CC BY
105
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ОБУЧЕНИЯ
УДК 623:355.58
М.Ф. Баринов, Д.В. Мясников, Д. Ф. Лавриненко
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПОДГОТОВКИ И АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ АКАДЕМИИ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ МЧС РОССИИ НА КВАЛИФИКАЦИЮ «СПАСАТЕЛЬ»
В статье отражено состояние дел и существующие проблемы в подготовке и аттестации обучающихся ФГБОУ ВПО «Академия гражданской защиты МЧС России» на квалификацию «спасатель».
Ключевые слова: аттестация; спасатель; МЧС России.
M. Barinov, D. Myasnikov, D. Lavrinenko
ABOUT SOME QUESTIONS OF TRAINING AND CERTIFICATION STUDENTS OF CIVIL DEFENCE ACADEMY OF EMERCOM OF RUSSIA ON QUALIFICATION «RESCUER»
In article the state of affairs and existing problems is reflected in training and certification students of Civil Defence Academy of Emercom of Russia on qualification «rescuer».
Keywords: certification; rescuer; Emercom of Russia.
В Академии гражданской защиты в ходе реализации основной образовательной программы по направлению подготовки 280700.62 «Техносферная безопасность» осуществляется обучение по «Программе первоначальной подготовки спасателей МЧС России». Обучение по данному направлению проходят курсанты командно-инженерного факультета и факультета по подготовке иностранных специалистов. С 2011 года наряду с курсантами по направлению «Техносферная безопасность» обучаются и студенты инженерного факультета. Ведущей кафедрой в этой области является кафедра аварийно-спасательных работ командно-инженерного факультета [1].
Примерный учебный план согласно «Программе первоначальной подготовки спасателей МЧС России» [2], утверждённой в 2014 г., представлен в табл. 1.
Таблица 1
Примерный учебный план согласно «Программе первоначальной подготовки спасателей МЧС России»
№ Предметы обучения Обучение в составе ПСФ Обучение в образовательном учреждении
п/п всего теор. занятия практ. занятия всего теор. занятия практ. занятия
1 Оказание первой помощи - - - 60 22 38
2 Противопожарная подготовка - - - 30 11 19
3 Психологическая подготовка - - - 20 8 12
Окончание табл. 1
№ п/п Предметы обучения Обучение в составе ПСФ Обучение в образовательном учреждении
всего теор. занятия практ. занятия всего теор. занятия практ. занятия
4 Специальная (техническая) подготовка 30 14 16 - - -
5 Радиационная, химическая и биологическая защита 10 4 6
6 Подготовка по связи 6 2 4 - - -
7 Топография 2 - 2 - - -
8 Тактико-специальная подготовка 52 12 40 - - -
9 Физическая подготовка 60 - 60 - - -
10 Экология - - - 3 3 -
Итого 160 32 128 113 44 69
В ходе изучения дисциплин учебного плана обучающиеся Академии проходят темы «Программы первоначальной подготовки спасателей МЧС России». К концу третьего курса количество часов по дисциплинам Программы значительно превышает требуемое (табл. 2), и курсанты и студенты могут быть допущены к аттестации на квалификацию «спасатель».
Дисциплины учебного плана, в ходе которых изучаются предметы «Программы первоначальной подготовки спасателей МЧС России»:
Специальная первоначальная пожарная подготовка спасателя;
газодымозащитная служба;
ведение в специальность;
учебная практика (пожарного);
медицинская подготовка;
технологии аварийно-спасательных работ (2 курс); аварийно-спасательный инструмент; учебная практика (спасателя); экология;
медико-биологические основы безопасности; радиационная, химическая и биологическая защита; технологии аварийно-спасательных работ (3 курс); безопасность аварийно-спасательных работ; основы выживаемости в экстремальных условиях; производственная практика (по профилю специальности); учебная практика (по привитию навыков основ выживаемости); физическая подготовка.
Таблица 2
Основная образовательная программа по направлению подготовки 280700.62 «Техносферная безопасность» (к концу 3 курса)
№ п/п Предметы обучения всего
1 Оказание первой помощи 96
2 Противопожарная подготовка 162
3 Психологическая подготовка 108
4 Специальная (техническая) подготовка 54
5 Радиационная, химическая и биологическая защита 72
6 Подготовка по связи 6
7 Топография 2
8 Тактико-специальная подготовка 198
9 Физическая подготовка 360
10 Экология 36
Итого 1094
Одним из наиболее важных аспектов подготовки является проведение практических занятий и всех видов практик. Учебным планом в соответствии с ФГОС предусмотрено проведение учебной, производственной и преддипломной практик. Практики проводятся на каждом курсе обучения.
Со студентами практические занятия и учебная практика проводятся в Академии и на базе полигона Ногинского спасательного центра (г. Ногинск). В ходе обучения они приобретают навыки применения аварийно-спасательного инструмента, горной подготовки (рис. 1), спасения на воде и под водой (рис. 2). Кроме того, студенты обучаются технологии поиска пострадавших. Производственная практика студентов направлена на приобретение навыков работы в составе аварийно-спасательных формирований, с которыми заключены соответствующие договоры.
Рис. 1. Занятия по горной подготовке
Рис. 2. Занятия по водолазной подготовке в бассейне Академии
Курсантам наряду с занятиями в г. Ногинске предусмотрены занятия в центрах подготовки спасателей региональных поисково-спасательных отрядов и учебно-спасательном центре «Вытегра», позволяющие получить навыки ведения аварийно-спасательных работ в горах и на водных объектах. В реальных условиях с курсантами проводятся занятия по горной и альпинистской подготовке (рис. 3), передвижению по горным рекам и спасению на акваториях.
После занятий курсанты получают свидетельства или удостоверения о прохождении обучения, характеризующие их квалификацию в различных видах спасательной деятельности.
Рис. 3. Занятия по альпинистской подготовке на скалодроме
Для проведения обучения в Академии существуют специализированные аудитории и тренажёры. До недавнего времени проблемой являлось отсутствие специализированного полигона для отработки навыков работы с аварийно-спасательным инструментом и оборудованием. Кафедрой был создан учебно-тренировочный комплекс для работы с аварийно-спасательным инструментом и
84 -
Научные и образовательные проблемы гражданской защиты - 2014'3
оборудованием (рис. 4). В настоящее время на нём проводятся занятия с курсантами и студентами. Он включает несколько учебных точек для отработки различных операций.
Рис. 4. Специализированный учебно-тренировочный комплекс для работы с аварийно-спасательным
инструментом и оборудованием
Таким образом, проведение практических занятий с аварийно-спасательным инструментом и оборудованием получилось вывести на новый уровень. Но комплекс требует дальнейшего совершенствования с привлечением дополнительных материальных и финансовых средств.
Аттестация на квалификацию «спасатель» с выдачей удостоверения и книжки спасателя проводится в конце третьего курса, когда согласно учебному плану обучающиеся изучили в полном объёме учебные дисциплины, необходимые для получения искомой квалификации в соответствии с «Программой первоначальной подготовки спасателей МЧС России».
Кроме обучения, граждане, желающие стать спасателями, должны выполнить требования, регламентированные законодательством Российской Федерации. В частности, это Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» [3], Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателей» [4].
В соответствии с приказом МЧС России от 31.12.2013 № 865 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в системе МЧС России» [5], приказом МЧС России от 20.02.2013 № 102 «Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» [6] в Академии гражданской защиты создана аттестационная комиссия по аттестации нештатных аварийно-спасательных формирований и спасателей Академии. Порядок работы комиссии определён Положением, утверждённым Главным военным экспертом МЧС России в 2014 г.
Основными задачами аттестационной комиссии Академии являются:
а) проведение аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ:
нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных в ФГБОУ ВПО «Академия гражданской защиты МЧС России»;
спасателей, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), созданных в ФГБОУ ВПО «Академия гражданской защиты МЧС России» с присвоением (подтверждением) классов квалификации «спасатель», «спасатель 3 класса», «спасатель 2 класса»;
б) участие в проверках аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на соответствие обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, проводимых комиссиями по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей, созданными в центральном аппарате МЧС России.
В состав комиссии входят ведущие специалисты Академии и представители спасательных служб, организаций и учреждений МЧС России, которые имеют отношение к выполнению аварийно-спасательных работ.
В соответствии с планом работы аттестационная комиссия Академии проводит заседания 2 раза в год. Результаты работы комиссии в ходе заседания 12.12.2013 представлены в табл. 3.
Таблица 3
Результаты работы аттестационной комиссии Академии 12.12.2013
Присвоена квалификация: СПАСАТЕЛЬ 73 чел.
СПАСАТЕЛЬ 3-го класса -
СПАСАТЕЛЬ 2-го класса 2 чел.
Подтверждена квалификация: СПАСАТЕЛЬ 3 чел.
СПАСАТЕЛЬ 3-го класса -
СПАСАТЕЛЬ 2-го класса -
Отказано в аттестации: 9 чел.
Таким образом, процесс подготовки и аттестации обучающихся Академии на квалификацию «спасатель» организован на высоком уровне. Но вместе с тем, необходимо уделить большее внимание обеспечению всех видов практик и совершенствовать учебно-материальную базу для проведения занятий.
Литература
1. Приказ МЧС России от 23 ноября 2005 г. № 836 «О применении в системе МЧС России Приказа Минобороны РФ от 12 марта 2003 г. № 80 «Об утверждении Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации»».
2. Программа первоначальной подготовки спасателей МЧС России, утвержденная Главным военным экспертом МЧС России, 2014.
3. Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
4. Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно -спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателей».
5. Приказ МЧС России от 31.12.2013 № 865 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в системе МЧС России».
6. Приказ МЧС России от 20.02.2013 № 102 «Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»
