CC BY
66
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО В АСПЕКТЕ ИЗМЕНЕНИЙ ГЛАВЫ IV ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РФ
© Калачева Т.Л.*
Тихоокеанский государственный университет, г. Хабаровск
Рассмотрены особенности акционерного общества как корпоративной коммерческой организации, анализируются изменения, внесенные в современный Гражданский Кодекс Российской Федерации и их влияние на правоприменение.
Ключевые слова хозяйственные общества, акционерное общество, публичное, непубличное общество, акция, устав, корпорация, корпоративный договор, корпоративные отношения.
Реформирование главы 4 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) [1] осуществляется в соответствии с утвержденной в 2008 году Концепцией развития гражданского законодательства (далее Концепция) [2]. Именно в ней определены проблемные вопросы правового регулирования создания и деятельности юридических лиц. Институт юридического лица всегда был в центре внимания ученых, предпринимателей, граждан (физических лиц), представителей юридического сообщества, в т.ч. субъектов, осуществляющих свою деятельность в области правоприменения. Основные положения Концепции явились предпосылками реформирования практически всех правовых институтов ГК РФ. Существенные изменения внесены в главу 4 ГК РФ «Юридические лица».
Можно констатировать, что формируется новая, современная теория юридического лица, как важнейшего субъекта гражданских прав и обязанностей. Федеральным законом от 05.05.2014 г. № 99-ФЗ подверглось существенным изменениям само понятие юридического лица. Еще раньше Федеральным законом от 30.12.2012 г. № 302-ФЗ внесены изменения в ст. 2 ГК РФ. В результате корректировки ст. 2 ГК РФ расширен предмет регулирования, в него теперь «входят» корпоративные отношения. Трансформация главы 4 ГК РФ несколько по иному определила подход законодателя к классификации юридических лиц. Теперь выделяют корпорации как определенный тип юридического лица, обладающий особенностями в сравнении с унитарными юридическими лицами. Причем введение новых правил (ст. 651653 ГК РФ), позволяет выделить корпоративные коммерческие, корпоратив-
* Заведующий кафедрой Гражданского права и предпринимательской деятельности, кандидат юридических наук, доцент.
ные некоммерческие юридические лица, аналогично - унитарные, как коммерческие, так и некоммерческие организации.
Сегодня актуализировались вопросы, связанные с определением сущности корпоративных отношений, корпоративных правомочий, корпоративных норм и т.д. В ст. 2 ГК РФ в общем виде сформулировано понятие корпоративных отношений - это отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими.
Особенности корпоративных отношений обусловливаются организационно-правовой формой корпоративной организации. Акционерное общество по своей юридической природе корпоративная организация и самостоятельный субъект права.
Все общие положения о хозяйственных товариществах и обществах относятся и к акционерным обществам.
В рамках обозначенной темы не представляется возможным рассмотреть все изменения в ГК РФ, касающиеся корпоративных юридических лиц в форме хозяйственных обществ. Среди них особый интерес вызывает акционерное общество (далее АО). Общие положения о хозяйственных товариществах и обществах составляют содержание §2, под параграфом 1 в ред. федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ. Хозяйственные общества включают общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) и акционерные общества. Права и обязанности, особенности создания, деятельности обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ определяются не только ГК РФ, но и специальными законами. Общим признаком является разделение уставного (складочного) капитала на доли (вклады), акции, учредителей (участников). Общие правила для ООО и АО, отнесение к одному виду корпораций позволило законодателю разделить акционерные общества на публичные и непубличные. Публичное акционерное общество размещает акции публично путем открытой подписки. Акция в акционерном обществе определяется как доля уставного капитала, которая удостоверяет обязательственные права акционеров по отношению к самому акционерному обществу. В соответствии с правилами ст. 663 ГК РФ, ООО, а также АО, не отвечающие требованиям указанным в этой статье, не признаются публичными.
Предоставляется целесообразным рассмотреть различия публичных АО и непубличных АО. Эта классификация в современном ГК РФ определена впервые.
Появление новых видов акционерных обществ, значительное обновление общих положений о хозяйственных товариществах и обществах расширяет возможности дискуссий, в т.ч. относительно правомочий корпоративных юридических лиц, участии в формировании органов, например акционерного общества и т.д. [3].
Согласно ст. 66.3 ГК РФ признаком публичного АО является публичное размещение акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции. Что означает публичное размещение? Следует обратиться к ст. 2 федерального закона «О рынке ценных бумаг».
В нем указано: публичное размещение - это размещение ценных бумаг путем открытой подписки, в том числе размещение ценных бумаг на организованных торгах. К публичному размещению также относится обращение ценных бумаг на организованных торгах или предложение их неограниченному кругу лиц, в том числе с использованием рекламы.
Внешним признаком различия является обязательное указание в уставе и фирменном наименовании публичного акционерного общества на то, что общество является публичным. Следует обратить внимание на то, что, если акционерное общество создано до 01.09.2014 г. и отвечает всем признакам публичного АО, оно признается таковым независимо от отсутствия указания в фирменном наименовании на то, что АО публичное. При регистрации в установленном порядке публичное АО обязано внести соответствующее сведение о публичности в Единый государственный реестр юридических лиц. При этом публичное размещение акций возможно только после регистрации и внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, сведений о том, что АО является публичным. В публичном АО обязательно должен быть создан коллегиальный орган управления, число членов которого составляет не менее пяти. Ведение реестра акционеров и выполнение функций счетной палаты осуществляется регистратором. В публичном АО не может быть ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру. Особенностью публичного АО является то, что действует свободное отчуждение акций. К компетенции общего собрания акционеров публичного АО не могут быть отнесены вопросы, которые к ней не относятся. В публичном АО требуется публичное раскрытие информации. Кроме ГК РФ при создании и деятельности публичного АО необходимо учитывать требования закона об акционерных обществах, а также законодательство о ценных бумагах.
В отношении непубличного АО законодатель в ст. 663 ГК РФ установил, что в его устав можно включить отдельные положения, (п. 3 ст. 663 ГК РФ). Такой устав должен быть принят единогласно. Положения, которые могут быть включены в устав определены в 9 подпунктах. Одно из положений, которое можно внести в устав непубличного АО при условии принятия его единогласно, заключается в передаче на рассмотрение коллегиального органа управления или коллегиального исполнительного органа АО вопросов, отнесенных законом к компетенции общего собрания. Однако ряд вопросов остается в исключительной компетенции общего собрания. Очевидно, что не-
возможна передача на рассмотрение коллегиального органа управления вопросов о внесении изменений в устав, либо о реорганизации АО. Но что касается утверждения внутренних регламентов, которые не являются учредительными документами, вполне реально передать их утверждение коллегиальному органу управления или коллегиальному исполнительному органу АО.
В отличие от публичного АО акции и ценные бумаги непубличного АО размещаются по закрытой подписке и не обращаются публично.
Регламентированы особенности ведения реестра акционеров и подтверждения протокола. Так, в публичном АО ведение реестра держателей акций осуществляет независимая организация, имеющая предусмотренную законом лицензию. Реестродержателем подтверждается состав участников публичного общества, присутствующих на собрании, принятые решения. В непубличном АО отсутствуют требования обязательной независимости реестродержателя. Реестродержатель в АО выполняет функции лица осуществляющего ведение реестра акционеров, а также функции счетной комиссии. В непубличном АО состав участников АО, присутствующих на собрании, принятые решения подтверждаться могут реестродержателем или нотариусом.
Законодатель определил особенности правомочий акционеров публичных и непубличных АО в случаях отчуждения акций и применения правила о преимущественном праве покупки акций. Так в уставе публичного АО запрещено предусматривать положения, указывающие на необходимость получения согласия на отчуждение акций. Предоставление преимущественного права приобретения акций не допускается. Исключением являются ситуации дополнительного выпуска акций, которые определены в федеральном законе об акционерных обществах. В непубличном АО в уставе могут быть предусмотрены положения о необходимости получения согласия на отчуждение акций, также как и предоставление права преимущественного приобретения акций.
Существенные изменения, внесенные в ГК РФ, актуализировали проблемы правоприменения, необходимость толкования, комментирования отдельных положений, категорий, новых правил.
В частности, в соответствии с письмом ЦБ России от 01.12.2014, начиная с 1 сентября 2014 года процедуры установленные гл. Х1.1 Закона об акционерных обществах, применяются в отношении ценных бумаг открытых акционерных обществ и публичных акционерных обществ с учетом положений п. 1.1. ст. 1 Закона об акционерных обществах. Так как в ГК РФ отсутствуют ОАО и ЗАО, эти процедуры распространяются на ОАО до момента приведения уставов в соответствие с ГК РФ. Речь идет о процедурах добровольного или обязательного предложения, уведомлении о праве требовать выкупа и требование выкупа ценных бумаг.
Что касается непубличных АО, правила следующие. После 1 сентября 2014 г. добровольное или обязательное предложение, уведомление о праве требовать выкупа, требование о выкупе не может быть направлено в отношении ценных бумаг акционерного общества, которое внесло в устав изменения, т.е. привело в соответствие с ГК РФ и является теперь непубличным акционерным обществом.
Изменение правового статуса акционерного общества актуализировало вопросы об учредительном документе АО. В ГК РФ появился новый правовой институт «Корпоративный договор». Какова его юридическая природа, соотношение с уставом АО? На наш взгляд, полная, аргументированная юридическая характеристика корпоративного договора, с позиции цивилистики представлена Т.Т. Алиевым Она основывается на сравнительно-право -вом анализе законодательства, доктринальных положений и правоприменении [4]. Появление юридического понятия корпоративного договора в современном ГК РФ следует оценить положительно. Он уже используется акционерными обществами с целью регулирования корпоративных отношений.
Таким образом, институт юридического лица трансформируется. Сохраняя традиции цивилистики, формируется современная теория юридического лица. Эволюция корпоративных отношений на примере АО позволяет выявить сущность этой распространенной организационно-правовой формы. Сейчас, главная задача - гармонизация законодательства, устранение коллизий. Несмотря на общие правила в ГК РФ для хозяйственных товариществ и обществ, у них очень много различий. Искусственное объединение в одном правовом институте этих общих положений представляется не корректным. Более полезным было бы системно, отдельно регламентировать каждую организационно-правовую форму хозяйственных товариществ и обществ. Ряд проблемных аспектов можно устранить введением специального закона о корпоративных организациях. Корпоративная составляющая АО в ГК РФ - это основа корпоративных отношений в современных социально-экономических условиях.
Список литературы:
1. Гражданский Кодекс Российской Федерации. - М.: Проспект, КноРус, 2016. - 608 с.
2. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации // Вестник ВАС РФ. - № 11. - Ст. 121.
3. Егорова М.А. К вопросу о содержании корпоративных правомочий / М.А. Егорова // Гражданское право. - 2014. - № 4. - С. 13-18.
4. Алиев Т.Т. О сущности правовой природы корпоративного договора / Т.Т. Алиев // Гражданское право. - 2015. - № 1. - С. 19-22.
