CC BY
143
A.B. КУПРИЯНОВА
2 Киров В.Ц. Парадоксы государственной власти в гражданском обществе. М., 1992. С. 76.
3 Цит. по: Новгородцев П.И. Введение в философию права: Кризис современного правосознания. М., 1996. С. 23.
4 См. подробнее: Руденко В.Н. Конституционно-правовые проблемы прямой демократии в современном обществе: дис. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2003; Горлачев Р.Ю. Конституционно-правовые гарантии непосредственной демократии в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003; Шихахмедов З.Г. Конституционно-правовые основы организации и деятельности высших органов государственной власти в республиках — субъектах Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005; и др.
5 Исаев Ю.В. Социальные проблемы становления и развития избирательной системы в субъектах РФ: ав-тореф. дис. ... канд. юрид. наук. Пермь, 1998. С. 6.
6 См. подробнее: Хрусталев Е.Н. Избирательный процесс в России: понятие и стадии // Правоведение. 1998. № 2. С. 32-34; Князев С.Д. Избирательный процесс: понятие, особенности и структура // Там же. 1999. № 3. С. 42-54.
7 Сравнительное конституционное право / под ред. А.И. Ковлер и др. М., 1996. С. 378.
8 Шишкина Н.Э. Основы избирательного права. Иркутск, 1998. С. 18.
9 Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4 т. / отв. ред. Б.А. Страшун. М., 1995. Т. 1-2. С. 340.
10 Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации / отв. ред. А.В. Иванченко. М., 1999. С. 67.
11 См. подробнее: Советское государственное право / под ред. С.С. Кравчука. М., 1985. С. 303; Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. С. 301; Исаев Ю.В. Указ. соч. С. 9-10; Путкарадзе Н.Р. Избирательная система в условиях развития политического плюрализма: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1993. С. 6, 8; Журавлева И.А. Проблемы правового регулирования выборов депутатов в представительные (законодательные) органы государственной власти субъектов РФ: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1999. С. 5, 9; Смольяков А.А. Избирательная система России: проблемы теории и практики: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 1998. С. 12; Игнатенко В.В., Штурнев А.Е. Законодательство о выборах и референдумах. Иркутск, 1998. С. 28-29; Кременецкий С.М. Демократизация избирательной системы и выборов в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997. С. 9; Белов С.А. Избирательная система как правовой институт: дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2003. С. 8-9; и др.
12 См. подробнее: Зиновьев А.В. Конституционное право России: проблемы теории и практики. СПб., 2000. С. 149; Он же. Избирательная система России. СПб., 2000. С. 15.
13 Кешикова Н.В. Порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти в России: дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2001.
A.B. КУПРИЯНОВА
старший преподаватель Читинской ССШМ МВД России
ЖЕНСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ КАК ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ ТЕНДЕРНОЙ КРИМИНОЛОГИИ
Женская преступность несовершеннолетних, являясь одновременно составной частью преступности несовершеннолетних и женской преступности, вместе с тем представляет собой самостоятельную криминологическую проблему. Рассмотрение особенностей названного вида преступности, в первую очередь с точки зрения гендерного подхода, необходимо для понимания специфики личности, анализа факторов, детерминирующих этот вид преступности, а также для организации борьбы с данным явлением и профилактической работы.
Несмотря на то что в многочисленных исследованиях преступности несовершеннолетних отмечались некоторые особенности преступности девочек, а в исследованиях
женской преступности указывалось на возрастные особенности, женская преступность несовершеннолетних как объект самостоятельного криминологического изучения стала выделяться сравнительно недавно. Впервые понятие данного вида преступности было предложено А.Н. Ильяшенко, который определял ее как совокупность преступлений, совершенных лицами женского пола в возрасте 14-17 лет за определенный отрезок времени на конкретной территории, и их участников, имеющую свои количественно-качественные характеристики1.
Чем же объясняется необходимость рассмотрения наряду с возрастной спецификой гендерных особенностей преступности несовершеннолетних?
© А.В. Куприянова, 2007
Несмотря на биологические различия, женский и мужской организмы с биологической точки зрения идентичны по меньшей мере на 85%, т.е. сходства между мужчинами и женщинами намного больше, чем различий. Поэтому любые попытки объяснить человеческое поведение исходя из чисто биологических стереотипов, игнорирующих сложность происходящих в обществе процессов, влияние культуры, а также индивидуальную изменчивость, обречены на провал. На поведение не оказывают определяющего влияния ни гормоны, ни хромосомы. В плане формирования различий между девочками и мальчиками важную роль играет социальное и культурное воздействие.
Центральным понятием гендерных исследований является понятие «гендер» (англ. gender — род, пол) — «социально-психологический пол человека, совокупность его психологических характеристик и особенностей социального поведения, проявляющихся в общении и взаимодействии»2. Очень важно разграничить понятия «пол» и «гендер». В некоторых исследованиях отмечается, что при употреблении понятия «гендер» (и его производных) речь идет о социальных, культурных, психологических особенностях женщин и мужчин. В отличие от других научных подходов, сформированная на базе этого понятия концепция гендера рассматривает мужчину и женщину не как биологические, а как социальные существа, со своим особым статусом, особыми социальными интересами, запросами, потребностями, стратегией социального поведения. Пол же означает в первую очередь физические, физиологические, биологические различия между мужчинами и женщинами»3.
О проблемах взаимоотношений полов и необходимости самостоятельного рассмотрения особенностей мужской и женской преступности ведется речь и в криминологии. Существующие гендерные различия преступности требуют тщательного изучения. В настоящее время назрела необходимость выделения самостоятельного раздела криминологии — гендерной криминологии.
Тендерная криминология — область криминологии, изучающая гендерные различия преступности, гендерные характеристики и особенности социализации личности пре-
ступника (преступницы) и взаимодействие между тендерами в условиях преступления.
Предметом изучения тендерной крими-нолотии являются тендерные различия преступности: особенности женской и мужской преступности, закономерности ее развития, формы проявления; основные качественно-количественные характеристики; специфика личности мужчины-преступника и женщины-преступницы; виктимолотическая характеристика женской и мужской преступности; особенности отношений и взаимодействия между тендерами в условиях криминотенной ситуации. Также в рамках тендерной крими-нолотии разрабатываются меры по предупреждению женской и мужской преступности на общесоциальном, специально-крими-нолотическом и индивидуальном уровнях.
Зарубежные тендерные исследования направлены в основном на объяснение тен-дерното разрыва в преступности (показатели женской преступности всетда и везде меньше, чем мужской). Так, с точки зрения теории аномии и теории конфликтов, это объясняется тем, что стремление к таким целям, как достижение успеха и получение прибыли, менее присуще женщинам, чем мужчинам. Сотласно теории дифференциальной ассоциации, или теории ярлыков, женщины имеют меньший доступ к криминальным возможностям, а также между мужскими стереотипами и отрицательными поведенческими ярлыками существует более тесная связь. Теория контроля утверждает, что женщины более социализированы и их поведение демонстрирует больше привязанностей. Гипотеза равенства полов связывает рост женской преступности с успехами движения женщин за равенство полов, а также с тем, что социальная трансформация общественных институтов, направленная, в частности, на отделение основных социальных институтов (например, брака, получения образования, занятости), сделала для женщин возможность участвовать в преступной деятельности более доступной. В последнее время появились разработки, со-тласно которым различия в тендерных ролях мотут объяснить существование тендерното разрыва в преступности: традиционная женская роль несовместима с преступным поведением, маскулинная самоидентификация должна увеличивать вероятность правонару-
Известия ИГЭА. 2007. № 1 (51)
А.В. КУПРИЯНОВА
шений, тогда как феминная — уменьшать. Главной заслугой множественных тендерных исследований преступности можно считать возможность использования полученных данных при разработке программ для женщин-правонарушительниц4.
Изучение тендерных особенностей несовершеннолетних представляется важным в связи с тем, что процесс гендерной социализации начинается в раннем детстве, а особенно активно формирование индивида, идентифицирующего себя с мужчиной или женщиной, происходит в подростковом возрасте и почти завершается к 17-18 годам. Социализация человека не заканчивается на этом, а продолжается с меньшей интенсивностью на протяжении всей жизни. Именно поэтому рассмотрение гендерных особенностей юношей и девушек и влияние данных особенностей на их преступное поведение представляется очень важным.
Воздействие на формирование норм и ценностей ребенка оказывают семья, школа, внешкольные детские общественные и религиозные организации, сверстники, значительна роль и средств массовой информации.
Первым и наиболее важным институтом социализации является семья, в которой закладываются основные гендерные стереотипы человека, т.е. те психологические качества, которые приписываются ребенку в зависимости от его биологического пола, а также происходит закрепление семейных и профессиональных ролей в соответствии с полом. Даже в детстве матери обращаются с мальчиками и девочками по-разному и неодинаково разговаривают с ними. Различия в типах родительского поведения отчасти являются следствием различий между самими детьми.
Существование единой школьной системы с одинаковыми требованиями к знаниям и поведению мальчиков и девочек не мешает большинству педагогов иметь стереотипы в отношении психологических качеств, присущих ученикам разного пола (усидчивость, аккуратность, стремление к зазубриванию — у девочек, небрежность, сообразительность, логичность — у мальчиков). Определенное влияние на формирование стереотипов оказывает и организация учебного процесса и даже оформление школьных учебников и наглядного материа-
ла, демонстрирующие стереотипные представления о женских и мужских ролях.
В подростковом возрасте большое влияние на процесс социализации индивида оказывает такой фактор, как сверстники. Желание быть принятым в определенную группу сверстников непосредственно связано с усвоением распространенных в той или иной группе гендерных норм и стереотипов.
Кроме того, СМИ и реклама не только являются источником информации, но и активно формируют гендерные роли юношей и девушек.
И наконец, нельзя обойти вниманием и гендерные отношения — отношения между полами и внутри пола, которые формируются и развиваются в сложных условиях, особенно в подростковом возрасте. «На протяжении всей жизни и в различных ситуациях во взаимодействии полов проявляются тенденции половой сегрегации или конвергенции, которые ведут либо к конфронтации полов, либо к их хорошим отношениям. Две субкультуры (мужская и женская), которые вначале являются следствием половой сегрегации, в дальнейшем усиливают взаимное непонимание и конфронтацию полов»5.
Таким образом, наличие существенных гендерных различий между мужчинами и женщинами, т.е. различий, связанных с их социальными ролями, социально-психологическим статусом, а также сложные взаимоотношения гендеров в условиях преступления позволяют говорить о необходимости применения гендерного подхода в криминологии. Такой подход нужно использовать и при изучении женской преступности несовершеннолетних, так как гендерные различия мальчиков и девочек, т.е. различия, связанные с их социальными ролями, социально-психологическим статусом, наряду с возрастными особенностями позволяют объяснить особенности динамики состояния и структуры личности преступницы, ее специфику, факторы, детерминирующие преступное поведение, и разработать систему мер по профилактике данного вида преступности.
Примечания
1 Ильяшенко А.Н. Преступное поведение несовершеннолетних женского пола и его предупреждение: дис. ... канд. юрид. наук. М., 1999. С. 15.
Известия ИГЭА. 2007. № 1 (51)
2 Чекалина A.A. Тендерная психология: учеб. пособие. М., 2006. С. 12.
3 Айвазова С. Тендерное равенство в контексте прав человека. М., 2001. С. 9.
4 Криминология / под ред. Дж.Ф. Шелли. СПб., 2003. С. 142-158.
5 Бендас Т.В. Тендерная психология: учеб. пособие. СПб., 2006. С. 333.
О.И. ПЛЕХАНОВА
соискатель
НАСЛЕДОВАНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ С САМОВОЛЬНОЙ ПЕРЕПЛАНИРОВКОЙ И ПЕРЕУСТРОЙСТВОМ
После вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ)1 регулирование отношений, возникающих в связи с переустройством и перепланировкой жилых помещений, осуществляется по-иному, чем было предусмотрено Жилищным кодексом РСФСР (далее — ЖК РСФСР)2, который устанавливал лишь самые общие правила проведения перепланировки и переустройства жилых помещений. Однако принятие нового кодекса не решило всех проблем.
Рассмотрим некоторые из них. Во-первых, в ст. 25 ЖК РФ впервые даны легальные определения переустройства и перепланировки жилого помещения.
Под переустройством жилого помещения понимаются установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может в себя включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Итак, в соответствии с нормами ЖК РФ и переустройство, и перепланировка представляют собой определенные действия, резуль-
тат которых требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения3.
Из этого можно сделать следующий вывод: если производимые в жилых помещениях действия не требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, то они не могут рассматриваться как переустройство или перепланировка указанного помещения, а значит, и не нуждаются в указанном согласовании.
Однако следует обратить внимание на то, что в п. 1.7.1 постановления Тосстроя России «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда» от 27 сентября 2003 г. № 1704 перечисляются некоторые случаи, которые относятся к переустройству и перепланировке жилого помещения5, где законодатель оперирует термином «переоборудование»6.
К сожалению, необходимо констатировать, что разные нормативные акты в жилищной сфере используют различную терминологию. Более того, понятие «переоборудование», раскрываемое в постановлении Тосстроя России № 170, в Жилищном кодексе даже не упоминается. Но думается, что терминология должна быть единообразной.
Во-вторых, поскольку к настоящему времени существуют пробелы в законодательной базе и не накоплена практика применения норм нового законодательства, то при наследовании квартир с самовольной перепланировкой (переустройством) возникает вопрос, кто же будет нести ответственность, предусмотренную ст. 29 ЖК РФ.
Согласно этой норме, в п. 2 указанной статьи закреплено, что «самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность»,
© О.И. Плеханова, 2007
