CC BY
19Бюллетень науки и практики /Bulletin of Science and Practice Т. 7. №3. 2021
https://www.bulletennauki.com https://doi.org/10.33619/2414-2948/64
УДК 340 https://doi.org/10.33619/2414-2948/64/31
ЗНАЧЕНИЕ СРАВНИТЕЛЬНОГО ПРАВОВЕДЕНИЯ ДЛЯ КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
©Токтогонова Г. К., канд. юрид. наук, Киргизско-Российский славянский университет, г. Бишкек, Кыргызстан, gulaiym [email protected] ©Каримова М. И., Киргизско-Российский славянский университет, г. Бишкек, Кыргызстан, [email protected]
VALUE OF COMPARATIVE LAW FOR THE KYRGYZ REPUBLIC
©Toktogonova G., J.D., Kyrgyz-Russian Slavic University, Bishkek, Kyrgyzstan, [email protected] ©Karimova M., Kyrgyz-Russian Slavic University, Bishkek, Kyrgyzstan, [email protected]
Аннотация. В статье рассматривается актуальность сравнительного правоведения, как науки и метода, которые способствуют развитию права на территории государства и международных частноправовых отношений. Описывается значение сравнительного правоведения для юридического образования в современной правовой жизни Киргизской Республики. Исследуется вклад сравнительного правоведения в усовершенствования национальной правовой системы Киргизской Республики. Рассматривается значение сравнительное правоведение в создании благоприятных условий для плодотворного сотрудничества юристов разных стран.
Abstract. The article considers the relevance of comparative law as a science and method that contribute to the development of law on the territory of the state and international private law relations. The article describes the importance of comparative law for legal education in the modern legal life of the Kyrgyz Republic. The article examines the contribution of comparative law to the improvement of the national legal system of the Kyrgyz Republic. The article considers the importance of comparative law in creating favorable conditions for fruitful cooperation of lawyers from different countries.
Ключевые слова: сравнительное правоведение, сравнительно-правовой метод, значение сравнительного правоведения, совершенствование национального права.
Keywords: comparative law, comparative legal method, the value of comparative law, improvement of national law.
Сравнительное правоведение — понятие многогранное, которое можно рассматривать, как с позиции науки, так и со стороны научной дисциплины и метода. Но все эти грани объединяет одно, изучение законов и правовых систем различных государств, для выявления новых закономерностей в развитии права. Эти закономерности активизируют общее развитие правовой теории и юридического строительства.
Как подчеркивала в своей статье А. К. Карданова «... сравнительное правоведение выступает в роли незаменимого инструмента, который ведет к усовершенствованию национального права, преодолевает пробелы, возникающие в той или иной сфере
Бюллетень науки и практики /Bulletin of Science and Practice Т. 7. №3. 2021
https://www.bulletennauki.com https://doi.org/10.33619/2414-2948/64
нормативно-правового регулирования» [1, с. 18].
Эксперт Е. М. Маргаритова отмечает «...сравнительное правоведение способствует лучшему пониманию национального права, модернизирует систему юридического образования, повышает уровень правовой культуры, что в дальнейшем приводит к повышению уровня правопорядка» [2, с. 51].
Сравнительное правоведение, как инструмент для усовершенствования национального права, повлияло на изменения в Конституции нашей страны. Республика, на протяжении 20 лет, находилась в постоянных поисках идеальной модели, в результате чего менялась политика конституционного мировоззрения.
На VIII международном конгрессе сравнительного правоведения председатель Конституционной палаты Верховного суда Киргизской Республики в своем выступлении подчеркнул «. в последствии частых конституционных изменений были обнаружены нарушения основного принципа организации и разделения государственной власти, нарушения системы издержек и противовесов. Это привело к тому, что Конституция Киргизской Республики уже не способна удерживать политические конфликты, ибо была изъедена поправками, серьезно деформирована, и потеряла конструктивную жесткость» [3, с. 22]. Именно это послужило источником необходимости разработки новой редакции Конституции Киргизской Республики [4]. Основной закон Республики был усилен определениями общественных ценностей и принципов, гарантирующими дальнейшее развитие Киргизского государства и общества [3, с. 33].
Привлекательность заключается в том, «.что сравнительное правоведение не только вносит вклад в усовершенствования национального права, но также подчеркивает приоритет общечеловеческих ценностей в развитии права в цивилизованных обществах» [3, с. 35]. Благодаря этому, как уже говорилось ранее, Конституция Киргизской Республики была усилена определениями общественных ценностей и принципов, гарантирующими дальнейшее развитие Киргизского государства и общества.
Говоря об этом, следует отметить, что были внесены значительные изменения прав и свобод человека и гражданина. Примером здесь может выступать Закон Киргизской Республики «О внесении изменений в Конституцию Киргизской Республики» [5], где особенно подчеркивается важность и ценность прав и свобод человека, «.права и свободы человека относятся к высшим ценностям Киргизской Республики. Они действуют непосредственно, определяют смысл и содержание деятельности всех государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц» [5].
Отталкиваясь от этого, можно сказать, что сравнительное правоведение позволило «. установить универсальные принципы права, которые выходят за рамки одной правовой культуры» [6, с. 304]. Здесь, примером может служить присоединение Киргизской Республики в соответствии с Постановлением Жогорку Кенеша Киргизской Республики [7] к «Международному пакту о гражданских и политических правах» [8]. Данный пакт обязует более 170 стран «.уважать гражданские и политические права людей.» [8, с. 2]. Это ведет к возникновению универсальной культуры, которая помогает стабилизировать систему правовых отношений не только одного государства, но и мировую систему права.
Знания в области сравнительного правоведения могут помочь нашей стране наладить взаимоотношения с зарубежными странами. Это благоприятно повлияет на законодательство страны, так как «.идеи зарубежных коллег в области права могут помочь усовершенствовать национальное права, преодолеть пробелы, возникающие в той или иной сфере нормативно-правового регулирования, а также усовершенствовать правоотношения с
Бюллетень науки и практики /Bulletin of Science and Practice Т. 7. №3. 2021
https://www.bulletennauki.com https://doi.org/10.33619/2414-2948/64
другими государствами» [2, с. 51].
В последнее время возникает благоприятная основа для успешного взаимодействия юристов разных стран, так Кыргызстан в этом плане делает уверенные шаги, следует отметить участие нашей республики в VIII Международном конгрессе сравнительного правоведения «Сравнительное правоведение в поисках конституционного идеала» [9, с. 34]. Выступая на Конгрессе от нашей страны, Председатель Конституционной палаты Верховного суда Киргизской Республики Э. Т. Мамыров «...подчеркнул значение проведенных конституционных реформ в Киргизской Республике, а также их влияние на становление и развитие органа конституционного контроля в Киргизской Республике» [9, с. 34]. На данном заседании участники обменивались опытом, касающегося изменений и усовершенствования законодательства в области права, то есть возникала ситуация равенства правовых систем в научном плане, в их теоретическом и практическом изучении.
Благодаря подобным мероприятиям, где специалисты в области права могут делиться друг с другом опытом и знаниями сравнительного правоведения, формируется мировоззрения нового поколения юристов, которое будет подчиняться принципу «думай глобально, действуй локально» [10, с. 131], то есть, как уже было сказано ранее, создается универсальная, выходящая за рамки культура.
Следует отметить, что социально-политическое значение сравнительного правоведения находится в тесной связи с обеспечением правовых основ развертывания демократии, укрепления законности [11, с. 65].
Что касается укрепления законности, то тут следует обратить внимание на Закон Киргизской Республики «О прокуратуре Киргизской Республики» [12, с. 1] где сказано, что «.прокуратура Киргизской Республики является государственным органом, призванным обеспечивать верховенство закона, единство и укрепление законности, а также защиту охраняемых законом интересов личности, общества и государства» [3, с. 2], то есть, можно сказать, что благодаря знаниям в области сравнительного правоведения, наша страна проводит ряд мероприятий для обеспечения правовых основ развертывания демократии и укрепления законности.
Как указывает Е. М. Маргаритов «.сравнительное правоведение способствует в освещении и решении важных вопросов, которые на сегодняшний день в виду несовершенство национального законодательства недостаточно урегулированы» [2, с. 51]. Можно сказать, что сравнительное правоведение позволяет посмотреть под другим углом на проблемные аспекты правовой системы государства, а также найти решения данным проблемам, на основе взаимодействия и обмена опытом с зарубежными коллегами.
Резюмируя вышесказанное, следует отметить огромную значимость сравнительного правоведения для юридической науки. Кратко можно отметить, что значение сравнительного правоведения для Киргизской Республики, как и для многих правовых государств, заключается в следующим:
-Сравнительное правоведение выступает в роли незаменимого инструмента, который ведет к усовершенствованию национального права, преодолевает пробелы, возникающие в той или иной сфере нормативно-правового регулирования [6, с. 305].
-Сравнительное правоведение подчеркивает приоритет общечеловеческих ценностей в развитии права в цивилизованных обществах.
-Сравнительное правоведение позволяет устанавливать универсальные принципы права, которые выходят за рамки одной правовой культуры [6, с. 305].
Знания в области сравнительного правоведения могут помочь наладить
Бюллетень науки и практики /Bulletin of Science and Practice Т. 7. №3. 2021
https://www.bulletennauki.com https://doi.org/10.33619/2414-2948/64
взаимоотношения с зарубежными странами.
-Сравнительное правоведение создает благоприятные условия для плодотворного сотрудничества юристов разных стран. Формируется мировоззрения нового поколения юристов.
-Социально-политическое значение сравнительного правоведения находится в тесной связи с обеспечением правовых основ развертывания демократии, укрепления законности.
Список литературы:
1. Карданова А. К. О роли сравнительного правоведения в современной правовой жизни России // Ленинградский юридический журнал. 2013. №2(32). С. 16-23.
2. Маргаритов Е. М. Значение сравнительного правоведения для современной России // Актуальные проблемы сравнительного правоведения. 2019. С. 51-54.
3. Ковлер А. И. Сравнительное правоведение в поисках конституционного идеала (обзор VIII международного Конгресса сравнительного правоведения) // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2019. №1.
4. Конституция Киргизской Республики от 27 июня 2010 г. https://clck.ru/Thoyg
5. Закон Киргизской Республики от 28 декабря 2016 года № 218 «О внесении изменений в Конституцию Киргизской Республики» https://tass.ru/info/3859116
6. Адельсеитова А. Б. Конституционное регулирование организации деятельности парламентов в зарубежных государствах: сравнительноправовой аспект // Актуальные проблемы сравнительного правоведения: Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции. Симферополь, 2019. С. 293-298.
7. Постановление Жогорку Кенеша Киргизской Республики от 12 января 1994 года №1406-XII «О присоединении Киргизской Республики к международным договорам по правам»
8. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.). https://clck.ru/QrdmX
9. Тихомиров Ю. А. Сравнительное правоведение: развитие концепций и общественной практики // Журнал российского права. 2006. №6(114).
10. Кресин А. В. Второй международный научный симпозиум «Дни сравнительного правоведения» // Европейский юридический журнал. 2010. № 5 (24).
11. Караманукян Д. Т. Червяковский А. В., Маручек А. А. Сравнительное правоведение в схемах, определениях, комментариях. Омск, 2014. 100 с.
12. Закон Киргизской Республики от 24 августа 2020 года № 143 «О прокуратуре Киргизской Республики». https://clck.ru/ThpAt
References:
1. Kardanova, A. K. 2013. O roli sravnitel'nogo pravovedeniya v sovremennoi pravovoi zhizni Rossii. Leningradskiiyuridicheskii zhurnal, (2(32)). 16-23. (in Russian).
2. Margaritov, E. M. (2019). Znachenie sravnitel'nogo pravovedeniya dlya sovremennoi Rossii. Aktual'nye problemy sravnitel'nogo pravovedeniya, 51-54. (in Russian).
3. Kovler, A. I. (2019). Sravnitel'noe pravovedenie v poiskakh konstitutsionnogo ideala (obzor VIII mezhdunarodnogo Kongressa sravnitel'nogo pravovedeniya). Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya, (1). (in Russian).
4. The Constitution of the Kyrgyz Republic of June 27, 2010 https://clck.ru/Thoyg
5. Law of the Kyrgyz Republic of December 28, 2016 No. 218 "On Amendments to the
Бюллетень науки и практики /Bulletin of Science and Practice Т. 7. №3. 2021
https://www.bulletennauki.com https://doi.org/10.33619/2414-2948/64
Constitution of the Kyrgyz Republic" https://tass.ru/info/3859116
6. Adel'seitova, A. B. (2019). Konstitutsionnoe regulirovanie organizatsii deyatel'nosti parlamentov v zarubezhnykh gosudarstvakh: sravnitel'nopravovoi aspect. In Aktual'nye problemy sravnitel'nogo pravovedeniya: Materialy IV Vserossiiskoi nauchno-prakticheskoi konferentsii. Simferopol', 293-298. (in Russian).
7. Resolution of the Jogorku Kenesh of the Kyrgyz Republic dated January 12, 1994 No. 1406-XII "On the accession of the Kyrgyz Republic to international treaties on rights"
8. International Covenant on Civil and Political Rights (New York, December 19, 1966). https://clck.ru/QrdmX
9. Tikhomirov, Yu. A. (2006). Sravnitel'noe pravovedenie: razvitie kontseptsii i obshchestvennoi praktiki. Zhurnalrossiiskogoprava, (6(114)). (in Russian).
10. Kresin, A. V. (2010). Vtoroi mezhdunarodnyi nauchnyi simpozium "Dni sravnitel'nogo pravovedeniya". Evropeiskiiyuridicheskii zhurnal, (5(24). (in Russian).
11. Karamanukyan, D. T. Chervyakovskii, A. V., & Maruchek, A. A. (2014). Sravnitel'noe pravovedenie v skhemakh, opredeleniyakh, kommentariyakh. Omsk. (in Russian).
12. Law of the Kyrgyz Republic of August 24, 2020 No. 143 "On the Prosecutor's Office of the Kyrgyz Republic". https://clck.ru/ThpAt
Работа поступила Принята к публикации
в редакцию 11.02.2021 г. 18.02.2021 г.
Ссылка для цитирования:
Токтогонова Г. К., Каримова М. И. Значение сравнительного правоведения для Киргизской Республики // Бюллетень науки и практики. 2021. Т. 7. №3. С. 269-273. https://doi.org/10.33619/2414-2948/64/31
Cite as (APA):
Toktogonova, G., & Karimova, M. (2021). Value of Comparative Law for the Kyrgyz
Republic. Bulletin of Science and Practice, 7(3), 269-273. (in Russian). https://doi .org/10.33619/2414-2948/64/31
