ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИДА КОРРУПЦИЯГА ҚАРШИ КУРАШИШ ЧОРА-ТАДБИРЛАРИНИ АМАЛГА ОШИРИШНИНГ ҲУҚУҚИЙ АСОСЛАРИ: МУАММО ВА ЕЧИМЛАР Текст научной статьи по специальности «Науки о Земле и смежные экологические науки»

Oriental Renaissance: Innovative, p VOLUME 2 | ISSUE 7

educational, natural and social sciences ISSN 2181-1784

Scientific Journal Impact Factor Q SJIF 2022: 5.947

Advanced Sciences Index Factor ASI Factor = 1.7

УЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИДА КОРРУПЦИЯГА ЦАРШИ

КУРАШИШ ЧОРА-ТАДБИРЛАРИНИ АМАЛГА ОШИРИШНИНГ ^УЦУКИЙ АСОСЛАРИ: МУАММО ВА ЕЧИМЛАР

Турсунбеков Худайберди

Узбекистон Республикаси Бош прокуратураси Академияси магистратураси "Коррупцияга карши курашиш" йуналиши тингловчиси

АННОТАЦИЯ

Мацола коррупцияга царши курашиш чора-тадбирларини амалга оширишнинг муаммо ва ечимлари таулил цилинган.

Калит сузлар: коррупция, коррупцияга царши курашиш, уудудий чора-тадбирлар, коррупцияга царши курашиш буйича давлат дастури.

АННОТАЦИЯ

В статье проанализированы проблемы и пути их решения при реализации антикоррупционных мер.

Ключевые слова: коррупция, борьба с коррупцией, региональные меры, государственная программа по борьбе с коррупцией.

ABSTRACT

The article analyzes the problems and ways to solve them in the implementation of anti-corruption measures.

Keywords: corruption, fight against corruption, regional measures, state anticorruption program.

КИРИШ

Узбекистон Республикаси Президентининг ташаббуси1 билан 2017 йилда кабул килинган "Коррупцияга карши курашиш тугрисида"ги Конуннинг Узбекистон Республикасида коррупцияга карши курашиш чора-тадбирларини амалга оширишнинг хукукий асослари яратиб беради.

Конун коррупцияга карши курашиш сохасидаги хукукий муносабатларни конуний тартибга солишга, давлат органлари, ташкилотлар хамда фукаролик жамияти институтлари томонидан амалга оширилаётган коррупцияга карши

1 Узбекистон Республикаси Президентининг «Коррупцияга карши курашиш тугрисида»ги Узбекистон Республикасининг Крнуни лойихасини киритиш хакида конунчилик ташаббуси. https://president.uz/uz/lists/view/85

Oriental Renaissance: Innovative, p VOLUME 2 | ISSUE 7

educational, natural and social sciences ISSN 2181-1784

Scientific Journal Impact Factor Q SJIF 2022: 5.947

Advanced Sciences Index Factor ASI Factor = 1.7

каратилган чора-тадбирлар самарадорлигини оширишга, шунингдек коррупцияни ижтимоий хаётнинг барча сохаларидан тулик бартараф этишга, фукароларнинг хукукий онги ва хукукий маданиятини юксалтириш оркали жамиятда коррупциянинг хар кандай куринишларига токат килмаслик мухитини яратишга каратилган. ^онуннинг кабул килиниши фукаролар хукук ва эркинликлари химоя килинишини таъминлашнинг кушимча хукукий кафолатларини яратиб, хусусий мулк хукукига гайриконуний тажовузларни, тадбиркорлик субъектларининг фаолиятига асоссиз аралашувларни чеклашга кумаклашади ва натижада ишчанлик фаоллиги усишига хамда мамлакатнинг инвестициявий жозибадорлиги ошишига олиб келади. Хусусан, ^онуннинг 5-моддасида коррупцияга карши курашиш сохасидаги давлат сиёсатининг асосий йуналишлари этиб:

- ахолининг хукукий онги ва хукукий маданиятини юксалтириш, жамиятда коррупцияга нисбатан муросасиз муносабатни шакллантириш;

- давлат ва жамият хаётининг барча сохаларида коррупциянинг олдини олишга доир чора-тадбирларни амалга ошириш;

- коррупцияга оид хукукбузарликларни уз вактида аниклаш, уларга чек куйиш, уларнинг окибатларини, уларга имкон берувчи сабаблар ва шарт-шароитларни бартараф этиш, коррупцияга оид хукукбузарликларни содир этганлик учун жавобгарликнинг мукаррарлиги принципини таъминлаш белгиланган.

Мазкур 3 та катта йуналиш буйича давлат сиёсатини амалга ошириш давлат, жамият ва барча дахлдор субъектлардан улкан ишларни амалга ошириш зарурлигини курсатади. Сабаби кабул килинган ^онун канчалик яхши ва мукаммал ёзилмасин, агарда унинг ижро этилишига барча дахдор шахслар жалб килинмаса ва унга риоя этилиши таъминламаса, конун коидалари когозда колиб кетади.

Узбекистон Республикаси Президенти Ш.Мирзиёевнинг 24.01.2020 йилда Олий Мажлисга йулланган Мурожаатномасида "Коррупцияга карши курашишда ахолининг барча катламлари, энг яхши мутахассислар жалб килинмас экан, жамиятимизнинг барча аъзолари, таъбир жоиз булса, "халоллик вакцинаси" билан эмланмас экан, уз олдимизга куйган юксак марраларга эриша олмаймиз. Биз коррупциянинг окибатлари билан курашишдан унинг барвакт олдини олишга утишимиз керак", 2 деган сузлари билан коррупциянинг

2 Узбекистон Республикаси Президенти расмий сайти. https://president.uz/uz/lists/view/3324

387

Oriental Renaissance: Innovative, p VOLUME 2 | ISSUE 7

educational, natural and social sciences ISSN 2181-1784

Scientific Journal Impact Factor Q SJIF 2022: 5.947

Advanced Sciences Index Factor ASI Factor = 1.7

хавфлилик даражаси ва унга карши курашишга бирлашишимиз зарурлигини таъкидладилар.

Бу борада немис давлат ва сиёсий арбоби, Германия империясининг биринчи канцлери Отто фон Бисмаркнинг "Ёмон конунлар ва яхши мансабдорлар билан мамлакатни яхши бошкариш мумкин, бирок мансабдорлар ёмон булса хатто энг яхши конунлар хам ёрдам бера олмайди"3, - деган сузларини иктибос келтириш мумкин. Гарчи мазкур итибосни айнан Бисмарк томонидан билдирилганлигига шубха мавжуд булсада, бирок ушбу иктибосда мантикан тугри фикрлар мавжудлигига шубха йук деб хисоблаймиз.

Конунда канчалик баландпарвоз гаплар янграсада, мазкур конун тугридан-тугри таъсир кучига эга эмас ва амалда коррупцияга оид ижтимоий муносабатларни тартибга солишда умумий стратегик масалаларни караб олганлиги билан ажралиб туради.

Бевосита, Конуннинг 6-моддасида коррупцияга карши курашиш сохасидаги давлат сиёсати давлат дастурлари ва бошка дастурлар асосида амалга оширилиши мумкинлиги хакидаги коида бу фикримизнинг яккол исботидир.

МУХ,ОКАМА ВА НАТИЖАЛАР

Яъни, давлат дастурлари ва бошка дастурлар Конуннинг коидалари самарали ижро этилишини таъминлаш, коррупциянинг холати хамда тенденцияларидан келиб чиккан холда коррупцияга карши курашиш буйича комплекс ва тизимли чора-тадбирлар куриш максадида ишлаб чикилади хамда амалга оширилади.

Айнан, шу сабабли Конун кабул килинганидан сунг бир ой вакт утиб, 2017 йил 2 февраль куни Узбекистон Республикаси Президентининг "Коррупцияга карши курашиш тугрисида"ги Узбекистон Республикаси Конунининг коидаларини амалга ошириш чора-тадбирлари тугрисида"ги ПК-2752-сонли карори 4 кабул килинган. Бирок, мазкур карор билан кабул килинган коррупцияга карши курашиш буйича давлат дастурига тухталишдан аввал, "Коррупцияга карши курашиш тугрисида"ги Конун кабул килингунига кадар амалга оширилган чора-тадбирларни кайд этиш уринли деб хисоблаймиз.

Хусусан, 2015 йил 18 май куни Узбекистон Республикаси Вазирлар Махкамаси томонидан 2015 йил учун коррупцияга карши чора-тадбирларни

3 https://ru.citaty.net/tsitaty/474811 -otto-fon-bismark-s-plokhimi-zakonami-i-khoroshimi-chinovnikami-vpolne-m/

4 https://lex.uz/docs/3105125

Oriental Renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences Scientific Journal Impact Factor Advanced Sciences Index Factor

О

R

VOLUME 2 | ISSUE 7 ISSN 2181-1784 SJIF 2022: 5.947 ASI Factor = 1.7

амалга оширишга каратилган комплекс амалий харакатлар режаси

(кейинчалик - Комплекс харакатлар режаси) тасдикланган.

Жами 18 та чора-тадбирлардан иборат булган Комплекс харакатлар режаси Узбекистонда коррупцияга карши курашишга каратилган биринчи миллий дастур хисобланади хамда узида коррупция буйича ихтисослаштирилган ва илмий тадкикотлар ва суровлар утказиш, урта ва олий таълим муассасалари учун коррупцияга карши кураш буйича таълим дастурларини ишлаб чикиш ва амалга ошириш, давлат органлари ходимларини тайёрлаш, давлат органларида чора-тадбирлар куриш каби тадбирларни уз ичига олган.

Комплекс харакатлар режаси жадвал куринишида булиб, унда хар бир тадбирнинг номи, кутилаётган натижалар, амалга ошириш муддатлари ва унга масъул булган органлар белгилаб берилган.

Мазкур масала буйича Иктисодий хамкорлик ва тараккиёт ташкилотининг Коррупцияга карши курашиш буйича Истамбул харакатлар режаси доирасида Узбекистонни 3-раунд мониторинги натижалари буйича эълон килинган "Узбекистонда коррупцияга карши ислохотлар" номли 2015 йил октябрь ойида эълон килинган хисоботида5 Комплекс харакатлар режаси хакида куйидаги фикрлар билдирилган.

Хусусан, хисоботда "Вазирлар Махкамаси томонидан Комплекс харакатлар режасининг тасдиклангани Узбекистон томонидан амалга оширилган мухим кадам булди. Узбекистонда 2008 йилдан буён коррупцияга карши кураш буйича миллий режа ишлаб чикиш ишлари давом этаётган ва 2012 йилда "Коррупцияга карши курашиш тугрисида"ги конун лойихасини тайёрлаш тугрисидаги Президент фармойиши кабул килинган. Ушбу конун лойихаси ишлаб чикилган6 булсада, якунда факат Комплекс чора-тадбирлар режаси тасдикланган.

^исоботда кушимча килинишича, "Комплекс харакатлар режаси кенг камровли булмай, бир йиллик режа учун айрим тадбирларни амалга оширишга каратилган. Режа коррупцияга карши кураш сиёсати ва коррупциянинг олдини олишнинг айрим жихатлари буйича тадбирларни уз ичига олади.... Шу билан бирга, унинг камчилиги сафатида Режада коррупцияни криминализация килиш ва хукукни куллаш амалиёти, шунингдек давлат харидларидаги ва судлардаги коррупцияга оид масалалар мавжуд эмас. Бундан ташкари, таълим ёки

5 ОЭСР, Сеть по борьбе с коррупцией для стран Восточной Европы и Центральной Азии Антикоррупционные реформы в Узбекистане, 3-ий раунд мониторинга в рамках Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией. https://www.oecd.org/corruption/acn/Uzbekistan-Round-3-Monitoring-Report-RUS.pdf

6 https://www.gazeta.uz/ru/2013/12/26/corruption/

Oriental Renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences Scientific Journal Impact Factor Advanced Sciences Index Factor

O

R

VOLUME 2 | ISSUE 7 ISSN 2181-1784 SJIF 2022: 5.947 ASI Factor = 1.7

coohkhh caKgam Ka6u кoppyпцнflгa KynpoK gynop öygraH coxagap Pe^aga y3 aKCHHH TonMaraH" geraH ^uKpra KeguHraH.

Ma3Kyp ^upKgap öugaH Kegumum khhhh geö xucoögafiMro, nyHKu Ma3Kyp KoMngeKc xapaKaraap pe^acu pecny6guKaMu3ga кoppyпцнflгa Kapmu Kypamum cuecara Ba yMyMaH cuecufi upogaHH aKC этгaн gacTgaÖKu xy^®aT 6ygu6, y KeÖHHru aHaga TaKoMuggamTupugraH nopa-TagöupgapHu aMagra omupa ogumuMu3 ynyH TypTKu SygraH.

2015 fiugga KoMngeKc xapaKaraap pe^acu u^pocu TaMoMgaHraHugaH cyHr 2016 nun 16 AHBapt KyHu Ba3upgap MaxKaMacu TOMOHugaH 2016-2017 Huggap ynyH кoppупцннгa Kapwii Hopa-TagßupgapHH aMagra ornupurn SyHuna KoMngeKc aMa^HH xapaKaTgap pe^acu (KefiuHnaguK - KoMngeKc pe^a) TacguKgaHraH.

Ma3Kyp KoMngeKc pe^a 2015 fiuggaru KoMngeKc xapaKaraap pe^acuHuHr gaBOMu 6ygu6, 19 Ta aMagufi nopa-TagöupgapgaH uöopaT öygraH. Tapnu KoMngeKc pe^a aBBagru Pe^aga Kafig этнgгaн TagöupgapHu gaBOM эттнpнmнн Ha3apga Tyraö, yHu TaKpopgaraH öygcaga, yHga 6up KaTop aHru Macagap xaM KaMpaö oguHraH.

XycycaH, KoMngeKc pe^aHuHr y3ura xocguru myHgaH uöopaT SygraHKu, ogguHru Pe^a 6ugaH кoppyпцнaнн 6apTapa$ Kugum ynyH ^opufi KuguHraH MacagagapHuHr caMapagopguruHu MoHuTopuHr fiygu öugaH ypraHumHu y3uga My^accaM этгaн.

EyHgaH TamKapu, Ma3Kyp Macagara xoguc 6axo öepum ynyH Hgucogufi xaMKopguK Ba TapKKueT TamKugoTuHuHr (KefiuHnaguK - HX,TT) Koppyпцнaгa Kapmu Kypamum Syfiuna HcTaMÖyg xapaKaraap pe^acuHuHr Уз6eкнcтoннн 4-payHg MoHuTopuHru Harn^agapu Syfiuna эtgoн KuguHraH '^SeKucTOHga кoppyпцнaгa Kapmu ucgoxoraap" HoMgu 2019 fiug aHBapb ofiuga эtgoн KuguHraH xucoöoTuga 7 2016 fiugga MaMgaKaraMroga кoppyпцнaгa Kapmu Kypamum ucgoxoraapura Kyfiugaruna $uKp SepugraH.

XycycaH, 2016 fiugga 40 gaH opTuK Ba3upguK Ba ugopagapga кoppyпцнaгa Kapmu Kypamum Syfiuna ugopaBufi pe^agap umgaö nuKuguS TacguKgaHraH, KoMngeKc pe^aga umoHH Tege^oHgapu Ba uHTepHeT cafiraapu ^aoguaraHu TaKoMuggamTupum, BupTyag KaöygxoHagap onum, gaBgaT xroMaraapu Kypcaramga ma^^o^guKHu TatMuHgam, umra Kaöyg Kugum, cyuucTetMogguKKa KynpoK Mofiug SygraH coxagapHu aHuKgam Ba yHgaru xaB^gapHu MuHuMaggamTupum, ogoö-

7 ОЭСP, Bopböa c Koppynunefi b cTpaHax Boctohhoh EBporoi u Цeнтpagbнoн A3uu, Антнкoppyпцнoнннe pe^opMbi b y3ÖeKucTaHe, 4-fi payHg MoHmopuHra b paMKax CTaMÖygbcKoro ngaHa geficTBufi no 6opb6e c кoppyпцнeн. https://www.oecd.org/corruption/acn/OECD-ACN-Uzbekistan-4th-Round Momtoring-Report-2019-RUS.pdf

Oriental Renaissance: Innovative, p VOLUME 2 | ISSUE 7

educational, natural and social sciences ISSN 2181-1784

Scientific Journal Impact Factor Q SJIF 2022: 5.947

Advanced Sciences Index Factor ASI Factor = 1.7

axgoK KougagapuHH ^opuH этнm, KoppynuuaHHHr oggHHH o.um 6yftHHa xyKyKHH caBogxoH.HK Ba xa6apgop.HKHH omupum Ba 6omKa my Ka6u Koppynuuara Kapmu Hopa-Tag6upgap y3 aKcHHH TonraH.

Y36eKHCTOH ToMoHHgaH Koppynuuara Kapmu Kypamum 6yftHHa y.KaH umgap aMagra omupugraHgurH HX,TT ToMoHHgaH эtтнpo$ этн6, 6y cox,agaru umgapHH aHaga TaKoMuggamTHpumra KaparugraH y3HHHHr aHrH TaBcuanapHHu TaKgHM этгaн.

XycycaH, xaB^-xarap.apHH 6axp.amra acoc.aHraH x,agog.HK cuecaTH hom.h TaBcuaHHHr aKyHHga HX,TTHHHr MoHHTopuHr rypyxu Y36eKHcTOH ToMoHHgaH aMagra omupugaeTraH catft-xapaKaraapHHHr MyxuMguruHH эtтнpo$ этгaн xpgga, Koppynuua xaB^napHHH 6ax,o.am ®:apaeHHra aHaga nyxTa Ba th3hm.h xapaKTep 6epumHH TaBCHa kh.h6, 6yHga mh^hh, xygyguH, Maxa^ufi, eoxaBHH Ba ugopaBHH gapawaga кoppyпцннгa Kapmii eueearHH aMa^ra ornupurn, 6yHHHr ynyH aHHK Ba aroHa ye^ySuerHH um.a6 HHKum Ba Ka6yg Kugum KepaKgurHHH Ha3apga TyTHgraH8.

fflyHgan kh.h6, HcTaM6yg xapaKaraap pe^acHHHHr 4-payHg MoHHTopuHru Hara^anapH 6yftHHa Y36eKHcTOHra "Koppynuua xaB^-xarapgapuHH 6ax,o.am acocuga mh^hh, xygyguH (MHHraKaBHH), iviaxa.i.iiiH, eoxaBHH (rapMOK) Ba ugopaBHH gapa^agaru xa^o^HK eueearuHH nm.ia6 hukhm, 6yHgaft 6axonamHHHr aroHa yc.y6HeTHHH um.a6 HHKum Ba Ka6yg KH^um" hom.h aHrH 6-TaBCHa (pекoменgaцнa) 6epugraH9.

HX,TT ToMoHHgaH 6epugraH aHrH TaBCHaga KypuHu6 TypH6gHKH, MaMgaKarga кoppyпцнa xaB^-xarapgapuHH 6axp.am acocHga MHggHH (gaB.ar gapa^acugaru), xygygHH (BH.oaT.ap, TyMaH-maxap gapa^acugaru), Max,ag.HH (y3HHH y3H 6omKapHm opraHgapu gapa^acugaru), cox,aBHH (gaB.ar xapuggapu, ohhk.hkhh TatMHHnam, umra Ka6yg KH.um Ba ^.k.) Ba ugopaBHH (cof.hkhh caKgam, Tat.HM, co.hk, 6o^xoHa Ba 6omKa TH3HM.ap, atHH gaB.ar opraHgapu gapa^acugaru) xanoggHK cuecaTHHH aMagra omupum Ha3apga TyranMoKga.

Кoppyпцнara Kapmu Kypamum coxacugaru gaB.ar cuecara KoHyHHHHr Kougagapu caMapagu H^po этнgнmннн TatMHHgam, кoppyпцнaнннг xpgara x,aMga TeHgeHuuagapugaH Ke.u6 HHKKaH xpgga кoppyпцнara Kapmu Kypamum 6yftHHa KoMngeKc Ba th3hm.h Hopa-Tag6upgap Kypum MaKcaguga gaB^ar gaeryp^apu Ba Som^a gaeryp^ap aeoeuga aMagra omupugumugaH xa6apgop 6yggHK10.

8 ОЭСР, Bopb6a c Koppynuuen b cTpaHax Boctohhoh EBporoi h Центpagbнoн A3HH, AHTHKoppynuuoHHMe pe^opMM b y36eKucTaHe, 4-h payHg MoHHTopuHra b paMKax CTaM6y.bcKoro ngaHa gencTBHH no 6opb6e c Koppynuuen. https://www.oecd.org/corruption/acn/OECD-ACN-Uzbekistan-4th-Round Momtoring-Report-2019-RUS.pdf

9 https://www.oecd.org/corruption/acn/OECD-ACN-Uzbekistan-4th-Round Monitoring-Report-2019-RUS.pdf

10 https://lex.uz/docs/3088008

Oriental Renaissance: Innovative, p VOLUME 2 | ISSUE 7

educational, natural and social sciences ISSN 2181-1784

Scientific Journal Impact Factor Q SJIF 2022: 5.947

Advanced Sciences Index Factor ASI Factor = 1.7

"Коррупцияга карши курашиш тугрисида"ги Конуннинг 8, 8-1, 9, 10, 11, 12-моддаларида коррупцияга карши курашиш сохасидаги давлат дастурларининг ва бошка дастурларнинг ишлаб чикилиши хамда амалга оширилишига ваколатли булган органлар хакида кайд этилган:

а) коррупцияга карши курашиш сохасидаги давлат дастурларининг ва бошка дастурларнинг ишлаб чикилиши хамда амалга оширилишини ташкил этиш ваколатига:

- Узбекистон Республикасининг Коррупцияга карши курашиш буйича миллий кенгаши;

- Узбекистон Республикаси Коррупцияга карши курашиш агентлиги;

б) коррупцияга карши курашиш сохасидаги давлат дастурларини ва бошка дастурларни ишлаб чикиш хамда амалга оширишда иштирок этиш ваколатига:

- Узбекистон Республикаси Бош прокуратураси;

- Узбекистон Республикаси Давлат хавфсизлик хизмати;

- Узбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги;

- Узбекистон Республикаси Адлия вазирлиги;

- Узбекистон Республикаси Бош прокуратураси хузуридаги Иктисодий жиноятларга карши курашиш департаменти киради.

Эътиборлиси, Конуннинг 14 ва 15-моддаларига мувофик худди шундай хукукка фукароларнинг узини узи бошкариш органлари, нодавлат нотижорат ташкилотлари ва фукаролар хамда оммавий ахборот воситалари эгадир.

"Коррупцияга карши курашиш тугрисида"ги Конундан келиб чикиб, хозирга кадар Узбекистон Республикаси Президентининг хужжатлари билан бевосита коррупцияга карши курашиш ва уни олдини олишга йуналтирилган Давлат дастурлари тасдикланган ва тизимли равишда амалга ошириб келинмокда. Хусусан, уларга:

1) Узбекистон Республикаси Президентининг 02.02.2017 йилдаги "Коррупцияга карши курашиш тугрисида»ги Узбекистон Республикаси Конунининг коидаларини амалга ошириш чора-тадбирлари тугрисида"ги ПК-2752-сон карори билан 2017-2018 йилларга мулжалланган коррупцияга карши курашиш буйича давлат дастури11;

2) Узбекистон Республикаси Президентининг 27.05.2019 йилдаги "Узбекистон Республикасида коррупцияга карши курашиш тизимини янада

https://lex.uz/docs/3105125

Oriental Renaissance: Innovative, p VOLUME 2 | ISSUE 7

educational, natural and social sciences ISSN 2181-1784

Scientific Journal Impact Factor Q SJIF 2022: 5.947

Advanced Sciences Index Factor ASI Factor = 1.7

TaKoMHggamTHpum Hopa-Tag6upgapH TyFpucHga"rH nO-5729-coH OapMoHH 6u.aH 2019-2020 HH^^apga кoppyпцннгa Kapmu Kypamum gaB^ar gaerypu12;

3) Y36eKucToH Pecny6.HKacu npe3ugeHTHHHHr 06.07.2021 fiuggaru "Koppynuuara Kapmu MypocacH3 MyHoca6aTga 6ygum MyxuTHHH aparum, gaBnar Ba ^aMHaT 6omKapyBHga KoppynuuaBHH oMHggapHH KecKHH KaMamupHm Ba 6yHga ^aMoaTHH.HK umTupoKHHH KeHranTHpum Hopa-Tag6upgapH TyFpucHga"rH nO-6257-coh OapMoHH 6u.aH Koppynuuara Kapmu Kypamum 6yftHHa 2021-2022

" " 13

HH^^apra My^^a^^aHraH gaB^ar gaerypu13 TacgHKgaHraH.

ffly Ka6u, npe3ugeHTHHHr ^apMoHnapu 6u.aH 2017 — 2021 fiuggapga Y36eKucToH Pecny6.HKacHHH pHBo^gaHTHpHmHHHr 6emTa ycTyBop HyHagumH 6yfiHHa "X,apaKaraap cTparerHa"napH14 xaMga 2022 fiuggaru ^apMoHH 6u.aH "TapaKKueT cTpaTeruacu"15ga xaM Koppynuuara Kapmu Kypamum Macagagapu Ba MyaMMo.apu agoxuga ftyHagumH cu^arnga 6e.rH.aHH6, Terumgu gacTyp.apga Kougagap Ke.THpH.raH.

^Kopugaru KoHyH, ^aB.ar gacTyp.apu Ba 6omKa gacTyp.ap acocuga Koppynuuara Kapmu Kypamum MH..HH KeHramu ToMoHHgaH HH..HK Ba apHM HH..HK um pe^anapu um.a6 HHKunMoKga.

"Koppynuuara Kapmu Kypamum TyFpucHga"rH KoHyHHHHr 8-Moggacura Kypa, Koppynuuara Kapmu Kypamum 6yftHHa ^aonuaTHH aMagra omupyBHH Ba yHga umTupoK этyвнн opraH.ap xaMga TamKHgoT.apHHHr ^aonuaTHHH MyBo^HKgamTupum ynyH Y36eKHcTOH Pecny6.HKacHHHHr Koppynuuara Kapmu Kypamum 6yftHHa MHnnHH KeHramu (KefiuHnagHK - MunnHH KeHram) TamKH. этнпraн16.

fflyHHHrgeK, KopaKagnoFHcToH Pecny6.HKacuga, BH.oaT.apga Ba TomKeHT maxpuga Koppynuuara Kapmu Kypamum 6yftHHa xygyguft KeHramgap (KefiuHnagHK - Xygyguft KeHramgap) KpHyHHHnHKga 6egrH.aHraH TapTu6ga TamKH. этнпнmн KoHyH 6u.aH 6egrH.aHraH.

MunnHH KeHramHHHr acocufi Ba3H^agapura KynHgarunap Kupagu17: Koppynuuara Kapmu Kypamum coxacugaru gaB.ar gacTyp.apuHHHr Ba 6omKa gacTyp.apHHHr um.a6 HHKunHmH xaMga aMagra omupugumuHH TamKH. этнm;

12 https://lex.uz/docs/4355387

13 https://lex.uz/docs/5495529

14 Y36eKHcTOH Pecny6.HKacH npe3ugeHTHHHHr 07.02.2017 nuggara "Y36eKncTOH pecny6.HKacHHH aHaga puBo^gaHTupum 6yHHna xapaKaraap cTpaTeruacu TyFpucHga"rH n®-4947-coH ^apMoHH. https://lex.uz/docs/3107036

15 Y36eKncToH Pecny6.HKacH npe3ugeHTHHHHr 28.01.2022 ftuggaru "2022 — 2026 HHggapra Myg^anflaHraH ^Hru Y36eKHcTOHHHHr TapaKKueT cTpaTeruacu TyFpucuga"rH n®-60-coH ^apMoHH. https://lex.uz/docs/5841063

16 https://lex.uz/docs/3088008

17 "Koppynuuara Kapmu Kypamum TyFpucuga"rH KoHyHHHHr 8-Moggacu. https://lex.uz/docs/3088008

Oriental Renaissance: Innovative, p VOLUME 2 | ISSUE 7

educational, natural and social sciences ISSN 2181-1784

Scientific Journal Impact Factor Q SJIF 2022: 5.947

Advanced Sciences Index Factor ASI Factor = 1.7

кoppyпцнflra Kapmu Kypamum 6yHHna ^aonHtfran aManra omupyBnu Ba yHga umTupoK этyвнн opraHnap xaMga TamKunoTnapHuHr ^aonnaTHHH MyBo^uKgamrapum Ba xaMKopnuruHu TatMuHnam;

axonHHHHr xyKyKHH oHru Ba xyKyKHH MagaHHaTHHH roKcaTrapumra, ^aMH^Tga кoppyпцнaгa HHc6aTaH Mypocacu3 MyHoca6aTHu maKnnaHTHpnmra goup Hopa-Tag6npnapHHHr umna6 HHKunHmH xaMga aManra omHpnnHmHHH Tammn этнm;

кoppyпцнaгa oug xyKyK6y3apnHKnapHHHr onguHu onumra, ynapHH aHuKgamra, ynapra neK KyHumra, ynapHHHr OKHSaraapHHH, myHuHrgeK ynapra umkoh 6epyBnu ca6a6nap Ba mapT-mapoHTnapHH 6apTapa$ этнmra goup Hopa-Tag6upnap caMapagopnuru omHpnnHmHHH TatMuHnam;

кoppyпцнaнннг xonara Ba тeнgeнцнflпapн TyrpHCHgarn ax6opoTHu HuFum xaMga Taxgun этнm;

кoppyпцнaгa Kapmu Kypamum 6yHHna Hopa-Tag6upnap aManra omupunHmH M3acugaH MOHHTopuHrHH aManra omupum, ym6y coxagaru MaB^yg TamKHnuH-aManuH Ba xyKyKuH MexaHroMnapHuHr caMapagopnuruHu 6axonam;

кoppyпцнaгa Kapmu Kypamum TyFpucugaru KOHyHHunuKHu TaKOMunnamTupum Ba ym6y coxagaru umnapHu axmunam M3acugaH TaKnu^nap Tafiepnam;

xyaygHH KeHram^ap ^ao^HHTHHH MyBO^HK^amTHpnm.

^aMu^T Ba gaBnar xaeraHuHr 6apna coxanapuga кoppyпцнaнннг onguHu onum Ba yHra Kapmu Kypamumra KaparanraH gaBnaT cuecaTuHuHr caMapagopnuruHu omupum MaKcaguga y36eKucTOH Рecпy6пнкacн Пpeзнgeнтннннг 29.06.2020 fiungaru n0-6013-coH OapMoHu 6unaH 18 Кoppyпцнaгa Kapmu Kypamum areHTnuru TamKun этнпgн (KeftuHHanuK -AreffrauK).

npe3ugeHT Tama66ycu Ba EMTHuHr Кoppyпцнara Kapmu кoнвeнцнacн Tana6u 6unaH Tammn этнпraн AreffrauK кoppyпцнaнннr onguHu onum Ba yHra Kapmu Kypamum coxacuga gaBnaT cuecaTuHu maKHnaHTupum Ba aManra omupum, gaBnaT opraHHapu, oMMaBuft ax6opoT BocuTanapu, ^yKaponuK ^aMu^m ннcтнтyraapн Ba 6omKa HogaBnaT ceKTop BaKunnapuHuHr SupranuKgaru caMapanu $aoпнaтннн TatMuHnam, myHuHrgeK, Ma3Kyp coxagaru xanKapo xaMKopnuK ynyH Mactyn 6ynraH Maxcyc BaKonarau gaBnaT opraHu xuco6naHagu.

18 y36eKMcToH Рecпy6ннкacн Пpeзнgeнтннннг "y36eKMcTOH Рecпy6ннкacнga кoppyпцннra Kapmu Kypamum тнзнмннн тaкoмнннamтнpнm 6ynnHa KymnMna Hopa-Tag6npHap тyFpнcнga"rн n®-6013-coH ®apMoHn.

394

Oriental Renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences Scientific Journal Impact Factor Advanced Sciences Index Factor

o

R

VOLUME 2 | ISSUE 7 ISSN 2181-1784 SJIF 2022: 5.947 ASI Factor = 1.7

AreHr.HK y3 ^aonuaruHH KoHyHHfi.HK, xo.hc.hk, xHco6gop.HK, ohhk.uk Ba ma$$o$.HK пpннцнп.apн acocuga öomKa gaB.ar opraH.apu, ramKH.or.ap Ba y.apHHHr MaHcaögop maxc.apugaH MycraKH. paBHmga aMa.ra omupagu, npe3Hgemra öyficyHagu Ba O.Hfi Ma^nuc nanaTanapn o.guga xucoögopgup.

Y3ÖeKHCTOH PecnyönHKacn npe3ugeHTH ffl.Mup3HeeBHHHr 23.09.2020 fiunga EMT Bom AccaMÖ.eacuHHHr 75-ceccuacugaru HyrKHga "Koppyпцнaгa Kapmu MypocacH3 Kypam aHru öocKHHra KyrapungH. By öopaga MyxHM KOHyH xy^®arnapH Kaöy. kh.hhh6, MycraKH. ry3H.Ma - Koppyпцнaгa Kapmu Kypamum areHrnuru ramKH. этнпgн", geö AreHr.HKKa 6y öopaga Karra hohh Ba yMHg 6epH.raH.HrHHH

" 19

Kafig эrgнпap

AreHTHHK Munnufi KeHramHHHr umnu opraHH xucoö.aHagH Ba

" 20 KyHHgarnnapHH aManra omupum BaKo.arnra эгa

кoppyпцнaнннг ongHHH o.um Ba yHra Kapmu Kypamum coxacugaru gaB.ar cuecaruHH maKmamupagH Ba aManra omupagu;

xap hhhh Y36eKHcroH Pe^yö^HKacuga кoppyпцнaгa KapmH KypamHm ryFpucuga MH..Hfi Matpy3a rafiep.afigH xaMga yHH Kypuö HHKum ynyH Y36eKHcroH Pe^yö^HKacu npe3HgeHTHra Ba Y36eKHcroH Pe^yö^HKacu O.Hfi Ma^nucH пaпaraпapнгa KHpHTagH;

Y36eKHcroH Pec^önuKacu O.Hfi Ma^nucH ^oHyHHH.HK пaпaracннннг Ba CeHaTHHHHr кoppyпцнaгa KapmH KypamHmra gaxggop 6y.raH KyMHranapu, KopaKamoFHcroH Pec^önuKacu ^yKoprH KeHrecHHHHr rerumnu KyMHracu, xa.K ge^raraapu BH.oar.ap xaMga TomKeHr maxap, ryMaH Ba maxap KeHram.apHHHHr кoppyпцнaгa KapmH KypamHm KoMuccuanapu ÖH.aH x,aMKop^HK KH^agn;

кoppyпцнaгa oHg ^HHoar.apHH, öupuHHH HaBÖarga Y36eKHcroH Pe^yö^HKacuHUHr MH..Hfi MaH^aaraapura Ba xa.Kapo oöpycura пyryp erKa3aguraH кoppyпцнaгa oug ^HHoar.apHH reproB KH.um HarH«:anapHHH кoмппeкc rax.H. KH.agu, yHHHr aKyH.apu ryFpucuga Y36eKHcroH Pec^önuKacu npe3ugeHTHra Ba O.Hfi Ma^nuc пaпaraпapнгa axöopor öepagu;

кoppyпцнaгa oug ^HHoar.ap ry^afinu ^aMHar Ba gaB.ar MaH^aaraapura erKa3H.raH 3apapHHHr ypHH ry.HK кoппaннmнгa эpнmнпнmн ycrugaH Ha3oparHH aMa.ra omupagu;

HopMarHB-xyKyKHfi xy^^ar.ap Ba y.apHHHr nofiHxanapHHHHr кoppyпцнaгa Kapmu экcпepтнзacннн yrKa3Hm th3hmh caMapagopnuruHH rax.H. KH.agu, ymöy TH3HMHH raKoMunnamrupum w3acugaH raK.H$.ap Kupuragu;

19 Y36eKHcroH Pec^ö^HKacu npe3ugeHTH pacMufi cafiru. https://president.uz/uz/lists/view/3851

20 "Koppyпцнaгa Kapmu Kypamum ryFpucHga"rH KpHyHHHHr 8-1-Moggacu. https://lex.uz/docs/3088008

Oriental Renaissance: Innovative, p VOLUME 2 | ISSUE 7

educational, natural and social sciences ISSN 2181-1784

Scientific Journal Impact Factor Q SJIF 2022: 5.947

Advanced Sciences Index Factor ASI Factor = 1.7

фукаролик жамияти институтлари билан биргаликда коррупциянинг даражасини, шу жумладан худудлар, иктисодиёт тармокдари ва бошка сохалар кесимидаги даражасини бахоловчи Коррупцияни идрок этиш миллий индексини тузишни ташкил этади;

давлат харидлари сохасида коррупциянинг олдини олиш ва унга карши курашиш максадида давлат буюртмачисининг ISO: 37001 коррупцияга карши стандартни куллашини назарда тутувчи талабни белгилайди;

жойларда коррупциянинг олдини олишга каратилган худудий дастурлар ишлаб чикилиши ва амалга оширилишини ташкил этади;

коррупция холатларига доир материалларни конунчиликда белгиланган тартибда оммавий ахборот воситаларига такдим этади;

вазирликлар ва идораларнинг коррупциянинг олдини олиш ва унга карши курашиш сохасидаги фаолиятини мувофиклаштиради, давлат органларининг, оммавий ахборот воситаларининг, фукаролик жамияти институтларининг ва бошка нодавлат сектор вакилларининг ушбу масалалар буйича самарали хамкорлигини ташкил этади;

ижро хокимияти ва хужалик бошкаруви органлари хамда уларнинг мансабдор шахслари карорларида коррупция белгилари аникланган холларда уларнинг ижросини тухтатиш ёки бекор килиш тугрисида куриб чикилиши мажбурий булган такдимномалар киритади ва бошкалар.

Коррупция карши курашиш давлат сиёсатини амалга оширишга каратилган давлат дастурлари ва бошка дастурлар.

1) Узбекистон Республикаси Президентининг 02.02.2017 йилдаги ПК-2752-сон карори билан тасдкиланган 2017-2018 йилларга мулжалланган коррупцияга карши курашиш буйича давлат дастурида21 куйидаги 5 та булим ва 51 та амалий чора-тадбирлардан иборат булган:

I. Коррупцияга карши курашиш сохасида конун хужжатларини янада такомиллаштириш булимида коррупциявий хавфи юкори булган муносабатларни тартибга солувчи "Давлат хизмати тугрисида", "Давлат ва хусусий шериклик тугрисида", "Давлат харидлари тугрисида", "Хукукий ахборотни таркатиш ва ундан фойдаланишни таъминлаш тугрисида", "Жамоат назорати тугрисида", "Жабрланувчилар, гувохлар ва жиноят процессининг бошка иштирокчиларини химоя килиш тугрисида", "Маъмурий тартиб-таомиллар тугрисида"ги ва бошка 10 га якин конун лойихаларини ишлаб чикишни назарда тутган.

https://lex.uz/docs/3105125

Oriental Renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences Scientific Journal Impact Factor Advanced Sciences Index Factor

O

R

VOLUME 2 | ISSUE 7 ISSN 2181-1784 SJIF 2022: 5.947 ASI Factor = 1.7

II. AxpnHHHHr xyKyKufi oHru Ba xyKyKufi MagaHuaTuHu MKcagrupum, maMuaTga кoppyпцнaгa HucSaraH Mypocacu3 MyHocaSarnu maKggafflupum SyguMuga maMuaTga кoppyпцнaгa HucSaraH Mypocacu3 MyHocaSarnu maKggaHTupum, axoguHuHr xyKyKufi oHru Ba xyKyKufi MagaHuaTuHu MKcagrupum, TapFHÖOT umgapuHu aMagra omupum, gaBgar opraHgapuHuHr HogaBgar Horamopar TamKugoTgapu Ba ^yKapoguK maMuaTuHuHr SomKa uHcTmyrgapu SugaH h^thmohh mepuKguru caMapagopguruHu omupum, кoppyпцнaгa Kapmu Kypamum Macagacura goup yKyB-MeToguK Ba ugMufi agaSueTgapHu umgaS HuKum Kaöu Hopa-TagSupgapHu y3 uHura ograH.

III. gaBgar Ba maMuaT xaeTuHuHr SapHa coxagapuga кoppyпцнaнннг ogguHu ogum SyfiuHa Hopa-TagSupgap SyguMu "gaBgar xoKuMuaTu Ba SomKapyBu opraHgapu ^aoguaraHuHr oHuKguru тyFpнcнga"гн ^oHyH TagaSgapuHuHr umpocu xogaruHu ypraHum, gaBgar xoKuMuaTu Ba SomKapyBu opraHgapu ^aoguaraHuHr onuKguruHu MoHuropuHr Kugum Ba Saxogam, ugopaBufi xymmargapHu umgaS HuKum Ba TacguKgam, gaBgar opraHgapu TOMoHugaH y3 ^aoguaraHuHr TrouMgu Taxgugu, кoppyпцнa xaB^ura gynop SygraH coxa Ba HyHagumgapHu aHuKgam, MaH^aaraap TyKHamyBuHu xag этнmнннг тamкнgнн-xyкyкнн acocgapuHu TaKoMuggamTupum, TatguM, coFguKHu caKgam, ^muMou^ TatMuHoT, KoMMyHag xu3Mar Kypcarum coxacuga Ba нmтнмoнн-нктнcogнн puBomgaHumHuHr SomKa coxagapuga axogu ynyH agogaTgu mapT-mapouTgapHu xaMga TeHr uMKoHuaTgapHu aparum, кoppyпцнaгa oug xyKyK6y3apguKgapra fiyg KyfiMacguKKa KapaTugraH ugopaBufi кoppyпцнaгa Kapmu KoMngeKc Hopa-TagSupgapHu umgaS HuKum Ba aMagra omupum Ba SomKa Hopa-TagSupgap KupuTugraH.

IV. Кoppyпцнaгa oug xyKyK6y3apguKgapHu y3 BaKTuga aHuKgam, ygapra HeK Kyfium, ygapHuHr oKuSargapuHu, ygapra umkoh SepyBHu caSaSgap Ba mapT-mapouTgapHu SapTapa^ этнm SyguMuga кoppyпцнaгa oug xyKyK6y3apguKgapHu y3 BaKTuga aHuKgam, ygapra HeK Kyfium, ygapHuHr oKuSargapuHu, ygapra umkoh SepyBHu caSaSgap Ba mapT-mapouTgapHu SapTapa^ этнm, myHuHrgeK Sy Sopaga ma3oHuHr MyKappapguruHu TatMuHgamra KapaTugraH Hopa-TagSupgapHu aMagra omupum, кoppyпцнaнннг xogaTu Ba тeнgeнцнagapннн тнзнмgн Taxgug Kugum, кoppyпцнaгa Kapmu Kypamum SyfiuHa ^aoguarau SeBocura aMagra omupyBHu gaBgar opraHgapu ^aoguaraga кoppyпцнaгa oug xyKyKSy3apguKgapra fiyg KyfiMacguKHuHr TatcupHaH HopagapuHu Ha3apga TyTyBHu ugopaBufi xymmargapHu umgaS HuKum Ba Ka6yg Kugum, xyKyKHu Myxo$a3a KugyBHu opraHgapHuHr TexHuK TatMuHoTu gapamacuHu omupum, ygapHuHr ^aoguarara 3aMoHaBufi axSopoT-кoммyннкaцнa TexHogoruagapHu mopufi Kugum, ymSy opraHgap Ba cyggapga

Oriental Renaissance: Innovative, p VOLUME 2 | ISSUE 7

educational, natural and social sciences ISSN 2181-1784

Scientific Journal Impact Factor Q SJIF 2022: 5.947

Advanced Sciences Index Factor ASI Factor = 1.7

Koppynuuara Kapmu Kypamum coxacuga xoguM.ap Taftep.am Ba 6omKa nopa-Tag6u.ap Ha3apga TyTH.raH.

V. Koppynuuara Kapmu Kypamum coxacuga TamKH.HH nopanap, TagKHKoT.ap yTKa3um, xag^apo xaMKop.HK 6y.HMHga Koppynuuara Kapmu Kypamum 6yfiHHa xygyguH ugopagapapo KoMuccuagap ^aonuaTHHH TapTu6ra co.um, HH3oM.apHHH Ba y.apHHHr TapKH6.apHHH um.a6 HHKum Ba TacgHKgam, Koppynuuara Kapmu Kypamum 6yftHHa nopanapHHHr aMagra omupugumu ycTHgaH MoHHTopuHr o.u6 6opum, h^thmohh, Maxcyc, h.mhh Ba 6om^a TagKHKpT.apHH yTKa3Hm, mh..hh KoHyHHHHHKHHH xanKapo-xyKyKHH xy^^araapra MyBo^HKguru 6yftHHa HHBeHTapu3auuagaH yTKa3Hm, xag^apo Ba MHHTaKaBHH TamKH.oT.ap 6u.aH xaMKop.HKHH ypHarum, coxacuga hkkh ToMoH.aMa Ba Kyn ToMoH.aMa xag^apo xaMKop.HKHH omupu6 6opum Ka6u Hopa-Tag6upnap Ha3apga TyranraH.

Ma3Kyp gaB.aT gacTypHHHHr H^pocu aKyH.apu 6yftHHa Terumgu xhco6ot

22

Ty3H.raH22.

2) Y36eKucToH Pecny6.HKacu npe3ugeHTHHHHr 27.05.2019 HH.garH nO-5729-coh OapMoHH 6u.aH 6u.aH TacgHKgaHraH 2019-2020 fiu^apga кoppyпцннгa Kapmu Kypamum gaB^ar gaerypu23 Kynugaru 4 Ta 6y.HM Ba 35 Ta aMaguH Hopa-Tag6upnapgaH u6opar 6y.raH:

I. Axo.HHHHr xyKyKHH oHru Ba xyKyKHH MagaHHaTHHH WKcagTHpum, ®:aMHaTga Koppynuuara Huc6araH MypocacH3 MyHoca6aTHH maKmaHTHpum 6y.HMHga axo.HHHHr KeHr KaraaMnapHHH xa6apgop Kunum Ba oHr-6H.HM.apHHH omupumga Ma^cagnu Tag6up.apHH aMagra omupum, TatnHM MyaccacagapHHHHr yKyB gacTyp.apura Koppynuuara Kapmu Kypamum Maxcyc Kypc.apuHH KHpHTHm, H.MHH, TagKHKHH Ba экcnepт cagoxuaTHHH KynaHTHpum, Kuc^a Myggarau yKyB Kypc.apHHH Ma^;6ypHH paBHmga yTam TapTu6uHH ^opuft этнm Ba 6om^a nopa-Tag6up.ap 6e.rH.aHraH.

II. ^aB.ar Ba ^aMHaT xaeTHHHHr 6apna coxagapuga KoppynuuaHHHr ogguHH o.um 6yfiHHa Hopa-Tag6upnapHH aMagra omupum 6y.HMHga "^aB.ar MonuaBufi Ha3opaTH TyFpucuga", "^aB.ar hhkh Ha3opaTH Ba hhkh aygHTH TyFpucuga", "npoKypaTypa opraH.apuga xH3MaTHH yTam TapTu6u TyFpucHga"rH K£HyH .oHHxagapHHH um.a6 HHKum, cyg TH3HMHga Koppynuuara Kapmu KypamumHHHr caMapagopgurHHH omupum, nap.aMeHT Ha3opara Ba Koppynuuara Kapmu Kypamum 6yfiHHa ugopaBHH TH3HM.ap caMapagopguruHH omupum, ycTaB ^aMFapMacuga

22 Koppynuuara Kapmu Kypamum areHTguru pacMHH caHTH. https://anticorruption.uz/uzc/item/2019/12/04/ozbekiston-respublikasi-korruptsiyaga-qarshi-kurashish-davlat-dasturining-2017-yildagi-ijrosi

23 https://lex.uz/docs/4355387

Oriental Renaissance: Innovative, p VOLUME 2 | ISSUE 7

educational, natural and social sciences ISSN 2181-1784

Scientific Journal Impact Factor Q SJIF 2022: 5.947

Advanced Sciences Index Factor ASI Factor = 1.7

gaBHaT yHymu 6yHraH TamKKHoTHapga кoppyпцнara Kapmu Kypamum HopanapuHu ^^STupum, кoppyпцнara Kapmu Maxcyc тag6нpнapнн xycycufi ceKTopra ^opuft этнm Ka6unap Ha3apga TyranraH.

III. Кoppyпцнara oug xyкyк6yзapннкнapнн y3 BaKTuga aHuKHam, yHapra neK KyHum, umkohu^t apaTyBnu ca6a6Hap, mapT-mapouraap Ba oкн6araapннн 6apTapa$ этнm, кoppyпцнara oug xyкyк6yзapннкнapнн cogup этraнннк ynyH ®:aвo6rapннкнннr MyKappapHuru пpннцнпннн TatMuHHam 6yннмнga кoppyпцнara oug xyKyK6y3apHuKHap тyFpнcнga gaBHaT opraHHapura ax6opoT 6epum MexaHroMHapuHu тaкoмнннamтнpнm, gaBHaT opraHHapuHuHr umoHH Tene^oHHapu Ba Call-MapKa3Hapu um caMapagopHuru мoннтopннrннн TatMuHHam, кoppyпцнa 6uHaH 6ofhuk ^KHoaTHap xaKuga xa6ap 6epraH maxcHapHu xuMoa KKHum, тag6нpкopнapнннr KoHyHuH xyKyKHapu Ba MaH^aaraapuHu xuMoa KuHum, кoppyпцнara Kapmu Kypamum coxacuga xyKyKHu Myxo$a3a KuHyBnu opraHHapu xoguMHapuHu Ba cygtaHapHu TaHepHam Ka6u Hopa-Tag6upHap 6eHruHaHraH.

IV. Кoppyпцнara Kapmu Kypamum Macananapu 6yHuHa xaHKapo xaMKopHuK 6ffl,нмнga HXTTHuHr тaвcнaнapннн 6a^;apum, EMTHuHr Кoppyпцнara Kapmu кoнвeнцнacн мoннтopннrн 2-6ocкнннra TafteprapHuK Kypum, кoppyпцнara Kapmu Kypamumra 6aFumHaHraH xaHKapo ^opyMHu yTKasum, ^khouh ^aoHuaTgaH oHuHraH gapoMagHapHu aHuKHam, ohu6 KyHum Ba Mycogapa KuHum xaMga тeppopнзмнн мoннaнamтнpнmra Kapmu Kypamum Евpoпa Кeнramн Кoнвeнцнacн (BapmaBa m., 2005 huh 16 Man) Ba OyKapoHuK, ouHaBuft Ba ^khouh umHap 6yHuHa xyKyKuH epgaM Ba xyKyKKH MyHoca6aTHap тyFpнcнgarн M^X,HuHr Кнmннeв кoнвeнцнacн (Кмmннeв m., 2002 huh 7 oKTa6pt) mapTHoMaHapra KymuHum MacaHacuHu ypraHum Ka6u Hopa-Tag6upHap 6eHruHaHraH.

3) Уз6eкнcтoн Рecпy6ннкacн Пpeзнgeнтннннr 06.07.2021 HuHgaru nO-6257-coh OapMoHu 6uHaH TacguKHaHraH Коррупцннга Kapmii Kypamum SyHHna 2021-2022 HHHHapra My^^a^aHraH gaBHaT gacrypu24 KyHugaru 5 Ta 6yHuM Ba 44 Ta aMaHufi Hopa-Tag6upHapgaH u6opaT 6yHraH:

I. Кoppyпцнara Kapmu Kypamum мexaннзмнapннн тaкoмнннamтнpнm 6yннмнga gaBHaT ^yKapoHuK xнзмaтнra ohuk TaHHoB acocuga umra Ka6yH KuHum Ba xu3MaT roFoHanapuga KyTapuHum мexaннзмнapннн ^opuft этнm, ogo6-axHoK KogeKcuHu Ka6yH KuHum, aH6gop maxcHapHuHr ohuk энeктpoн peecTpu wpuTum, gaBHaT opraHHapuga peHTuHr 6axoHam тнзнмннн ^opuft этнm, кoppyпцнaвнн xaB^HapHu 6axoHam энeктpoн тнзнмннн aparam, "gaBHaT xнзмarнннapннннr gapoMagHapu Ba MoH-MyHKuHu geкнapaцнa KuHum тyFpнcнga"гн KoHyH

1 https://lex.uz/docs/5495529

Oriental Renaissance: Innovative, p VOLUME 2 | ISSUE 7

educational, natural and social sciences ISSN 2181-1784

Scientific Journal Impact Factor Q SJIF 2022: 5.947

Advanced Sciences Index Factor ASI Factor = 1.7

noHHxacHHH Hrnnaô HHKurn, коррупцнaвнн xaB^-xarapnapHH 6ax,onam Ba ynapHH MHHHMannamTHpnm Ka6u Hopa-Tag6upnap KaHg этнпraн.

II. ^aBnar xapugnapu cox,acuga коррyпцнaвнн xaB^-xarapnapHH KaMaHTHpum Ba MaH^aaraap TyKHamyBHHHHr ongHHH onum 6ynHMHga "MaH^aaraap TyKHarnyBHHH Tapra6ra conum TyFpHCHga"rH KoHyH nofiHxacHHH nmnaô HHKum, gaBnar xapugnapu cox,acuga MaH^aaraap TyKHamyBHHHHr ongHHH onum Ba OHHKgHKHH TatMHHnam, 6eнe$нцнapпap peecTpHHH ropuram Kaônnap Ha3apga TyranraH.

III. Коррyпцнaгa Kapmu Kypamum Ty3HnManapu ^aonHATHHH TaKOMHnnarnTHpHffl 6ynHMHga gaBnar opraHnapuga коррyпцнaгa Kapmn hhkh Ha3opaT Ty3HnManapHHH TamKHn этнm, mh.mhh KeHram TyrpucugarH hh3omhh nmnaô HHKnm, AreffraHKHHHr KoHyHHH ^aonH^rara TycKHH^HK KH-^raHnHK ynyH ^aBOÔrapnuKHH 6enrunam, hhmhh TagKHKoraap, h^thmohh cypoBnap yTKa3nm aManuëTHHH fiynra KyHnm Hopa-Tag6upnapH 6enrunaHraH.

IV. Коppyпцнaгa Kapmn Kypamnm Syanna xa^Kapo CTaHgapraapHH ^opufi KH^nm Ba xa^Kapo xaMKopnHKHH KynaHTHpum 6ynHMHga ^hhoat KogeKCHga кoppyпцнaгa ong ^HHo^raap ynyH ^aBOÔrapnnKHH KynaHTHpum, HcTaHÔyn xapaKaraap pe^acu goupacugaru nopa-TagôupnapHH aManra omnpnm, GRECO Ba IAACAra at3onHK MacananapHHH Kypu6 HHKHm Hopa-Tagôupnapu ypHH onraH.

V. ^aBnar opraHnapu ^aonHATH oHHKguruHH TatMHHnam, кoppyпцнaгa Kapmn Kypamnm ôyfiHHa TaprnôoT-TamBHKOT umnapHHH aManra omnpnm ôynHMnga кoppyпцнaгa ong ^HHo^raap ôyfiHHa CTaTHCTHK MatnyMoraapHH OHHKgam, Aнтнкoppyпцнfl xa^TanurHHH yTKa3nm, gaBnar xH3MaTHHnapHHHHr кoppyпцнaгa Kapmn Kypamnm 6opacugaru 6unHMnapHHH goHMHH omupu6 6opum aMannëTHHH fiynra KyHum, кoppyпцнa xonaraapu xaKHga Te3Kop xa6ap 6epum hmkohhathhh KeHraHTHpnm, "Uzbekistan Anti-Corruption Digest" oHnafiH ^ypHannHH TatCHC этнm, AreffraHKHHHr OAB ônnaH caMapanu x,aMKopnurHHH fiynra KyHnm Ka6u nopa-Tagônpnap 6enrunaHraH.

EyHgaH TamKapn, Y36eKHCTOH Рecпy6пнкacн npe3HgeHTHHHHr 28.01.2022 finngarn n0-60-coH OapMoHH25 ônnaH TacgHKgaHraH "2022 - 2026 Hunnapra Myn^annaHraH ^Hrn Y36eKHCTOHHHHr TapaKKHëT CTparerHflCH"HHHr 10, 83 Ba 84-MaKcagnapn 6eBocHTa gaBnar xH3Maraga кoppyпцнaнннr ongHHH onnm Ba yHra Kapmn Kypamnm Macananapura ôarnmnaHraH. Ynapra:

25 "2022 - 2026 HH^apra My^^a^^aHraH ^Hrn Y36eKHCToHHHHr TapaKKHëT CTpaTernacn TyrpHCHga"rH ®apMoH. https://lex.uz/docs/5841063

Oriental Renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences Scientific Journal Impact Factor Advanced Sciences Index Factor

o

R

VOLUME 2 | ISSUE 7 ISSN 2181-1784 SJIF 2022: 5.947 ASI Factor = 1.7

10-MaKcag: ^aBgar ^yKapoguK xu3Maru тнзнмннн 3aMoHaBufi cTaHgapTgap acocuga TamKug этнm;

83-Ma^cag: ^aBgar xu3MaTuga xagogguK cTaHgapTgapuHu mopufi этнm;

84-Ma^cag: Кoppyпцнaгa Mofiug coxa Ba TapMoKgapHu aHuKgam, кoppyпцuaвufi oMuggapHu SapTapa^ этнm Tu3uMuHuHr caMapagopguruHu omupum, maMuaTga кoppyпцнaгa HucSaraH Mypocacu3 MyHocaSarnu maKggaHTupum.

ffly SugaH Supra, Ma3Kyp $apMoH SugaH 2022 - 2026 fiuggapra MygmaggaHraH ^Hru Y36eKucTOHHuHr TapaKKueT cTpaTeruacuHu "hhcoh KagpuHu ygyFgam Ba $aog Maxagga fiugu"ga aMagra omupumra oug gaBgaT gacTypu TacguKgaHraH.

Ma3Kyp "TapaKKueT crpareruacu" 100 Ta MaKcaggaH uSopar SyguS, yHu aMagra omupum yHyH TacguKgaHraH gaBgaT gacTypu 10 Ta MaKcag maMu 7 Ta SyguM Ba 398 Ta SaHgra SyguHraH.

fflyHu Kafig этнm KepaKKu, npe3ugeHTuHuHr xymmargapu SugaH Ka6yg KuguHraH кoppyпцнaгa Kapmu Kypamum SyfiuHa 2017-2018, 2019-2020 Ba 20212022 fiuggapra MygmaggaHraH gaBgaT gacTypgapu SyguMgap; Hopa-TagSupgap; aMagra omupum MexaHu3Mu; umpo Myggaru Ba Mactyg umpoHugap KucMugaH uSopa SygraH Sygca, "X,apaKargap crpareruacu" Ba "TapaKKueT cTpareruacu" SugaH TacguKgaHraH ^aBgar gacTypgapu MyKaMMagpoK Ba MypaKKaS Ty3ugumra эгa.

MacagaH, "TapaKKueT crpareruacu" SugaH TacguKgaHraH gaBgaT gacTypu SyguMgap (Ba yHra Mactyggap), SyguMgap MaKcagapra, MaKcaggap Hopa-TagSupgapra SyguHraH.

YmSy gaBgaT gacTypuHuHr ycTyH kucmu "YcTyBop fiyHagumgap, MaKcaggap Ba Ba3u$agap" (Hopa-TagSupgap), "AMagra omupum MexaHu3Mgapu" (umpo ycyggapu), "AMagra omupum maKgu" (KaSyg KuguHaguraH aKyHufi xymmar), "Eamapum MyggaTu", "AMagra omupum xapamargapu" (MoguagamTupum MaHSagapu), "Ha3opaT KugyBHugap" (npe3ugeHT Agмнннcтpaцнacн, Eom Ba3up Ba yHuHr ypuHSocapu, CeHaT Paucu, ^oHyHHuguK nagaTacu CnuKepu, Ba3upgap gapamacuga), "Mactyg umpoHugap" (Ba3up eKu yHuHr ypuHSocapu gapamacuga).

TaKKocgoB opKagu myHu Kafig этнm MyMKuHKu, MyxuMguK muxarugaH "TapaKKueT cTpaTeruacu"ga Kafig этнgгaн gaBgaT gacTypu SugaH Кoppyпцнaгa Kapmu Kypamum SyfiuHa gaBgaT gacTypuga SegrugaHraH Macagagap Sup SupugaH KogumMafigu Ba aKyHgapu SyfiuHa maMuaT TapaKKueTura, uKTucogufi Ba umruMoufi MyaMMogapHu xag Kugumra xaMga кoppyпцнaнн MuHuMaggamTupum KapaTugraH.

Oriental Renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences Scientific Journal Impact Factor Advanced Sciences Index Factor

o

R

VOLUME 2 | ISSUE 7 ISSN 2181-1784 SJIF 2022: 5.947 ASI Factor = 1.7

XY.TOCA

^aMHar xaerHHHHr öapna ^aöxanapuga кoppyпцнa MyaMMo.apuHH o.guHH

0.um nopanapu Kypu.Mac экaн, xap KaHgafi Hc.oxor.ap KyrunraH Harn^aHH öepMafigu.

ffly ca6a6.H, xap HKKHra fiyHanumgaru ^aB.ar gacryp.apu npe3ugeHr ^apMoHH eKH Kapopu 6u.aH Kaöy. KHnHHHmHHH Ba öapna ragöup.ap ^aMHar rapaKKHerH ynyH MyxHM axaMHar Kac6 эrнmннн HHoöarra o.u6, my 6u.aH BMTHHHr Koppyпцнaгa Kapmu кoнвeнцнacн ra.a6.apH Ba HX,TT roMoHHgaH Y3ÖeKHcroHra 6epu.raH raBcuanapHHHr öa^apunumuHH ratMHH.am MaKcaguga WKopugaru eHgomyBHH MyBo^uKgamrupum 3apyp.

XycycaH, кoppyпцнaгa Kapmu Kypamum öyfiuna Kaöy. KunuHaguraH ^aB.ar gacryp.apuga "nopa-ragÖHp.ap", "aMa.ra omupum MexaHH3MH", "öa^apum Myggaru", "xapa«:araap MHKgopu Ba Monuanamrupum MaHÖanapu", "Macty. H^ponunap", my 6u.aH öupra KupHrunaerraH ragöupHH go.3ap6.HrHHH "acocnaHTupum" xaMga nopa-ragöupHH aMa.ra omupum Hara^acuga "KyrunaerraH caMapagop.HK"HH aKc этrнpнm aManueruHH ^opufi KH.um raK.H$ эrнпagн.

REFERENCES

1. BMTHHHr Koppyпцнaгa Kapmu кoнвeнцнacн. https://lex.uz/docs/1461329

2. B.A.CyxaHoB. Me^gyHapogHoe corpygHHHecrBo b öoptöe c кoppyпцнefi b opraHax B.acru - MocKBa, 2015.- 186 c.

3. https://lex.uz/docs/3088008

4. "Y3ÖeK TH.HHHHr H3ox.H .yFaru", A.MagnueBHHHr raxpupu ocruga, "Y3ÖeKHcroH MH..Hfi энцнкroпegнacн" gaB.ar H.MHfi Hampueru, TomKeHr.