CC BY
907
УДК: 340
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫМИ ПРАВАМИ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
Бердова Инна Алексеевна
Студент 4 курса юридического факультета МГУ им. Н.П. Огарева, г. Саранск, Россия E-mail: [email protected] Гинзбург Ирина Владимировна Канд. юрид. наук, доцент кафедры гражданского права и процесса МГУ им. Н.П. Огарева, г. Саранск, Россия
E-mail: [email protected]
ABUSE OF PROCEDURAL RIGHTS IN CIVIL PROCEEDINGS
Inna Berdova
4th year student of the law faculty MRSU, Saransk
Irina Ginzburg
Candidate of Science, associate Professor of civil law and process
MRSU, Saransk
АННОТАЦИЯ
В статье рассматривается злоупотребление процессуальными правами в гражданском судопроизводстве. Дается определение злоупотребление правом, указываются формы гражданского процессуального правонарушения, а также применение мер ответственности.
ABSTRACT
The article discusses the abuse of procedural rights in civil proceedings. The definition of abuse of right, shall include the form of the civil procedure offences, as well as the application of measures of responsibility.
Ключевые слова: злоупотребление правом, гражданский процесс, гражданская процессуальная ответственность.
Keywords: abuse of law, civil process, civil procedural responsibility.
Злоупотребление правом - явление малоизученное, а поэтому отсутствие в некоторых отраслях права нормы о запрещении злоупотребления правом и неправильное понимание его значения ведут к ошибкам, допускаемым юристами при обосновании своих позиций в суде.
С проблемой противодействия недобросовестности участников граждан-
ского процесса суды сталкиваются достаточно часто. Злоупотребления процессуальными правами лиц, участвующих в деле, наносят существенный урон правосудию, нарушают права участников процесса, подрывают авторитет судебной власти. Со злоупотреблениями процессуальными правами участниками процесса связаны такие негативные для правосудия явления, как многократные отложения гражданских дел вследствие умышленного затягивания процесса; нарушение сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел («волокита» по делу); принятие незаконных и (или) необоснованных решений в силу сообщения ложных сведений участниками процесса или представления подложных доказательств и пр.
Злоупотребление процессуальными правами в гражданском судопроизводстве представляет собою недобросовестное поведение участников процесса по реализации принадлежащих им субъективных прав. Понятием «злоупотребление правом» применительно к гражданскому процессу охватываются случаи, когда принадлежащие лицам процессуальные права осуществляются не в соответствии с их целевым назначением, а в иных целях, не связанных с защитой действительно нарушенных прав и охраняемых законом интересов лиц. Мотивы такого поведения весьма разнообразны. Это может быть желание получить права на какое-либо имущество, когда при обычных условиях лицо не может на него претендовать; намерение причинить вред деловой репутации ответчика, возбудив против него гражданское дело в суде; максимально затянуть судебное разбирательство в целях отсрочки принятия неблагоприятного для себя решения и др.
Злоупотребления процессуальными правами в гражданском процессе многообразны. Различные формы проявления недобросовестности лиц требуют выработки классификации всех случаев злоупотребления правом, в основу которой были бы положены различные критерии, отражающие существенные стороны исследуемого понятия. Такой подход позволил бы выработать и совершенствовать средства борьбы с описываемым явлением, а также установить
законодательные пробелы в закреплении противоправности отдельных злоупотреблений процессуальными правами.
До сегодняшнего дня дискуссионным остается вопрос привлечения лиц, злоупотребляющих гражданскими процессуальными правами, нарушающих гражданско-правовые процессуальные нормы, к гражданской процессуальной ответственности, необходимость которой возрастает в условиях постоянно увеличивающегося объема судебной защиты.
В юридической литературе существует разное понимание гражданской процессуальной ответственности. В советское время работы некоторых ученых-юристов отрицали независимость гражданского процессуального права как отрасли вследствие отнесения норм гражданского процессуального права к процедурным, техническим, а не правовым правилам. В связи с чем было негативное отношение к гражданской процессуальной ответственности.
Сегодня ученые-юристы говорят о том, что гражданская процессуальная ответственность выражена в мерах гражданского процессуального принуждения. Лицо вынуждено претерпевать негативные последствия противоправного поведения, состоящие в лишениях личного, имущественного или организационного характера. Гражданская процессуальная ответственность предусматривается санкциями гражданских процессуальных норм и реализуется в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством. Основанием гражданской процессуальной ответственности является состав гражданского процессуального правонарушения. Гражданская процессуальная ответственность имеет штрафной характер, поскольку в первую очередь сводится к наказанию правонарушителя [1, с. 90].
ГПК РФ предусматривает немало норм, соблюдение которых лицами, участвующими в деле, должно способствовать правильному и быстрому рассмотрению споров, восстановлению нарушенных прав.
Таким образом, нарушения норм ГПК РФ как лицами, участвующими в деле, так и лицами, способствующими осуществлению правосудия, будут со-
ставлять гражданские процессуальные правонарушения.
Злоупотребление гражданскими процессуальными правами следует также отнести к правонарушениям в гражданском процессе, поскольку, учитывая закрепленную в ст. 35 ГПК РФ обязанность добросовестного пользования процессуальными правами, использование субъективных гражданских процессуальных прав недобросовестно будет составлять правонарушение.
Высказывается мнение, что злоупотребление процессуальными правами следует отнести к особой форме гражданского процессуального правонарушения, как умышленного недобросовестного действия участников гражданского процесса (а в отдельных случаях и суда), сопровождающегося нарушением условий осуществления субъективных процессуальных прав и совершаемого лишь с видимостью реализации таких прав, сопряженного с обманом в отношении известных обстоятельств дела, в целях ограничения возможности реализации или нарушения прав других лиц, участвующих в деле, а также в целях воспрепятствования деятельности суда по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданского дела, влекущего применение мер гражданского процессуального принуждения.
Хотя к понятию «злоупотребление гражданскими процессуальными правами» необоснованно присоединили суд к участникам гражданского процесса, поскольку суд не может быть субъектом гражданского процессуального правонарушения в силу наделения суда полномочиями от имени государства осуществлять правосудие, а также привлекать виновных лиц к гражданской процессуальной ответственности. В силу государственно-властных полномочий суд обязан рассматривать и разрешать дела, совершать иные действия, направленные на правильное, своевременное и справедливое судебное разбирательство. В противном случае судья может быть привлечен к уголовной ответственности.
Принимая во внимание существующие точки зрения о понятии гражданского процессуального правонарушения, необходимо считать, что под ним следует понимать действия или бездействие, связанные с виновным нарушением
норм ГПК РФ.
На основании сложившейся судебной практики, существующих нарушений ГПК РФ, с которыми сталкиваются судебные органы, виды гражданских процессуальных правонарушений можно определить исходя из того, нормы какой части ГПК РФ нарушены, то есть общей (нарушение правил подсудности, получения корреспонденции и др.) или особенной (нарушение порядка в зале судебного заседания; подписание заведомо неисполнимого мирового соглашения; предъявление иска, основанного на недействующих нормативных актах и др.).
Таким образом, злоупотребление процессуальным правом можно определить как особую разновидность гражданского процессуального правонарушения, состоящую в противоправном, недобросовестном и ненадлежащем использовании лицом, участвующим в деле (его представителем), принадлежащих ему процессуальных прав, выразившаяся в виновных процессуальных действиях (бездействии), внешне отвечающих требованиям гражданских процессуальных норм, но совершаемых с корыстным или личным мотивом (сутяжничество, личная неприязнь и т.п.), причиняющая вред интересам правосудия по гражданским делам и (или) интересам лиц, участвующих в деле, либо недобросовестное поведение в иных формах, влекущее за собой применение мер гражданского процессуального принуждения.
Последствиями злоупотребления правом должно быть применение мер гражданской процессуальной ответственности и иных мер гражданского процессуального принуждения (т.е. гражданских процессуальных санкций). Правом требовать применения к недобросовестному лицу мер гражданского процессуального принуждения обладает любое лицо, участвующее в деле, а также его представители. Однако суд может применить к нарушителю указанные меры и по собственной инициативе.
Список литературы:
1. Алиев Т.Т. О гражданской процессуальной ответственности за зло-
употребление процессуальными правами и обязанностями // Современное право. 2015. № 6. С. 90-93.
2. Бармина О.Н. Злоупотребление правом / отв. ред. В.А. Кодолов. Киров, 2015. 133 с.
3. Нурбалаева А.М. К вопросу о справедливости в гражданском процессе // Современное право. 2016. № 3. С. 72-76.
4. Подшивалов Т.П. Запрет злоупотребления процессуальными правами в арбитражном процессе // Российская юстиция. 2014. № 9. С. 18-21.
5. Толмачева И.И. Актуальные проблемы гражданской процессуальной ответственности // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. № 8. С. 3-7.
6. Юдин А.В. Злоупотребление процессуальными правами в гражданском судопроизводстве: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. СПб, 2009. 20 с.
7. Юдин А.В. Злоупотребление процессуальными правами: трудности правоприменительной практики // ЭЖ-Юрист. 2005. № 34. С. 22-25.
8. Юдин А.В. Классификация злоупотреблений процессуальными правами в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2006. № 2. С. 15-18.
9. Юдин А.В. Злоупотребление процессуальными правами в гражданском судопроизводстве. СПб, 2005. 340 с.
References:
1. Aliev T. T. On civil procedural responsibility for the abuse of procedural rights and responsibilities [Modern law]. 2015. no.6, pp. 90-93.
2. Barmina O. N. Abuse of the law / ed. the editorship of V. A. Kodolov. Kirov,
2015. no.ll, pp. 133.
3. Nuralieva A. M. To the question of justice in the civil process [Modern law].
2016. no.3, pp. 72-76.
4. Podshivalov T. P. Prohibition of abuse of procedural rights in the arbitration proceedings [Russian justice]. 2014. no. 9, pp. 18-21.
Mnp HayKH h o6pa3oeaHHH. 2017. № 2(10)
5. Tolmachev I. I. Actual problems of civil procedural responsibility [Arbitration and civil process]. 2016. no.8, pp. 3-7.
6. Yudin A. V. Abuse of procedural rights in civil proceedings: Avtoref. dis. ... d-ra law. sciences. SPb, 2009. p. 20.
7. Yudin A. V. Abuse of procedural rights: problems of law enforcement practice [the Ezh-Lawyer]. 2005. no. 34. pp. 22-25.
8. Yudin A. V. Classification of abuse of procedural rights in civil proceedings [Arbitration and civil process]. 2006. no. 2. pp. 15-18.
9. Yudin A. V. Abuse of procedural rights in civil proceedings. SPb, 2005. 340
p.
