CC BY
372
Интернет-журнал «Науковедение» ISSN 2223-5167 http ://naukovedenie. ru/ Выпуск 6 (25) 2014 ноябрь - декабрь http://naukovedenie.ru/index.php?p=issue-6-14 URL статьи: http://naukovedenie. ru/PDF/ 187EVN614.pdf DOI: 10.15862/187EVN614 (http://dx.doi.org/10.15862/187EVN614)
УДК 311.31, 330.15, 332.3
Кривичев Александр Иванович
ФГОУ ВПО «Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова» Лаборатория экономических проблем природопользования, экономический факультет
Россия, Москва1 Научный сотрудник Кандидат экономических наук E-mail: krivichev@live.ru
Максимов Юрий Игоревич
Музей Землеведения МГУ Россия, Москва Старший научный сотрудник Кандидат экономических наук E-mail: deforestation75@mail.ru
Сидоренко Владимир Николаевич
ФГОУ ВПО «Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова» Кафедра экономики природопользования, экономический факультет
Россия, Москва Доцент, кандидат экономических наук Кандидат физико-математических наук, кандидат юридических наук
E-mail: v_sidorenko@mail.ru
Земельные переписи в Российской Империи (на примере северных губерний)
1 119234, г. Москва, Главное здание МГУ им. М.В.Ломоносова, улица Ленинские Горы, 1, 24-32 этаж. 8 (495) 939-12-21
Аннотация. Земельные переписи, проводимые в Российской Империи с 1877 по 1905 гг., представляют серьёзный интерес для экономистов и статистиков, поскольку являются самым надёжным и достоверным источником информации о площади земель в стране, их распределении по видам земельных угодий и формам землевладения, а также позволяют сравнивать состояние землепользования в Российской Империи и в современной России.
В статье рассмотрены вопросы статистики земельных ресурсов в дореволюционной России на примере северных губерний. Подробно исследованы отдельные вопросы, в том числе связанные с изменением методологии статистического учета, дана динамика отдельных статистических показателей по Европейской России в целом и по Архангельской, Вологодской губерниям в частности.
Кроме того, рассмотрены проблемы, связанные с определением структуры земель по категории собственности в прошлом (Российской Империи) и настоящем (Российской Федерации) которые остаются актуальными, поскольку вопрос об эффективном использовании земли в России до сих пор остается открытым.
Также в статье проведено исследование структуры собственности земельных ресурсов в дореволюционной России на примере северных губерний конца XIX - начала XX века и сравнение этой структуры с современной структурой собственности соответствующих северных территорий современной России.
Ключевые слова: статистическое наблюдение; статистические учреждения; земельные ресурсы; учет земель; исторический анализ; земельные переписи; северные губернии; структура собственности; виды угодий.
Ссылка для цитирования этой статьи:
Кривичев А.И., Максимов Ю.И., Сидоренко В.Н. Земельные переписи в Российской Империи (на примере северных губерний) // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» 2014. № 6
http://naukovedenie.ru/PDF/187EVN614.pdf (доступ свободный). Загл. с экрана. Яз. рус., англ. DOI: 10.15862/^УБУ^Ы
Ь^: //naukovedenie.ru
Одной из самых сложных проблем, стоящих на повестке сегодняшнего дня, в экономике является проблема определения земель по категории собственности. В новом законе «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 171-ФЗ "от 23.06.2014 - начнет действовать с 1 марта 2015 г.), предусмотрен ряд положений, позволяющих гражданам России более эффективно управлять своей земельной собственностью - продавать, сдавать в аренду, закладывать и передавать в залог свою недвижимость. По данным Росреестра, по состоянию на 1 января 2013 г. в государственной и муниципальной собственности находилось 92,2% земель Российской Федерации, в собственности граждан - 6,9%, в собственности юридических лиц -0,9%.
В частности, по данным Росреестра, на 1 января 2013 г. из общей площади земель Архангельской области, которая составляла 41 310,3 тыс. га, в государственной и муниципальной собственности находилось 40 819,7 тыс. га (98,8%), в собственности граждан -450,3 тыс. га (1,1%), а в собственности юридических лиц - 40,3 тыс. га (0,1%).
Аналогично для Вологодской области, по данным Росреестра: общая площадь земель -14 452,7 тыс. га, в том числе в государственной и муниципальной собственности 13 503,9 тыс. га (93,4%), в собственности граждан - 830,3 тыс. га (5,8%), в собственности юридических лиц -118,5 тыс. га (0,8%).
Такая структура собственности во многом была унаследована со времен СССР и не способствовала обороту земель.
Целью данной статьи является анализ основных показателей статистики земельных ресурсов Российской Империи конца XIX - начала XX вв. на основе поземельных переписей для уточнения существовавшей структуры собственности и её сравнения с современной структурой собственности.
Исходя из этого, были поставлены следующие задачи:
• рассмотреть историю возникновения и развития официальных статистических учреждений в России;
• проанализировать сложившуюся в Российской Империи к концу XIX - началу XX вв. систему учёта земель;
• провести сравнительный анализ организации, проведения и итогов четырёх поземельных переписей Российской Империи в 1877-1878, 1881, 1887 и 1905 гг.;
• изучить структуру земель по формам собственности и основным видам угодий, полученную по результатам поземельных переписей.
Обратимся к статистике земельных ресурсов дореволюционной России. Первые упоминания об учёте земель появились в IX - XI веках, а первые переписи земель с характеристикой их количества и качества относятся к XII веку [9, с. 65]. Однако в ряде современных научных статей отмечается, что более-менее сопоставимая информация по отдельным показателям, характеризующим земельные ресурсы в целом по России и её регионам, имеется с начала - середины XIX в. [3, с. 40].
Появление этой информации, безусловно, связано с деятельностью статистических учреждений в Российской Империи, возникших в начале XIX века. В 1811 г. было учреждено Статистическое отделение при Министерстве полиции (с 1819 г. при Министерстве внутренних дел - МВД). [8, с. 14]. В 1834 г. были образованы губернские статистические комитеты. Статистическое отделение при МВД с 1852 г. стало называться Статистический комитет, а с 1858 г. - Центральный статистический комитет (ЦСК).
К концу XIX в. России сложилось несколько видов учёта земель:
1) учёт, непосредственно подчинённый ЦСК МВД;
2) учёт, проводившийся другими министерствами и ведомствами;
3) учёт, который осуществляли земские статистические бюро.
Земельные переписи, проведённые ЦСК МВД в конце XIX - начале XX вв., оказались наиболее массовыми как по программе статистического наблюдения, так и по степени охвата территории. Но эти переписи ещё не являлись всероссийскими, поскольку были собраны данные только по губерниям Европейской части России. Особенностью того периода является доминирующая площадь территорий северных губерний. Самой крупной по площади была Архангельская губерния, а второй Вологодская.
Архангельская губерния занимала северную часть Европейской России и почти всё европейское прибрежье Северного Ледовитого океана, от границ шведской Лапландии до пределов Сибири и заключала в своих пределах Белое море, а также острова Вайгач и Новая Земля (площадь территории - 80 771 960 десятин) [2, с. 136].
Вологодская губерния, по данным генерального межевания, занимала площадь 35 327 372 десятины. Восточную границу губернии составлял Уральский хребет (это часть Северного Урала между 62 и 65° северной широты) [2, с. 523].
Приведенные в предыдущих двух абзацах данные взяты из «Географо-статистического словаря» (том 1, 1863 г.) П.П. Семёнова Тян-Шанского (1827-1914), который был не только выдающимся путешественником и разносторонним учёным, но и крупнейшим организатором отечественной статистики. С 1864 по 1882 гг. П.П. Семёнов (фамилию Тян-Шанский он стал носить с 1906 г. как память о своих широко известных научному сообществу исследованиях на Тянь-Шане в 1856-1857 гг.) был директором ЦСК МВД [3, с. 40], [1, с. 75].
В конце 1850-х гг. П.П. Семёнов в качестве члена-эксперта и управляющего делами принимал участие в работе Редакционных комиссий, которые готовили отмену крепостного права. Он занимался обработкой необходимых для подготовки данного законопроекта статистических данных о состоянии сельского хозяйства в российских губерниях [1, с. 75].
До освобождения крестьян от крепостной зависимости, по данным, собранным известным русским статистиком Ю.Э. Янсоном (1835-1893), землевладение в Европейской России распределялось следующим образом: казна - 221 млн. десятин, помещики - 105 млн. десятин, крестьяне на правах личной собственности - 3,7 млн. десятин, колонисты - 2,5 млн. десятин, уделы - 11,4 млн. десятин [6, с. 2]. Таким образом, казённые земли составляли 64,3%, помещичьи земли - 30,6%, удельные - 3,3%, земли мелких собственников - 1,8% рассматриваемой территории.
Манифест 19 февраля 1861 года об отмене крепостного права создал в России многочисленный класс мелких поземельных собственников: около 23 млн. человек крепостного населения получили не только личную свободу, но, как правило, ещё и земельный надел. Затем основные положения манифеста были распространены на 29 млн. государственных, горнозаводских, удельных и других крестьян. Таким образом, 52 млн. человек или 77% населения России стали собственниками [6, с. 1].
Ю. Янсон в 1877 г. писал: «Всякий, кому приходилось заняться статистикою нашего землевладения, знает, в каком хаотическом состоянии находится статистический материал по этой части ... Недостаточность статистического материала не позволяет нам с достаточной подробностью и точностью определить размеры того переворота, который произвела реформа 1861 г. в распределении землевладения» [6, с. V].
Таким образом, назрела острая необходимость в проведении переписи поземельной собственности. И в 1877-1878 гг. такая перепись была впервые проведена - но, как уже было отмечено ранее, только по территории Европейской России. Проведение первой переписи поземельной собственности стало одной из крупнейших заслуг П.П. Семёнова как руководителя ЦСК МВД. Перепись дала ценнейший материал для развития статистики земельных ресурсов в России.
Всего ЦСК МВД провел четыре поземельных переписи в 1877-1878, 1881, 1887 и 1905 гг. При этом переписи 1877-1878, 1887 и 1905 гг. в научной и учебной литературе иногда называли переписями поземельной собственности, а перепись 1881 г. - переписью земельных угодий (см., например, [10, с. 397], [7, с. 220], [4, с. 6]). Однако учёт земель по угодьям проводился во всех поземельных переписях, начиная с 1881 г. (см. табл. 1).
Таблица 1
Сравнительные характеристики поземельных переписей2
1877-1878 1881 1887 1905
Задача Получить Выявить точное Представить Собрать точные
точные данные о распределение сведения об современные
размерах земли и всех земель по общей земельной сведения о
земельных угодьям, а площади земель распределении
владений как по пахотных и её земель по всем
формам земель - по распределении видам угодий и
владений, так и посевам. по угодьям и типам
по землевладельцам. землевладельцев.
территориальны
м единицам
(губерниям, уездам)
Количество 49 50 56 (без учёта 10 50
губерний, по Привислинских
которым были губерний - 46)
собраны и
опубликован
ы данные
переписи
Основные Опросные листы Опросные Анкеты Списки
формуляры листы землевладельцев
переписи
Разрезы По губерниям, По По губерниям, По губерниям,
разработки уездам земледельчески м районам, губерниям, уездам уез-дам уездам
Недостатки Не учитывалось Из-за Не были Отдельные
распределение отсутствия получены погрешности в
земель по конкретных достоверные предоставленном
угодьям. указаний по данные о материале
2 Таблица составлена авторами.
1877-1878 1881 1887 1905
В общей заполнению распределении остались
площади земель опросных земель по неисправленными
не учтены листов данные о угодьям. Часть
неудобные земли распределении земель осталась Сведения об
крестьянского земель по нераспределённо удельных и
надела. угодьям не й по угодьям. казённых землях
отличались Перепись прошла ограничивались
точностью. по значительно данными об
сокращённой урочных статьях
программе. и не совпадали со
Очень долгие сведениями
сроки разработки центральных
материалов учреждений,
переписи (5 лет) ведавших этими
и публикации её землями.
итогов (8 лет). В площадь
Отсутствие городских земель
достоверных включалась лишь
данных по 3 облагаемая их
губерниям (не часть, т.е.
были заселённые
опубликованы). (застроенные
Не поступили земли).
данные по
области Войска
Донского.
Приведенная выше таблица составлена авторами на основе анализа статистических публикаций ЦСК МВД, а также более современных источников, например, учебных пособий
[11], [7].
В ходе переписи 1877-1878 гг. было произведено подробное обследование населённых мест Российской Империи с распределением их по единицам землевладения, собраны данные по 49 губерниям Европейской части России.
В таблице 2 показана укрупнённая структура форм собственности, по данной переписи для северной части Европейской России.
Таблица 2
Общее количество поземельной собственности по главным её категориям в 1877 г.3
Губернии Общее Из общего количества земли было
количество поземельной собственнос Земли в частной собственнос Земли в собственнос ти и Казённ ые и удельны Остальн ые земли
ти ти пользовании крестьянских общин е земли
Десятин
Европейская Россия4 391 103 966 93 381 170 131 372 457 157 777 717 8 572 622
Архангельская губерния 71 883 445 8 865 277 790 71 493 035 103 755
в том числе по
уездам: Архангельский 2 549 318 2 097 20 770 2 518 549 7 902
Кемский 17 905 847 1 226 25 582 17 819 175 59 864
Мезенский 40 097 061 802 42 536 40 046 724 6 999
Онежский 2 286 215 1 561 24 871 2 239 322 20 461
Пинежский 4 853 980 2 047 17 636 4 832 001 2 296
Холмогорский 1 919 105 625 25 646 1 890 292 2 542
Шенкурский 2 271 919 507 120 749 2 146 972 3 691
Вологодская губерния 36 568 863 1 343 680 3 618213 31 476 705 130 265
в том числе по
уездам: Вологодский 518 186 159 602 277 834 67 782 12 968
Вельский 2 266 511 1 256 365 001 1 893 962 6 292
Грязовецкий 474 033 110 116 221 944 133 585 8 388
Кадниковский 1 452 798 650 165 449 527 344 445 8 661
Никольский 3 584 229 97 011 726 628 2 752 467 8 123
Сольвычегодский 4 037 819 26 628 282 076 3 720 342 8 773
3 Статистический временник Российской империи. Серия III. Вып. 10. Поземельная собственность Европейской России 1877-1878 гг./ Изд. Центр. стат. ком. М-ва внутр. дел. - СПб, 1886.
4 Суммарные данные по 49 губерниям Европейской России
Губернии Общее Из общего количества земли было
количество поземельной собственнос Земли в частной собственнос Земли в собственнос ти и Казённ ые и удельны Остальн ые земли
ти ти пользовании крестьянских общин е земли
Тотемский 2 192 947 65 013 508 857 1 570 149 48 928
Устьсысольский 14 267 855 129 421 269 507 13 856 799 12 128
Устюжский 2 167 186 90 808 353 461 1 712 534 10 383
Яремский 5 607 299 13 660 163 378 5 424 640 5 621
% к общему количеству5
Европейская Россия* 100,0 23,9 33,6 40,3 2,2
Архангельская губерния 100,0 0,0 0,4 99,5 0,1
в том числе по
уездам: Архангельский 100,0 0,1 0,8 98,8 0,3
Кемский 100П,0 0,0 0,1 99,5 0,3
Мезенский 100,0 0,0 0,1 99,9 0,0
Онежский 100,0 0,1 1,1 97,9 0,9
Пинежский 100,0 0,0 0,4 99,5 0,0
Холмогорский 100,0 0,0 1,3 98,5 0,1
Шенкурский 100,0 0,0 5,3 94,5 0,2
Вологодская губерния 100,0 3,7 9,9 86,1 0,4
в том числе по
уездам: Вологодский 100,0 30,8 53,6 13,1 2,5
Вельский 100,0 0,1 16,1 83,6 0,3
Грязовецкий 100,0 23,2 46,8 28,2 1,8
Кадниковский 100,0 44,8 30,9 23,7 0,6
Никольский 100,0 2,7 20,3 76,8 0,2
Сольвычегодский 100,0 0,7 7,0 92,1 0,2
Тотемский 100,0 3,0 23,2 71,6 2,2
Устьсысольский 100,0 0,9 1,9 97,1 0,1
Устюжский 100,0 4,2 16,3 79,0 0,5
Яремский 100,0 0,2 2,9 96,7 0,1
Программа переписи 1881 г. была значительно сложнее, чем в 1877/78 гг. Учитывалось распределение земель не только по категориям землевладения, как во время предыдущей переписи, но и по угодьям, а пахотных земель - по видам посевов. Разработка итоговых данных переписи была проведена не только по губерниям и уездам, но и по специально выделенным укрупнённым территориальным единицам - земледельческим районам. Данные переписи 1881 г. представлены в таблице 3.
Таблица 3
Распределение земель Европейской России по основным видам угодий и категорий землевладения в 1881 г.6
Губернии Угодья Общее количест во земли Из общего количества земли было
крестьян ских надельны х земель' владельче ских земель8 казённых и удельных земель
Десятин
Европейская Россия9 пахотные 106 666 453 74 318 310 29 656 139 2 692 004
лесные 157 616 608 14 016 838 41 003 321 102 596 449
луга, выгоны и прочие удобные земли 64 806 253 36 775 883 25 420 510 2 609 860
неудобные (болота, дороги, пески и т.п.) 77 807 613 13 166 453 13 007 114 51 634 046
всего 406 896 927 138 277 484 109 087 084 159 532 359
Архангельская губерния пахотные 87 701 81 216 4 840 1 645
лесные 32 646 044 25 840 38 426 32 581 778
луга, выгоны и прочие удобные земли 189 763 154 211 25 457 10 095
неудобные (болота, дороги, пески и т.п.) 38 959 690 30 260 48 344 38 881 086
всего 71 883 198 291 527 117 067 71 474 604
Вологодская губерния пахотные 829 118 703 400 115 567 10 151
лесные 31 557 512 1 402 276 844 654 29 310 582
6 Статистический временник Российской империи. Серия III. Вып. 4. Распределение земель по угодьям в Европейской России за 1881 год / Изд. Центр. стат. ком. М-ва внутр. дел. - СПб, 1884. - XLII, 45, 431 с.
7 К крестьянским надельным землям относятся земли, предоставленные в собственность или пользование крестьянских обществ по уставным грамотам или владенным записям, за исключением всех впоследствии ими приобретённых земель.
8 К «владельческим землям» относятся все землевладения не только частных лиц всех сословий и крестьянских обществ, но и всех обществ и учреждений (церквей, монастырей, городов, частных обществ и т.п.), за исключением одних удельных и казённых земель.
9 Суммарные данные по 50 губерниям Европейской России
Из общего количества земли было
Губернии Угодья Общее количест крестьян ских владельче ских земель8 казённых и
во земли надельны х земель7 удельных земель
луга, выгоны и прочие удобные земли 1 310 996 980 967 304 722 25 307
неудобные (болота,
дороги, пески и т.п.) 2 855 234 499 293 226 980 2 128 961
всего 36 552 31 475
860 3 585 936 1 491 923 001
В % к общему количеству10
пахотные 100,0 69,7 27,8 2,5
лесные 100,0 8,9 26,0 65,1
Европейская Россия луга, выгоны и прочие удобные земли 100,0 56,7 39,2 4,0
неудобные (болота, дороги, пески и т.п.) 100,0 16,9 16,7 66,4
всего
пахотные 100,0 92,6 5,5 1,9
лесные 100,0 0,1 0,1 99,8
Архангельская губерния луга, выгоны и прочие удобные земли 100,0 81,3 13,4 5,3
неудобные (болота,
дороги, пески и т.п.) 100,0 0,1 0,1 99,8
всего 100,0 0,4 0,2 99,4
пахотные 100,0 84,8 13,9 1,2
лесные 100,0 4,4 2,7 92,9
Вологодская губерния луга, выгоны и прочие удобные земли 100,0 74,8 23,2 1,9
неудобные (болота,
дороги, пески и т.п.) 100,0 17,5 7,9 74,6
всего 100,0 9,8 4,1 86,1
По мнению статистиков того времени, наибольшая неопределённость ощущалась в показаниях о площади под лесами, пастбищами и выгонами, не говоря о неудобных землях, сведения о которых могли быть только приблизительными. Основное затруднение заключалось в распределении пространства под выгонами и под лесной зарослью. Наиболее определёнными являются пространства пахотных и сенокосных земель.
Следующая поземельная перепись 1887 г. проводилась в форме анкетного обследования. Программа переписи 1887 г. была значительно сокращена по сравнению с первоначальным планом, в результате чего сопоставление её итогов с итогами переписи 1877 г. оказалось сильно затруднено. Материалы переписи разрабатывались около 5 лет, а публикация её итогов растянулась ещё на 8 лет. Таблица 4 иллюстрирует укрупнённую структуру форм собственности, полученную в ходе данной переписи.
Таблица 4
Распределение земель Европейской России по основным видам угодий и категорий землевладения в 1887 г.11
Губернии Угодья Общее В том числе
количест во земли крестьянс ких надельных земель частных владельчес ких 1? земель12 казённых и удельных земель остальны х земель13
Десятин
Европейская Россия14 пахотные 109 143 003 71 419 590 32 745 034 2 732 500 2 245 879
лесные 148 748 583 14 721 573 36 852 168 95 132 519 2 042 323
луга, выгоны и прочие удобные земли 59 027 628 29 270 492 16 652 954 8 197 711 4 906 471
неудобные 65 577 610 10 782 492 9 816 366 44 053 698 925 054
нераспределённы е 1 618 508 43 079 840 032 670 708 64 689
всего 384 238 974 126 237 226 97 030 196 150 787 136 10 184 416
Архангельск пахотные 91 266 84 267 410 2 824 3 765
ая губерния лесные 32 649 781 78 023 289 32 546 632 24 837
луга, выгоны и прочие удобные земли 160 826 138 562 787 9 315 12 162
неудобные 38 948 393 25 911 811 38 883 169 38 502
нераспределённы е 27 940 0 0 0 27 940
всего 71 878 206 326 763 2 297 71 441 940 107 206
Вологодская пахотные 841 686 735 490 54 931 33 854 17 411
губерния лесные 31 333 383 1 202 195 954 538 29 114 054 62 596
луга, выгоны и прочие удобные земли 2 290 409 1 019 152 217 900 977 329 76 028
неудобные 1 910 798 478 069 182 703 1 238 985 11 041
11 Статистика Российской Империи. Главнейшие данные поземельной статистики по обследованию 1887 года / Изд. Центр. стат. ком. М-ва внутр. дел. - СПб, 1892-1901
12 Наряду с частными владельческими землями в переписи 1887 г. встречаются термины «земли (в) частной собственности», «земли частных владельцев».
13 К остальным землям относятся земли монастырские, церковные, городские и разных учреждений.
14 Расчетные данные по 56 губерниям Европейской России (с учётом 10 Привислинских губерний)
Губернии Угодья Общее количест во земли В том числе
крестьянс ких надельных земель частных владельчес ких земель12 казённых и удельных земель остальны х земель13
нераспределённы е 123 642 0 123 642 0 0
всего 36 499 918 3 434 906 1 533 714 31 364 222 167 076
В % к общему количеству15
Европейская Россия пахотные 100,0 65,4 30,0 2,5 2,1
лесные 100,0 9,9 24,8 64,0 1,4
луга, выгоны и прочие удобные земли 100,0 49,6 28,2 13,9 8,3
неудобные 100,0 16,4 15,0 67,2 1,4
нераспределённы е 100,0 2,7 51,9 41,4 4,0
всего 100,0 32,9 25,3 39,2 2,7
Архангельск ая губерния пахотные 100,0 92,3 0,4 3,1 4,1
лесные 100,0 0,2 0,0 99,7 0,1
луга, выгоны и прочие удобные земли 100,0 86,2 0,5 5,8 7,6
неудобные 100,0 0,1 0,0 99,8 0,1
нераспределённы е 100,0 0,0 0,0 0,0 100,0
всего 100,0 0,5 0,0 99,4 0,1
Вологодская губерния пахотные 100,0 87,4 6,5 4,0 2,1
лесные 100,0 3,8 3,0 92,9 0,2
луга, выгоны и прочие удобные земли 100,0 44,5 9,5 42,7 3,3
неудобные 100,0 25,0 9,6 64,8 0,6
нераспределённы е 100,0 0,0 100,0 0,0 0,0
всего 100,0 9,4 4,2 85,9 0,5
При этом владельцы земли распределялись по группам и видам. Было выделено три группы землевладельцев: 1) частные собственники; 2) общины, пользующиеся надельной землёй; 3) государство, церковь и разные учреждения и установления.
Программа переписи поземельной собственности 1905 г. в целом соответствовала программе переписи 1877 г., однако при разработке итогов переписи группировка земель по формам собственности была изменена: к землям первой группы были отнесены земли частных обществ, товариществ и компаний, которые ранее относились к третьей группе.
В таблице 5 представлены данные трёх поземельных переписей.
Таблица 5
Земельная собственность с распределением её по главным категориям
в 1877, 1887, 1905 гг.16
Губернии Год Общее количество земли Из общего количества земли было
земель в частной собственности надельных земель земель государства, церкви и учреждений
Десятин
Европейская Россия 1877 391 103 966 93 381 170 131 372 457 166 350 339
1887 384 238 974 97 030 196 126 237 226 160 971 552
1905 395 192 443 101 735 343 138 767 587 154 689 513
Архангельская губерния 1877 71 883 445 8 865 277 790 71 596 790
1887 71 878 206 2 297 326 763 71 549 146
1905 71 996 158 64 121 334 848 71 597 189
Вологодская губерния 1877 36 568 863 1 343 680 3 618213 31 606 970
1887 36 499 918 1 533 714 3 434 906 31 531 298
1905 34 939 643 1 479 924 3 699 372 29 760 347
% к итогу17
Европейская Россия 1877 100,0 23,9 33,6 42,5
1887 100,0 25,3 32,9 41,9
1905 100,0 25,7 35,1 39,1
Архангельская губерния 1877 100,0 0,0 0,4 99,6
1887 100,0 0,0 0,5 99,5
1905 100,0 0,1 0,5 99,4
Вологодская губерния 1877 100,0 3,7 9,9 86,4
1887 100,0 4,2 9,4 86,4
1905 100,0 4,2 10,6 85,2
Из таблицы видно, что структура собственности по данным земельных переписей с 1877 по 1905 гг. в рассматриваемых губерниях не претерпела значительных изменений, причём наиболее стабильным оказалось распределение земель по категориям собственности в Архангельской губернии, где почти все земли находились в собственности государства, церкви и учреждений. Тем не менее, и в Архангельской, и в Вологодской губерниях, и в целом по Европейской России отмечалась тенденция увеличения площади земель в частной собственности и надельных земель наряду с сокращением площади земель государства, церкви и учреждений.
Если же сравнивать данные по губерниям с данными по Европейской части России, то можно сделать вывод о том, что чем меньше плотность населения, тем меньше доля земель в частной собственности. Для сравнения приведём данные поземельной переписи 1905 г.: доля
16 Статистический временник Российской империи. Серия III. Вып. 10. Поземельная собственность Европейской России 1877-1878 гг./ Изд. Центр. стат. ком. М-ва внутр. дел. - СПб, 1886.; Статистика Российской Империи. Главнейшие данные поземельной статистики по обследованию 1887 года / Изд. Центр. стат. ком. М-ва внутр. дел. - СПб, 1892-1901; Статистика землевладения. 1905 г. Свод данных по 50 губерниям Европейской России/ Центр. стат. ком. М-ва внутр. дел. - СПб., 1907.
17 Доли рассчитаны авторами.
земель в частной собственности в Санкт-Петербургской губернии составляла 54,8%, а в Московской губернии - 36,0% [5, с. 286].
Сравнивая дореволюционные Архангельскую и Вологодскую губернии (по данным последней поземельной дореволюционной переписи 1905 г.) с современными одноименными областями, можно заметить, что в Архангельской области доля земель в частной собственности увеличилась с 0,1 до 1,1%, а в Вологодской - с 4,2 до 5,8%.
Однако следует учитывать, что прямое сравнение структуры собственности в Российской Империи и современной Российской Федерации не совсем корректно по следующим причинам: 1) категории поземельной собственности в дореволюционной России сильно отличаются от современных видов федеральной собственности (см. таблицы 2-5); 2) изменения в административно-территориальном делении нашей страны: территория Вологодской губернии по площади превосходила современные территории Вологодской области почти в 3 раза, а территория Архангельской губернии превосходила современную территорию Архангельской области примерно на треть (без учета островов).
ЛИТЕРАТУРА
1. Богданов А.А., Хижняков Б.П. П.П. Семёнов-Тян-Шанский и его роль в становлении российской статистики // Вопросы статистики, 2011, № 11. - С. 7577.
2. Географо-статистический словарь Российской империи/ Составитель П.П Семенов. Том 1 - Тип. Безобразова и комп. - СПб., 1863. - VIII, 716 с.
3. Думнов А.Д. Статистика окружающей природной среды: генезис, предмет и задачи изучения, информационно-аналитический аппарат // Использование и охрана природных ресурсов в России, 2002, № 3. - С. 36-62.
4. Думнов А.Д. Статистика окружающей природной среды: история и современность // Вопросы статистики. 2008, № 3. - С. 5-18.
5. Максимов Ю.И., Сидоренко В.Н., Кривичев А.И. Статистика земельных ресурсов в дореволюционной России // Жизнь Земли: землеведение, экология, геодинамика, музеология. Сборник научных трудов Музея Землеведения МГУ. Вып. 35/36 /Под ред. В.А. Садовничего и А.В. Смурова. - М.: Издательство Московского университета, 2014. -С. 269-289.
6. Опыт статистического исследования о крестьянских наделах и платежах / [Соч.] Ю. Янсона, проф. С.-Петерб. ун-та. - СПб.: Тип. Стасюлевича, 1877. - VIII, 160, 26 с.
7. Проскурякова Н.В. Статистика землевладения и землепользования // В сб. «Массовые источники по социально-экономической истории России периода капитализма». - М.:, Наука - 1979. - С. 219-244.
8. Сельскохозяйственные переписи в России/ Председатель ред. коллегии Соколин В.Л. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2007. - 304 с.
9. Сидоренко В.Н. Государственный земельный кадастр: прошлое, настоящее, будущее. - М.: ТЕИС, 2003. - 320 с.
10. Статистический словарь / Гл. ред. Ежов А.И. - М.: Статистика, 1965. - 708 с.
11. Щапина Т.А. Статистика землепользования и земельных угодий: Учебное пособие / МЭСИ. - М., 1957. - 48 с.
Рецензент: Никоноров Сергей Михайлович, в.н.с., д.э.н. кафедра экономики природопользования экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова.
Ь^: //naukovedenie.ru
Krivichev Alexandr Ivanovich
Moscow State University named after MV Lomonosov
Russia, Moscow E-mail: krivichev@live.ru
Maksimov Yuriy Igorevich
The Earth Science Museum at Moscow State University named after MV Lomonosov
Russia, Moscow E-mail: deforestation75@mail.ru
Sidorenko Vladimir Nikolaevich
Moscow State University named after MV Lomonosov
Russia, Moscow E-mail: v_sidorenko@mail.ru
Land census in the Russian Empire (for example, the northern provinces)
Abstract. Land census conducted in the Russian Empire from 1877 to 1905 represent a serious concern to economists and statisticians, because they are the most reliable and credible source of information on the area of land in the country, their distribution by type of land and land tenure, as well as allow you to compare state land in the Russian Empire and in modern Russia.
The paper deals with the statistics of land resources in pre-revolutionary Russia by the example of the northern provinces. Studied in detail the individual issues, including those related to changes in the methodology of statistics, given the dynamics of individual statistical indicators of European Russia as a whole and in the Arkhangelsk, Vologda province in particular.
Besides the problems associated with determining the structure of land ownership category in the past (Russian Empire) and the present (the Russian Federation) which remain relevant, since the question of efficient use of land in Russia is still open.
Also, the article investigated the structure of land ownership in pre-revolutionary Russia by the example of the northern provinces of the late XIX - early XX century and a comparison of this structure with a modern structure of their respective northern territories of modern Russia.
Keywords: statistical observations; statistical agencies; land re-resources; including land under historical analysis; land census; the northern province; ownership structure; types of land.
REFERENCES
1. Bogdanov A.A., Khizhnyakov B.P. P.P. Semenov-Tyan-Shanskiy i ego rol' v stanovlenii rossiyskoy statistiki // Voprosy statistiki, 2011, № 11. - S. 75-77.
2. Geografo-statisticheskiy slovar' Rossiyskoy imperii/ Sostavitel' P.P Semenov. Tom 1 -Tip. Bezobrazova i komp. - SPb., 1863. - VIII, 716 s.
3. Dumnov A.D. Statistika okruzhayushchey prirodnoy sredy: genezis, predmet i zadachi izucheniya, informatsionno-analiticheskiy apparat // Ispol'zovanie i okhrana prirodnykh resursov v Rossii, 2002, № 3. - S. 36-62.
4. Dumnov A.D. Statistika okruzhayushchey prirodnoy sredy: istoriya i sovremennost' // Voprosy statistiki. 2008, № 3. - S. 5-18.
5. Maksimov Yu.I., Sidorenko V.N., Krivichev A.I. Statistika zemel'nykh resursov v dorevolyutsionnoy Rossii // Zhizn' Zemli: zemlevedenie, ekologiya, geodinamika, muzeologiya. Sbornik nauchnykh trudov Muzeya Zemlevedeniya MGU. Vyp. 35/36 /Pod red. V.A. Sadovnichego i A.V. Smurova. - M.: Izdatel'stvo Moskovskogo universiteta, 2014. -S. 269-289.
6. Opyt statisticheskogo issledovaniya o krest'yanskikh nadelakh i platezhakh / [Soch.] Yu. Yansona, prof. S.-Peterb. un-ta. - SPb.: Tip. Stasyulevicha, 1877. - VIII, 160, 26 s.
7. Proskuryakova N.V. Statistika zemlevladeniya i zemlepol'zovaniya // V sb. «Massovye istochniki po sotsial'no-ekonomicheskoy istorii Rossii perioda kapitalizma». - M.:, Nauka - 1979. - S. 219-244.
8. Sel'skokhozyaystvennye perepisi v Rossii/ Predsedatel' red. kollegii Sokolin V.L. - M.: IITs «Statistika Rossii», 2007. - 304 s.
9. Sidorenko V.N. Gosudarstvennyy zemel'nyy kadastr: proshloe, nastoyashchee, budushchee. - M.: TEIS, 2003. - 320 s.
10. Statisticheskiy slovar' / Gl. red. Ezhov A.I. - M.: Statistika, 1965. - 708 s.
11. Shchapina T.A. Statistika zemlepol'zovaniya i zemel'nykh ugodiy: Uchebnoe posobie / MESI. - M., 1957. - 48 s.
