«Зелёная» экономика как двигатель устойчивого развития Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

«зепёнйя» экономике квк йВИГЛТЕПЬ устойчивого РАЗВИТИЯ

БЕРДЕНОВА К., ШТАНГ В., СИНЦОВ С,

Студенты Омского института (филиала) РГТЭУ

Аннотация: Данная статья посвящена проблеме, которая будет обсуждаться в 2012 году на Конференции глав государств планеты Земля по проблеме устойчивого развития. «Зеленая» экономика - направление в экономической науке, сформировавшееся в последние два десятилетия, в рамках которого считается, что экономика является зависимым компонентом природной среды, в пределах которой она существует и является ее частью.

Ключевые слова: «Зеленая» экономика, устойчивое развитие, экологические проблемы, «коричневая» экономика, «зеленые» рабочие места, «озеленение» секторов экономики, возобновляемая энергия, рециклинг.

Устойчивое развитие предполагает комплексную увязку между собой трех компонентов - экономического, социального и экологического. Сформировавшаяся в последние два десятилетия концепция «зеленой» экономики призвана обеспечить более гармоничное согласование между этими компонентами, которое было бы приемлемо для всех групп стран - развитых, развивающихся и государств с переходной экономикой.

Концепция «зеленой экономики» включает в себя идеи многих других направлений в экономической науке и философии, связанных с проблемами устойчивого развития. Сторонники концепции «зеленой» экономики считают, что преобладающая сейчас экономическая система несовершенна. Хотя она дала определенные результаты в повышении жизненного уровня людей в целом, и особенно ее отдельных групп, негативные последствия функционирования этой системы значительны: это экологические проблемы (изменение климата, опустынивание, утрата биоразнообразия), истощение природного капитала, широкомасштабная бедность, нехватка пресной воды, продовольствия, энергии, неравенство людей и стран. Все это создает угрозу для нынешнего и будущего поколений. Нынешнюю модель экономики называют «коричневой» экономикой [3, с. 56 - 72].

Для выживания и развития человечества требуется переход к «зеленой» экономике -то есть системе видов экономической деятельности, связанных с производством, распределением и потреблением товаров и услуг, которые приводят к повышению благосостояния человека в долгосрочной перспективе, при этом не подвергая будущие поколения воздействию значительных экологических рисков или экологического дефицита.

Инициатива по «зеленой» экономике основана на трех главных принципах:

- оценка и выдвижение на первый план природных услуг на национальном и международном уровнях;

-обеспечение занятости населения за счет создания «зеленых» рабочих мест и разработки соответствующей политики;

-использование рыночных механизмов для достижения устойчивого развития.

Для перехода к «зеленой» экономике необходимо инвестировать 10 ключевых секторов экономики: сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, энергетику, рыболовство, лесное хозяйство, промышленность, туризм, транспорт, утилизацию и переработку отходов, управление водными ресурсами [4, с. 3 - 50].

Остановимся более подробно на каждом из этих секторов (применительно к Омскому региону).

«Озеленение» сельского хозяйства, и прежде всего хозяйства мелких собственников, способствовало бы и снижению бедности, и росту инвестиций в природный капитал, от которого так зависят бедные слои населения.

1. Важнейшим условием создания «зеленых» (т. е. экологических) городов является модернизация зданий, так как отопление, освещение, охлаждение и вентиляция зданий -один из важнейших в мире источников выбросов парниковых газов в атмосферу. Строительство новых «зеленых» зданий и переоборудование существующих зданий с высоким энерго-и ресурсопотреблением позволит добиться существенной экономии средств при очень незначительных затратах.

2. Переход к «зеленой» экономике призван облегчить доступ к услугам и инфраструктуре, чтобы уменьшить бедность и повысить общее качество жизни, а борьба с энергетической бедностью - очень важный элемент этого перехода. Благодаря технологиям получения

возобновляемой энергии и соответствующей энергетической политике предполагается, что будет внесен значительный вклад в повышение уровня жизни и улучшение состояния здоровья населения регионов с низкими доходами. К эффективным с точки зрения затрат решениям относятся использование чистой биомассы и автономных солнечных фотоэлектрических устройств, которые отличаются низкими эксплуатационными расходами и возможностями гибкого маломасштабного внедрения.

3. «Озеленение» рыболовецкого сектора требует переориентации государственных расходов на улучшение управления рыбным хозяйством и финансирование уменьшения избыточных мощностей посредством вывода судов из эксплуатации и справедливого перемещения работников на другие рабочие места в короткие сроки, и все эти меры призваны обеспечить восстановление истощенных рыбных запасов. Единовременные вложения уменьшили бы избыточные мощности и привели бы к увеличению годового улова в будущем. Альтернативный сценарий (с сохранением «коричневой экономики») предусматривает продолжение спада и сужение рыболовного сектора вследствие нехватки и резкого падения запасов рыбы.

4. Уменьшение вырубки лесов и восстановление лесов экономически целесообразны сами по себе, а также положительно влияют на сельское хозяйство и уровень жизни сельского населения. В Омске одной из главных проблем загрязнения окружающей среды города является недостаточное озеленение. Действительно, городские леса Омска пребывают на грани исчезновения.

5. Трансформация промышленности на принципах «зеленой» экономики может значительно улучшить качество жизни на нашей планете.

6. «Озеленение» туристского сектора повысит потенциал занятости в секторе благодаря росту местного найма и росту использования местных ресурсов. При «озеленении» этого сектора рост вовлеченности местного сообщества, особенно бедняков, в цепочку создания стоимости в туризме является важным фактором развития местной экономики и уменьшения бедности.

7. Туристская индустрия нашего региона имеет свою специфику. Заключается она в том, что Омская область в силу своего геополитического местоположения занимает минимальный сектор туристского рынка России. Омское Прииртышье в силу объективных причин не назовешь туристической Меккой. Вместе с тем Омская область обладает неиспользованным природным потенциалом, сопоставимым по своим привлекательным, оздоровительным, культурным качествам с известными классическими направлениями туризма мирового значения [2].

8. Что касается транспорта, то имеющиеся сегодня транспортные решения, основанные, прежде всего, на частном автомобильном транспорте - одна из основных причин изменения климата, загрязнения окружающей среды и возникновения угрозы здоровью людей. В городах и за их пределами транспорт потребляет более половины всего жидкого ископаемого топлива и генерирует почти четверть мировых выбросов СО2, имеющих отношение к энергетике. Политика «озеленения» транспорта основывается на трех взаимосвязанных принципах:

• исключение или сокращение лишних поездок за счет объединения планирования землепользования и транспортного планирования и локализации производства и потребления;

• переход на более экологически эффективные виды транспорта, такие, как общественный и неавтомобильный транспорт для пассажиров и рельсовый и водный транспорт -для грузов;

• совершенствование используемой техники и топлива для уменьшения их негативного влияния на экологию и снижения социальных издержек.

9. Занятость в сфере управления отходами и их утилизации будет расти в связи с ростом количества отходов, обусловленным ростом населения и доходов. Утилизация во всех ее видах уже обеспечивает занятость для 12 млн. человек всего лишь в трех странах (Бразилии, Китае и США).

Для Омска одной из перспективных сфер применения «зелёных» инноваций является переработка и повторное использование бытовых и промышленных отходов. Сегодня развитие так называемого рециклинга отходов не только сокращает загрязнения, но и демонстрирует уровень культуры общества.

10. Растущая нехватка воды может быть уменьшена с помощью политики, направленной на увеличение инвестиций в улучшение водоснабжения и повышение эффективности

использования воды. Так, приоритетной задачей устойчивого развития Омской области должно стать развитие питьевого водоснабжения сельских районов. Это вытекает из важной социально-экономической проблемы Омской области - падение уровня жизни населения в целом и резкий рост количества онкологических заболеваний. Эта проблема является результатом комплексного воздействия различных негативных экологических факторов. Для сельского населения важную роль играет плохое качество питьевой воды и в целом низкий уровень водоснабжения.

По оценкам экспертов, в краткосрочной перспективе "зеленая экономика" способна обеспечить рост ВВП, увеличение доходов на душу населения и занятости в таких же или даже более высоких темпах, чем традиционная «коричневая» экономика. В средне- и долгосрочной перспективе «зеленая» экономика обгонит «коричневую» и к тому же даст намного больше преимуществ с точки зрения охраны окружающей среды и уменьшения социального неравенства [1].

Для перехода к «зеленой» экономике необходимо в 2012-2050 гг. инвестировать всего лишь 2% мирового ВВП в десять ключевых секторов. Авторы считают, что эти средства вполне можно привлечь при условии реализации продуманной государственной политики и использования инновационных механизмов финансирования. Дополнительные ресурсы могут быть получены за счет прекращения субсидирования в энергетике, водном хозяйстве, рыболовстве и сельском хозяйстве. Общая сумма субсидий на производство и потребление ископаемого топлива в 2008 г. превысила 650 млрд. долл. США, что препятствует более широкому использованию возобновляемых источников энергии [5].

При переходе к «зеленой» экономике будет создано столько новых рабочих мест, что со временем это компенсирует сокращение занятости в «коричневой» экономике. Особенно это касается сельского и жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, лесной промышленности и транспорта. Однако в секторах, где природный капитал в значительной степени истощен, например, в рыбном хозяйстве, произойдет временное снижение занятости и доходов, что потребует осуществления программ переквалификации рабочей силы.

По мнению авторов, мировые лидеры, гражданское общество и бизнес обязаны все вместе переосмыслить и заново определить традиционные показатели богатства, процветания и благосостояния.

Литература:

1. Астахов А.С., Бушуев В.В., Голубев В.С. Устойчивое развитие и национальное богатство России. - Москва: Энергия, 2009. - с 79.

2. Бедрицкий А.И., Блинов В.Г., Варгин П.Н., Метальников А.П. Влияние климатических и географических условий и структурных особенностей экономики России на антропогенную эмиссию парниковых газов. - Москва: Энергия, 2008. - с.41

3. Бушуев В.В., Голубев В.С., Селюков Ю.Г., Энергоинформационные основы устойчивого развития. (На примере российских регионов). - Москва: Энергия, 2005. - с 59.

4. Навстречу «зеленой» экономике: пути к устойчивому развитию и искоренению бедности -обобщающий доклад для представителей властных структур. ЮНЕП, 2011. - с 52.

5. Официальный сайт ЮНЕП - Программы ООН по окружающей среде -http://www.unep.org/greeneconomy.