CC BY
60
ДЕГТЯРЕВ Александр Якимович — д.и.н., профессор, советник Председателя Совета Федерации Федерального собрания РФ
СОБОЛЕВА Надежда Александровна — д.и.н., главный научный сотрудник Института российской истории РАН, член Геральдического совета при Президенте РФ (117036, г. Москва, ул. Дмитрия Ульянова, 19)
ЗНАМЯ ПОБЕДЫ
(к 20-летию принятия первого государственного акта, посвященного Знамени Победы)
Аннотация. 20 лет назад был издан указ Президента РФ «О Знамени Победы». Последующее десятилетие было отмечено многочисленными дискуссиями и спорами по этому вопросу в высших законодательных органах страны. Они приобретали подчас весьма острый характер. Свой нынешний статус Знамя Победы получило в результате принятия федерального закона «О Знамени Победы», подписанного президентом РФ В.В. Путиным 7 мая 2007 г.
Ключевые слова: Знамя Победы, Великая Отечественная война, федеральный закон, Государственная дума, Совет Федерации
Знамя Победы — самая молодая государственная регалия России, но ее короткая история вместила много событий.
15 апреля 1996 г. президент РФ Б.Н. Ельцин издал указ «О Знамени Победы», в котором говорится: «В дни государственных праздников Российской Федерации, дни воинской славы (победные дни) России, при проведении воинских ритуалов, а также массовых мероприятий, связанных с боевыми победами российского народа, Знамя Победы используется наряду с Государственным флагом Российской Федерации». Предполагалось, что реликвия, знамя, водруженное над немецким рейхстагом в мае 1945 г., будет выноситься два раза в год: 9 мая — в День Победы советского народа в Великой Отечественной войне и 23 февраля — в День защитника Отечества. Оно было призвано освящать церемонию возложения венков к могиле Неизвестного солдата федеральными органами государственной власти, проведение торжественных заседаний, парадов войск и шествий ветеранов Великой Отечественной войны на Красной площади в городе Москве. Для иных случаев устанавливался так называемый символ Знамени Победы: «полотнище красного цвета с отношением длины к ширине 2:1. На обеих сторонах в верхнем углу расположено изображение пятиконечной звезды». Цвет звезды в указе не был оговорен.
На практике уже тогда специалистам было ясно: обеспечить столь обширный и разнообразный порядок использования подлинника Знамени Победы без ущерба для его сохранности невозможно. «Из-за хрупкости сатина, из которого был сделан флаг», его запрещено было хранить в вертикальном положении. В связи с этим знамя было уложено горизонтально. «Историческое героическое полотнище стареет», — указывали его хранители. В действительности старел даже его дубликат, изготовленный после 1965 г. и в точности повторяющий оригинал. Символ Знамени Победы также использовался редко. Более того, в некоторых регионах появились свои знаменные версии символа победы над фашизмом.
В июне 2005 г. на рассмотрение Государственной думы был внесен проект закона, который уточнял описание символа Знамени Победы. Символ Знамени Победы, говорилось в нем, представляет собой красное полотнище с изображением звезды белого цвета. А спустя 2 месяца поступил альтернативный зако-
2 016' 0 5
ВЛАСТЬ
191
нопроект, отвергающий прежде всего цвет звезды, установленный предыдущим проектом, как искажение боевого знамени. Кроме того, группа депутатов предлагала, соблюдая историческую правдивость, сохранить в символе Знамени Победы главную символику оригинала — серп и молот. Споры растянулись почти на 2 года. 23 марта 2007 г. Государственная дума приняла в третьем чтении предложенную в первоначальном варианте трактовку символа Знамени Победы, утвердив его как «прямоугольное полотнище красного цвета, на обеих сторонах которого расположено изображение пятилучевой звезды белого цвета».
Такое решение удовлетворило далеко не всех. Опираясь на мнение ветеранских организаций, Совет Федерации 30 марта 2007 г. отклонил проект предложенного закона и возвратил его в Думу. Но Государственная дума через неделю, 6 апреля, преодолела постановление верхней палаты парламента в соответствии со ст. 105 Конституции РФ и напрямую направила закон на подписание президенту России. Президент РФ В.В. Путин счел необходимым провести дополнительные консультации по закону, а 24 апреля 2007 г. наложил на него вето. После существенных смысловых поправок федеральный закон «О Знамени Победы» был принят Государственной думой 25 апреля, одобрен Советом Федерации 4 мая и подписан президентом в канун празднования очередного дня Победы — 7 мая 2007 г. Указом президента РФ В.В. Путина от 16 июня 2007 г. указ «О Знамени Победы» (1996 г.) был признан утратившим силу. Перестал существовать и утвержденный им «символ Знамени Победы».
Знаменем Победы, говорится в законе, является штурмовой флаг 150-й ордена Кутузова II степени Идрицкой стрелковой дивизии, водруженный 1 мая 1945 года на здании рейхстага в городе Берлине. Определен его статус: официальный символ победы советского народа и его Вооруженных сил над фашистской Германией в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг., государственная реликвия России.
Так был решен этот волновавший российское общество вопрос.
В настоящее время в соответствии с решением президента России, которому закон поручил это определять, Знамя Победы находится на вечном хранении в Центральном музее Вооруженных сил, а во время проведения торжественных мероприятий на Красной площади в Москве в День Победы используется его копия. «Вид копий Знамени Победы, — гласит закон, — должен соответствовать виду Знамени Победы». В День Победы копии Знамени могут вывешиваться на зданиях (либо подниматься на мачтах, флагштоках) наряду с государственным флагом Российской Федерации.
По древней русской духовной традиции копия и оригинал абсолютно равнозначны. Список с иконы имеет то же самое название, и считается, что он обладает теми же самыми свойствами, что и ее прототип. Разницы между ними нет. Все иконы подлинны (священны), и каждый образ являл чудеса, говорили в старину. Это правило народной жизни применимо и к Знамени Победы. Отношение к Знамени Победы как к святыне началось сразу же после водружения его над куполом рейхстага.
У оригинала Знамени не хватает полосы длиной 73 сантиметра и шириной 3 сантиметра. По одной из версий, некоторое время после 9 мая Знамя хранилось в политотделе 150-й стрелковой дивизии. Девушки-военнослужащие, которых начали демобилизовывать первыми, решили оставить себе по частице его на послевоенное личное счастье. Отрезали полоску и поделили на кусочки. По словам хранителя Знамени А.А. Дементьева, в начале 1970-х гг. в Музей Советской армии пришла женщина и показала свой лоскуток, который был приложен к Знамени и точно подошел по размеру, как хрустальная туфелька Золушке.
Реликвия продолжает обрастать легендами. И вместе с этим растет ее значение
192
ВЛАСТЬ
2 01 6' 0 5
для нашего общества и государства. Она символизирует победу нашего народа над мировым злом XX века и тем самым перекликается с фигурой государственного герба — изображением Георгия Победоносца, поражающего дракона. Цвет Знамени присутствует на флаге России. Таким образом, и по всем геральдическим правилам Знамя Победы имеет все основания являться официальной регалией и государственной реликвией России.
DEGTYAREV Aleksandr Yakimovich, Dr.Sci.(Hist.), Professor, Advisor to the Chairman of the Federation Council, Federal Assembly of the Russian Federation
SOBOLEVA Nadezhda Aleksandrovna, Dr.Sci.(Hist), Chief Researcher, Institute of Russian History, RAS, Member of the Heraldic Council under the President of the Russian Federation (19 Dmitriy Vl'yanov St, Moscow, Russia, 117036)
THE VICTORY BANNER
(The 20th anniversary of the first public act, devoted to the Victory Banner)
Abstract. 20 years ago the presidential decree «On the Victory Banner» was issued. The subsequent decade has been marked by numerous discussions and debates on the subject in the higher legislative bodies of the country. They sometimes were very acute. The Victory Banner has received its status as the result of the adoption of the federal law «On the Victory Banner», signed by Russian President Vladimir Putin on May 7, 2007. Keywords: Victory Banner, World War II, federal law, State Duma, Federation Council
