CC BY
27Список литературы
1. Decision Making and Problem Solvering: Independent Study. November. 2005. FEMA. P. 122.
2. Dror Y. Public Policymaking Reexamined. Fifth printing. Transaction Publishers. New Brunswick (USA) and Oxford (UK). 2003. P. 370.
3. Lindblom Ch. The Policy-Making Process, Englewood Cliffs, 1968 P. 122.
4. Simon H. Administrative Behavior: A Study of Decision-Making Process in Administrative Organizations. N. Y., The Free Press, 1997. P. 361
5. Simon Н., Decision-Making and Administrative Organization, Public Administration Review, Vol. 4, No. 1 (Winter, 1944), pp. 16-30.
6. Simon H. The New Science of Management Decision. N. Y., Prentice Hall College Div, 1977. P. 175
7. Амелин В. Н., Дегтярев А. А. Опыт развития прикладной политологии в России // Полис. - 1998. -№ 3.-С. 157-179.
8. Дегтярев А. А. Принятие политических решений: учебное пособие. - М.: КДУ, 2004. - 416 с.
9. Карепова С. Г., Карабулатова И. С., Климовицкий С. В. Актуальные проблемы моделирования методологии стратегического общественного планирования в современной России // Социально-экономические и гуманитарно-философские проблемы современной науки под редакцией Карабулатовой И. С., Галиуллиной С. Д., Ко-берси И. С. - Москва; Уфа; Ростов-на-Дону. - 2015. - Том. 1. Современная реальность социума. - С. 111-117.
10. Мескон М., Альберт М., Хедуори Ф. Основы менеджмента. - М.: Дело, 1992. - 702 с.
11. Соловьев А. И. Принятие и исполнение государственных решений. -М.: КноРус, 2009. - 344 с.
12. Khairullina N. G. and Karabulatova I. S. Bailiff's Social Portrait// Middle-East Journal of Scientific Research 19 (3): 417-420, 2014.
Сведения об авторе
Домрачев Денис Владимирович, аспирант Института социально-политических исследований РАН, Москва, e-mail: politiy@mail.ru
Domrachev D. V. graduate student, Institute of socio-political researches of the Russian Academy of Sciences, Moscow, e-mail: politiy@mail.ru
УДК 32
ЗНАЧЕНИЕ ПОЛИТОЛОГИИ КАК НАУКИ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ РОССИИ
IMPORTANCE OF POLITICAL SCIENCE IN THE POLITICAL MODERNIZATION OF RUSSIA
М. С. Жулева M. S. Zhuleva
Ключевые слова: политическая модернизация; гражданское общество; политика; политическая наука;
политическая культура; политическое образование Key words: political modernization; civil society; policy; political science; political culture; political education
В статье рассматривается понятие «политическая модернизация». Подчеркивается, что одним из условий успешного проведения модернизации в России является наличие развитого гражданского общества, которое находится в настоящее время в стадии своего становления. Ускорить данный процесс поможет политическая наука, целью преподавания которой является передача знаний о политике, формирование политической культуры населения. Делается вывод о том, что политическое образование призвано стимулировать политические и социальные инициативы граждан, реализация которых может оказать существенное воздействие на демократизацию и модернизацию политической системы страны.
The concept of «political modernization» is considered in the article. It is emphasized that one of conditions of successful modernization in Russia is existence of the developed civil society, which is at the stage of the formation nowadays. The political science which teaching purpose is to transfer the knowledge about policy, formation of political culture of the population will help to accelerate this process. It is concluded that political education is urged to stimulate the citizens' political and social initiatives which realization can produce an essential impact on democratization and modernization of political system of the country.
№ 2, 2016. News from higher educational institutions. Sociology. Economics. Politics.
Отечественные ученые уделяют большое внимание модернизации России. Они небезосновательно отмечают, что «потребность перманентной модернизации социума, государства и экономики» является главным вызовом XXI в. [1].
Актуальной задачей для современной России продолжает оставаться проведение политической модернизации. В политической науке под модернизацией понимается процесс создания эффективных властных институтов и механизмов, формирование эффективной и компетентной бюрократии европейского типа, расширение участия граждан в политике, становление правового государства и гражданского общества [2]. Роль последнего видится современными авторами решающей. Как показывает мировая практика реализации модернизационных проектов, одним из условий их успешности является наличие социальных сил, способных стать инициаторами и проводниками перемен. Развитое гражданское общество является контролером власти, стимулирует чиновников к ответственной и продуктивной работе, не дает государству скатиться в «авторитаризм», способствует интеграции социальных сил.
В России гражданское общество находится в стадии становления. «Люди идентифицируют себя с государством и политическими лидерами скорее иррационально, реального партнерства между властью и обществом нет, не возникло сильного среднего класса, а вместо социальной и политической интеграции идет ... фрагментизация общества», — отмечают исследователи политической модернизации [3]. Пока еще наблюдается низкий уровень участия граждан в политике, отсутствие энтузиазма, пассивность с одной стороны, и слабое управление трансформационными процессами с другой [4, 5, 6].
Таким образом, отечественные исследователи отмечают, что подавляющее большинство российского населения не готово к демократизации и модернизации [7], главная причина кроется в отсутствии современной политической культуры. Чтобы модернизация страны прошла успешно, политической элите следует приобщать российское общество к реформам, вовлекать его в процесс необходимых преобразований [8], учиться и учить демократии.
В этом процессе может помочь политическая наука. Включение людей в политику, формирование политической культуры населения является одной из функций политологии. Политическая наука стала преподаваться в нашей стране сравнительно недавно: с конца 80-х — начала 90-х гг. XX в. Сегодня необходимость ее освоения становится очевидной. Объясняя политические процессы и раскрывая закономерности функционирования и развития политических систем, государственных институтов и общественно-политических организаций, политология способствует осознанию членами общества общественных потребностей и интересов, пониманию проблем, подлежащих решению.
Основная цель преподавания политологии в современных условиях заключается не только в передаче определенной суммы знаний о политике, но и в выработке умений и навыков отстаивать и защищать свои права, реализовывать личные и групповые интересы через представительные политические институты, терпимо относиться к инакомыслию, находить компромиссы и достигать согласия по ключевым вопросам.
Изучение политологии развивает способности к элементарному рационально-критическому осмыслению политики, позволяет овладеть техникой и методикой ведения политических дискуссий и переговоров, способствует развитию навыков самовыражения и аргументации.
Можно ли говорить о гражданственности человека, если он не знает Конституцию своей страны, права человека и гражданина, полномочия и функции различных государственных органов? Может ли гражданин сделать осознанный выбор, если он не разбирается в предвыборных программах и лозунгах, в облике политических партий и движений, личных качествах политических деятелей?
Изучение политологии позволяет приобщиться к таким важным компонентам гражданской культуры, как: 1) научные представления об отношениях между гражданами, гражданином и государством; 2) гражданские ценностные ориентации и, прежде всего, ценности, закрепляемые в Конституции РФ, включая отношение к человеку, его правам и свободам как высшей ценности, гражданский мир и согласие, государственное единство, любовь и уважение к Отечеству, вера в добро и справедливость и др.; 3) опыт самостоятельного решения многообразных проблем, возникающих в частной и публичной жизни гражданина как субъекта гражданского общества.
Таким образом, политическое образование призвано решить сегодня ряд задач: выработать у людей рационалистический и демократический менталитет, помочь им усвоить ценности и нормы демократической политической культуры, сформировать такие качества, как политическая толерантность, готовность к компромиссу и партнерству, стремление к консенсусу, умение цивилизованно выражать и защищать свои интересы, предотвращать или относительно безболезненно разрешать социальные конфликты, укреплять российскую общенациональную идентичность, патриотизм и государственность. Развитие демократического политического сознания способствует также упрочению у населения чувства гражданского долга, ответственности перед обществом и государством, ограничивает влияние политического радикализма и экстремизма, что особенно важно для молодого поколения, отличающегося большим радикализмом суждений и действий, повышенной восприимчивостью к различного рода утопическим идеологиям и демагогическим призывам.
Политическая наука задает определенные нравственные ориентиры, показывает, какой должна быть политика, чтобы граждане не протестовали, чтобы власть эффективно управляла [9]. Поэтому столь необходимо преподавание политологии в системе высшего образования.
Значение политической науки для политической модернизации России представляется очевидным. Политическое образование должно стимулировать политические и социальные инициативы граждан, реализация которых может оказать существенное воздействие на демократизацию политической системы страны. Конечной целью политической модернизации должно стать формирование нового типа взаимодействия общества и власти, действенный контроль последней со стороны населения, уважение прав и свобод граждан, взаимная ответственность личности и государства друг перед другом.
Список литературы
1. Левашов В. К. Мировой экономический кризис и устойчивое развитие // Социологические исследования.-2011.-№ 11.-С. 3-13.
2. Никовская Л. И. Гражданские инициативы и модернизация России: сборник статей / Л. И. Никовская, В. Н. Якимец, М. А. Молокова. - Москва: Ключ-С, 2011. - 336 с.
3. Шутов В. С. Роль социокультурных факторов в политической модернизации современной России // Вестник Томского государственного университета. Культурология и искусствоведение. - 2013. - № 2. - С. 147154.
4. Лапин Н. И. Социокультурные факторы российской стагнации и модернизации // Социологические исследования. - 2011. - № 9. - С. 3-17.
5. Мартынов М. Ю., Пуртова В. С. Жизненные стратегии и политическое поведение молодежи Югры // Социологические исследования. - 2013. - № 12. - С. 75-79.
6. Савельев Ю. Основные типы участия в общественной жизни европейских стран // Социологические исследования. - 2013. - № 12. - С. 64-71
7. Розов Н. С. Императив изменения национального менталитета // Политические исследования. - 2010. -№4.-С. 7-21.
8. Прядкина И. М. Место и роль гражданского общества в процессе политической модернизации России // Вопросы политической науки: материалы международной научно-практической конференции (Москва, июнь 2015 г.). -М.: Буки-Веди, 2015. - С. 19-24.
9. Жулева М. С. Роль политологии в исследовании вопросов социально-политического развития регионов // Социально-экономическое, социально-политическое и социокультурное развитие регионов: материалы международной научно-практической конференции, посвященной 20-летию Конституции РФ (12 декабря 2013 г.). - Тюмень: ТюмГНГУ, 2013. - С. 68-71.
Сведения об авторе
Жулева Мария Сергеевна, к. и. н., доцент кафедры «Социология», Тюменский индустриальный университет, г. Тюмень, тел. 8(3452)416398
Zhuleva M. S., Candidate of Sciences in History, associate professor of the chair of sociology, Industrial University of Tyumen, phone: 8(3452)416398
