CC BY
64
ИЗВЕСТИЯ
ПЕНЗЕНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА имени В. Г. БЕЛИНСКОГО ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ № 11 (15) 2009
IZVESTIA
PENZENSKOGO GOSUDARSTVENNOGO PEDAGOGICHESKOGO UNIVERSITETA imeni V. G. BELINSKOGO HUMANITIES № 11 (15) 2009
УДК 947084.6 (021)
ЖИЛИЩНОЕ И КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО СРЕДНЕГО ПОВОЛЖЬЯ
НА РУБЕЖЕ 20 - 30-х гг. XX в.
© н. А. ШАРОШКИН*, Т. н. КУЗЬМИНА ** Пензенский государственный педагогический университет им. В. Г. Белинского *кафедра отечественной истории, ** кафедра отечественной истории и методики преподавания истории e-mail: yagovdom@mail.ru
Шарошкин Н. А., Кузьмина Т. Н. - Жилищное и коммунальное хозяйство Среднего Поволжья на рубеже 20 - 30-х гг. XX в. // Известия ПГПУ им. В. Г. Белинского. 2009. № 11 (15). С. 156-162. - В статье характеризуются мероприятия центральных и местных органов власти, профсоюзов по решению жилищной проблемы в Среднем Поволжье на рубеже 20 - 30-х гг. XX в., прослеживается их деятельность по восстановлению и расширению жилищного фонда, показываются трудности в обеспечения трудящихся жильем в связи с быстрым ростом городского населения. Источниковой базой исследования являются материалы архивов и статистики. Ключевые слова: коммунальное, городское хозяйство, жилищное строительство, жилищные товарищества, кооперативы.
Sharoshkin N. A., Kuzmina T. N. - Housing and communal economy of the region Volga of the 20s - 30s of the XXth century // Izv. Penz. gos. pedagog. univ. im. V. G. Belinskogo. 2009. № 11 (15). Р. 156-162. - Activities of federal and regional authorities concerning the questions of communal management, difficulties in getting flats are described in the article during the period of the 20s -30s of the XXth century. The authors analyses the role of local government bodies, trade unions in solving this problem. The source of the research is the material of archives and statistics. Key words: communal and town economy, house-building, living cooperatives.
Рост жизненного уровня работников промышленности и транспорта тесно связан с решением жилищной и коммунальной проблем. Особенно остро эти задачи стояли в Поволжском регионе. В годы Первой мировой войны в городское хозяйство не вкладывалось никаких средств, его ремонт не проводился. В связи с этим значительная часть жилищного фонда, водопроводной, канализационной сети вышла из строя и требовала ремонта. В 1918 г. в Самаре жилая площадь составляла 780,2 тыс. м2, а средняя обеспеченность на одного жителя - 4,7 м2. Гражданская война и иностранная интервенция усугубили положение. Ряд городов Поволжья в период интервенции подвергся большим разрушениям, так как регион оказался фронтовой и прифронтовой зоной. Из жилищного фонда Самары вышли сотни домов площадью около 80 тыс. м2.
Наступившая в 1920 и особенно 1921 г. засуха и последовавший голод оказали пагубное влияние на состояние всего народного хозяйства региона. органам власти приходилось в первую очередь решать вопросы, связанные с борьбой с голодом и его последствиями, восстанавливать промышленность и сельское хозяйство. Решение проблем жилищного и коммунального хозяйства отодвигалось на второй план. Между тем
оно находилось в тяжёлом состоянии. Протяжённость канализационных сетей Самары в 1913 - 1917 гг. составляла лишь 31,3 км, в 1928 г. - 42,2. В 1926 г. началось строительство нового водопровода с водозабором из Волги. Ещё в мае 1922 г. всем губкомам РКП (б) было разослано письмо "Об организации жилищных товариществ". В нём отмечалось, что введение закона об аренде домов требует организационной инициативы рабочих, лучшими формами которой назывались жилищные товарищества, кооперативы: "Широкая популяризация в массах этих форм организации трудящихся в борьбе с жилищной нуждой, содействие этим организациям со стороны советских органов и кооперации, вовлечение трудящегося населения в хозяйственное попечение о жильцах - вот задача" [1].
Многие рабочие проживали либо в общежитиях, либо совместно с другими семьями. О плохих жилищных условиях свидетельствуют многочисленные документы. "В квартирном отношении в Пензе, -говорилось в отчете инструктора Поволжской биржи труда от 20 октября 1918 г., - жилищный кризис". из протокола заседания комиссии по охране труда и санитарному надзору Симбирского патронного завода мы видим, что "жилищно-арендная кооперация раз-
ИЗВЕСТИЯ ПГПУ им. В. Г. Белинского • Гуманитарные науки • № 11 (15) 2009 г.
27. Заводчиков В. Профсоюзы: история, люди, приоритеты, проблемы. Самара, 2002. С. 92.
28. ГАПО. Ф. П. 37. Оп. 1. Д. 438. Л. 2; Ф. Р. 453. Оп. 1. Д. 1311. Л. 10-11.
29. Город Куйбышев за 50 лет Советской власти. С. 47; ГАСО. Ф. Р. 3859. Оп. 2. Д. 64. Л. 3-4.
30. История Татарской АССР. Ч. II. С. 293; Белялов У. Б. Руководство коммунистической партии социалистической индустриализацией в национальных республиках Среднего Поволжья (1926-1940 гг.). Казань: КГУ, 1978. С. 383.
31. Ленинский план социалистической индустриализации и его осуществление. М.: Политиздат, 1969. С. 301; Градский А.В. Самара в прошлом, настоящем и будущем. М.-Самара, 1933. С. 10.
32. Кузьмина Т. Н., Шарошкин Н. А. Деятельность центральных и местных органов власти и профсоюзов по организации рабочего снабжения в годы первой пятилетки (по материалам Нижнего Поволжья) // Известия ПГПУ им. В. Г. Белинского: Гуман. науки. № 9 (13). Пенза, 2008. С. 158.
