CC BY
601
32
"GREEN" ECONOMY OF RUSSIA: OPPORTUNITIES, PROBLEMS, GROWTH AND REGULATION
Sazhneva Svetlana Viktorovna, Associate Professor
E-mail: svetlana_s26@mail.ru
Mustafava Dinara Khasanovna, Student
E-mail: mustafaeva93@bk.ru
Chair of Project Management and Innovation, North-Caucasian Federal University, Stavropol
Article puts in the forefront transition problems to "green" economy, opportunity and prospects of its introduction in Russia. The main directions of such strategy of development and the tasks facing the country are considered.
Keywords: the "green economy"; ecosystem; modernization and greening of the economy; energy sector; export and raw model; competition; innovations.
удк338 "зеленая” экономика в России:
возможности, проблемы перехода, перспективы
© Сажнева С.В., 2013 В статье рассматриваются проблемы перехода к "зеленой" экономике, возможности и перспективы ее внедрения в России.
© Мустафава Д.Х., 2013
Ключевые слова: "экологически ориентированная экономика"; экосистема; модернизация; энергетический сектор; экспортно-сырьевая модель; конкуренция; инновации.
САЖНЕВА Светлана Викторовна,
доцент
svetlana_s26@mail.ru
МУСТАФАВА Динара Хасановна,
студентка,
mustafaeva93@bk.ru
кафедра Управления
проектами
и инновациями,
Северо-Кавказский
федеральный
университет,
Ставрополь
На сегодняшний день в научных кругах, в средствах массовой информации и в программныхдокументах международного значения принят новый термин - "зелёная" экономика. Смысл его одинаков на всех языках: "зеленая" экономика - это экономика жизни, единственно возможная для будущего планеты Земля...
Перед Россией сегодня, как и перед всем миром, стоят новые вызовы. Этим и определяется необходимость модернизации экономики, включая инновационное развитие, обеспечение энергоэффективности. Безусловно, нельзя забывать, что суть и направления модернизации определяются ее конечной целью. Этой целью, несмотря на всю важности экономического роста, технического совершенства и конкурентоспособности, является улучшение условий жизни каждого человека уже сегодня и обеспечение благоприятных условий для будущих поколений. Эта задача определяется как обеспечение устойчивого развития на основе принципов "зеленой экономики". В мировом масштабе за последние 7 лет инвестиции в зеленую экономику возросли в 5 раз. По прогнозам аналитиков к 2025 году ожидается 30% годовой рост зеленой экономики, в связи с этим прогнозируется и существенное увеличение (в 4 раза) занятости населения в этой сфере [1].
Безусловно, существуют серьезные отличия в специфике развития "зеленой" экономики в России и в других успешно развивающихся странах: если для развитых стран она является актуальной как новый ресурс для решения проблем занятости населения, то для отечественной экономики с ней связаны перспективы решения непосредственно энергетических и экологических проблем. Решение задачи модернизации экономики для России должно учитывать и огромные возможности страны в плане экосистемных услуг. Необходимо обеспечение кооперации регионов на основе оценки природных услуг с выходом на международный рынок. Что дает возможность для компенсации усилий по сохранению и приумножению природного богатства. Это позволит позиционировать Россию как энергетическую державу и как экологического донора, что предполагает капитализацию, получение страной выгод от своих экосистем. Здесь важно четко обозначить границы, от которых может зависеть состояние экосистем.
Новая экономическая стратегия должна быть направлена на уход от экспортно-сырьевой модели, переход к “зеленой” экономике для формирования устойчивого развития. Для этого, в частности, должны быть решены следующие задачи на макроуровне:
- модернизация производства. Включает увеличение удельного веса обрабатывающих секторов (особенно высокотехнологичной продукции) в структуре производства и экспорта, повышение производительности, повышение энергоэффективности и снижение энергоемкости производства, значительное повышение инновационной активности предприятий;
- увеличение человеческого потенциала/ка-питала. В дополнение к повышению качества образования всех уровней необходимо развивать систему подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих и специалистов востребованных специальностей. Кроме того, формирование человеческого капитала требует систематической работы по удержанию в стране наиболее ценных специалистов;
- устранение макроэкономических рисков. Это предполагает защиту экономики от колебаний внешней конъюнктуры, обеспечение долгосрочной устойчивости бюджетной системы и, конечно же, поддержание стабильности цен в национальной валюте;
- модернизация государства. Это предусматривает повышение качества государственных услуг и снижение расходов на их производство, улучшение работы административной системы, повышение открытости органов власти, их готовности выявлять общественные потребности и реагировать на их изменение, устранение коррупции и "борьбы за ренту". В итоге это должно привести к снижению бремени государственного регулирования для бизнеса;
- укрепление рыночных механизмов и стимулирование предпринимательской активности. Необходимо повысить защищенность собственности, снять административные барьеры для выхода новых предприятий на рынок и ихухо-да с рынка, усилить стимулы повышения эффективности производства. Важная задача, способная обеспечить резкий рывок экономики, состоит в перемещении экономических ресурсов от предприятий с низкой производительностью к эффективным предприятиям. Для этого необходимо, прежде всего, прекратить нынешнюю практику искусственной прямой и косвенной поддержки неконкурентоспособных отечественных предприятий [2].
Россия обладает огромными ресурсами для перехода к "зеленой" экономике. Это человеческие, материальные, технологические и природные ресурсы. Природа является важнейшей частью богатства страны именно национального богатства. По оценкам Всемирного Банка доля природного капитала в структуре национального богатства России составляет около
70%, в то время как на человеческий капитал приходится 20% и на физический, то есть искусственно созданный -10% богатства. В развитых странах Организации экономического сотрудничества (ОЭС) и развития на природный капитал приходится всего около 5% на человеческий капитал и физический - соответственно 85% и 10% [3].
Наряду с накопившимися экономическими и социальными проблемами, необходимость перехода к "зеленой" экономике обусловлена и развитием экологически неблагоприятныхтен-денций. Добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, газа и воды лидируют в загрязнении окружающей среды. На энергетический сектор приходится около 50% выбросов всех вредных веществ в атмосферу от стационарных источников, свыше 60% загрязненных сточных вод, примерно 90% отходов производства и потребления и четыре пятых общего объема парниковых газов. Существенное воздействие на загрязнение окружающей среды оказывает также второй по развитию сектор экономики - металлургия (черная и цветная).
Для "зеленой" экономики ЮНЕП выделил десять секторов, в которые в первую очередь необходимо инвестировать средства: энергетический сектор, сектор сельского хозяйства, рыболовный сектор, водный сектор, сектор отопления и освещения зданий, сектор энергоснабжения, сектор промышленности, туристический сектор, транспортный сектор и сектор лесного хозяйства.
Ключевое значение для экономики России имеет трансформация и изменение приоритетов развития энергетического сектора. Самый большой вклад в загрязнение окружающей среды России, истощение природных ресурсов и деградацию девственныхтерриторий вносит энергетический сектор [4]. Подобная ситуация не характерна для подавляющего большинства стран мира, где запасы энергоресурсов невелики или их вообще нет. В связи с этим, у России критическое значение для перехода к "зеленой" экономике имеет модернизация энергетики, которая является узловым сектором для страны. Это объясняется ведущей ролью этого сектора в российской экономике, в формировании ВВП, налогов, доходов бюджета, занятости, доходов от экспорта. На перспективу роль энергетического сектора в экономике сохраняется при планах увеличения добычи энергоресурсов.
Также следует отметить, значительное негативное влияние энергетики на здоровье населения. В связи с этим целесообразно отнести энергетический сектор к основным секторам, которые необходимо рассматривать при переходе к “зеленой” экономике.
Для перехода к "зеленой" экономике России понадобится долгий период трансформации и
tn
О
гч
0
а__
с
□
Г*'-
Ом
\
33
34
модернизации экономики, структурно-технологических изменений, формирования новой экономической модели. И в этот переходный период основным локомотивом экономики в любом случае останется энергетический сектор. В связи с этим важной задачей является снижение издержек такого перехода и радикальное повышение эффективности использования природных ресурсов.
Во-первых, необходимо усилить действенность государственного регулирования природопользования в сфере добычи и использования ресурсов. С помощью экономических и правовых инструментов (налоги, платы, тарифная политика, штрафы, соблюдение нормативов и стандартов и др.) необходимо заставить государственные и частные монопольные компании повышать эффективность использования ресурсов, предотвращать их потери, адекватно компенсировать внешние (экстернальные) издержки и экологические ущербы, наносимые обществу и природе. Принцип "загрязнитель платит" должен заработать на практике.
Во-вторых, важную положительную роль в переходном периоде могут сыграть создание конкурентной среды, обострение конкуренции между производителями, уход от преобладающего сегодня монополизма в энергетике и всей экономике. Эти факторы могут повлиять на снижение затрат, стимулировать предприятия к инновациям, диверсификации производства, глубокой переработке сырья, что приведет к повышению энергоэффективности и снижению природоемкости продукции за счет внедрения новыхтехнологий.
Если учитывать влияние экологического фактора на российских потребителей, было проведено исследование, по итогам которого российский потребитель реально обеспокоен экологической проблематикой, с каждым годом всё больше ориентирован в своем выборе на экологичную продукцию, прежде всего, - продовольственную. Среди потребительских групп лидерство по экологической ориентации занимают молодые люди, имеющие средний и высокий доход, проживающие в крупных городах РФ.
Но данный переход требует серьезных затрат. Необходимо пересмотреть масштабы и роли государственного субсидирования зеленой экономики. Среди макроэкономических проблем перехода к "зеленой" экономике следует отметить неэффективность государственного регулирования и, в первую очередь, налоговой системы и субсидий.
Таким образом, экологически устойчивому развитию России будет способствовать переход от экстенсивной экспортно-сырьевой модели экономического развития к модернизации. Принципы “зеленой” экономики должны быть представлены не в виде отдельной политики, стратегии или программы, а как основа для
длительного благополучного развития страны, решения социально-экономических проблем, обеспечения необходимого качества жизни, национальной безопасности и конкурентоспособности. Магистральные направления такой стратегии развития следующие:
- модернизация на основе инноваций, нацеленных на удовлетворение растущих потребностей, при минимизации обеднения природного капитала (эффект декаплинга). Это предполагает сокращение энергоемкости и природоемкости, все более широкое использование ВИЭ, обеспечение требований рынка на экологичность товаров и услуг, запрос потребителей (включая население и государство);
- сокращение негативного воздействия на природу, включая загрязнение и деградацию ландшафтов, прежде всего связанных с добычей и переработкой нефти и газа, других полезных ископаемых, утилизацию отходов. Обеспечение перехода на политику использования наилучших доступных технологий;
- обеспечение модернизации в соответствии с требованиями зеленой экономики на основе экономической заинтересованности, включая экологизацию налоговой системы, субсидий, инвестиций. Обеспечение механизмов компенсации усилий по сохранению и приумножению природного богатства на внутреннем и мировом рынке;
- успех модернизации на основе “зеленой” экономики определяет информированность и заинтересованность всех секторов, включая власть, бизнес и населения. Это определяет необходимость экономических стимулов от развития секторов до домохозяйства, образовательной и просветительской деятельности, целенаправленной работы СМИ, социальной рекламы. Ключевую роль в развороте общества в направлении устойчивого развития на основе зеленой экономики играет культура, объекты культурного и природного наследия, этический кодекс устойчивого развития (на основе "Хартии Земли"). Большую роль здесь должны сыграть структуры гражданского общества и экспертное сообщество, инициируя процесс и обеспечивая развитие широкого движения в поддержку устойчивого развития;
- обеспечение реализации “зеленой” экономики предполагает оценку и распространение богатого регионального опыта, запуск процесса в модельных регионах и адаптацию модели зеленого роста применительно к каждому региону. Это также предполагает партнерство на уровне мирового сообщества и, прежде всего, со странами СНГ и других стран постсоветского пространства, странами БРИКС.
Следовательно, "зеленая" экономика это не просто новое направление в экономической науке, а, скорее, новое сознание, которое проникает во все сферы общества - экономическую, социальную, политическую и, которая призва-
на обеспечить более гармоничное и согласованное взаимодействие между этими сферами. В России возможности и рост "зеленой" экономики вполне реалистичны. Грамотный переход к зеленой экономике будет способствовать более рациональному использованию природных ресурсов и улучшению качества жизни страны.
Примечания:
1. Порфирьев Б. Н. Абалкинские чтения: Круглый стол "Экономический рост России": зеленая экономика: реалии, перспективы и пределы роста / Порфирьев Б. Н. //[Электронный ресурс]. - ВЭО России 2012. - Режим доступа: URL: http://www.veorus.ru/conference-260912.html
2. Институт устойчивого развития Общественной палаты Российской Федерации Центр экологической политики России/ Навстречу "зеленой" экономике:макроэкономическийпрофиль [Электронный ресурс]. - 2012. - Режим доступа: URL: http://sustainable development.ru/upload/File/Reports/ISD_UNEP_GE_Rus.pdf
3. Институт устойчивого развития Общественной палаты Российской Федерации Центр экологической политики России/ Навстречу "зеленой" экономике: ресурсная база [Электронный ресурс]. -2012. - Режимдоступа: URL: http://sustainabledevelopment.ru/upload/File/ Reports/ISD_UNEP_GE_Rus.pdf
4. Институт устойчивого развития Общественной палаты Российской Федерации Центр экологической политики России/Навстречу "зеленой" экономике: сектора [Электронный ресурс]. - 2012. - Режим доступа: URL: http://sustainabledevelopment.ru/upload/File/ Reports/ISD_UNEP_GE_Rus.pdf
tn
CD
ГЧ
0
а__
с
□
INNOVATIVE ACTIVITY OF THE ENTERPRISE
ON
Chepurko Galina Viktorovna, PhD of Economics, Associate Professor of Economics
and Technology of Management
E-mail: chepurk. galina@rambler. ru
Pelipenko Anna Anatolyevna, Student
E-mail: ann a-peli@m ail. ru
North Caucasian Federal University, Stavropol
In this article features of innovative activity of the enterprise are considered, brought detailed classification of innovations depending on type of innovations.
Keywords: innovative activity; production organization; competitiveness; innovations; innovation.
инновационная деятельность предприятия УДК330.3
35
В данной статье рассматриваются особенности инновационной деятельности предприятия, приводится детальная классификация инноваций в зависимости от типа новшеств.
Ключевые слова: инновационная деятельность; организация производства; конкурентоспособность; нововведения; инновация.
Эффективность деятельности организации во многом зависит от того, насколько она адаптирована к внешней среде, в какой мере гибки, подвижны ее структуры, и как она восприимчива к нововведениям.
По нашему мнению, необходимость инновационной деятельности, способность к нововведениям выступает как императивное требование нашего времени, является общим. Как отмечает ведущий французский специалист по социологии организаций М. Крозье, "в современной конкурентной борьбе в первую очередь борьба идет не за обладание ресурсами, материальными ценностями, а за способность к нововведениям".
Инновационная деятельность - это деятельность, направленная на поиск и реализацию инноваций в целях расширения ассортимента и повышения качества продукции, совершенствования технологии и организации производства.
На наш взгляд, главная предпосылка инновационной деятельности предприятия состоит в том, что все существующее стареет. Поэтому необходимо систематически отбрасывать все то, что износилось, устарело, стало тормозом на пути к прогрессу, а также учитывать ошибки, неудачи и просчеты. Для этого на предприятиях периодически необходимо проводить аттестацию продуктов, технологий и рабочих мест, анализировать рынок и каналы распределения. Это не просто диагностика производственно-хозяйственной деятельности предприятия, его продукции, рынков и т.д. На ее основе руководите-
© Чепурко Г.В., 2013 © Пелипенко А.А., 2013
ЧЕПУРКО Галина Викторовна,
кандидат
экономических наук, доцент кафедры Экономики и технологии управления, Северо-Кавказский федеральный университет, Ставрополь
chepurk.galina@rambler.ru
