ЎЗБЕКИСТОНДА ЖИНОЯТ ҚОНУНЧИЛИГИ ТАРИХИ (XIX АСР ЎРТАЛАРИ ВА XX АСРНИНГ 90-ЙИЛЛАРИ) Текст научной статьи по специальности «История и археология»

УЗБЕКИСТОНДА ЖИНОЯТ ЦОНУНЧИЛИГИ ТАРИХИ (XIX АСР УРТАЛАРИ ВА XX АСРНИНГ 90-ЙИЛЛАРИ)

Рустамжон Имамов

Андижон давлат университети

АННОТАЦИЯ

Жиноий суд сохаси Узбекистон мустакилликка эришиши муносабати билан хамда демократик, хукукий, дунёвий давлат ва фукаролик жамиятини барпо этишга каратилган йулнинг танланиши, ижтимоий йуналтирилган бозор иктисодиёти муносабатларига утилиши, халкаро хамжамият томонидан тан олинган шахснинг хукук ва эркинликлари тан олиниши муносабати билан тубдан кайта ислох этилаётган сохалардан бири хисобланади. Бу шу билан изохланадики, янги, мустакил, демократик суд-хукук тизимисиз мамлакатда тулаконли ижтимоий, иктисодий ва маънавий хаётни тасаввур этиш мумкин эмас. Бу, айникса, маъмурий-буйрукбозлик бошкарув тизимидан воз кечиш хамда ривожланган бозор иктисодиётига эга, конун устуворлиги, шахс, оила, жамият, давлат хукук ва манфаатларининг таъминланиши, ахолининг хукукий маданияти ва хукукий онгини юксалтириш, конунга итоаткор фукароларни тарбиялаш, ушбу давлатнинг энг мухим максади ва воситаси хисобланадиган чин маънода демократик, хукукий давлат ва фукаролик жамиятини куриш хакида карор кабул килганидан сунг катта ахамият касб эта бошлади. Мустакил Узбекистоннинг жиноят конунчилигини ислох этиш бир масалага ойдинлик киритишни талаб килар эди: янги конунчиликни яратиш ёхуд амалдаги конунларни такомиллаштириш. Ушбу масала бежизга кутарилмаган эди. Замонавий хукукий негизни яратиш (энг асосийси, инсонлар онгидан эски тоталитар тузумнинг стереотипларини чикариб ташлаш) оркали янги давлатчиликни барпо этишга каратилган сиёсий иродани амалга ошириш зарур булган утиш жараёни шароитларида, конунчиликни такомиллаштириш нисбатан афзал эди, зеро бу янги шароитларда ижтимоий муносабатларнинг ривожланиши хамда уларнинг жиноят -хукукий мухофаза килиш заруриятини прогнозлаштиришда хатоларнинг олдини олишга имкон берар эди.

Калит сузлар: Жиноят конунчилиги тарихи, жамият, жиноят кодекси, жиноий жавобгарлик.

HISTORY OF CRIMINAL LEGISLATION IN UZBEKISTAN (MIDDLE XIX

CENTURY AND 90-s OF XX CENTURY)

Rustamjon Imamov

Andijan State University

ABSTRACT

The judicial system was radically reformed in connection with the acquisition of independence by Uzbekistan and the choice of the path of building a democratic, legal, secular state and civil society, the transition to a socially oriented market economy, recognition of the rights and freedoms of citizens. international community. This is explained by the fact that without a new, independent, democratic judicial system, it is impossible to imagine a full-fledged social, economic and spiritual life in the country. This is especially true of the rejection of the command-administrative system and the development of a market economy, the rule of law, the rights and interests of the individual, family, society, state, improving legal culture and legal awareness. population, educating law-abiding citizens, and gained more and more importance after the decision was made to build a truly democratic, rule-of-law state and civil society, which is an instrument.

Keywords: History of criminal law, society, criminal code, criminal liability.

КИРИШ

Россия томонидан Марказий Осиё босиб олунгунга кадар мазкур минтакада учта мустакил давлат шаклланган булиб, Бухоро амирлиги, Кукон хамда Хива хонликларида шариат конунларига амал килинган. Россия истилоси туфайли Кукон хонлиги тамоман тугатилиб, хдрбий идора килишга асосланган Туркистон Генерал-губернаторлиги тузилди'1. Кукон хонлигининг худуди Россия империясининг губернаси сифатида Россияга кушиб олинди. Бухоро амирлиги ва Хива хонлиги уз мустакиллигини йукотган булсада, улар расмий жихдтдан саклаб колинди ва Россия колониясига айлантирилди.

АДАБИЁТЛАР ТА^ЛИЛИ ВА МЕТОДОЛОГИЯ

Марказий Осиёни босиб олганидан кейин, чоризм жахрн колониал сиёсатининг тажрибаларидан келиб чикиб х,амда махдллий халкнинг кахрини кучайишидан чучиб, амалда булган баъзи конунларни хамда суд сифатида фаолият олиб бораётган козиларни саклаб колди. Козилар шариат конунлари асосида ишларни куриб борсада бирок, уларнинг фаолияти чекланган булиб, асосан фукаролик ишларини курар, жиноят ишларидан эса жамият учун деярли

1 Бакиров Х Чор Туркистонида суд, шариат ва одат. -Т.: «Фан», 1967, 3-бет.

хавф тугдирмайдиган майда жиноятларни масалан, майда угрилик, хакорат килиш, баданга енгил шикаст етказиш каби жиноятларни курганлар.

1865 йилда «Туркистон вилоятини идора килиш хакида вактинча Низом» кабул килиниб, унга асосан, Туркистондаги барча маъмурий идоралар ва суд Туркистон харбий губернаторига буйсундирилди. Майда жиноятлардан бошка барча жиноятлар Чор хукуматининг судлари ёки хдрбий судларда курилиб, Чор Россияси жиноят конунлари асосида хал килиш бошланди.

Чор Россияси Марказий Осиёда маълум даражада шариат конунларини саклаб колиш йули билан, шариат буйича колониал хокимият ва идораларга халкни буйсундириш учун фойдаланган. Айникса, давлат соликларини ундириш масаласида шариат конунларидан кенг фойдаланиб келишган.

Туркистонни козок ва киргиз миллатига мансуб ахолиси яшайдиган жойларда жорий этилган янги Низомга биноан, бийлар суди ташкил этилди. Бийларнинг жиноят ишларини куриш хукуки чегараланган булиб, улар уз ишларини одат хукукига асосан олиб борганлар. Бий судлари томонидан шахсга карши, мулкка карши (талончилик ва боскинчиликдан ташкари оилавий можаролардан келиб чикадиган жиноятлар, мусулмон динига карши содир килинган жиноятларнигнна курганлар. Бошка барча жиноятлар Россия империяси жиноят конунлари асосида хал килинган.

Одат хукуки конун тарикасида эълон килинмай, огзаки, авлоддан авлодга утиб келаётган тартиблардан иборат булган.

1917 йил Октябр тунтаришидан кейин хам кози ва бий судлари вактинча саклаб колинди.

Бухоро амирлиги ва Хоразм хонлиги Советлар боскини туфайли 1920 йили тугатилди ва Совет давлати таркибига кирувчи Бухоро Халк Республикаси ва Хоразм Халк Республикаси ташкил килинди, Бу давлатларда шариат конунларига амал килиш тухталиб, туласинча совет конунлари жорий килинди.

Чор Россияси даврида Марказий Осиёнинг бевосита Россия худудига Туркистон губернияси сифатида кирган кисми Октябрь тунтаришидан кейин Туркистон автоном республикаси сифатида РСФСР таркибига кирди, РСФСР Марказий Ижроия Кумитаси ва Халк Комиссарлари Советининг Жиноят хукукининг Умумий ва Махсус кисмига доир декретлари, йурикнома ва бошка актлари уша даврда Туркистон автоном Республикаси худудида автоном Республика Марказий ижроия Кумитаси ва Халк Комиссарлари Советининг махсус карори билан ёки тугридан-тугри автоном республикага жорий этилаверар эди . 1919 йилнинг декабрь ойида РСФСР жиноят хукуки буйича асосий кулланма чикарилди. Мазкур кулланма факат жиноят хукукининг Умумий кисмига тегишли нормалардан иборат эди. Асосий кулланмани тулдирилган

2 Расулов O. X. Совет жиноят хукуки. Умумий кисм. - Тошкент: Укитувчи. 1969, -Б.26.

нашри 1920 йил 20 апрелда «РСФСРнинг Туркистон автоном Республикаси жиноят хукуки буйича Асосий кулланма» номи билан нашр этилди. Бу асосий кулланма биринчи жиноят конуни булди.

1922 йил 24 майда РСФСРнинг Жиноят кодекси кабул килинди ва бу Кодекснинг Туркистон Республикасида хам амал килиниши тугрисида 1922 йил 21 июлда Туркистон Марказий Ижроия кумитаси томонидан каpop кабул килинди. Бу кодекс Бухоро ва Хоразм Халк Рсспубликалари худудига хам жорий

3

килинди .

1924 йил СССР ташкил этилиб, Узбекистон итгифокдош республика сифатида СССР таркибига кирди.

СССР ташкил этилганидан кейии 1924 йил 31 октябр "ССР Иттифоки ва Иттифокдош республикалар жиноят конунлари Асосий коидалари" кабул килиниб, унда жиноят хукуки Умумий кисмининг мухим коидалари баён килинди. Асосий коидалар Умумиттифок конуни булиб, барча итгтфокдош республикалар худудида бирдай амал килиш бошланди.

1926 йил 16 июнда Узбекистон ССРнинг биринчи Жиноят кодекси кабул килиииб, 1926 йил 1 июлдан амалга киритилди. (Бу Кодекс уша даврда Тожикистон АССР да хам амал килар эди). Ушбу Жиноят кодекси Умумий ва Махсус кисмлардан иборат булиб, Умумий кисми турт булимдан, Махсус кисми ун бобдан иборат эди.

Ушбу кодекс умумиттифок конуни хисобланган, 1924 йил 31 октябрда Кабул килинган «ССР Иттифоки ва Иттифокдош республикалар жиноят конунлари Асосий коидалар"га мувофик равишда кабул килинган.

Кодекснинг мумий кисмининг биринчн булимида жиноят конунининг амал килиш доираси, яъни СССР фукаролари ва хорижий мамлакатлар фукароларининг Узбекистон худудида килган жиноятлари учун жавобгарлик, иккинчи булимда Жиноят кодексининг вазифалари, жиноят тушунчаси, ижтимоий мухофаза чораларининг максади, аналогия, айб шакллари, жиноят боскичлари, иштирокчилик, килмишнинг жиноийлигини истисно киладиган холатлар, жиноий жавобгарликка тортиш мухлатлари, судга тушмаган деб хисоблаш ва бошка нормалар баён килинган.

Учинчи булимида жиноят содир килган шахсларни суд йули билан тузатиш хусусиятлардаги чоралар, тиббий ва тиббий педагогик характердаги чоралар, жавобгарликни енгиллаштирувчи ва огирлаштиувчи холатлар кузда тутилган.

Туртинчи булимида ижтимоий мухофаза чораларидан муддатидан илгари озод килиш тартиблари назарда тутилган.

Кодекснинг Махсус кисми куйидаги боблардан иборат булган:

3 Сулаймонопа Х.С. История советского государства и право Узбекистана. II жилд. - Тошкент: Уз ССР ФА, I960. 405-406 ст.

1. Давлатга карши (контрреволюцион ва ндора килиш тартибига карши жинояглар;

2. Харбий жиноятлар;

3. Мансабдорлик жиноятлари;

4. Динни давлатда ажратиш тугрисидаги конунларни бузишга оид жиноятлар;

5. Хужалик жиноятлари

6. Шахснинг хаётига, соглигига, озодлигига ва обрусига карши каратилган жиноятлар;

7. Мулкий жиноятлар;

8. Халкнинг саломатлигини, жамоат хавфсизлигини ва оилавий тартиб саклаш коидаларини бузиш;

9. Махаллий маиший жиноятлар;

10. Сув жиноятлари.

РСФСРнинг 1922 йида кабул килинган Жиноят кодекси 1926 йилгача, яъни Узбекистоннинг Жиноят кодекси амалга киритилгунга кадар Узбекистон худудида кучда булган.

МУХРКАМА

Узбекистоннинг бу жиноят кодекси 1960 йил 1 январгача амалда булди. Ушбу жиноят кодекси асосан давлатни, шу даврда мавжуд булган давлат тузумини химоя килишга, уша замон нуктаи назаридан айтганда синфий душманларга карши каратилган. Бу Кодекс Умумий кисмининг иккинчи булимида аналогия коидаларини куллаб, шахсни жиноий жавобгарликка тортиш мумкинлиги кузда тутилган эди. Аналогия коидасига кура, уша давр учун ижтимоий хавфли хисобланган, лекин шундай килмиш учун жиноят кодексида жавобгарлик белгиланмаган булса, шуидай килмишга ухшашрок булган жиноят кодексида жавобгарлик белгиланган муайян моддаси билан айбдорни жавобгар килиш мумкин булган.

1950 йилларнинг охирига келиб, Совет давлати узининг янги рииожланиш боскичига кирган, уша давр нуктаи назардан айтганда теплуаторлар (мулкдорлар) синф сифатида тамоман тугатилган, жамият аъзолари ишчи-дехккон, зиёлилардан, яъни мехнаткашлардан и борат эди. Шунга кура конунларни, шу жумладан жиноят конунларини кайта куриб чикиш зарурати келиб чикиб, 1958 йил 25 дскабрда Умумиттифок жиноят конуни хисобланган учта конун кабул килинди. Булар:

1. ССР Иттифоки ва Иттифовдош республикалар жиноят I мнуилари асослари:

2. Давлатга карши жиноятлар учун жиноий жавобгарлик хакидаги конун;

3. Хдрбий жиноятлар учун жиноий жавобгарлик хакидаги

конун.

«ССР Иттифоки ва иттифокдош республикалар жиноят конун-лари Асослари» жиноят хукукининг Умумий кисмидан иборат булиб, барча иттифокдош республикалар узларининг Жиноят кодексларини шунга мувофик равишда ишлаб чикишлари ва кабул килишлари керак эди. Давлатга карши ва хдрбий жиноятлар учун жавобгарликни белгиловчи Умумиттифок, конунлари х,еч кандай узгаришсиз Иттифокдош Республикалар Жиноят кодексига киритилиши шарт булган. Бу конунга кушимчалар ва узгартиришлар киритишга Иттифокдош республика хщли эмас эди.. Булардан ташкари, Умумиттифок конуни сифатида ССР Иттифоки манфаатларига карши жиноятлар учун жавобгарликни белгиловчи СССР Олий Совет Президумининг фармонлари чикарилиб, булар хам Умумиттифок акти хисобланиб, итгифокдош республикалар худудида бир вактда ва бир хилда амал кнлар эди. Буларга, масалан, «Зурлаб номусга текканлик учун жиноий жавобгарликни кучайтириш тугрисида»ги 1962 йил 20 феврал фармони, «Порахурлик учун жиноий жавобгарликни кучайтириш тугрисида»ги 1962 йил 20 феврал фармони, «Безорилик учун жавобгарликни кучайтириш тугрисида«ги 1966 йил 26 июль фармони ва бошкалар. Агар Иттифокдош республиканинг Жиноят кодексининг моддаси уша фармонга мувофиклаштирилса, ЖКнинг уша моддасини факат умумиттифок акти асосидагина узгартириш мумкин булган. Юкорида айтганлардан куриниб турибдики, собик СССР расмий жихатдан федератив давлат хисобланган булсада, аслида унитар давлат сифатида бошкарилар эди. Х,ар бир совет фукароси, масалан, Карелияда яшовчи фин ёки Москвада яшовчи рус, Чукоткада яшовчи чукча ёки Туркманистон чулида яшовчи туркман, Узбекистонда яшовчи узбек ёки Белорусияда яшовчи белорус булишидан катъий назар, уларнинг тили, дини, урф-одатлари, анаъаналари, тарихий хусусиятлари тараккиёт даражаси ва хоказо хусусиятларидан катъи назар, коммунизм курувчисининг ахлок кодексида белгиланган хусусиятларга эга булиши керак эди.

Умумиттифок конунлари хисобланган юкорида айтилган конунлар асосида 1959 йил 21 майда Узбекистоннинг янги Жиноят кодекси кабул килиниб, 1960 йил 1 январдан амалга киритилди.

Бу ЖКнинг умумий кисми турт булимдан иборат булиб, биринчи булимида жиноят конунииннг умумий коидалари, иккинчи булими жиноят тугрисида, учинчи булим жазо хакида, туртинчи булм жазо тайинлаш ва жазодан озод килиш тугрисидаги нормалардан иборат булган.

Махсус кисми унбир бобдан иборат булиб: биринчи боб давлатга карши жиноятлар;

иккинчи боб шахснинг хаётига, соглигига, озодлигига ва кадр - кимматига карши жиноятлар;

учинчи боб социалистик мулкка карши жиноятлар; туртинчи боб фукароларнинг шахсий мулкига карши жиноятлар; бешинчи боб фукароларнинг сиёсий ва мехнат хукукларига карши жиноятлар;

олтинчи боб мансабдорлик жиноятлари; еттинчи боб одил судловга карши жиноятлар; саккнзинчи боб хужалик жиноятлари;

туккичинчи боб идора килиш тартибига карши каратилган жиноятлар;

унинчи боб жамоат тартиби ва жамоат хавфсизлигига карши жиноятлар;

ун биринчи боб харбий жиноятлардан иборат булган.

Ушбу ЖК 1995 йил 1 апрелгача амалда булди. Агар Узбекистаннинг 1926 йили кабул килинган ЖКда аналогиядан фойдаланилган булса, 1959 йил 21 майда кабул килинган ЖКда аналогиядан тамоман воз кечилди.

Жиноятчиликнинг сабаблари тугрисидаги собик советлар даври- да марксизм назариясига асосланган инсониятнинг карама-карши синфларга булинишидан келиб чикилар эди.

НАТИЖА

Социализмда социалистик ижтимоий муносабатлар ривожланиб борган сари, 'жамият аьзолар баркамол булиб боради ва натижада жиноятчилик борган сари камайиб боради деган назария хукмрон эди. 1959 йили кабул килинган ЖК да шу нуктаи назардан ишлаб чикилган. Аслида эса собик Совет итгифокида социалистик ижтимоий муносабатлар шаклланмай жамиятда маъмурий буйрукбозлик тизими хукмрон булган. Бундай шароитда жиноятчилик камаймади, социалистик ижтимоий муносабатлар ривожланмади. Жамиятнинг инкирози чукурлашиб борди. Агар хозирги бозор иктисодиёти тизимида мулкдорлар синфини шакллаитириш очиикдан-очик эълон килинган ва жамиятда конуний ходиса хисобланган сари у даврда бундай холат яширин булиб, уз-узидан жиноятни тугдириб турар эди. Хатто инсонлар уртасида асрлар оша булиб тур ган иктисодий муносабатлар - шахсларнинг хусусий савдо (чайковчилик) билан шугулланиши, хусусий шахсларнинг мугомбирлик фаолияти билан шугулланишини конун йули билан | такиклаб куйилганлигинннг узи уз-узидан жиноятчиликни Тугдириб тураверар эди Уша даврдаги бошкарув ва хужалик юритиш тизими уз узидан мансабдорлик жиноятларининг хужалик жиноятларининг купайиб кетишига сабаб булган.

Йирик рус криминолог олими В.В. Лунеевнинг келтирган маъ-лумотларига кура, ХХ асрнинг 60 йилларида собик Совет давлатида гараз максадларда содир

этиладиган жиноятлар 40-45 фоизни ташкил килган булса, 1989 йил бу курсаткич 70 фоизга кутарилди4.

Уша даврдаги мавжуд бошкарув тизими жиноятчиликнинг усишини тухтатишга кодир булмай колди. Натижада жиноят конуни оркали жиноятчиликнинг усишини тухтатишга харакат килинди. 1961 1991 йиллар мобайнида Узбекистон ЖКга 350 дан ортик кушимчалар ва узгартиришлар киритилди. Аммо жамиятнинг инкирози борган сари чукурлашиб, Совет давлати 1991 йилга келиб уз хаётини тугатди, собик; совет иттифоки таркибига кирувчи иттифокдош республикалар ичида биринчилардан булиб Узбекистон уз мустакиллигини эълон килди. Узбекистон бозор иктисодиёти тизимига асосланган хукукий демократик жамият куриш йулига утди.

ХУЛОСА

Мустакил Узбекистоннинг янги конунларини ишлаб чикиш ва кабул килиш бошланди. 1992 йил 8 декабрда Узбекистон Республикаси Конституциясининг кабул килиниши барча соха, шу жумладан янги ЖКни ишлаб чикиш ва кабул килиш учун тула шароит яратиб берди. 1994 йил 22 сентябрда мустакил Узбекистоннинг биринчи ЖК кабул килиниб, 1995 йил 1 апрелдан амалга киритилди.

Хулоса килиб айтадиган булсак 127 йил карамликдан кейин биринчи булиб Узбекистон Республикасининг жиноят кодекси кабул килинди.

REFERENCES

1. Бакиров Х Чор Туркисгонида суд, шариат ва одат.-Т.: «Фан», 1967,3-бет.

2. Расулов O. X. Совет жиноят хукуки. Умумий кисм. - Тошкент: Укитувчи. 1969, -Б.26.

3. Сулаймонопа Х.С. История советского государства и право Узбекистана. II жилд. - Тошкент: Уз ССР ФА, I960. 405-406 ст.

4. Лунеев В.В. Преступность в СССР. Основные тенденции и закономерность. // Советское государство и право, 1991, -№8,—С,.94.

4 Лунеев В.В. Преступность в СССР. Основные тенденции и закономерность. // Советское государство и право, 1991, -№8,—С,.94.