CC BY
105
5.11. ЖЕНСКАЯ НАРКОПРЕСТУПНОСТЬ КАК ГЛАВНЫЙ ИСТОЧНИК СВЕДЕНИЙ О ЕЕ ПРИЧИННОМ И ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСАХ
Крамар Дмитрий Сергеевич, соискатель кафедры уголовно-правовых дисциплин. Место учебы: Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации Центросоюза РФ.
Аннотация: В статье говорится о сущности и развитии подходов к женской наркопреступности. Говорится о сложностях и проблемах определения причинно-предупредительного комплекса женских наркопреступлений. Приводится статистика совершения наркопреступлений женщинами.
Ключевые слова: наркотики, женская преступность, причинный комплекс, источник сведений, предупредительный комплекс.
WOMEN DRUG CRIME AS THE MAIN SOURCE OF THE DATA ABOUT ITS CAUSATIVE AND PREVENTIVE COMPLEX
Kramar Dmitriy Sergeevich, competitor at criminal law disciplines chair. Place of study: Cheboksary cooperative institute (branch) of the Russian University of Cooperation.
Annotation: The article states about the meaning and the development of the approaches to the women drug crime. It says about the difficulties and the problems of determination of the causative and preventive complex of women drug crimes. As well in the article one can find statistics of the drug crimes committed by women. Keywords: drugs, women crime, causative complex, source of data, preventive complex.
Непременным условием правильного представления о причинном и предупредительном комплексах женской наркопреступности, является глубокое и всестороннее изучение самой этой преступности. Важно четко представлять себе то зло, с которым надо бороться, которому надо решительно противодействовать и которое, конечно же, надо последовательно ограничивать, преодолевать, побеждать.
Женская наркопреступность представляет собой своеобразный гибрид, с одной стороны, женской преступности, являющейся примерно на две трети корыстной преступностью1, а с другой - преступности наркотической, которая еще в более значительной своей части (примерно на три четвертых) является преступностью корыстной. Оби эти ветви берут свое начало от общего «ствола» всей преступности в целом. И поэтому если обостряется проблема всей преступности в целом, то и активизируется рост всех других ее «побегов», включая и совершаемые женщинами и наркопреступления.
Между тем, еще в начале этого века в нашей юридической литературе компетентные специалисты (в данном случае речь идет о директоре Научноисследовательского института проблем укрепления законности и правопорядка С.И.Герасимове) отмеча-
1 См.: Багдасарова А.Э. Женская преступность экономического характера // Преступность как она есть и направления антикрими-нальной политики. - М.: Москва: Российская криминологическая ассоциация, 2004. - С. 58.
ли, что на переломе веков и тысячелетий криминальная обстановка в России настолько обострилась, что «стала очевидной необходимость коренным образом изменить подходы противодействия этому разрушительному злу. Если в конце восьмидесятых коэффициент зарегистрированных преступлений на 100 000 населения в стране составлял менее 1 тысячи, то в 2000 г. он превысил 2 тыс. Тюрьмы и другие места лишения свободы не исправляют преступников. Дальнейшая криминализация общества, особенно рост организованной преступности и коррупции, может стать непреодолимой преградой на пути реформ, поставить под вопрос саму возможность построения демократического, правового государства»2.
События в стране в первое десятилетие нового века развивались именно по этому сценарию. По крайней мере, сегодня о демократии и правовом государстве у нас уже мало кто говорит. Нужна строго научная, четко выверенная, сбалансированная, комплексная и высокоэффективная государственно-общественная политика по противодействию преступности и, прежде всего, тех ее составляющих, которые продуцируют и остальные преступления, то есть имеют наиболее сильно выраженный криминогенный характер.
Вот почему противодействие криминальному наркотизму и связанным с ним преступлениям, в особенности совершаемым женщинами - одна из приоритетных задач, стоящих перед обществом, государством и его правоохранительными органами. По обоснованному мнению специалистов, исследующих проблемы наркопреступности, «наркоманию в России в настоящее время можно рассматривать как эпидемию, представляющую реальную угрозу безопасности государства»3.
Вместе с тем, исследовательское внимание к данной проблематике у нас проявляется явно недостаточное. Защищенная Даниловым В.М. в 2000 году кандидатская диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук на тему «Криминальная наркомания женщин: анализ и предупреждение» - первое исследование по сходной теме, в котором лишь обозначены подходы, состоящие, в частности, в том, что «изрядная доля женщин состоит из наркоманов... »4. К тому же, тема диссертации В.М.Данилова - значительно более узкая. Она охватывает только те преступления, которые совершаются женщинами, страдающими наркоманией и в связи с этим заболеванием. В настоящей же работе исследуются и те преступления, которые совершаются женщинами, не подверженными наркомании, но для которых незаконный наркооборот либо другие связанные с наркотиками преступления являются средством получения дохода или достижения каких-то иных целей.
Последовавшие после упомянутой работы В.М.Данилова кандидатские диссертации
Е.А.Соломатиной5, И.М.Грязнова6 и Е.А. Неустроева7
2 Герасимов С.И. Проблемы предупреждения преступности // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. - М.: Российская криминологическая ассоциация, 2001. - С. 68-69.
3 Романова Л., Ролик А. Приоритетные направления в профилактике распространения наркотиков // Уголовное право. - 2005.
- № 2. - С. 104.
4 См.: Данилов В.М. Криминальная наркомания женщин: анализ и предупреждение. Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2000. - С. 24.
5 См.: Соломатина Е.А. Криминологическая характеристика и профилактика злоупотребления наркотиками лицами женского пола. Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2000. - 220 с.
6 См.: Грязнов И.М. Преступления, связанные с наркотическими
средствами, психотропными веществами или их аналогами, со-
вершаемые женщинами (криминологический анализ и уголовно-
не вышли за рамки, так сказать, первых «прикосновений» к этой многотрудной проблематике, которые все еще не столько закрывают тему, сколько ее открывают. Так как обделенными исследователями оказались и многие сугубо уголовно-правовые проблемы причинного и предупредительного комплексов женской наркопреступности, то им в настоящей работе тоже уделяется определенное внимание.
Главная причина того, что наша юридическая наука до сих пор не освоила проблематику причинного и предупредительного комплексов женской наркопреступности кроется, прежде всего, в ее чрезвычайной сложности. Многие работы, в которых затрагивается проблема женской наркопреступности, не учитывают особенностей нынешней наркситуации в стране и ее женского фактора, основываются на старом законодательстве об ответственности за наркопреступления, грешат общими положениями, лозунговыми выводами, клеймящими наркотизм как «опаснейшее зло», но не предлагающими ничего нового для кардинального решения данной проблемы. Все это потребовало прицельного обращения к теме о причинном и предупредительном комплексах женской наркопреступности.
Какими бы погрешностями не характеризовались статистические данные, какими бы неполными и подчас тенденциозными они ни были, без обращения к ним не обойтись. Но, используя их, следует проявлять величайшую осторожность, проверять их другими данными, что позволит видеть в целом объективную картину исследуемых явлений.
Составляя в общей массе населения 53%, женщины совершают примерно лишь 7-8-ю часть всех регистрируемых в стране преступлений, однако, что касается наркопреступлений, то здесь они практически не отстают от мужчин, овладев по существу доброй их половиной, а в латентном секторе - до двух третей. Если в криминологической литературе до начала нового века и в первые его годы о женской наркопреступности почти ничего не говорилось8, то затем криминологи буквально забили тревогу. Женщина, кричали они, не только спаивает мужчину, торгуя спиртными напитками в магазинах, но и «онаркоманивает» его, снабжая его наркотиками уже не только на фармацевтических предприятиях, в поликлиниках, больницах и аптеках, но и по существу на каждом шагу. «Одной из тенденций, характерных для преступности вообще и для женской преступности в частности, - отмечали криминологи уже в 2005 году, - является рост посягательств, связанных с незаконным оборотом наркотиков. С 1995 по 2003 год в 2,1 раза (с 6 339 до 13 410) увеличилось число женщин, совершивших преступления, связанные с наркотическими средствами и психотропными веще-
правовое реагирование). Дис. ... канд. юрид. наук. - Н.Новгород: Нижегородская академия МВД РФ, 2005. - 236 с. См. также: Грязнов И.М., Кириллов М.А., Панченко П.Н. Женские лики наркопреступности: состояние проблемы, законодательство, практика.
- Н.Новгород: Нижегородская академия МВД РФ, 2006. - 372 с.
7 См.: Неустроев Е.А. Вовлечение женщин в криминальный наркотизм (криминологическая характеристика, причины, меры предупреждения). Дис. ... канд. юрид. наук. Чебоксары: Чебоксарский кооперативный институт Российского университета кооперации Центросоюза РФ, 2007. - 273 с. См. также: Кириллов М.А., Панченко П.Н., Неустроев Е.А., Савельев В.В. Вовлечение женщин в криминальный наркотизм: криминологическая характеристика, причины, меры предупреждения. - Чебоксары: Чебоксарский кооперативный институт Российского университета кооперации Центросоюза РФ, 2009. - 438 с.
8 См., например: Криминология. -М.: НОРМА - ИНФРА.М, 2001.
- С. 246-247; Долгова А.И. Криминология. - М.: НОРМА -ИНФРА.М, 2002. - С. 668-673
ствами. С 1,75 до 13,5% вырос и удельный вес женщин в структуре преступников этой категории, что вполне коррелирует с процессом феминизации наркотизма, происходящим в российской обществе»9.
Между тем, было бы неверным искать истоки обострения проблемы женской наркопреступности исключительно в превратностях переходного периода, чем мы еще довольно часто грешим. В немалой мере эта проблема пустила свои корни еще в советское время, а именно в годы прихода к власти М.С.Горбачева, начавшего вольно или невольно методически разваливать налаженную в течение почти семи десятилетий. Еще далеко были так называемые «гайдаровские реформы», а могучий СССР уже начал трещать по швам и существенным фактором этого явилась быстрыми темпами криминализующаяся женщина. В 1986 году удельный вес в общем числе совершивших преступления лиц женщины в СССР составляли 22%, а в 1987 году - 21,5%10. Практически каждый пятый преступник в стране в эти годы имел женский пол.
В 2009 году сотрудниками правоохранительных органов у наркоторговцев изъято около 50 тонн наркотиков, что на 20% больше, чем в 2008 году. В основном на российский рынок поступает афганский героин -через прозрачные границы со странами Центральной Азии и Грузию. Закрыто 4,5 тысяч наркопритонов. И тем не менее, по данным Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России (ФСКН), наркоторговцы устойчиво «ежегодно распространяют примерно семь миллиардов доз этого зелья (афганского героина. - Д.К.), что составляет свыше 90 процентов объема «черного рынка» дури»11.
По данным ФСНК, в стране официально зарегистрировано около 550 тысяч потребителей наркотиков, но на самом деле число их достигает двух с половиной миллионов человек. Примерно четвертая часть их -женщины. Ежегодно почти 75 тысяч человек впервые пробуют наркотики, а 30 тысяч - погибает от их употребления. На учете у наркологов стоит около 138 тысяч детей и подростков, страдающих от наркозависимости. По мнению руководителя ФСНК Виктора Иванова, на фоне демографического кризиса дальнейший рост наркозависимых следует рассматривать как одну из главных угроз безопасности России. 90% черного рынка наркотиков составляет афганский героин. Около 7 тонн героина поступает в Россию и Европу через Грузию. Ежегодное поступление в страну этого тяжелого наркотика оценивается в 35 тонн, что эквивалентно более 5 миллиардов инъекций. В масштабный наркотафик из Афганистана вовлечены гастарбайтеры из среднеазиатских государств.
С учетом всего этого, а также того, что за последние девять лет производство наркотиков в Афганистане увеличилось в 40 раз (что в немалой мере связано с вводом в эту страну Соединенными Штатами Америки своих войск), нашу страну следует рассматривать как
9 Криминология. - СПб.: Издательский Дом С.-Петерб. гос- унта, Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос- ун-та, 2005. - С. 481. См. также: Криминология. - М.: ЗАО «Юстицин-форм», 2008. - С. 437-442; Преступность в России начала ХХ1 века и реагирование на нее. - М.: Российская криминологическая ассоциация, 2004. - С. 101.
10 См.: Преступность и правонарушения в СССР. 1990: Статистический сборник / Министерство внутренних дел СССР, Министерство юстиции СССР, Прокуратура Союза ССР. - М.: Финансы и статистика, 1991. - С. 15.
11 Богданов В. Эта опасная гавайская роза. Глава наркоконтроля прокомментировал новый список запрещенных веществ // Российская газета. - 2010. - 15 января. - С. 2.
несущую главный удар от афганского наркопроизводства и поэтому именно она должна возглавить всемирное движение по его ликвидации12.
Что касается внутреннего производства наркотиков, то, как пояснил В.Иванов, в 2009 году сотрудниками органов наркоконтроля было уничтожено более 20 тысяч гектаров дикорастущих наркотикосодержащих растений. Из этих растений могло быть произведено 170 тонн марихуаны. По уточненным данным, ликвидировано 37 специально оборудованных подпольных химических лабораторий, производивших наркотики, 6414 наркопритонов, изъято почти 45 тонн наркосредств13.
Постепенно такое преступление, как кража, наряду с другими известными нашими бедами, уступает место наркоторговле14, являющейся в настоящее время своеобразным «шаблоном», посредством которого измеряется степень опасности вообще всего ненужного, негативного, никчемного, гадкого, омерзительного, что еще встречается на нашем пути - начиная от преступлений и кончая трагедийными страницами и отдельными фигурантами нашей полной драматизма истории15.
Такая эпидемия стала возможной в силу сформировавшейся в нашей стране на переломе веков и тысячелетий густой наркоторговой сети. В настоящее время «наркоточки» (точки сбыта наркотиков) есть практически в каждом городском и сельском районе. В зону их «обслуживания» включено по существу каждое учебное заведение, каждое более или менее крупное предприятие. Сегодня в стране, пожалуй, нет ни одного более или менее крупного населенного пункта, ни одного городского или сельского района, куда бы ни проникли наркотики, где бы не совершались наркопреступления.
Похоже, что дефицита в поставках наркотиков потребителю практически вообще не существует. Кроме внутренних источников (подпольные лаборатории, медицинские учреждения и т.п.), они, вместе с легальным импортом, обильным потоком поступают в страну через конспиративные «коридоры» из западного, южного и восточного зарубежья. Россия взята в плотное кольцо наркодельцов (вернее, полукольцо - север пока в этом смысле еще не уязвим), греющих руки на горе и страданиях ее молодых и нередко совсем еще юных сынов и дочерей. То, чего не смог сделать со страной гитлеровский фашизм, далеко небезуспешно делает с ней «белая смерть». На данном этапе нужны нетрадиционные решения, способные отвести от страны эту новую постигшую ее беду.
Список литературы:
Багдасарова А.Э. Женская преступность экономического характера // Преступность как она есть и направ-
12 См.: Егоров И. Ликвидация угрозы. Россия предлагает резкие меры против наркотрафика // Российская газата. - 2010. - 4 марта. - С. 2.
13 См.: Егоров И. Пресечь наркотрафик. В Москве прошла коллегия антинаркотического ведомства // Российская газета. - 2010.
- 1 марта. - С. 3.
14 Как пишет правительственная пресса, «в. России в прошлом (2009. - Д.К.) осужденные по наркотическим статьям заставили потесниться воров. Например, в Москве за кражи было осуждено три тысячи человек, а за прествупления, связанные с наркотиками - шесть тысяч», то есть в два раза больше (см.: Куликов В. Дурман-процент. В России осужденных за наркотики больше, чем воров // Российская газета. - 2010. - 17 марта. с. 2).
15 См., например: Шигарева Ю. Писатель Алексей Иванов: «Русский царь (Иван Грозный. - Д.К.) страшнее наркоторговцев! // Аргументы и факты. -2009. - № 47. - С. 3.
ления антикриминальной политики. - М.: Москва: Российская криминологическая ассоциация, 2004.
Богданов В. Эта опасная гавайская роза. Глава наркоконтроля прокомментировал новый список запрещенных веществ // Российская газета. -15.01.2010.
Герасимов С.И. Проблемы предупреждения преступности // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. - М.: Российская криминологическая ассоциация, 2001.
Грязнов И.М. Преступления, связанные с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, совершаемые женщинами (криминологический анализ и уголовно-правовое реагирование). Дис. ... канд. юрид. наук. - Н.Новгород: Нижегородская академия МВД РФ, 2005.
Грязнов И.М., Кириллов М.А., Панченко П.Н. Женские лики наркопреступности: состояние проблемы, законодательство, практика. - Н.Новгород: Нижегородская академия МВД РФ, 2006.
Данилов В.М. Криминальная наркомания женщин: анализ и предупреждение. Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2000.
Егоров И. Ликвидация угрозы. Россия предлагает резкие меры против наркотрафика // Российская газа-та. - 2010. - 4 марта.
Егоров И. Пресечь наркотрафик. В Москве прошла коллегия антинаркотического ведомства // Российская газета. - 2010. - 1 марта.
Кириллов М.А., Панченко П.Н., Неустроев Е.А., Савельев В.В. Вовлечение женщин в криминальный наркотизм: криминологическая характеристика, причины, меры предупреждения. - Чебоксары: Чебоксарский кооперативный институт Российского университета кооперации Центросоюза РФ, 2009.
Криминология. -М.: НОРМА - ИНФРА.М, 2001. - С. 246-247; Долгова А.И. Криминология. - СПб.: Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та, 2005.
Криминология. - М.: НОРМА - ИНФРА. М, 2002.
Криминология. - М.: ЗАО «Юстицинформ», 2008.
Куликов В. Дурман-процент. В России осужденных за наркотики больше, чем воров // Российская газета. -2010. - 17 марта.
Неустроев Е.А. Вовлечение женщин в криминальный наркотизм (криминологическая характеристика, причины, меры предупреждения). Дис. ... канд. юрид. наук. -Чебоксары: Чебоксарский кооперативный институт
Российского университета кооперации Центросоюза РФ, 2007.
Преступность в России начала ХХ1 века и реагирование на нее. - М.: Российская криминологическая ассоциация, 2004.
Преступность и правонарушения в СССР. 1990: Статистический сборник / Министерство внутренних дел СССР, Министерство юстиции СССР, Прокуратура Союза ССР. - М.: Финансы и статистика, 1991.
Романова Л., Ролик А. Приоритетные направления в профилактике распространения наркотиков // Уголовное право. - 2005. - № 2.
Соломатина Е.А. Криминологическая характеристика и профилактика злоупотребления наркотиками лицами женского пола. Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2000.
Шигарева Ю. Писатель Алексей Иванов: «Русский царь (Иван Грозный. - Д.К.) страшнее наркоторговцев! // Аргументы и факты. -2009. - № 47.
Bagdasarova А.Е. Female crime of economic character // Crime as it is and direction of the anticriminal policy. -М.: Moskva: Russian Association for Criminology, 2004.
Bogdanov V. This dangerous Hawaiian rose. The head of drug enforcement has commented a new list of banned substances // Russian newspaper. - 2010. - January 15.
Gerasimov S.I. Problems of crime prevention // Crime regularity, стратегия борьбы and law. - М.: Russian Association for Criminology, 2001.
Gryaznov I.M. Crimes related to narcotic drugs, psychotropic substances or their analogues, which are committed by women (criminological analysis and criminal- juristic reaction). Thesis. ... Cand. Sc. (Law). - N. Novgorod: MIA Academy of the RF in Nizhni Novgorod, 20Sry.aznov I.M., KirillovM.A., Panchenko P.N. Female faces of drug crime: problem state, legislation, practice. -N. Novgorod: MIA Academy of the RF in Nizhni Novgorod, 2006.
Danilov V.M. Criminal female drug addiction: analysis and prevention. Thesis. ... Cand. Sc. (Law). - М., 2000.
Egorov I. Threaten liquidation. Russia offers harsh measures against drug traffic // Russian newspaper. -2010. - March 4.
Egorov I. Terminate drug traffic. A collegium of a counter-drug authority has passed in Moscow // Russian newspaper. - 2010. - March 1.
Kirillov M.A., Panchenko P.N., Neustroev E.A., Saveliev V.V. Women involvement into criminal drug addiction: criminological characteristics, causes, prevention measures. - Cheboksary: Cheboksary cooperative institute of the Russian University of Cooperation of the RF Central Union, 2009.
Criminology. - М.: NORMA - INFRA^, 2001.
Criminology. - М.: NORMA - INFRA^, 2002.
Criminology. - St. Petersburg.: Publishing House of St. Petersburg State University, Publishing office of the law faculty of St. Petersburg State University, 2005.
Criminology. - М.: CJSC «Yustitsinform», 2008.
Kulikov V. Doping-percentage. There are more drug convicted than thieves in Russia // Russian newspaper. -2010. - March 17.
Neustroev E.A. Women involvement into criminal drug addiction (criminological characteristics, causes, prevention measures). Thesis. . Cand. Sc. (Law). -Cheboksary: Cheboksary cooperative institute of the Russian University of Cooperation of the RF Central UfiJorne20flRussia in the beginning of the ХХ! century and response to it. - М.: Russian Association for Criminology, 2004.
Crime and lawlessness in the USSR. 1990: Statistical book / Ministry of Internal Affairs of the USSR, Ministry of Justice of the USSR, Public Prosecution of the USSR. -М.: Finances and statistics, 1991.
Romanov L., Rolik А. Priority orientations in prevention measures of drug distribution // Criminal law. - 2005.
Solomatina Е.А. Criminological characteristics and prevention measures of female drug abuse. Thesis. . Cand. Sc. (Law). - М., 2000.
Shigareva Y. Writer Aleksey Ivanov: «The Russian tsar (Ivan the Terrible. - D.K.) is more terrible than drug dealers! // Arguments and facts. -2009. - № 47.
