). В 2010 г. в стране выдалась засуха, сопровождавшаяся повсеместными пожарами. О законе «Здоровье» стали вспоминать лишь тогда, когда в 2011 г. матери с детьми стали проводить беспрецедентные пикеты, на которых требовали обещанные ясли и детские сады.
Были спешно пересмотрены условия предоставления материнского капитала и выделено несколько помещений под детские учреждения. Моральную поддержку правительству в пользу роста населения попыталась оказать и Русская православная церковь, которая провела несколько соборов, где вспоминался призыв Бога-отца к Адаму и Еве: «Живите и плодитесь». Эти слова многократно повторялись и в других публичных выступлениях православных иерархов. И хотя меры государства и церкви нельзя отнести к эффективным, тем не менее в последние нулевые годы рождаемость стала повышаться, а смертность - уменьшаться. Но депопуляция продолжается, о чем свидетельствуют данные табл. 1.
В 2010 г. Россия благополучно преодолела финансово-экономический кризис, ВВП начал расти, достигнув размера докризисного 2007 г. Одновременно произошел рост населения. Прогнозируется, что к 2050 г. численность населения России достигнет 150 млн человек. При этом правительство обещает создать к 2050 г. 25 млн дополнительных рабочих мест1.
Вместе с тем, как представляется, надежды на столь быстрый рост населения недостаточно обоснованы. Приведем две причины: экономическую и демографическую. Первая заключается в том, что хотя ВВП РФ и достиг уровня докризисного 2007 г., но он пока не достиг показателя 1990 г. Экономическое положение даже так называемого среднего класса остается низким и неустойчивым, а 18% населения все еще имеют доходы ниже прожиточного минимума. Пока не ясно, как будут решаться эти проблемы. Демографическая причина заключается в том, что в фертильный возраст вступает относительно незначительная часть молодых людей, родившихся в 90-е гг. ХХ в. Число за-
1 Безумные фантазии кандидата Путина // Правда. - 2012. - 2 марта.
ключенных браков и родившихся детей еще больше сократится. Поэтому не приходится ожидать, что внутренние факторы восстановят расширенное воспроизводство населения советского периода.
Т а б л и ц а 1
Уровень рождаемости, смертности и численности населения* (в тыс. чел.)
Год Численность
родившихся умерших населения
1990 1988,9 1656,0 147665,1
1991 1794,6 1690,7 148273,7
1992 1587,6 1807,4 148514,7
1993 1379,0 2129,3 148561,7
1994 1408,2 2301,4 148355,9
1995 1363,8 2203,8 148459,9
1996 1304,6 2082,2 148291,6
1997 1259,9 2015,8 148028,6
1998 1283,3 1988,7 147802,1
1999 1214,7 2144,3 147539,4
2000 1266,8 2225,3 146890,1
2001 1311,6 2254,0 146303,6
2002 1396,0 2332,3 145649,3
2003 1477,3 2365,8 144963,3
2004 1502,5 2295,4 144168,2
2005 1457,4 2303,9 143474,2
2006 1479,6 2166,7 142753,5
2007 1610,1 2080,4 142221,0
2008 1713,9 2076,0 142008,8
2009 1761,7 2010,5 141904,0
* Источник: Демографический ежегодник. - М., 2010, 2011.
Возможно, что рост численности россиян связан с внешним фактором, в частности, с иммиграцией из стран как ближнего, так и дальнего зарубежья. Здесь возможны два сценария:
1. Демографический аспект притока гастарбайтеров. Приезд наемных работников из бывших советских республик в Россию начался в 90-х гг. прошлого столетия. Практически в большинстве новосуверенных государств социально-экономическое положение граждан оказалось еще более тяжелым, чем в России. Российские частные предприниматели с радостью нанимали на работу гастарбайтеров, подавляющая часть которых приезжала из республик Средней Азии. Наем временных мигрантов стал крупным источником эксплуатации и обогащения российских работодателей.
Созданная Федерация миграционной службы (ФМС) постоянно меняла законодательные условия приема временных рабочих, что дестабилизировало рынок труда. Некоторые гастарбайтеры начали заключать фиктивные браки, чтобы иметь возможность работать независимо от установленного времени пребывания в России или от срока найма. Примерно одна треть мигрантов ориентирована на постоянное проживание в России1.
1 См.: Население России 2008 : шестнадцатый ежегодный демографический доклад / под ред. А. Г. Вишневского. - М. : ГУ - ВШЭ, 2010. - С. 267.
Тяжелая демографическая ситуация побудила правительство использовать временных мигрантов в матримониальных целях, предоставляя им некоторые административные послабления. Однако подавляющее большинство трудовых иммигрантов не проявило склонность к смешанным бракам. Более того, приехавшие нередко старались привезти в Россию свои семьи (включая родственников) на временное проживание. Надежды на пополнение населения России за счет переселения гастарбайтеров оказались несостоятельными.
2. Иммиграция из стран дальнего зарубежья.
В те же 1990-е гг. проявилось стремление российских властей вернуть на родину эмигрантов, покинувших Россию в разные времена и по разным причинам. В СМИ появилось множество сообщений о забытых эмигрантах, которые сохранили память о своих российских корнях. Официальные представительства РФ и аккредитованные журналисты развернули бурную кампанию по возвращению добровольных и вынужденных эмигрантов или их потомков на родину. Однако значительная часть эмигрантов давно адаптировалась к условиям проживания за рубежом и забыла русский язык (не говоря уже о российском менталитете). Некоторые из них уже приняли католичество или ислам. Только во время «арабской весны», а затем из Палестины и Сирии приехало значительное число семей, образовавшихся в результате браков россиянок с мужчинами-арабами. Всего по приблизительным подсчетам на историческую родину за последнее десятилетие вернулось около 40 тыс. человек1. И здесь знаменитый слоган «Заграница нам поможет» оказался несостоятельным. Таким образом, надежды на беби-бум или на массовый приезд русскоязычного населения из стран ближнего и дальнего зарубежья не оправдались. А процесс депопуляции России не остановлен, о чем свидетельствует еще один демографический парадокс - это блеск и нищета демографической политики.
Выше уже говорилось о мини-достижениях демографической политики правительства, в частности, о небольшом росте рождаемости и некотором сокращении смертности, а также об обнадеживающих перспективах на середину века. В то же время есть и иные оценки и прогнозы, которые также опираются на существующие демографические тренды. Так, по мнению экспертов-специалистов по народонаселению, депопуляция в ближайший период времени ускорится и к 2050 г. население России составит около 110 млн человек2. Нередко приводятся убедительные обоснования для такого прогноза. Например, отмечается, что усиливается половая диспропорция населения: мужчин становится все меньше, а женщин - все больше. К тому же поколение, вступающее в фертильный возраст, по мнению демографов, не только малочисленно, но и малопродуктивно. Средний уровень рождаемости составит 1,41,6 ребенка на одну женщину. Расширенное воспроизводство не предусматривается3. Известный российский демограф А. В. Акимов дает четыре сценария численности населения России на 2050 г. (в млн чел.): средний - 126,3; максимальный - 143,2; минимальный - 114,3; реальный - 111,54.
1 Черкесский марш на российскую мелодию // Независимая газета. - 2012. - 24 января.
2 Депопуляция: есть ли спасение? // Независимая газета. - 2007. - 2 марта.
3 Через столетие нас не будет? // Независимая газета. - 2010. - 7 сентября.
4 Акимов А. В. 2030 год: глобальные проблемы и Россия. - М., 2008. - С. 120.
Как видно из табл. 2, пик приезда мигрантов на постоянное место жительства в Россию пришелся на 1994 г. Всего из бывших советских республик на свою историческую родину вернулась пятая часть граждан (из 25-30 млн человек), а из стран дальнего зарубежья - практически никто. Иммиграционная пиар-кампания так и не принесла ожидаемых результатов.
Т а б л и ц а 2
Миграционный прирост населения* (в тыс. чел.)
Год Миграционный прирост - всего Год Миграционный прирост - всего
1990 456,1 2000 241,8
1991 227,4 2001 81,8
1992 386,4 2002 87,1
1993 375,8 2003 43,9
1994 877,5 2004 41,3
1995 603,2 2005 107,4
1996 443,3 2006 132,3
1997 391,1 2007 239,9
1998 321,2 2008 242,1
1999 184,0 2009 247,4
* Источник: Демографический ежегодник России. - М., 2010. - С. 26.
С сожалением следует констатировать, что в ходе осуществления модернизации экономики, символом чего считается научный центр «Сколково», за рубеж уезжают не только квалифицированные работники, но и выдающиеся ученые и топ-менеджеры. Приходится признать, что почти вся знаменитая Силиконовая долина США стала говорить на русском языке. А в 2010 г. два российских ученых, уехавших в Англию, получили Нобелевскую премию. Продолжающаяся «утечка мозгов» наносит, таким образом, удар по возможности расширенного воспроизводства населения, т. е. наносит ущерб как количественному, так и качественному состоянию российского социума.
Сегодня ясно, что остановить депопуляцию и восстановить рост народонаселения может только комплекс государственных мер, включающих экономические, социальные, демографические и другие преобразования. Их реализация должна предусматривать решение минимум двух задач: во-первых, ускоренный и стабильный рост ВВП, при котором будет устранена материальная поляризация российского общества, а основная масса населения кратно повысит свой жизненный уровень; во-вторых, выработку четкой, многофакторной национальной программы по поощрению деторождения. Без решения комплекса социально-экономических и демографических проблем Россия, будучи одной из самых богатых стран мира, будет обречена на неминуемое вымирание населения.
Список литературы
1. Акимов А. В. 2030 год: глобальные проблемы и Россия. - М., 2008.
2. Население России 2008 : шестнадцатый ежегодный демографический доклад / под ред. А. Г. Вишневского. - М. : ГУ - ВШЭ, 2010.
