CC BY
462
УДК 327
Ю. А. Михалёв, Е. В. Звощик
Михалёв Ю.А., кандидат политических наук, доцент;
доцент каф. политологии института международных отношений
и социально-политических наук МГЛУ; e-maiL: mihaLevyri@yandex.ru
Звощик Е. В., магистрант каф. политологии
института международных отношений и социально-политических наук МГЛУ; e-maiL: evgeniya_zvo@maiL.ru
ЗНАЧЕНИЕ ДОКТРИНЫ МОНРО В ФОРМИРОВАНИИ АМЕРИКАНСКОЙ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
В статье рассматривается Доктрина Монро как один из основополагающих документов американской государственной политики, который стал одной из первых ступеней для формирования американской стратегической культуры в ее современном состоянии.
Под стратегической культурой в данной работе понимается обращение к способам мышления и действия при решении вопросов применения силы, уходящие корнями в национальный исторический опыт, который отражает модели поведения в критических ситуациях (по Колину Грею). То есть стратегическая культура появляется из национального исторического опыта и предъявляет требования к национально-культурной идентичности. В каком-то смысле стратегическая культура может являться продолжением культуры политической.
В Доктрине Монро впервые был четко зафиксирован принцип невмешательства в дела европейских государств. Другие идеи, заложенные в документе: «Америка для американцев», сопротивление европейскому колониализму и четкое определение сферы интересов американской нации. Документ разделял мир на две системы государственного устройства: американскую и европейскую.
Доктрина Монро поспособствовала появлению многих стратегических документов (теория предопределенной судьбы, Доктрина Трумэна, политика «доброго соседа», Доктрина Буша и пр.), которые являлись ее продолжением. Так, например, теория «предопределения судьбы» провозглашала, что американцы должны править всем континентом от моря до моря. Долгом Соединенных Штатов Америки стало распространение их высшей цивилизации на весь Североамериканский континент. Позднее этот долг будет «исполняться» на других материках. Еще один важный документ, являющийся продолжением Доктрины Монро, это «поправка Рузвельта» («политика большой дубинки») 1904 г. Согласно ей Соединенные Штаты могли по праву вовлекаться во внутренние дела государств Латинской Америки, если те не будут способны справляться с внутренними проблемами, или же если европейские дела по какой-либо причине будут вовлечены в дела американского континента.
После появления Доктрины Монро Соединенные Штаты Америки стали империей другого формата, которая сильно отличалась от империй Старого Света.
США смогли стать первым самостоятельным государством в Новом Свете, так как имели довольно слабых соседей в экономической и военной сфере. Кроме того, по задумке отцов-основателей США должны были отличаться от «старых» империй, несмотря на то, что молодое государство вобрало в себя элементы христианской религии, протестантские ценности и мораль, английский язык, британские традиции права, европейскую традицию искусства и т. д. Также США были конти-нентально изолированы от более сильных государств.
В результате сформировалось «американское кредо», включающее принципы свободы, равенства, ценности отдельной личности, уважения прав граждан, представительного правительства и частной собственности. Несмотря на то, что Доктрине Монро уже около двухсот лет, она не теряет своей актуальности в отношении государств Латинской Америки с Соединенными Штатами, и, что более важно в отношении США, с другими акторами мировой политики. На данный момент весь мир является национальным интересом США, которые считают своим долгом защищать и отстаивать эти интересы, а также одновременно проводить процессы демократизации и американизации в различных точках мира.
Ключевые слова: стратегическая культура; США; Доктрина Монро; гегемония; глобализация; Латинская Америка; национальные интересы.
Yu. A. Mikhalev, E. V. Zvoshchik
Mikhatev Yu. A, MSLU IIR and SPS, Political Science Department,
Doctor of Political Science, Associate Professor; e-mail:_________
Zvoshchik E. V, MSLU graduate student,
Political Science Department; e-mail:__________
THE IMPORTANCE OF THE MONROE DOCTRINE IN THE FORMATION OF THE AMERICAN STRATEGIC CULTURE
The article covers the Monroe Doctrine as one of the fundamental documents of American public policy, which has become one of the first steps for the formation of the American strategic culture in its current state.
Under the strategic culture, the article refers to the use of ways of thinking and acting when dealing with the use of force, rooted in national historical experience, which reflects patterns of behavior in critical situations (according to Colin Gray). That is, the strategic culture emerges from the national historical experience and makes demands on the national-cultural identity. In a sense, strategic culture can be a continuation of a political culture.
In the Monroe Doctrine the principle of non-interference in the affairs of European states was clearly fixed for the first time. Among other ideas laid down in the document there are: "America for Americans", resistance to European colonialism and a clear definition of the sphere of interests of the American nation. The document divided the world into two systems of state structure: American and European.
The Monroe Doctrine contributed to the emergence of many strategic documents (the theory of predetermined destiny, the doctrine of Truman, the policy of "good
neighbor", the doctrine of Bush, etc.), which were its continuation. For exampLe, the theory of "predestination of destiny" procLaimed that Americans shouLd ruLe the whoLe continent from sea to sea. The duty of the United States of America was the spread of their higher civiLization to the entire North American continent. Later, this debt wiLL be "executed" on other continents. Another important document, which is a continuation of the Monroe Doctrine is the "RooseveLt Amendment" ("big stick poLicy"). According to it, the United States couLd by right be invoLved in the internaL affairs of Latin American states if they were unabLe to cope with internaL probLems or if European affairs for any reason were invoLved in the affairs of the American continent.
After the emergence of the Monroe Doctrine, the United States of America became an empire of a different format, not the same as the empires of the OLd WorLd.
The US was abLe to become the first independent state in the New WorLd since it had rather weak neighbors in the economic and miLitary spheres. In addition, according to the idea of the Founding Fathers, the US shouLd have been different from the "oLd" empires, even though the young state absorbed eLements of the Christian reLigion, Protestant vaLues and moraLs, EngLish, British traditions of Law, the European tradition of art, etc. ALso, the US was continuaLLy isoLated from stronger states.
As a resuLt, there was an "American credo" that incLuded the principLes of freedom, equaLity, individuaL vaLues, respect for the rights of citizens, representative government and private property. Despite the fact, that the Monroe doctrine is aLready about two hundred years oLd, it does not Lose its reLevance to the states of Latin America with the United States, and more importantLy with the United States with other actors of worLd poLitics. Now, the whoLe worLd is a nationaL interest of the United States, who consider it their duty to defend and defend these interests, and simuLtaneousLy to conduct democratization and Americanization processes in different parts of the worLd.
Key words: strategic cuLture; the USA; the Monroe Doctrine; hegemony; gLobaLization; Latin America; nationaL interests.
Понятие «стратегическая культура» было предложено американской политической наукой во второй половине XX в. Классическим определением «стратегической культуры» является определение Ко-лина Грея, американского политолога. Он обозначил стратегическую культуру как обращение к способам мышления и действия при решении вопросов применения силы, уходящие корнями в национальный исторический опыт, который отражает модели поведения в критических ситуациях. По его мнению, стратегическая культура «вырастает» из национального исторического опыта и предъявляет требования к национально-культурной идентичности [Gray 1981].
Несмотря на то, что понятие появилась сравнительно недавно, само явление стратегической культуры присутствует в мировой политике с появления государства. То, в каких условиях государство
формировалось и развивалось определяет признаки его стратегической культуры.
Если рассуждать о факторах формирования стратегической культуры Соединенных Штатов Америки, то, по мнению российского исследователя И. Иванова, важными здесь являются [Иванов 2017]:
• континентальная изолированность;
• отдаленность серьезных угроз безопасности частично ввиду слабости непосредственных соседей;
• опыт освоения приграничных территорий;
• устойчивые фундаментальные религиозные верования;
• национальная субструктура иммигрантов.
Проследить формирование стратегической культуры США в ее современном виде можно при использовании исторического метода, который подразумевает изучение явлений и объектов с точки зрения их формирования, развития и динамики, т. е. необходимо произвести реконструкцию прошлых событий, затем изучить настоящее, а потом сформировать прогноз будущих событий.
Соединенные Штаты Америки сравнительно молодое государство, представитель так называемого Нового Света. Безусловно, на начальном этапе огромное влияние на США оказала английская культура. Это проявилось после Войны за независимость во время подготовки текста собственной конституции. В 1812 г. произошла так называемая вторая война за независимость, которая, по сути, стала предпосылкой для такого документа, как Доктрина Монро. Также этому поспособствовала совокупность таких факторов, как «континентальная изолированность», «слабость непосредственных соседей» и «опыт освоения приграничных территорий».
Доктрина Монро носит свое название в честь пятого президента США, Джеймса Монро, который находился у власти в период с 1817 по 1825 гг. Президент провозгласил принципы американской внешней политики в ежегодном послании президента. Если проанализировать данный документ, то красной нитью по нему проходит идея «Америка для американцев», сопротивление европейскому колониализму и четкое определение сферы интересов американской нации. По сути «Доктрина Монро» являлась ежегодным посланием президента Конгрессу США, в котором были провозглашены принципы американской внешней политики.
В Декларации провозглашался принцип разделения мира на две системы государственного устройства: американскую и европейскую. Америка не вмешивается в дела европейских держав, а европейские государства, в свою очередь, обязуются не вмешиваться в дела США и бывших европейских колоний в Северной и Южной Америке.
Данный документ также подразумевал защиту интересов США во многих сферах, в том числе и в сфере военной безопасности. Обеспечение военной безопасности является важнейшим направлением деятельности государства, так как она направлена на защиту от потенциальных конфликтов [Манохин, Синчук 2016]. А именно - конфликтов на своей территории США стремились избежать, чтобы впоследствии стать державой номер один в Новом Свете.
Позже данная политика стала оправданием для присоединения к США части территории Мексики (штаты Калифорния, Техас, Аризона, Колорадо и проч.) и гегемонии США в Западном полушарии.
Чуть позже в США появилась теория «предопределенной судьбы» (Manifest Destiny). Сам термин возник в 1845 г. благодаря нью-йоркскому публицисту и журналисту Джону О'Салливэну. Он впервые использовал его в 1845 г. в статье по техасскому вопросу. Журналист в своих статьях утверждал, что американская цивилизация, при самом своем основании, отличалась от других, утвердив своими принципами свободу и неотъемлемые права человека. Суммируя главные достижения американцев, он призывал развивать и совершенствовать их дальше. Доктрина «предопределения судьбы» провозглашала, что американцы должны править всем континентом от моря до моря. Распространение их высшей цивилизации на весь Североамериканский континент является долгом США [Алентьева 2006].
Также важно отметить то, что в 1904 г. Доктрина Монро была дополнена «поправкой Рузвельта» («политика большой дубинки»), которая заключалась в том, что США имели право вовлекаться во внутренние дела государств Латинской Америки, если они будут неспособны справляться с внутренними проблемами, или же, если европейские дела по какой-либо причине будут вовлечены в дела американского континента [Иванян 2004]. Кроме того, США не единожды проводили военные вмешательства в государства Латинской Америки для защиты своих политических и экономических интересов. Военная интервенция применялась для склонения к сотрудничеству правительств этих государств.
После появления данного документа в течение двух десятков лет Соединенные Штаты Америки стали имперской системой нового формата, отличающейся от империй Старого Света, чему способствовали факторы, вызвавшие рост американского могущества [Шишков 2013].
Во-первых, США стали первым самостоятельным государством в Новом Свете. Их не касались политические, экономические и другие противоречия европейских государств. США имели довольно слабых соседей в экономическом и военном плане. Соответственно не было близлежащих ограничителей растущей политической, экономической и военной мощи США.
Во-вторых, США задумывались отцами-основателями как нечто новое, отличное от европейских государств в политическом, социальном и культурном отношении. Основой культуры США является культура первопоселенцев, которая включает в себя элементы христианской религии, протестантские ценности и мораль, рабочую этику, английский язык, британские традиции права, европейскую традицию искусства и пр.
На основе этих элементов сложилось «американское кредо» (которое принципиально не изменилось до наших дней) с его принципами свободы, равенства, ценности отдельной личности, уважения прав граждан, представительного правительства и частной собственности [Хантингтон 2008].
Из-за названных факторов у США появилась так называемая миссия распространения идей и ценностей американской культуры, а также американского влияния во всем мире.
Американцы, уверенные в собственном превосходстве и в задумке являться образцом поведения для всех остальных государств, стали продвигать собственные идеи по всему миру. Особенно это проявилось после Второй мировой войны, когда возобновился процесс глобализации.
Именно глобализация помогла США продвинуть свои интересы с таким успехом. Кроме того, есть мнение, что глобализация - это гегемония победивших в «холодной войне» Соединенных Штатов Америки [Михалёв, Марзоева 2017]. Так, например, в арабском мире глобализация воспринимается как «американизация» мировой системы, как «новый колониализм» [Касюк, Манохин, Харичкин 2016].
Основной идеей США для продвижения является помощь определенным государствам в процессе «демократизации», т. е. в навязывании американских ценностей и идей с целью улучшения положения в том или ином государстве (Югославия, Ирак, Афганистан и др.).
Сейчас сферой интересов США является весь мир, что напрямую отражено в доктринальных документах, как, например, в Национальной военной стратегии. Согласно официальным документам, США стремится задействовать Вооруженные Силы для защиты и продвижения собственных национальных интересов. К их числу можно отнести: безопасность США, американских граждан, американских союзников и партнеров; соблюдение универсальных ценностей у себя дома и во всем мире; международный порядок, обеспечиваемый под руководством США и направленный на укрепление мира и безопасности и т. д.
В документе отражены четкие сигналы, посылаемые американскому народу и миру, например такие, как осознание Америкой своей исключительности и глобальной ответственности, а также признание Америкой своих ценностей и интересов универсальными, а значит, у США есть право отстаивать их с помощью силы, в том числе и военной.
Что касается Латинской Америки, то существует мнение, что государства данного региона пытаются реализовать такую задачу, как снижение роли США во внутренних латиноамериканских процессах [Емельянов 2015]. Это может происходить как отдельно в каждом государстве, так и в рамках работы таких организаций, как:
• Организация американских государств (ОАГ)
• Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР);
• Союз южноамериканских наций (УНАСУР)
• Боливарианский альянс для народов нашей Америки (АЛБА).
Однако в действительности США оказывают сильное влияние на
государства Латинской Америки, в том числе с помощью политики «доброго соседа», которая может считаться продолжением Доктрины Монро.
Таким образом, современное состояние стратегической культуры США сформировалось в том числе благодаря Доктрине Монро. Это был первый в своем роде документ, четко определяющий сферу интересов данного государства. Затем, шаг за шагом, уже на основе
других доктринальных документов (политика «большой дубинки» Т. Рузвельта, Меморандум Кларка, Доктрина Трумена и др.) США смогли выразить собственные амбиции и распространить экспансию по всему миру.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Алентьева Т. В. Война с Мексикой в 1846-1848 годах и американское общественное мнение // Вопросы истории. 2006. № 8. С. 116-129. Емельянов А. И. Институционализация интеграционных процессов в Латинской Америке в современных условиях // Актуальные проблемы внешней и внутренней политики Российской Федерации. ФГБОУ ВПО МГЛУ, 2015. С. 66-74. URL : libranet.linguanet.ru/prk/Vest/Vest15-737zR. pdf (Вестн. Моск. гос. лингвист. ун-та ; вып. 26 (737). Сер. Общественные науки.)
Иванов О. Американская стратегическая культура // Обозреватель-Observer. 1/2007. С. 87.
Иванян Э. А. История США: пособие для вузов. М. : Дрофа, 2004. 576 с. Касюк А. Я., Манохин И. В., Харичкин И. К. Глобализация и новый мировой порядок // Вестник Московского государственного лингвистического университета. 2016. № 10 (749). С. 167-181. URL : libranet.linguanet.ru/ prk/Vest/10_749.pdf Манохин И. В., Синчук Ю. В. К вопросу об обеспечении военной безопасности // Вестник Московского государственного лингвистического университета. М. : ФГБОУ ВО МГЛУ, 2016. № 3 (742). С. 152-156. URL : libranet.linguanet.ru/prk/Vest/3_742.pdf Михалёв Ю. А., Марзоева И. С. Истоки консерватизма // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Общественные науки. М. : ФГБОУ ВО МГЛУ, 2017. № 3 (787). С. 73-77. URL : libranet. linguanet.ru/prk/Vest/3_787.pdf Хантингтон С. Кто мы?: вызовы американской национальной идентичности
[Текст] / С. Хантингтон. М. : АСТ : АСТ МОСКВА, 2008. 635 с. Шишков В. В. Доктринальные основы имперской политики США // Социум
и власть. 2013. Вып. 2 (40). С. 55-59. Gray C. National Style in Strategy: The American Example // International Security. Fall 1981. Vol. 6. № 2.
