CC BY
22
•ш ц
уЦГХ^ои
1 Проект осуществлялся на средства, выделенные в качестве гранта распоряжением президента Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 367-рп. Мы благодарны Институту общественного проектирования, поддержавшему предложенную нами тему исследования.
С.Р.Хайкин
ЖИЗНЬ ПОСЛЕ МИРА
Восприятие текущей ситуации
населением Чеченской республики
16 апреля 2009 г. был отменен режим контртеррористической операции, действовавший в Чечне с 1999 г. Наступил мир. И хотя некоторое время спустя на части территории республики режим контртеррористической операции пришлось возобновить, а СМИ регулярно сообщают о столкновениях с боевиками, есть основания надеяться, что новой широкомасштабной войны не будет.
В основу настоящей статьи положены материалы исследования «Трансформация общественного сознания населения Чеченской республики (1991—2008)», проведенного летом—осенью 2008 г.1 Исследование включало в себя репрезентативный опрос (выборка — 1000 респондентов из 75 населенных пунктов), серию фокус-групповых дискуссий и 25 уникальных многочасовых глубинных биографических интервью. Мы хотели узнать, как жители Чечни воспринимают нынешнюю ситуацию, каковы их ценности и жизненные планы. Очевидно, что от процессов, происходящих в сознании населения республики, во многом зависит возможность затягивания ран войны и утверждения прочного мира.
Чеченская республика (ЧР) остается дотационным регионом с высоким уровнем безработицы (по разным оценкам, он составляет от 40 до 76%). Однако мирная жизнь в республике постепенно налаживается. Результаты исследования показывают, что жители Чечни весьма позитивно оценивают то, что было сделано в республике за последние несколько лет. Свыше половины опрошенных нами граждан ЧР (57%) заявили, что за последние два-три года жизнь их семьи улучшилась, в то время как на ухудшение своей жизни указали только 3% респондентов (еще 38% отметили, что их жизнь не изменилась).
* * *
Общий настрой жителей Чечни достаточно позитивен. Три четверти из них с оптимизмом смотрят в будущее — 76% в той или иной степени уверены, что через год-два они станут жить лучше. Наиболее оптимистично настроены жители Грозного, 83% которых убеждены в предстоящих изменениях к лучшему. Наиболее пессимистичны респонденты старшего возраста, хотя и среди них 68% верят, что в дальнейшем их положение улучшится.
2 Здесь и далее курсивом выделены высказывания участников фокус-групп и глубинных интервью.
Две трети жителей ЧР оценивают темпы восстановления республики как высокие (42%) и очень высокие (28%); 27% респондентов считают их средними и 3% — низкими. Расхождения в оценке темпов восстановления практически не связаны с демографическими различиями, однако обращает на себя внимание, что в наименьшей степени удовлетворены ими те, кто предпочел бы видеть Чечню вне России: высокими темпы восстановления здесь считают всего 33%, а очень высокими — 22%.
Тем не менее перед республикой стоят и серьезные проблемы. К числу наиболее острых из них относится безработица: на важность этой проблемы указывают 98% респондентов, причем в городах доля обеспокоенных ею доходит до 100%. Высокую озабоченность проблемой безработицы продемонстрировали и участники фокус-групп и глубинных интервью.
— Я без работы. И мало на что надеюсь. Многие устраиваются на работу, дают взятку, чтобы найти более или менее нормальную работу. Думая о том, куда же я пойду работать, я начинаю паниковать, потому что знаю, что здесь очень тяжело устроиться1.
— Нерешенная проблема — безработица. Надо что-то делать с нашей молодежью, открывать надо наши фабрики, не надо таких огромных заводов, где мы там понасажаем 15 директоров, где в аппарате управления будут 150 человек, надо открывать мини-фабрики, мини-заводы и т.д., и безусловно нужно срочно устраивать молодежь.
Чрезвычайно волнуют население республики низкие зарплаты, пенсии, пособия (эту проблему считают важной 98% респондентов). Обеспокоено оно и ситуацией в сферах здравоохранения (97%) и образования (96%).
О проблемах в системе образования немало говорилось в ходе групповых дискуссий и глубинных интервью. Респонденты указывали, в частности, на недостаток квалифицированных кадров в школах и вузах, выражали обеспокоенность уровнем подготовки преподавателей.
— Если говорить о коллегах, то есть люди, от которых школа не может избавиться, потому что на их место просто некого поставить. Есть люди, без которых школа прекрасно обошлась бы.
Негативную реакцию респондентов вызвало и решение о переводе школьных учебников на чеченский язык:
— Перевести все книги — и математику, и физику, и химию, все на чеченский язык! Сейчас уже есть изучение чеченского как обязательный предмет. Естественно, это правильно. Но точные науки на чеченский язык — это же невозможно...
Как и несколько лет назад, три четверти жителей Чечни (73%) считают очень острой проблему выплаты компенсаций за утраченное жилье. Всего же выплатой компенсаций озабочены 95% населе-
ния (именно такая доля опрошенных расценила эту проблему как важную).
Продолжает оставаться острой и проблема коррупции (к категории важных ее отнесли 92% респондентов). Тема коррупции неоднократно поднималась в групповых дискуссиях, а также в глубинных интервью.
— Когда компенсацию платят, в администрации 50 на 50 надо отдать.
— Мешает развитию ЧР коррупция, преступные элементы, люди, которые не хотят заниматься своим делом, а лезут туда, к чему не имеют способностей, тем самым занимая места тех, кто специалист в этом деле.
Подавляющее большинство населения Чечни (92%) озабочено также проблемами экологии. Остро стоят в республике и проблемы наркомании и алкоголизма (ими обеспокоены 89% опрошенных).
Четыре пятых населения ЧР (81%) тревожит негативное отношение к чеченцам за пределами республики. О дискриминации чеченцев и необходимости решения этой проблемы говорили и участники фокус-групп.
— Молодые люди варятся здесь в собственном соку, о последствиях тут говорить нечего. Молодому человеку из Чечни очень трудно поехать куда-то учиться.
— Двоюродный брат в Уфе в учебном заведении учился, к нему было, например, предвзятое отношение со стороны преподавателей.
Среди проблем, волнующих население ЧР, следует упомянуть также угрозу противостояния внутри чеченского общества (79%) и распространение ваххабизма (76%). Примечательно, что в Грозном доля озабоченных этими проблемами ниже, чем в среднем по республике (66 и 69% соответственно).
Опасность конфликта между Россией и Чечней актуальна для 74% чеченцев. Практически аналогичная доля населения ЧР (73%) считает важной проблему эмиграции.
3 В октябре 2005 г. этой точки зрения придерживались только 57% респондентов.
При оценке текущей ситуации в ЧР большинство населения высказывается оптимистично. В настоящее время подавляющая часть жителей Чечни (86%) считает, что за последние год-полтора ситуация в республике улучшилась3 (о ее ухудшении говорят лишь 2% респондентов и 11% не видят никаких изменений). При этом наибольший оптимизм в оценке ситуации демонстрируют лица среднего (30—49 лет) возраста (89%), люди с высшим образованием (90%) и жители городов (96%).
Обращает на себя внимание, что каждый пятый сторонник отделения Чечни от России (22%) полагает, что ситуация в республике не претерпела никаких изменений. Вместе с тем 73% представителей этой группы признают, что ситуация улучшилась.
Интересно, что среди респондентов, отметивших изменения к лучшему, 30% убеждены, что ситуация в республике хуже, чем в других регионах РФ. Среди тех, кто не видит изменений ситуации, таковых уже около половины (48%). Иначе говоря, несмотря на позитивную оценку происходящих перемен, существенная часть населения Чечни считает их недостаточными для того, чтобы приблизиться к уровню жизни соседей.
Респонденты, по мнению которых ситуация в республике изменилась к лучшему, смогли спонтанно (без подсказки) назвать целый ряд признаков ее улучшения (те же признаки упоминались и участниками фокус-групп). Наиболее явные из них:
— строительство домов, дорог (67% по республике в целом, 58% — в Грозном) («Такого строительного бума здесь давно не наблюдалось, с 60-х годов, когда строился город»);
— восстановление системы образования, строительство школ (18%);
— мир, спокойствие (17%) («Исчезает страх, который существовал в военное время»; «...Улюдей появилась надежда», «Боязнь — вот это пропало, это самое главное»);
— отсутствие угрозы жизни (14%);
— благоустройство городов, открытие магазинов, ресторанов (14% по республике в целом, 29% — в Грозном);
— выплата компенсаций, зарплат, пенсий, появление возможности заработать (13%) («Нет той беспомощности. Можно работать, можно найти деньги, средства»);
— стабильная обстановка (10%).
Важно отметить, что за последние 4 года иерархия признаков улучшения ситуации в республике заметно изменилась. Выплата пособий, пенсий, зарплат, выступавшая в 2004 г. главным показателем изменений к лучшему, отодвинулась на шестую позицию, а на первое место вышло восстановление (в 2004 г. сдвиги в этой сфере фиксировали только 18% опрошенных). О военных действиях на территории республики тоже говорят по-разному. Если в 2002—2004 гг. респонденты делали упор на отсутствие широкомасштабных боевых действий, бомбежек, зачисток, обстрелов, то сегодня речь идет скорее о психологических последствиях перехода к мирной жизни (изживание страха, напряженности). Показательно, что в отличие от 2004 г., когда для 15% опрошенных признаком улучшения ситуации служило прекращение зачисток или сокращение их числа, в опросе 2008 г. этот фактор практически не упоминался.
В свою очередь, респонденты, убежденные, что ситуация в Чечне стала еще более тяжелой, чем раньше, спонтанно назвали следующие признаки ухудшения:
— отсутствие работы (42% по республике в целом, 67% — Грозном) («Женщинам приходится работать в городах, в торговле, а мужчины здоровые в селах у нас без работы»);
— рост взяток и поборов, в том числе в сфере трудоустройства (38%) («Если человек хочет устроиться на работу, у него должны быть либо деньги, либо знакомые, либо родственники»; «Работу дают только своим, тем, кто дает „откаты"»; «Мой брат заплатил сто тысяч рублей, когда на работу устраивался»).
— тоталитарные методы управления (23%). Волевое принятие решений без согласования с населением вызывает недовольство даже у тех, кто убежден, что в период восстановления нужна «твердая рука». Весьма неоднозначно был воспринят, в частности, запрет на появление женщин без платков в общественных местах.
— Насильно заставляют нас, даже дома нам этого не говорили, а тут какие-то посторонние люди.
— Снимаем платок сразу по выходу из университета, перед охранниками надеваем.
— Национальную культуру, традиции мы и не потеряли. А те, кто сегодня говорит, что надо носить платки, третье-десятое, это не возрождение культуры. Культура не зависит от платка. Лучше человек без платка, чем подобие человека — в платке. Это сугубо личное. Вот телевизор смотреть тоже грех по Корану. А куда ты денешься, источник информации человеку же нужен. А другой вопрос, это и в российском обществе, что в телевизоре разврата очень много.
При ответе на вопрос, отличается ли жизнь в Чечне от жизни в других регионах России, мнения респондентов разделились: 40% респондентов считают, что граждане Чечни живут хуже, чем население других регионов, тогда как 33% придерживаются противоположной точки зрения. К пессимистическим оценкам в большей мере склонны респонденты старшего возраста (38%) и горожане (тоже 38%), за исключением жителей Грозного, 44% которых считают, что в Чечне жизнь лучше.
Что же, по мнению респондентов, должны сделать власти для улучшения ситуации в ЧР? Как видно из приводимых в табл. 1 данных, от республиканских властей население ждет прежде всего решения проблемы безработицы. Люди готовы и могут зарабатывать, но для этого нужны рабочие места. Остро стоит в Чечне и вопрос о повышении зарплат, пособий, пенсий, причем в наибольшей степени обеспокоены им люди старшего возраста (21%), то есть представители группы, в которой особенно велика доля тех, для кого пенсии и пособия являются основными источниками доходов.
Третья по значимости задача — преодоление коррупции. И хотя групповые дискуссии и интервью показывают, что люди адаптировались к жизни в обществе, пронизанном поборами, и многие из них сами являются элементами «вертикали взяток», от властей требуют борьбы с коррупцией (правда, порой называя ее «борьбой пчел против меда»).
Таблица 1 Как Вы думаете, что в первую очередь должны сделать власти республики для улучшения ситуации в Чечне?
Обеспечить жителей рабочими местами 36%
Повысить зарплаты, пенсии, пособия 13%
Контролировать власть на местах, вести борьбу с коррупцией 10%
Восстановить заброшенное производство, сельское хозяйство 8%
Выдавать компенсации нуждающимся 8%
Обеспечить население жильем 7%
Улучшить качество образования, уничтожить коррупцию в вузах 7%
Поддерживать народ, морально и материально 6%
Продолжать делать то, что делается сейчас 6%
Восстановить здравоохранение 5%
Занять молодежь, уделять внимание молодежи 5%
Другое 7%
Затрудняюсь ответить 3%
О том, что люди связывают с местными властями решение проблем, непосредственно возникающих в городах и селах республики, свидетельствуют и суждения участников фокус-групп.
— В первую очередь надо восстановить промышленность, промышленные заводы. Власть должна обратить внимание на занятость населения.
— Здесь не должны брать налоги с предпринимательства теперь, чтобы людям дать возможность встать на ноги.
— Самое главное здесь — это социальная поддержка для детей. Мы сталкиваемся с тем, что ребенок не может ходить в школу, потому что нет обуви!
Совсем по-другому оценивают жители Чечни задачи федеральных властей (см. табл. 2). По мнению большинства респондентов, главная функция Москвы — обеспечивать республику финансовыми средствами. Помимо тех, кто назвал первоочередной задачей федерального центра выделение средств на восстановление республики, этой точки зрения фактически придерживаются и те, кто видит таковую в выплате компенсаций и помощи населению. Второй важной функцией Москвы респонденты считают контроль над использованием выделяемых средств.
Данные опроса подтверждаются суждениями участников фокус-групп.
— Всеми необходимыми для восстановления республики ресурсами Фонд имени Кадырова не обладает. Нужны средства из центра, необходимо компенсировать то, что было разрушено.
— Построим, восстановим мы сами, но нужны средства для оплаты работ.
Таблица 2 Что должна в первую очередь сделать федеральная власть (Москва) для улучшения ситуации в республике?
Выделять денежные средства из федерального бюджета на восстановление республики 47%
Контролировать выделяемые средства 10%
Компенсировать нанесенный республике ущерб, выплатить компенсации 9%
Помогать и поддерживать 9%
Повысить пенсию, зарплату, пособия, стипендии 5%
Правильно подбирать кадры, вести борьбу с коррупцией 5%
Во всем поддерживать нашего президента, правительство 5%
Осуществлять контроль над властями ЧР 4%
Другое 5%
Затрудняюсь ответить 6%
— Они (Москва) мифические цифры называют, в республику деньги не попадают или их меньше.
— В первую очередь чеченский народ ждет, чтобы наконец-то выплатили им эти несчастные компенсации за утраченное жилье.
— Они (Москва) дают деньги, но не видят, на что деньги тратятся. Надо больше контролировать их, надавить надо.
— И не просто вливание нам нужно из центра, должна быть прозрачная политика — сколько и куда денег расходуется.
— Я считаю, что и президент, и правительство Чечни шага не сделают без ведома и без указания центра. Пусть больше контролируют.
Групповые дискуссии показали, что с позицией федерального центра связывается и возрождение промышленного потенциала Чечни.
— Если бы они хотели, чтобы процветала республика, чтобы все было нормально, нефтеперерабатывающий завод стали бы строить не в Кабардино-Балкарии. Теперь его дешевле строить в Нальчике, чем в Грозном, потому что за те годы, которые прошли, Роснефть всю инфраструктуру переориентировала на вывоз нефти из Чечни, а не ее переработку.
— У нас в основном мойки и бензоколонки с магазинами строят. А чтобы возродить республику, нужна настоящая промышленность, которая была до войны. Мы должны быть частью экономики страны.
Другими словами, если от республиканских властей население ждет прежде всего конкретных восстановительных действий, то от федерального центра — выделения средств на восстановление и контроля
над их целевым использованием. Таким жителям республики видится оптимальное «разделение труда» между уровнями власти при решении насущных проблем Чечни.
Уровень доверия к федеральному руководству в республике достаточно высок и практически не отличается от среднего по России4. Доля доверяющих и Д.Медведеву, и В.Путину значительно выше доли не доверяющих им (см. табл. 3). При этом, как и в других регионах, Путин вызывает у жителей большее доверие, нежели Медведев: если первому полностью или скорее доверяют 81% респондентов, то второму - 78%.
Таблица 3 В какой степени Вы доверяете или не доверяете руководителям России?
Д.А .Медведеву В.В.Путину
Полностью доверяю 25% 35%
Скорее доверяю 53% 46%
Скорее не доверяю 12% 11%
Полностью не доверяю 4% 5%
Затрудняюсь ответить 7% 3%
Подавляющее большинство жителей республики уверено, что федеральная власть при Медведеве будет содействовать ускоренному восстановлению и развитию ЧР. В этом не сомневаются 88% опрошенных, при том что противоположной точки зрения придерживаются только 5%.
В ходе опроса выяснилось, что силам сопротивления (моджахедам) доверяют лишь 8% жителей Чечни (см. табл. 4). Крайне низким остается и уровень доверия российским вооруженным силам — доля доверяющих им составляет 20% при 76% не доверяющих.
Президенту ЧР доверяют 87% населения, при этом 59% — доверяют полностью. Больше всего полностью доверяющих Рамзану Кадырову среди лиц старшего возраста — 67%. В наименьшей степени склонны доверять ему те, кто выступает за выход Чечни из состава России, но и в этой группе доля не доверяющих президенту не превышает 22%.
О высоком уровне доверия Кадырову свидетельствуют и данные об электоральных предпочтениях населения Чечни. Судя по ответам респондентов, если бы выборы президента ЧР состоялись в момент проведения опроса, Кадырова поддержали бы 69% избирателей. Особенно популярен Кадыров среди лиц с относительно высоким образованием, а также среди тех, кто считает, что Чечня должна оставаться в составе России (73% по сравнению с 52% среди сепаратистов). Только 4% отдали бы свой голос за другого кандидата и 3% проголосовали бы против всех. Впрочем, каждый пятый житель республики уверяет, что вообще не пошел бы на выборы (среди жителей Грозного и молодежи таковых 26%).
4 См., в частности, результаты опроса, проведенного Фондом «Общественное мнение» в августе 2008 г. (http:// bd.fom.ru/report/ map/projects/ dominant/ dom0834/d083401).
Таблица 4
Скажите, пожалуйста, в какой степени Вы доверяете или не доверяете Доверяю Не доверяю
представителям Вашего тейпа 89% 8%
президенту Чечни 87% 12%
старейшинам 80% 15%
чеченским ученым, профессорам вузов, деятелям культуры 69% 27%
обычным людям (вообще) 69% 27%
религиозным деятелям, муллам, представителям муфтията Чечни 69% 28%
министрам правительства Чечни 53% 44%
чеченскому телевидению, радио, газетам 50% 49%
депутатам парламента Чечни 47% 49%
милиции 45% 53%
политическим партиям, которые существуют в республике 37% 55%
крупным чеченским бизнесменам 32% 60%
судам и судьям 29% 67%
представителям российских вооруженных сил, находящихся на территории республики 20% 76%
представителям сил сопротивления, моджахедам 8% 86%
Таблица 5 Представьте себе, что в ближайшее воскресенье будут проходить
выборы Президента Чеченской Республики. Как бы Вы голосовали: за Рамзана Кадырова, за кого-то другого, против всех или вообще не пошли бы на выборы?
За Кадырова 69%
За другого кандидата 4%
Против всех 3%
Не пошел бы на выборы 22%
Затрудняюсь ответить 3%
О том, что на выборах Кадыров получил бы большинство голосов, говорилось и на фокус-группах. В рейтинге деятелей республики он, по выражению одного из участников дискуссии, занимает «с 1-го по 101-е место».
— Мне кажется, действительно за Кадырова голосовали бы, потому что... если Кадырова не будет, что там будет, неизвестно, паника появится.
— Он больше на слуху. Он выиграл бы выборы сегодня, выиграл бы!
— Я думаю, подавляющее число, процентов 70— 75, одобряют его работу.
По словам респондентов, поначалу Кадырова воспринимали довольно скептически. Его считали слишком молодым и «горячим», чтобы возглавлять республику, говорили, что он недостаточно умен и образован и вообще получил власть «по наследству». Кроме того, многие опасались, что он, подобно другим, начнет грабить ЧР. Однако постепенно отношение к нему изменилось. К его достоинствам относят трудолюбие, целеустремленность и религиозность, а также «твердую руку хозяина».
— Когда пришел Кадыров, я ничего хорошего не ждала. Я думала, будет садиться каждый в это кресло, воровать — уходить, воровать — уходить, а все как разрушено, так и будет стоять. А Рамзан Кадыров молодец. Он делом занимается, и это видно, и Грозный построил заново, теперь села восстанавливает, везде газ провел, воду. Людям и в селах стало лучше жить. Как он пришел к власти и стал все восстанавливать, я поняла, что война закончилась. Даже сад у нас стал лучше цвести. Раньше, сразу после войны, яблоки все гнилые, на землю падали, как созреют. Теперь ни одного гнилого яблока, абрикоса. Весь урожай хороший. Даже природа поняла, что война закончилась. Мне не важно, с Россией мы, без России, главное, чтобы войны не было.
— Если бы на месте Кадырова был человек, имеющий меньшую энергию, то вряд ли все это было бы сделано. Мне кажется, на восстановление Чечни, на эти позитивные изменения очень большое влияние имеет Рамзан Кадыров. Молодость — это, конечно, исправимый недостаток, но то, что он при своей молодости так много смог, так много сумел сделать, это очень ценно для нас.
— У нас в селе провели газ, скоро будет и водопровод. В соседних селах уже есть. Этого не было даже за 70лет советской власти. Поэтому я с уважением отношусь к политике Кадырова. Есть конкретные результаты его политики. Дудаев, Масхадов только болтали и разрушали все. А сейчас есть реальные изменения в лучшую сторону.
— Слава Всевышнему, с приходом к власти Кадырова жизнь людей стала налаживаться. Ему все должны помогать, потому что он ведет правильную политику. Даже если судить по нашему селу. У нас появился газ, вода в каждом доме. У всех хорошие, добротные дома. Я иногда прохожусь по селу, когда чувствую себя получше. Очень радуюсь, когда вижу, как хорошо стали люди жить.
— Вот в этом человеке я действительно ошибался. Он меня просто удивил. Я, честно говоря, от него такого не ожидал. Это действительно лидер, это человек, который нацелен на национальные приоритеты и на созидание. Он любит созидать, у него это на уровне идеи фикс, что-то делать, делать и делать.
Кадыров показал себя хорошим, эффективным хозяйственником. Необычайно быстрыми темпами практически заново был выстроен Грозный, люди получили жилье, восстанавливаются учебные и медицинские заведения, учреждения культуры, мечети, в села провели воду и газ. И хотя руины, брошенные дома и производства еще остаются, жители республики поверили, что она будет восстановлена. «Теперь мы оценили его по делам, а не по словам», — уверяют интервьюируемые. Жизнь стала налаживаться. Одна из примет этой новой жизни — парки и другие места массового отдыха.
Люди отмечают и ценят, что Кадыров много внимания уделяет религиозному возрождению — в Грозном построена крупнейшая в Европе мечеть, возрождаются религиозные традиции, власть твердо противостоит ваххабитам. Появилась надежда и уверенность в завтрашнем дне. Восстановление Чечни сами жители республики называют «волшебством».
В целом, население Чечни склоняется к мнению, что военные действия закончены. Более половины респондентов (56%) считают, что наступила мирная жизнь (см. рис. 1).
Такие оценки практически в равной степени присущи представителям всех демографических групп; немного более позитивны в своих оценках респонденты среднего возраста (60%) и сторонники нахождения Чечни в составе России (61%). Едва ли удивительно и то, что в наступление мира верят две трети респондентов, отмечающих улучшение ситуации в республике.
Свыше трети опрошенных (37%) характеризуют ситуацию как «ни войны, ни мира». В наибольшей степени такой ответ типичен для тех, кто не видит сдвигов к лучшему, — в этой группе его дали 67%.
Незначительная часть респондентов (3%) убеждена, что война продолжается. Чаще всего такой ответ дают те, кто фиксирует ухудшение ситуации в республике (13%).
Рисунок 1 Как Вы оцениваете сегодня обстановку в ЧР:
наступила мирная жизнь, «ни войны, ни мира» или война продолжается?
56%
37%
3%
Н аступила мирн ая жизнь
'Ни войны , ни мира "
Война п родолжается
0% -
Менее всего склонны оценивать ситуацию как мирную сторонники отделения Чечни от России: 8% представителей этой группы уверены, что война продолжается, 56% определяют ситуацию как неустойчивую — «ни войны, ни мира».
На одной из групповых дискуссий в пользу утверждения, что война продолжается, приводились следующие аргументы:
— Война продолжается, если, например, буквально 2месяца назад одно село полностью в течение нескольких часов контролировали боевики.
— Неофициально у нас еще идет война. Вот у меня, например, двоюродный брат работает в одном из батальонов, он все время находится в горах, в лесах. Он каждый день нам что-то рассказывает. Он говорит, в засаде мы были, а нас всех чуть не поубивали. Такая обстановка, а нам говорят, что все отлично.
— Увеличились случаи, когда некоторые молодые люди под каким-то предлогом переходят на ту сторону баррикады. Они уходят в лес.
— В Введенском районе, например, уходят в лес 2—3, до 5 человек. И их матери плачут по ним.
При этом участники фокус-групп, не верящие в установление мира, высказывали предположение, что спецслужбам и армейским генералам невыгодно прекращение военных действий, так как на них выделяются значительные средства.
— Я сам разговаривал с капитаном ФСБ, который говорил: «Нам КТО (контртеррористическая операция — С.Х.) необходима»! И под это получают должности, деньги, даже баланс на телефон пополняется!
— Какие-то круги должны перестать поддерживать боевиков здесь, перестать поставлять им оружие и давать задания. Я имею в виду спецслужбы.
— В народе в этом убеждены, потому что много случаев, когда милиция идет нейтрализовать бандгруппу и по ним прямой наводкой бьют из полковых минометов и говорят: «Вы не справились, отходите», такие моменты есть, и неоднократные. В первую очередь федеральный центр должен захотеть, чтобы все здесь закончилось.
Единой оценки степени устойчивости мира в республике пока не сложилось (см. табл. 6). Только 45% респондентов считают мирное положение устойчивым, в то время как 34% допускают возможность вооруженных столкновений, а 7% — и нового вооруженного конфликта между Чечней и федеральным центром. Однако лишь 5% полагают, что может начаться новая широкомасштабная война.
Наибольшие опасения выказывают жители городов ЧР (кроме Грозного): только 39% из них верят в устойчивость мира, десятая же часть (10%) опасается нового вооруженного конфликта. С наибольшим
оптимизмом смотрят в будущее жители Грозного — 49% из них уверены в устойчивом мире и лишь 3% не исключают возможности «большой» войны.
Таблица 6 Как Вы считаете, мир в Чечне устойчив или возможно возобновление вооруженного противостояния?
Мир в Чечне устойчив, ситуация стабильная, новой войны не будет 45%
Возможны еще вооруженные столкновения с силами сопротивления, моджахедами, сторонниками независимости, но большой войны не будет 34%
Положение в Чечне неустойчивое, возможен новый вооруженный конфликт между Чечней и федеральным центром России 7%
Новая война может захватить всю территорию Северного Кавказа 5%
Затрудняюсь ответить 13%
Тема устойчивости мира неоднократно затрагивалась и в ходе обсуждений на фокус-группах. Молодые жители Грозного характеризовали текущее положение в республике как противостояние кланов, одновременно озвучивая слухи о «третьем этапе». По их утверждениям, отряды «лесных братьев» продолжают пополняться, что порождает тревогу и ощущение нестабильности.
— Нас сейчас пугают слухами о третьем этапе, третий этап — это гражданская война. Между властью: те, кто хочет властвовать, и те, кто властвует. Это можно назвать гражданской войной.
— Они еще во время войны забирали молодых ребят, и я не знаю, что они там с ними сделали, потом отпускали; у этих ребят уже сознание это остается, они могут в любой момент пойти на призыв. Ради света, ради веры, ради чего-то светлого. На самом деле им там промывают мозги.
— Я знаю, например, таких, которые готовы хоть сегодня, если их призовут... У меня знакомые такие есть, которые думают, что действительно за веру.
Представители более старших возрастных групп также оценивали ситуацию как нестабильную, но все же склонялись к тому, что серьезные столкновения в республике маловероятны.
— Могут быть локальные стычки.
— Уходят в лес, и в два раза больше, чем год назад, по количеству. Но это не война, это протест, у молодых людей нет перспективы. Это обиды, это унижения, протест, а реализовать этот протест негде.
Вместе с тем почти треть жителей Чечни (31%) не исключает возможности роста числа боевиков (см. табл. 7). В наименьшей степени склонны к этому жители Грозного — только четверть из них (24%) счи-
тает вероятным пополнение отрядов сепаратистов. Самая высокая доля допускающих такое развитие событий — среди тех, кто уверен, что Чечня должна быть независимой (55%).
Таблица 7 Как Вы считаете, насколько вероятно, что силы боевиков, сепаратистов, моджахедов могут возрасти, а их отряды пополнятся за счет недовольных нынешней властью?
Очень вероятно 7%
Скорее вероятно 23%
Скорее не вероятно 38%
Совсем не вероятно 20%
Затрудняюсь ответить 12%
По мнению 58% респондентов, эмоциональный настрой жителей Чечни сегодня определяется ожиданием перемен к лучшему. Наиболее оптимистичными в своих оценках оказались респонденты старшего возраста — две трети из них (64%) говорят о преобладании в обществе таких настроений. В то же время 7% респондентов считают, что жители республики ждут ухудшения ситуации (среди тех, кто хотел бы видеть Чечню вне России, таковых 10%).
С точки зрения 24% респондентов, население Чечни надеется на государство и доверяет властям, и почти такая же доля опрошенных (23%) полагает, что жителями республики движет надежда на свои силы, готовность к преодолению трудностей. Примечательно, что в среде горожан первой точки зрения придерживаются только 16%, тогда как вторую разделяют 34%. Лишь 11% респондентов убеждены, что для чеченского общества характерны разочарование и озлобленность.
Чувство опасности, тревоги, неуверенности считают преобладающим 20% респондентов (ниже всего этот показатель в Грозном — 14%). В свою очередь, 15% говорят об уверенности своих согражданах в завтрашнем дне.
Обращает на себя внимание, что только 7% респондентов упоминают о чувстве близости, о сплочении жителей Чечни. Чувство разобщенности отмечает в два раза большая доля опрошенных — 13%, причем в городах его фиксирует уже пятая часть респондентов (21%).
Как бы то ни было, эмоциональный фон в республике представляется ее жителям достаточно позитивным. И хотя за последние десятилетия психология и мораль чеченского народа, по оценке респондентов, изменились в худшую сторону, в настоящее время преобладают позитивные эмоции, причем надежда на власти органично дополняется и готовностью полагаться на свои силы, преодолевать трудности. Тем не менее пятая часть населения ЧР все же отчетливо ощущает в чеченском обществе тревогу и неуверенность.
Свои собственные достижения жители Чечни оценивают не очень высоко. Только 8% достигли всего, к чему стремились, остальные же добились меньшего (18%) или даже значительно меньшего (32%), нежели, по их мнению, были способны. Вместе с тем более трети респондентов утверждают, что итоги подводить пока рано и они еще смогут добиться того, чего пока им не удалось в силу тех или иных причин. Только 3% опрошенных признались, что ничего не смогли добиться и считают себя неудачниками.
Сфера жизни, в которой чеченцы, по их оценкам, достигли наибольших успехов, — это семья. Создать хорошую семью удалось 67% респондентов. На втором месте оказались надежные друзья, хотя обрело их уже менее половины населения (44%). В других же сферах успеха добилась заметно меньшая часть граждан. Так, хорошим образованием смогли похвалиться 23% опрошенных, духовным, интеллектуальным или физическим самосовершенствованием — 22%, хорошей работой — 20%, материальным достатком — 15%.
Но наименьших успехов жители Чечни добились в общественно-политической жизни. На свои достижения в этой сфере указали лишь 7% респондентов. О причинах такого положения вещей говорили участники фокус-групп, отмечавшие, что включение обычных граждан в общественную и политическую жизнь республики сейчас крайне затруднено ввиду отсутствия каналов и институтов, которые бы способствовали развитию и поддержанию политической и социальной активности населения.
— Рядовой житель не имеет никакой возможности выступать в общественно-политической или в любой общественной жизни.
— Возможности активного участия в общественной жизни ограничены. Имеется в виду: не нравится мне какой-нибудь министр — могу я выйти, митинг организовать, уволить его? Нет.
— Тут контроль, гражданское общество сворачивается. Важным показателем доминирующих в обществе настроений являются планы на будущее. В ходе исследования респондентам задавался (открытый) вопрос о том, чего бы им хотелось добиться в ближайшие годы. Распределение ответов на этот вопрос представлено в табл. 8.
Как видно из таблицы, население республики озабочено сегодня прежде всего повышением собственного благосостояния. Почти для трети респондентов (31%) приоритетным является приобретение тех или иных материальных благ, и еще 29% хотели бы устроиться на высокооплачиваемую работу. 12% отпрошенных связывают свои планы с получением образования. Остальные варианты жизненных целей привлекают не более 7% респондентов.
Главное, чего боятся сегодня жители Чечни, — это возобновления войны (см. табл. 9). Война страшит представителей всех возрастных когорт, всех групп, хотя люди с высшим образованием озвучивают этот
Таблица 8 Чего Вы хотели бы добиться в ближайшие годы?
Улучшить свое материальное положение, получить свой дом, купить машину 31%
Устроиться на лучшую (высокооплачиваемую) работу 29%
Окончить учебу, получить образование 12%
Создать семью, улучшить отношения в семье 7%
Дать образование детям 7%
Мирной жизни 5%
Стабильности, спокойствия 5%
Восстановить здоровье 4%
Повысить качество жизни 4%
Получить повышение по службе 3%
Реализовать свои планы 3%
Светлого будущего 3%
Добиться восстановления своего жилья 2%
Религиозного развития 1%
Получить компенсацию за разрушенное жилье 1%
Приобрести статус в обществе 1%
Уехать за границу 1%
У меня все есть 2%
Затрудняюсь ответить 5%
Таблица 9 Чего Вы больше всего опасаетесь сегодня для себя и своей семьи?
Войны, смерти, терактов 50%
Болезни, ухудшения здоровья 9%
Неопределенности в завтрашнем дне, нестабильности 4%
Остаться ни с чем, всего худшего 3%
Потери близких 3%
Беспредела в ЧР 3%
Материального недостатка 3%
Безработицы 3%
Ничего не опасаюсь 6%
Другое 6%
Затрудняюсь ответить 8%
страх гораздо реже, чем те, чей уровень образования ниже (41 и 57% соответственно).
Три четверти населения республики хотят остаться в ней жить. Покинуть пределы Чечни готова только четверть жителей: 18% хотели бы уехать за границу, 6% — перебраться в другой регион России. Более всего склонны выказывать такое желание представители моло-
дежи (34%), а также городские жители, среди которых относительно высока доля имеющих родственников вне республики. Для сравнения: в 2004 г. в своем желании уехать за границу признавалась почти в два раза большая доля респондентов (33%).
В настоящее время 80% жителей ЧР убеждены, что Чечня должна быть частью России, и только 15% предпочли бы видеть ее независимым государством (см. рис. 2). Чаще других последний вариант выбирают представители молодежи (19%) и респонденты без образования (19%). За отделение Чечни от России выступает также каждый пятый (20%) из числа тех, кто предпочел бы жить за рубежом.
Рисунок 2 Чечня должна быть в составе России или нет?
□ Чечня должна быть в составе России □ Чечня должна быть вне России
□ Затрудняюсь ответить
100% 90% 80%% 70% 60%% 50%% 40%% 30%% 20%% 10% 0%
20% 4% 14% 4% 8% 6% 15% 5%
76% 82% 86% 80%
сентябрь 2003 г.
август 2004 г.
ноябрь 2005 г.
июнь 2008 г.
Сегодня в Чечне доминирует точка зрения, что политика Кадырова будет способствовать интеграции Чечни в РФ. По нашему ощущению, возникшему в ходе проведения глубинных интервью, многие осознают, что без серьезной поддержки со стороны федерального центра Кадырову вряд ли удалось бы сделать так много. Деловые и дружеские отношения чеченского лидера с высшими руководителями страны трактуются как залог успеха. Положительно оцениваются двусторонние связи Чечни с другими регионами России, обмен делегациями. Считается, что это позволит улучшить имидж чеченцев как нации, поможет им избавиться от клейма «народа-террориста». В то же время такие акции, как погромы в Кондопоге или убийство двух чеченских студентов в Ставрополе, воспринимаются как направленные против народа, а не отдельных личностей.
— Если бы политика России в отношении Чечни не изменилась, то не было бы такого масштабного восстановления. Без поддержки федерального центра с такой уверенностью восстановление не шло бы. Значит, есть доверие к президенту Кадырову.
— Сейчас России удобно отмыть нас от грязи. Видимо, какой-то свой план «Барбаросса» в отношении нас они уже
реализовали. Все свое оружие, деньги, всю эту грязь отмыли. Через наши страдания, через наши смерти. Видимо, сейчас в русско-чеченских отношениях наступила какая-то оттепель. В чем это заключается ? Наверное, прежде всего в том, что сейчас уже более спокойно мы можем передвигаться по той же Москве. Хотя, конечно, настроения есть. Это и Кондопога, и события в Беслане, когда изгнали оттуда наших студентов, это недавние события в Ростове. Тоже студентов наших избили. Наверное, не так часто это случается, и, видимо, уже какой-то курс на то, чтобы повернуть ситуацию на какое-то количество градусов. Видимо, такая задача у России есть. То, что Кадыров сумел построить отношения с Москвой, ставят ему в заслугу. Вместе с тем та поддержка, которую оказывает Кадырову федеральный центр, способствует и улучшению отношения к России: впервые за долгие годы люди увидели, что Москва на деле помогает Чечне. Без России, считают они, такое масштабное восстановление было бы невозможно. Именно поэтому, а не только ввиду разделяемого многими мнения, что Россия просто не допустит отделения ЧР, идея независимости Чечни постепенно отодвигается на второй план. «Главное, — говорят интервьюируемые, — не статус республики, а стабильность». Если Россия выступит гарантом этой стабильности, они готовы полностью отказаться от идеи независимости. Слово «суверенитет» ассоциируется у них с дудаевским митинговым периодом чеченской истории. «Дудаевцы», «ичкерийцы» и «масхадовцы» дискредитировали его. Последние полтора десятка лет убедительно показали, что Чечня пока не готова жить самостоятельно — для этого у нее нет ни материальных, ни человеческих ресурсов.
— Если нынешняя политика России по отношению к Чечне не изменится, то думаю, что в Чечне будет мало сторонников идеи независимости. Например, я, рьяный сторонник независимости Чечни в прошлом, теперь, если бы так стоял вопрос об отделении Чечни, проголосовал бы против. Главное не статус республики, а стабильность. Если Россия может выступать гарантом этой стабильности, то я за то, чтобы Чечня оставалась в составе России.
В то же время опасения в отношении России еще очень сильны. Люди не могут забыть перенесенные страдания и потерю близких и хотят быть уверены, что войны остались в прошлом, что «Россия не будет больше уничтожать наш народ».
— Я чувствую, что и в самой России, и в других ее частях мы остаемся чужими, остаемся врагами, террористами. Будто мы должны отвечать за кучку террористов, которых кто-то покупает, чтобы они совершали свои террористические действия и весь мир говорил: «Вот смотрите на этих чеченцев! Видите, какие они, никого не жалеют, ни детей, ни женщин!».
Хорошо, что мир не без добрых людей, на таких простых людях и держится эта земля, а не на тех, кто у власти.
— Россия две войны сделала, наказала чеченцев как следует за попытку отделиться. Доказала, что мы часть России и никуда нам от нее не деться. А что изменилось, мы так и остались изгоями в этой стране. Наши дети, наша боль и отчаяние никого не трогают. Нас можно бомбить, убивать, и наших детей в том числе. Что говорить о простых людях, если даже солидные люди — политики, писатели, режиссеры — говорили о том, что наших детей тоже нужно уничтожать, потому что они вырастут и начнут мстить. Я понимаю боль их матерей. Моя свекровь тоже из своей скромной пенсии перечислила деньги на счет жертв бесланской трагедии. Но почему наших детей никто не жалел?
