ЗЕМЕЛЬНАЯ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ В СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД Текст научной статьи по специальности «Право»

Основной задачей Крестьянского банка, была выдача долгосрочных ссуд на покупку земель, в качестве которых чаще всего выступали бывшие дворянские имения и угодья. Деятельность Крестьянского банка высоко оценивается в части развития земельных отношений, что прослеживается в ряде работ того времени [6,7].

К концу XIX века земельные правоотношения перешли на новый уровень своего развития и, конечно же, немалую роль в этом процессе сыграли новые участники земельной правосубъектности - государственные банки.

Использованные источники:

1.Общее положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости [Электронный ресурс] Режим доступа:

http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/krest.htm. (дата обращения: 22.05.2017)

2.Езжева, М.Н. Эволюция форм собственности на землю в России в XIX -начале XX века: автореф. дисс. ... к.ю.н. - М., 2008. - С.15.

3.Проскурякова, Н. Ипотека в России на рубеже столетий. // Бизнес и банки. - 1994. - №28. - С.1.

4.Гурьев, А.Н. Очерк развития кредитных учреждений в России. СПб, -1904. - С. 158.

5.Семенова, Т. П.А. Столыпин и реорганизация крестьянского банка / Т. Семенова, О. Карамова // Бизнес и банки. - 1993. - №19. - С.10

6.Коковцев, В. Н. Из моего прошлого. Воспоминания. 1903-1909.. В 2х кн. Книга первая. - М.: Наука. - 1992. - С.198.

7.Энгельгардт, А.Н. Из деревни. 12 писем. (1872-1887 г.). М.: Государственное социально-экономическое изд-во, - 1937. - С. 454.

УДК 349.41

Старцева Д.А. студент

Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова

Россия, г. Абакан Научный руководитель: Голубничий А.А.

старший преподаватель Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова ЗЕМЕЛЬНАЯ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ В СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД Аннотация: в статье рассматриваются особенности земельной правосубъектности в период после октябрьской революции 1917 года. Анализируются особенности смены субъектов правовых отношений. Отмечается роль кодифицированных актов в формировании земельной правосубъектности.

Ключевые слова: земельная правосубъектность, история земельного

права

Starceva D.A. student

Katanov Khakass State University Russia, Abakan Scientific supervisor: Golubnichiy A.A.

senior lecturer Katanov Khakass State University Russia, Abakan LAND LEGAL PERSONALITY IN THE SOVIET PERIOD Abstract: in the article features of the land legal personality in the period after the October revolution of 1917 are considered. The peculiarities of the change of subjects of legal relations are analyzed. The role of codified acts in the formation of land legal personality is noted.

Key words: Land legal personality, history of land law Октябрьская революция принесла для страны значительное количество изменений, у пришедшей к власти РСДРП(б) не было своей программы по решению аграрного вопроса. Один из первых законов, принятых с приходом к власти большевиков, был «Декрет о земле» от 8 ноября 1917 г., основу данного документа составлял крестьянский наказ, включающий в себя 242 местных наказа. Данный декрет по своей сути включал положения эсеровской программы и предполагал отмену частной собственности на землю, национализацию земли и передачу ее в уравнительное землепользование между крестьянами, объединенными в организации [1].

В целом основные преобразования в сфере землепользования постреволюционного периода можно свести к четырем основным положениям: отмена частной собственности; объявление земли всенародным достоянием (исключительное право собственности на землю принадлежит государству); земля изымается из гражданского оборота (весь земельный оборот осуществляется перераспределением на основе решений государственных органов); единственным титулом хозяйственного использования земли является право постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, после октябрьской революции запрещается покупка, продажа, дарение, залог земли. Право собственности на землю находится исключительно у государства, ни физические, ни юридические лица таким правом не обладали.

Для пояснения и упорядочения земельных отношений в 1922 г. принимается Земельный кодекс РСФСР [2]. В данном документе в качестве основного субъекта земельных правоотношений устанавливается «земельное общество». При этом Кодекс не дает конкретного определения данному термину. Также не понятно является ли земельное общество юридическом лицом или нет. В Кодексе 1922 г. земельному обществу посвящен п. 42 в котором говорится, что земельное общество представляет собой объединение отдельных дворов, состоящее не менее чем из 15 взрослых

трудовых землевладельцев, максимальное количество участников земельного общества законом не ограничивалось.

Основным органом управления общества является общее собрание или сход. В виде отдельного юридического лица в Кодексе упоминаются советские хозяйства, которые являются подконтрольными местным органам Народного Комиссариата Земледелия. В задачи Комиссариата также входит и контроль за использованием земель, предоставленных совхозам по целевому назначению (п. 163 ЗК РСФСР 1922 г.).

Анализируя нормативно-правовые документы того времени стоит сделать вывод, о том, что они в своей основе стремились решить две основные задачи: создать благоприятные условия для интенсификации земледелия и перевести труд на земле к коллективной форме. Первую задачу успешно решал принятый еще до первого Земельного Кодекса Декрет «Об увеличении размера землепользования в трудовых хозяйствах», который предполагал увеличение норм земель для хозяйств, ведущих интенсивное земледелие по ряду культур (сахарная свекла, лен, табак.) без привлечения наемного труда [3].

Вторая задача не менее успешно реализовывалась через систему льгот по сельскохозяйственному налогу в случае ведения совместного хозяйства, через преимущественное право наделения землей и преимущественное льготное кредитование [4].

Если говорить о правосубъектности в сфере земельных правоотношений, то следует отметить тот факт, что единственным собственником земли в советский период времени является Советское государство, а все земли расположенные на территории СССР составляли единый государственный земельный фонд [5].

Реализация конкретных целей и задач, поставленных перед конкретной организацией, зачастую требовала установление специальной правосубъектности, в соответствии с которой организация наделялась специальными правами по пользованию землей. При этом все виды и формы землепользования носят строго целевой характер, а все виды правосубъектности являются специализированными [6-8].

В дальнейшем в 1970 г принимается новый Земельный кодекс РСФСР. Особенностью данного документа является пояснение отдельных правовых норм, так в нем дается полный перечень субъектов земельных правоотношений, который включает колхозы, совхозы, сельскохозяйственные организации и других участников процесса [9]. Помимо прочего в нем также более детально регламентируется использование земель сельскохозяйственного назначения различными организациями: колхозами, совхозами, научно-исследовательскими и учебными учреждениями и др. Кодекс в полной мере устанавливал четкую взаимосвязь между участниками правоотношений и категориями земель, при этом сохраняя преемственность в позициях целевого использования земель.

Использованные источники:

1.Аграрный вопрос в России в XX веке // [Электронный ресурс]: http://thepoem.narod.ru/3his.htm (дата обращения: 22.05.2017).

2.Постановление ВЦИК от 30 октября 1922 года «О введении в действие Земельного кодекса, принятого на 4 сессии IX созыва». - [Электронный ресурс]: http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_1426.htm. (дата обращения: 22.05.2017).

З.Об увеличении размера землепользования в трудовых хозяйствах: Декрет от 27 мая 1920 г.: - [Электронный ресурс]: http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_662.htm (дата обращения: 22.05.2017). 4.Общие начала землепользования и землеустройства: Утверждены Постановлением ЦИК СССР от 15 декабря 1928 г. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_3540.htm

5.Аксененок, Г.А. Земельные правоотношения в СССР. М.: Гсюриздат, 1958.

- С.36

6.Александров, Н.Г. Юридическая норма и правоотношение. М.: Юриздат, 1947. - С.16

7.Рускол, А.А. Земельное право. Госюриздат, 1949. - С.14

8.Павлов, И.В. О научных основах кодификации земельного законодательства в СССР. М, 1955. - С.8

9.Приклонский, М.В. Исторический опыт и современная модель организации деятельности земельно-кадастровых палат в России // Кадастровый вестник.

- 2008. - № 2. - С.21.

Стегалина К. С. студент

Самарский государственный экономический университет

Россия, Самара ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ЭМАНСИПАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Аннотация: Данная статья посвящена вопросам об эмансипации несовершеннолетних. В результате анализа автором устанавливаются положительные и отрицательные стороны указанного гражданско-правового вопроса, раскрыты существующие противоречия в законодательстве по защите прав несовершеннолетних. Особое внимание обращается на основания для признания несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным. Особое место в работе отведено анализу прав и обязанностей несовершеннолетнего объявленного полностью дееспособным. По общему правилу эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме правами и несет обязанности, за исключением тех из них, для приобретения которых федеральным законом устанавливается возрастной ценз.