CC BY
90
Одним iз резервiв зростання продуктивност пращ е удосконалювання структури кадрiв, шд якою розумiемо спiввiдношення чисельностi окремих категорш промислово-виробничого персоналу. Найважливiшими е сшввщно-шення чисельностi основних i допомiжних робiтникiв. Показниками структури кадрiв е питома вага основних роб^ниюв у загальнiй чисельностi робггни-кiв i питома вага робггниюв у чисельностi персоналу [1, с. 257].
Пошук i аналiз резервiв пiдвищення продуктивностi грунтуеться на порiвняннi шформаци, одержано! пiд час вимiрювання й оцiнки досягнутого рiвня продуктивност працi на пiдприемствi загалом i за окремими видами працi зокрема з наявною iнформацiею про максимально можливий рiвень продуктивностi працi на аналопчних роботах. Для пошуку резервiв шдви-щення продуктивностi працi необхщно заохочувати висококвалiфiкованих представникiв рiзних спещальностей, що володiють фундаментальнiстю i широтою поглядiв та вмiють бачити перспективу.
Л^ература
1. Бойчик 1.М. Економша пщприемства. - К.: Атака, 2004. - С. 113-114.
2. Ссшова Н.1. Економiка пращ та сощально трудов1 вщносини. - К.: Кондор, 2004. - 258 с.
3. Статистичний щор1чник Украши за 2005 рш. - К.: Консультант, 2006. - 370 с.
4. Тимош 1.М. Економша пращ. - Тернопшь: Астон, 2001. - 169 с.
УДК 368 Доц. С.М. Лихолат, канд. екон. наук - Львiвський ДУВС;
студ. Л.П. Прус -Львiвський тститут МАУП
ЗАЙНЯТ1СТЬ НАСЕЛЕНИЯ ЯК ОСНОВНИЙ ПОКАЗНИК ЕКОНОМ1ЧНОГО РОЗВИТКУ КРА1НИ
Розглянуто piBeHb зайнятосп населення у 2001-05 рр., способи його тдвищен-ня за допомогою рекомендацiй МОП, якi е спецiально створеними для Укра!ни.
Ключов1 слова: зайнятiсть населення, сфера зайнятосп, регулювання зайня-тостi, ринок пращ, рекомендацп МОП, квалiфiкацiя.
Assoc. prof. S.M. Lykholat - L 'viv state university of internal affairs; stud. L.P. Prus -L'viv institute of transregional academy of
management a personnel
Employment of population, as basic index of economic development of country
In the article is considered level of employment of population in 2001-05 years, methods of his increase by recommendations of MOP, which are specially created for Ukraine.
Keywords: employment of population, sphere of employment, adjusting of employment, market of labour, recommendation of MOP, qualification.
Важливу роль у процес зайнятост населення вщграе Закон Украши "Про зайнятють населення" вщ 01.03.91 р. з1 змшами i доповненнями, а також рекомендаци МОП, як встановлюють мiжнароднi стандарти у сферi зайнятосп населення.
Зайнятють населення забезпечуеться державою шляхом проведення активно! сощально економiчноi полггики, спрямовано! на задоволення його потреб у добровольному виборi виду дiяльностi та стимулювання нових робо-чих мюць i розвитку шдприемництва [1].
Найважливiшими шдикаторами стану розвитку економiки Украши е зайнятiсть населення. Багато економiстiв дають визначення зайнятостi по^з-ному, але всi вiрнi i зводяться до одше! сутi, - це люди, як мають роботу, що приносить !м дохiд у грошовiй чи iнших формах.
Державна активна пол^ика зайнятостi передбачае розроблення прог-рам сприяння зайнятость Цi програми охоплюють як окремi категори населення, передуЫм маргiнальнi групи: молодь, жшок, iнвалiдiв, так i специфiч-т випадки загрози безробiття, зумовленi економiчною або iншою ситуацiею [4, с. 67]. У розвинутих крашах бшьшють програм зайнятостi стосуеться пев-них категорш населення, якi потребують тдтримки й допомоги.
Метою державних i регiональних програм (довго- та короткостроко-вих) зайнятостi е сприяння зайнятост населення, задоволення потреб грома-дян у пращ [5, с. 52].
Вщповщно до Послання президента Украши до Верховно! Ради Украши "Про внутрiшне i зовнiшне становище Украши у 2005 р." сучасний стан держави свщчить про те, що економiчне зростання 2000-05 рр. практично не позначилося на змшах у зайнятост населення. Потрiбно наголосити на тому, рiвень зайнятостi населення працездатного вжу впродовж тривалого часу становить 65,5 % i створення протягом 2005 р. близько 1 млн. робочих мюць не призвело до зростання чисельност працюючих; по-друге, сучасна структура зайнятост в нашш краш - далека вщ стандартiв економiчно розвинених крашах. Найбшьша чисельнiсть зайнятих сконцентрована у сшьському гос-подарствi, мисливствi, лiсовому та рибному господарствi (майже 5 млн. оЫб). Натомiсть надто низькою е частка зайнятих у будiвництвi та обробнш про-мисловостi. По-трете, не вщповщае завданням iнновацiйного розвитку i про-фесiйний склад зайнятих (вщ початку виходу з кризи спостер^аеться пере-розподiл зайнятостi на користь не квалiфiковано! робочо! сили). По-четверте, майже п'ята частина зайнятих працюе на посадах, що не вщповщають рiвню 1хньо1 освiти, тобто кожний двадцять третш працiвник з вищою освiтою в Украш зайнятий на роботах, яю того рiвня осв^и не потребують. По-п'яте, зменшуеться пропозищя квалiфiкацiйних представникiв робiтничих профе-сш. По-шосте, через вiдсутнiсть реальних можливостей знайти гiдну оплачу-вану роботу значна частина населення працюе за кордоном як легально, так i нелегально. По-сьоме, неефективна структура зайвост вщдзеркалюе реалiза-цiю моделi економiчного розвитку (вона базуеться на дешевш робочiй силi).
Виходячи iз цього Послання, можна стверджувати, що впродовж 2000-05 рр. зайнятють населення вщносно не збшьшилася, хоча було вжито заходiв для пiдвищення цього показника. Отже, для реалiзащ! бiльш високих результата зайнятостi потрiбно впроваджувати свою стратегш розвитку, вщ-повiдно до економiчного стану краши.
З щею метою було затверджено Постановою Кабшету Мiнiстрiв Украши "Основш напрямки проведення державно! полггики зайнятостi на перюд до 2009 р." вщ 5 липня 2006 р., № 922, зпдно з якою ми можемо поспостерь гати за сферою застосування пращ населення вжом 15-70 роюв, зайнятою економiчною дiяльнiстю, у 2001-05 рр. (табл.) [2].
276
Збiрник науково-техшчних праць
Табл. Сфера застосування пращ населення вжом 15-70 poKie у 2001-05 рр.
Найменування показника У середньому за роками
2001 2002 2003 2004 2005
Чисельшсть населення вшом 15-70 роюв, зайнятою д1яльн1стю, млн. ошб 20 20,1 20,2 20,3 20,3
У тому числ1, за видами економ1чно1 д1яльност1, %
- сшьське, лшове та рибне господарство, мисливство 20,8 20,6 2,4 19,7 18,6
- добування та обробна промисловшть, виробництво електроенерги, газу i води 22 21 20,5 20,1 19,8
- буд1вництво 4,3 4,2 4,1 4,5 4,7
- оптова i роздр1бна торпвля, торпвля транспортними засобами, послуги з ремонту, готел та ресторани 17,1 18,2 18,6 19,2 21
- транспорт i зв'язок 6,6 6,7 6,8 6,8 6,9
- фшансова дiяльнiсть, операцл з нерухомштю, здавання пiд наймання та послуги юридичним особам 5,1 5,1 5,4 5,6 5,9
- освгта, охорона здоров'я та сoцiальна допомога 14,9 14,9 14,9 14,7 15,5
- iншi види 9,2 9,3 9,3 9 8,6
Отже, чисельшсть зайнятого населення вжом 15-70 роюв nopiB^HO з 2000 р. збшьшилась на 0,5 млн. i становила у 2005 р. 20,7 млн. oci6, а piBem зайнятoстi населення зазначено! вiкoвoï групи 3pic на 1,9 %. Щодо чисельнос-Ti безpoбiття населення вжом 15-70 роюв, визначена за методолопею МОП, спостер^аеться зменшення у зазначений перюд на 1,1 млн. оЫб i становила у 2005 р. 1,6 млн. оЫб, а piвень безpoбiття, визначений за тiею ж методолопею, знизився на 4,4 вщсоткового пункту i становив 7,2 % екoнoмiчнoгo активного населення зазначенoï вiкoвoï групи (зниження piвня безpoбiття спостерь гаеться в усiх pегioнах Украши).
Пoтpiбнo зазначити, що у 2001-05 рр. забезпечено:
• пщвищення р1вня зайнятост економ1чно активного населення вшом 15-70 роюв;
• розширення сфери застосування пращ шляхом створення нових робочих мгсць;
• зб1льшення обсягу та полшшення якост надання сощальних послуг незайня-тому населенню.
На сьогодш не останне мiсце в розв'язанш проблеми зайнятoстi oсiб з обмеженнями фiзичними та розумовими можливостями мають такi фактори: пopiвнянo низький piвень oсвiти та недостатня професшна пiдгoтoвка; недос-татня кiлькiсть спещаизованих робочих мiсць; вiдсутнiсть екoнoмiчнoгo ме-ханiзму заохочення poбoтoдавцiв до працевлаштування зазначених oсiб; недостатня взаемoдiя державних opганiв у питаннях ïx працевлаштування.
Розв'язання iснуючиx проблем мае базуватися на ствopеннi сприятли-вих правових, екoнoмiчниx, сoцiальниx та оргашзацшних задах для pеалiзацiï права оЫб з обмеженими фiзичними та розумовими можливостями на добро-вiльну i посильну працю.
На сучасному еташ досягнення цiлей програм зайнятoстi вщбуваеться за визначеними принципами регулювання зайнятост в Укpаïнi вiдпoвiднo до рекомендацш МОП i нормативних актiв про зайнятють (рис.) [3, с. 183]. Як-що б Укpаïна дотримувалася таких пpинципiв, тoдi piвень зайнятост населення зросте у досить швидких темпах.
Для покращення ситуацп у сферi зайнятостi в^чизняно! економiки по-виннi передбачатися формування динамiчного та гнучкого ринку пращ, шд-вищення рiвня його шститущашзацп та органiзованостi. Для цього необхщно створити розгалужену мережу iнститутiв ринку пращ, полшшити 11 фшансу-вання, кадрове та шформащйне забезпечення. У розпорядження центрiв зайнятостi мае надаватися оперативна шформащя про всi групи населення, представлеш на ринку пращ, а не лише т^ що зайнят у державному секторi. 1нформащйний масив повинен мiстити данi про вс основнi аспекти функщ-онування ринку пращ: масштаби пропозици ринку пращ, 11 вартiсть та яюсть, структуру зайнятостi, реальнi обсяги безробггтя тощо.
Рис. Принципи регулювання зайнятостi населення Укрални
В Укра1ш величезш можливостi для пiдвищення рiвня зайнятост -розвиток приватного пiдприемництва, малого та середнього бiзнесу, сфери послуг, фермерства, вше! ринково! iнфраструктури.
Отже, будь-який економют погодиться зi мною, що зайнятють - це по-казник, який характеризуе не лише обрання певного виду дiяльностi, а й приносить дохщ, як правило, у грошовш формi. На сьогодш Укра1на знаходиться у перехщнш економiцi, i своею чергою зайнятють зростае незначною мiрою, оскiльки велика кшьюсть населення мiгруе. З боку держави, насамперед, пот-рiбно збшьшити оплату працi, а також сприяти наданню молодим спещалю-там робгг, згiдно з 1хньою квалiфiкацiею.
278
Збiрник науково-технiчних праць
Лггература
1. Закон Украши "Про зайнятють населения" вщ 01.03.91 № 803-ХП//ВВР Украши. - 1991.
2. Про затвердження Основних напрям1в проведення державно! пол1тики зайнятосп на перюд до 2009 р.: Постанова Кабшету Мшютр1в Украины, № 922 вщ 5 липня 2006 р.// рог!а1.га-da.gov.ua.
3. Волкова О.В. Ринок пращ: Навч. пос. - К.: Центр навч. лгг-ри, 2007. - 624 с.
4. Зановська Г.Т. Економша пращ: Навч. пос. - К.: КНЕУ, 2003. - 300 с.
5. Полулях Валентина. Теори питання сощального порядок "Персонал". - 2007, № 1. -С. 68-71.
