CC BY
330
Терехова Н.Н.
Центр исследования проблем безопасности РАН E-mail: [email protected]
ЗНАЧЕНИЕ ПРИНЦИПОВ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА В ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
В статье рассматриваются особенности реализации принципов уголовного процесса, касающиеся обеспечения безопасности личности в уголовном судопроизводстве, обосновывается вывод о необходимости корректировки содержания отдельных принципов.
Ключевые слова: безопасность личности, принципы, уголовный процесс, законность, система, неприкосновенность, защита.
Принципы уголовного процесса, установленные в гл. 2 УПК РФ (УПК), являются гарантами эффективности и качества производства по уголовному делу, поскольку они обеспечивают безопасность личности. Назначение уголовного процесса, определенное в ст. 6 УПК, как защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод, предполагает обеспечение безопасности любой личности, вовлеченной в уголовное судопроизводство. Любая защита предполагает обеспечение безопасности, независимо от формы посягательства. Уголовное судопроизводство предполагает защиту прав участников уголовно-правового конфликта и обеспечение их безопасности в ходе производства по уголовному делу.
Принцип разумного срока уголовного судопроизводства непосредственно связан с обеспечением безопасности личности. Разумный срок осуществления уголовного преследования обеспечивает своевременность и эффективность применения мер уголовно-процессуального принуждения, разрешение уголовно-правового конфликта, не позволяет ему перейти в иную стадию развития. Несвоевременность осуществления предварительного расследования и рассмотрения уголовного дела создает сложность в осуществлении правосудия, угрозу безопасности лиц, связанных с совершением преступления, которая может выразиться, как в реализации мести, так и в криминальных разборках.
Принцип законности, установленный ст. 7 УПК, предполагает применение при производстве по уголовному делу положений УПК и иных законов, если они не находятся в противоречии с ним. Порядок производства по уголовному делу установлен УПК, в процессе уголовно-процессуальной деятельности между его участни-
ками возникают уголовно-процессуальные правоотношения, регламентированные уголовнопроцессуальным законом и направленные на защиту участников уголовного судопроизводства, в том числе и от произвола правоприменителя. Никакие действия, которые не установлены УПК не могут быть совершены в процессе производства по уголовному делу.
Принцип осуществлении правосудия только судом (ст. 8 УПК) предусматривает, что лицо может быть признано виновным только на основании судебного приговора. Подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено УПК. Безопасность личности данным принципом обеспечивается положением, согласно которого никто, кроме суда не может признать человека виновным. Если суд не признал лицо виновным в совершении преступления, то оно подлежит реабилитации, к нему не могут применяться никакие меры, связанные с ограничением его прав и свобод. Государство гарантирует лицу защиту от произвола, как правоприменителя, так и частных лиц, поэтому в целях обеспечения безопасности личности оно гарантирует возможность рассмотрения уголовного дела в соответствии с правилами подсудности. Безопасность лица обеспечивается и наличием у него права заявлять мотивированные отводы составу суда.
Принцип уважения чести и достоинства, установленный в ст. 9 УПК непосредственно направлен на обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства. В соответствии с его содержанием запрещается осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья. Данный принцип не
допускает применения к участникам уголовного судопроизводства насилия, пыток, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращение. Применение указанного обращения к участникам уголовного судопроизводства должно влечь за собой уголовную ответственность в отношении тех лиц, которые совершали незаконные действия.
Принцип неприкосновенности личности, содержащийся в ст. 10 УПК обеспечивает безопасность подозреваемых и обвиняемых лиц, ограждая их от незаконного ограничения свободы посредством задержания лица без судебного согласия на срок свыше 48 часов. Безусловной гарантией безопасности личности является положение данного принципа, предусматривающего необходимость содержания задержанных по подозрению в совершении преступления и заключенных под стражу лиц в условиях, исключающих угрозу жизни и здоровью. Законодатель не допускает возможности причинения вреда подозреваемым и обвиняемым посредством содержания их в условиях, которые создают угрозу их жизни и здоровью.
Непосредственно направлен на обеспечение безопасности личности в уголовном судопроизводству установленный ст. 11 УПК принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве. В соответствии с данным принципом суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав. Именно данный принцип устанавливает, что при наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. В данном принципе уточняется, что вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также дол-
жностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, которые установлены УПК. Данный принцип предусматривает гарантии обеспечения безопасности в уголовном судопроизводстве и гарантии возмещения причиненного вреда в случаях, если правоприменитель не сможет обеспечить безопасность участников уголовного судопроизводства.
Неприкосновенность жилища - принцип, установленный ст. 12 УПК, направлен на обеспечение безопасности личности, находящейся в жилище, посредством недопустимости проникновения в него без согласия лиц, в нем проживающих, либо судебного согласия. Данный принцип обеспечивает безопасность граждан от произвола правоприменителя, не допуская проникновение в жилище без наличия достаточных оснований, которые являются основанием для получения судебного согласия на проведение следственных действий в жилище.
Безопасность личности гарантирует принцип тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, установленный в ст. 13 УПК. В соответствии с указанным принципом ограничение конфиденциальности телефонных и иных переговоров и иных сообщений обеспечивается необходимостью получения судебного постановления для проведения следственных действий.
Безусловным гарантом обеспечения безопасности личности является принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст. 14 УПК. Данный принцип предполагает, что лицо признается виновным в совершении преступления только вступившим в законную силу приговором суда. На обвиняемого и подозреваемого не может быть возложена обязанность по доказыванию своей невиновности. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях, в связи с чем все сомнения должны толковаться в пользу обвиняемых. Принцип презумпции невиновности является гарантом безопасности личности от произвола правоприменителя, не допущения привлечения лица к уголовной ответственности при отсутствии достаточной совокупности доказательств, позволяющих принять указанное решение. Данный принцип должен действовать во всех случаях, когда возникает вопрос о принятии каких-либо решений по уголовному делу.
Принцип состязательности сторон, установленный ст. 15 УПК, как и иные принципы
процесса, является гарантией обеспечения безопасности его участников. Состязательность предполагает равенство прав сторон и обязанность каждой стороны представлять доказательства, обосновывающие ее позицию. Безопасность личности обеспечивается тем, что суд и противоположная сторона проверяют и оценивают доказательства, противоположная сторона может представить свои доказательства, обосновывающие ее позицию. Суд обязан исследовать все представленные доказательства и принять единственно правильное решение.
Безусловно, гарантией обеспечения безопасности личности является принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 16 УПК). Данный принцип предполагает право подозреваемого и обвиняемого пользоваться услугами защитника с момента приобретения указанного статуса. Защитник, принимающий участие при производстве следственных и иных процессуальных действия со своим подзащитным, является гарантом законности его производства и недопустимости применения незаконных методов. В случае, если в присутствии защитника будут нарушаться права подзащитного, то реакция защитник должен сделать об этом заявление, отразив его в протоколе следственного действия. При получении информации применении в отношении подзащитного действий, угрожающих его безопасности, защитник должен инициировать проверку данной информации в целях обеспечения безопасности подозреваемого или обвиняемого и недопустимости совершения аналогичных действий.
Принцип свободы оценки доказательств (ст. 17 УПК) направлен на обеспечение гарантий защиты прав личности, вовлеченной в уголовное судопроизводство. Защищая права личности, обеспечивается ее безопасность, посредством оценки представленных доказательств правоприменителями по своему внутреннему убеждению, руководствуясь законом и совестью. Оценка доказательств обеспечивает справедливость и законность принятия решения по уголовному делу, тем самым гарантируя восстановление нарушенных прав и назначение виновному справедливого наказания. Оценочные категории данного принципа предполагают, что правоприменитель обладает высокой нравственностью, которая не позволит ему принять решение, противоречащее закону.
Особое внимание хотелось бы уделить принципу языка судопроизводства (ст.18 УПК). Российская Федерация является многонациональным государством. В каждой республике, входящий в состав РФ имеется свои Конституция, которая кроме русского языка устанавливает государственный язык республики, причем в некоторых республиках существует три и более государственных языка республики. Уголовное судопроизводство является единым на всей территории Российской Федерации, оно устанавливается УПК. Все правоприменители говорят на государственном русском языке, они учились на данном языке юриспруденции. Знание национального языка правоприменителем никем не проверяется, насколько он способен вести производство по уголовному делу на национальном языке, установить сложно. Следует учитывать, что в Российской Федерации отсутствуют юридические словари, посредством которых можно было бы проверить перевод с государственного языка республики на государственный язык РФ и наоборот. Правоприменители часто являются заложниками ситуации, когда вынуждены принимать решения на основании полученной информации от переводчиков, что представляется небесспорным. Единственный язык в РФ, который понимают все жители России, даже если плохо на нем говорят, это русский язык. В целях обеспечения национальной безопасности и безопасности личности, исключения конфликтов, связанных с использованием национального языка в связи с его непониманием или недопониманием, считаем необходимым предусмотреть возможность производства по уголовным делам только на государственном русском языке. Лицам, которые недостаточно им владеют, государство обязано предоставить переводчика.
Принцип права на обжалование процессуальных действий и решений (ст. 19 УПК) обеспечивает безопасность личности посредством возможности обжалования тех действий и решений, которые нарушают прав и законные интересы личности.
Система принципов уголовного судопроизводства обеспечивает безопасность личности, вовлеченной в уголовный процесс, от произвола правоприменителя и от незаконных действий иных лиц. В то же время содержание некоторых принципов следует уточнить в целях их использования в качестве гарантии безопасности личности.
16.01.2012
