Научная статья на тему 'Застосування аукціонної торгівлі продукцією лісового господарства у світлі екологізації цінової політики України: теоретичні засади'

Застосування аукціонної торгівлі продукцією лісового господарства у світлі екологізації цінової політики України: теоретичні засади Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
68
14
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
екологізація / аукціонні торги / спеціалізовані торги / лісоматеріали необроблені круглі. / ecological aspects / auction / special auction / unprocessed round

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — В. З. Холявка, С. Я. Дацько

Розглянуто теоретичні засади, світовий досвід і застосування аукціонної торгівлі продукцією лісового господарства, зокрема необробленою деревиною, в Україні. Зроблено висновки щодо вдосконалення механізму застосування аукціонної торгівлі в світлі екологізації цінової політики в лісовому господарстві України.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Using the auction trade in forest products in the light ecological pricing policies of Ukraine: theoretical framework

In the article the theoretical framework, international experience and the use of auction trade in forest products, in particular, untreated wood, in Ukraine. Conclusions on the improvement of the mechanism of auction trade in light green pricing policies in the forestry sector of Ukraine.

Текст научной работы на тему «Застосування аукціонної торгівлі продукцією лісового господарства у світлі екологізації цінової політики України: теоретичні засади»

2. Хорунжий С. Про деяю проблеми ринку цшних nanepiB / С. Хорунжий // Фшансов1 ризики. - 2000. - № 2. - С. 23-39

3. Чернишук В.Р. Розвиток ринку цшних паперiв: проблеми та перспективи / В.Р. Чер-нишук, А.П. Данькевич // Фiнанси Украши. - 2008. - № 8. - С. 96-103.

4. Школьник 1.О. Фшансовий ринок Украши: сучасний стан i стратегiя розвитку : мо-нографiя / 1.О. Школьник. - Суми : Вид-во "Мря": УАБС НБУ, 2008. - 348 с.

Танчак Я А. Оценка деятельности участников рынка финансовых инвестиций Карпатского региона

Исследована и оценена деятельность участников рынка финансовых инвестиций в Карпатском регионе Украины. Определены основные направления повышения эффективности их работы на рынке ценных бумаг. Установлено, что с целью улучшения эффективности работы участников фондового рынка стоит усовершенствовать систему раскрытия информации на фондовом рынке на основе свободного и оперативного доступа инвесторов к информационным данным о профессиональных участниках фондового рынка и эмитентов ценной бумаги. Важно с помощью гарантирования и страхования частной инвестиции добиться деятельности эффективной системы защиты мелких инвесторов.

Tanchak YaA. Evaluation of participants of investment market Carpathian region

The activity of market participants on the field of financial investment in the Carpathian region of Ukraine were investigated and evaluated. Defined ways of increase of its appearance on the stock papers market. Described that purpose of efficiency improvement of of work participants of fund market it is costed to perfect the system of information opening at the fund market on the basis of free and operative access of investors to informative information about the professional participants of fund market and issuers of securities. It is important by guaranteing and insurance of private investments to obtain activity of the effective system of defence of shallow investors.

УДК 630.181 Доц. В.З. Холявка, канд. екон. наук;

аспр С.Я. Дацько - НЛТУ Украши, м. Львгв

ЗАСТОСУВАННЯ АУКЦ1ОННО1 ТОРГ1ВЛ1 ПРОДУКЦИЮ Л1СОВОГО ГОСПОДАРСТВА У СВ1ТЛ1 ЕКОЛОГ1ЗАЩ1 Ц1НОВО1 ПОЛ1ТИКИ УКРА1НИ

Розглянуто теоретичш засади, св^овий досвщ i застосування аукцюнно! торпв-лi продукщею люового господарства, зокрема необробленою деревиною, в Укра!ш. Зроблено висновки щодо вдосконалення мехашзму застосування аукцюнно! торгiвлi в свiтлi еколопзаци цшово! пол^ики в люовому господарствi Украши.

Ключовг слова: еколопзащя, аукцюнш торги, спецiалiзованi торги, люоматер^ али необроблеш кругла

Постановка дослщжуваноТ проблеми. У ХХ1 ст. земна цивЫзащя опинилася на пороз1 глобально! еколопчно! катастрофи, пов'язано! з деграда-щею навколишнього природного середовища. Через посилення глобально! ! нацюнально! еколопчно! та економ1чно! кризи склалися об'ективш передумо-ви для еколопзаци суспшьного розвитку [1-5]. Люов1 екосистеми вдаграють важливу роль у стабЫзацп кшмату ! е потужним джерелом бюр1зномашття. Тому, на думку 1.М. Синякевича, "еколопзащя суспшьного розвитку повинна, в першу чергу, охопити економ1чну д1яльнють у сфер1 люового господарства" [6], а саме люову та цшову полггику.

Екологiзацiя щново! полiтики в лiсовому господарствi тюно пов'язана з органiзацieю аукщонно! торгiвлi продукцieю лiсового господарства, яку ми розглядаемо одночасно як iнструмент цшово!, так i люово! полiтики. За допо-могою аукщонно! торгiвлi продукщею лiсового господарства можна забезпе-чити 1! продаж на ринках за максимальними щнами i з оптимальними фшан-совими результатами, що дасть змогу лiсокористувачам накопичувати кошти на вщтворення, охорону i використання люових ресурсiв на засадах сталого еколопчно збалансованого лiсокористування. Цю актуальну наукову проблема розглянуто в багатьох як вичизняних, так iноземних, наукових працях [2, 7-12]. 11 наукове виршення мае базуватися на загальних теоретичних засадах, оскiльки аукцiонна торпвля не стiльки поширена в люовому господарствi, скiльки в галузях економжи, продукцiя яких користуеться пiдвищеним попитом на свиових i нащональних ринках.

Об'ект досл1дження: взаемовiдносини мiж суб'ектами тдприемниць-ко! дiяльностi у сферi купiвлi-продажу продукцп лiсозаготiвлi.

Предмет дослвдження: сучасний стан i перспективи розвитку ринку продукцп лiсового господарства Укра!ни.

Мета та завдання дослщження: проаналiзувати свiтовий досвiд i зас-тосування механiзму аукщонно! торгiвлi продукщею люового господарства, а саме лiсоматерiалами круглими необробленими, в Украш загалом i у Львiвськiй областi зокрема.

Теорiя i практика аукщонно! торгiвлi знае такi чотири базовi типи аук-цiонiв [13]: вiдкритий аукщон першо! цiни (голландський або шдерландський аукцiон), вiдкритий аукцiон друго! щни (англiйський аукцiон, i як рiзновид його японський аукцiон), закритий аукщон першо! щни, закритий аукщон друго! щни (аукщон "ВжрГ'). Ц чотири базовi типи аукцiонiв, хоч i мають сво! переваги та недолжи, е базовими механiзмами торгiв в ушх кра!нах свь ту. Але залежно вiд характеру продукцп, що виставляеться на торги, можливе !х поеднання i вдосконалення механiзму проведення.

У свт основними критерiями якосп аукщонно! торгiвлi е ефектив-шсть та дохiд. "Згiдно з теорiею аукцiонiв i практикою !х застосування, - пи-ше А. Манаков, - основними факторами, що впливають на ягасть мехашзму торгiв, е стшкють до змови i забезпечення стимулiв для участi. Цi обставини слщ враховувати пiд час дизайну конкретних аукцiонних механiзмiв. Тiльки у цьому випадку цi механiзми можна використовувати в люовому секторГ' [8]. Для Укра!ни е цiнним зарубiжний досвiд застосування механiзмiв аукщонно-го продажу люових ресурсiв, який поширений у свiтовiй практицi ведення ль сового господарства. Це стосуеться як надання прав тимчасового користуван-ня дiлянками лiсового фонду, так i продажу заготовлених лiсоматерiалiв.

Аукщон, як мехашзм надання прав користування люом (переважно у виглядi концесш), стае дедалi поширенiшим у кра!нах, що розвиваються: у Центральнiй Африщ, Латинськiй Америцi та Пiвденно-Схiднiй Азп [14, 15]. Цiкавим е досвщ США, де залежно вiд специфжи територiй проводять як вщ-крип, так i закритi лiсовi аукщони. У багатьох кра!нах Свропи аукщони не е типовим способом надання прав користування дшянками лiсового фонду i

продажу деревини. Цши на лю визначаються на основi договорiв мiж великими покупцями i продавцями, що е характерним для таких кра!н, як Швещя, Норвегiя, Фiнляндiя, Нiмеччина [16]. Натомють, у Францп аукцiони з продажу люу проводять щорiчно. 1х органiзовують власники лiсiв i управлiнцi дер-жавними лiсами. Зазвичай, це або закрип, або вщкрип зростаючi аукцiони [17]. У Великобританп надання прав лiсокористування за допомогою публiч-них аукцiонiв i тендерних продаж здшснюе Лiсова комiсiя, на офщшному сайтi яко! розмiщуеться шформащя про аукцiони. I! також можуть розсилати зацiкавленим в аукцiонi компашям [18]. Кра!ни Балтп значну частину лiсу на коренi продають на аукцюнах [2].

В Украш для реформування люово! i цшово! полггики на засадах ста-лого еколопчно збалансованого розвитку лiсового господарства важливим е досвiд застосування аукцюнно! торгiвлi !! найближчих сусiдiв - Росшсько! Федерацп i Республiки Бiлорусь. У Республщ Бiлорусь, як i в Украш, лiси е тiльки власнютю держави. Для проведення лiсокористування (заготiвлi деревини та шшо! люово! продукцп) лiсовi дiлянки виставляються на лiсовi аукщ-они. Також чинним люовим законодавством передбачено оренду люових дь лянок на основi ршень мiсцевих виконавчих i розпорядчих оргашв або за результатами люових аукцюшв [19].

Лiсове господарство Росшсько! Федерацп вiдокремлене вiд люозаготь вельного виробництва. Дшянки лiсового фонду належать до федерально! власносп. У 2006 р. було прийнято новий Люовий кодекс, який змiнив меха-шзм надання прав довготермiнового користування дшянками лiсового фонду. За цим кодексом, вщ лiсових конкурсiв вiдмовилися на користь аукцюшв [20]. Вважаеться, що мехашзм аукцюнно! торгiвлi бiльш вщповщае вимогам ефективностi та прозоростi.

Люова полiтика Росiйськоl Федерацil пiддаеться гострш критицi, ос-кiльки в люовому секторi економiки сильно поширенi корупщя i хабарниц-тво. Недосконалий мехашзм передачi дiлянок лiсового фонду в довгостроко-ву оренду призвiв до руйнування лiсового господарства, що супроводжуеться рiзким збiльшенням нелегальних рубань, втратою важелiв керування проце-сами люовщновлення, охорони лiсiв вiд пожеж, захисту !х вiд шкiдникiв i хвороб [21]. Численш науковi працi вказують на необхщнють реформування лiсового господарства Росп. "Росiйська Федерацiя, - пише I. Синякевич, -впродовж останшх 15 рокiв намагаеться реформувати люове господарство, але не досягла ютотних зрушень в цiй сферi. Нацюнальна лiсова полiтика Ро-сiйськоl Федерацп е недосконалою, недостатньо прозорою i вщкритою" [2].

В Украlнi у люовому господарст механiзм аукцiонноl торгiвлi засто-совуеться лише для реалiзацil заготовлених лiсоматерiалiв, зокрема для продажу необроблено! деревини. На сучасному еташ розвитку лiсового господарства в Украш добре сформований лише ринок продукцп лiсозаготiвлi, зокрема круглих лiсоматерiалiв. Ринок продукцil лiсовирощування вщсутнш. Сьогоднi конкурсний продаж лiсу на кореш не застосовуеться в практищ ве-дення лiсового господарства. I хоча чинний Люовий кодекс Укра!ни його не заперечуе, не створено правого поля для його розвитку.

Продаж заготовлених лiсоматерiалiв, зокрема необроблено! деревини, може вщбуватися: на конкурсних засадах шд час загальних i спецiалiзованих аукцюнних торпв; на бiржових торгах; шляхом продажу на вшьному ринку за договорами прямих постачань. Державний комггет люового господарства Укра!ни, на сьогодш Державна агенцiя лiсових ресурсiв Укра!ни, видав наказ № 42 "Щодо вдосконалення механiзмiв продажу необроблено! деревини" вщ 19.02.2007 р., яким затвердив "Положення про органiзацiю та проведення аукцюшв з продажу необроблено! деревини". Цим Положенням регулюеться порядок реалiзацi! усiе! необроблено! деревини на конкурсних засадах [22]. Висновки:

1. Низью цши на кругл1 люоматер1али на нацюнальному ринку призводять до нерацюнального використання люосировинних ресурмв. Система щ-ноутворення [ цшова политика суперечать принципам сталого розвитку люового господарства, оскшьки сприяють експорту круглих люоматерь ал1в [ виснаженню нацюнально! люосировинно! бази [2].

2. Через посилення глобально! [ нацюнально! еколопчно! та економ1чно! кризи склалися об'ективш передумови для еколопзаци шструменлв ль сово! та цшово! политики. Недолжи люово! [ цшово! политики може ю-тотно виправити аукцюнна торпвля круглими необробленими люомате-р1алами, якщо процедура !! проведення буде бшьш досконалою, а що ос-новне, - якщо будуть усунеш корупцшш схеми виходу на м1жнародш ринки [6].

3. Необхщно вдосконалити порядок реал1зацп деревини на внутршньому ринку, створити едиш прозор1 умови роботи для ушх суб'еклв господа-рювання з метою забезпечення зростаючого попиту на продукщю люо-вирощування та люозагот1вл1, удосконалити правила проведення люових торпв, яю унеможливили б домовленост про розподш споживачами ль сопродукцп лот1в з метою недопущення тдвищення цш тд час торпв.

4. Доцшьно розробити мехашзм участ постшних л1сокористувач1в у пос-тшно д1ючих б1ржових торгах з метою продажу продукцп, не реал1зова-но! на люових аукцюнах.

5. Подальшого вдосконалення потребуе система оргашзацп ринку люових ресурмв у плаш розбудови його шфраструктури (створення спещал1зова-них люових б1рж, консалтингових, аудиторських компанш, торгових до-м1в, посередницьких структур), усунення проблемних моменлв щодо проведення люових аукцюшв, а також регулювання експорту люових ре-суршв з метою максимального задоволення потреб укра!нських спожива-ч!в [23].

6. Для Укра!ни щкавим е заруб1жний досвщ застосування аукцюнно! тор-пвл1 продукщею люового господарства, який дае змогу зробити висно-вок про необхщшсть постшного анал1зу та контролю як за процедурою аукцюшв, так [ за його учасниками. Це стосуеться насамперед можли-вост виникнення домовленостей про розподш об'еклв торпв (лот1в) м1ж покупцями з метою нешдняття цши або !! зменшення; створення несправедливых умов та перешкод для участ в аукцюнах потенцшним покуп-цям (обмеження конкуренцп); формування ринкових, об'ективних резер-в1в та стартових цш; стимулювання дотримання встановлених правил;

впливу pi3H^ структур ринково! економжи, полiтичних ршень i мотивiв тощо.

Усе це свщчить про об'ективну необхiднiсть удосконалення державно! цшово! полiтики на круглi лiсоматерiали з метою переходу до ринково! еко-номiки i забезпечення сталого екологiчно збалансованого лiсокористування.

Л1тература

1. Синякевич 1.М. Еколопзащя розвитку: об'ективна необхiднiсть, методи, прюритети / 1.М. Синякевич: УкрДЛТУ // Економка Укра1ни. - 2004. - № 1. - С. 57-63.

2. Лкова полтика: теор1я i практика : монограф1я / 1.М. Синякевич, 1.П. Соловш,

0.В. Врублевська та ш. / за заг. ред. 1.М. Синякевича; НЛТУ Укра1ни. - Льв1в : ЛА "Шрамща", 2008. - 612 с.

3. Синякевич 1.М. Люове господарство Укра1ни в двадцять першому столгт: стан, сценарп i проблеми сталого розвитку / 1.М. Синякевич: НЛТУ Укра1ни // Економжа Укра1ни. - 2007. - № 10. - С. 72-81.

4. Синякевич 1.М. Еколопзащя торпвл^ погляд кр1зь призму еколопчно! жштики /

1.М. Синякевич, В.Р. Ковалишин: НЛТУ Укра1ни // Регюнальна економжа. - 2005. - № 2. -С. 172-178.

5. Синякевич 1.М. Еколопзащя люового господарства / 1.М. Синякевич: НЛТУ Укра!ни // Деревообробник. - 2009. - № 13.

6. Теоретичне обгрунтування нащонально! люово! полггики : Зв1т про науково-дослщну роботу (заключний) / НЛТУ Укра!ни, № держ. реестращ! 0109U001472; № ДБ 08.27-04-09. -Льв1в, 2010. - 23 с.

7. Манаков А. Лесной фонд: Анализ механизмов предоставления прав пользования / А. Манаков // Вопросы экономики. - 2006. - № 9. - С. 57-70.

8. Манаков А. Лесные торги в контексте современной теории аукционов / А. Манаков // Вопросы экономики. - 2007. - № 3. - С. 86-94.

9. Холявка В.З. Коренева плата за деревину: шструмент люово! полггики i еколопзаци люового сектора економжи : монограф1я / В.З. Холявка. - Льв1в : ЛА "Шрамща", 2005. -240 с.

10. Athey S. Comparing Open and Sealed Bid Auctions: Theory and Evidence from Timber Auctions / S. Athey, J. Levin, E. Seira. [Electronic resource]. - Mode of access http://www. econ-web.tamu.edu/workshops/Industrial%200rganization/Jonathan%20Levin.pdf.

11. Athey S. Information and Competitons in U.S. Forest Service Timber Auctions / S. Athey, J. Levin // Journal of Political Economy. - 2001. - Vol. 109. - No 2. - P. 375-417.

12. Haile P. Auctions with Resale Markets: An Application to U.S. Forest Service Timber Sales // American Economic Review. - 2001. - Vol. 92. - No 3. - P. 399-427.

13. Klemperer P. Auctions: Theory and Practice. [Electronic resource]. - Mode of access http://www.nuff.ox.ac.uk/klemperer/VirtualBook/VirtualBookCoverSheet.asp.

14. Grut M. Forest pricing and concession policies: Managing the high forests of West and Central Africa: Technical Paper No 143 / M. Grut, J.A. Gray, N. Egli // Africa. Technical Department Series / World Bank. Washington, 1991.

15. Landell Mills N. Privatising Sustainable Forestry: A Global Review of Trends and Challenges International Institute for Environment and Development / Mills N. Landell, J. Ford. - London, 1999.

16. Toivoinen R. Roundwood Price Reporting, Comparison of a Few European Countries / R. Toivoinen // Pellervo Economic Research Institute / Working Papers. 1997.

17. Elyakimea B. An optimal standing timber auction? / B. Elyakimea, P. Loisel // Journal of Forest Economics. - 2005. - No 11. - P. 107-120.

18. Forestry Commission UK. [Electronic resource]. - Mode of access http://www.fo-restry.gov.uk

19. Лесной кодекс Республики Беларусь от 14.07.2000 г., № 420-3 (с изм. и доп. состоянием на 10.07.2009). [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.levonevski.net/ pra-vo/norm2009/num35/d35522/page4.html

20. Лесной кодекс Российской Федераци от 04.12.2006 г., № 200-ФЗ (ред. от 29.12.2010). [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.leskodeks.ru/

21. Зв1т про результати аудиту ефективностi управлшня лiсовими ресурсами Карпат-ського регюну : пiдготовлено департаментом контролю за використанням кош™ державного бюджету в регюнах i затверджено постановою Колегп Рахунково! палати вiд 19.08.2003 № 16-2. - К. : Рахункова палата Укра!ни, 2004. - Вип. 1. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.ac-rada.dov.ua/control/main/uk/publish/article/38974.

22. Положення про оргашзащю та проведення аукцюшв з продажу необроблено! деревини : затверджено Наказом Державного комггету люового господарства Укра!ни вщ 19.02.2007 р., № 42 // Люовий i мисливський журнал. - 2007. - № 1. - С. 14-15.

23. Колкник Б.1. Оргашзацшно-екож^чш засади переходу Укра!ни на модель сталого управлiння лiсами в умовах глобальних змiн клiмату / 1.Б. Колiсник // Науковий вiсник НЛТУ Укра!ни : зб. наук.-техн. праць. - Львiв : РВВ НЛТУ Укра!ни. - 2009. - Вип. 19.14. -С. 188-196.

Холявка В.З., Дацько С.Я. Использование аукционной торговли продукцией лесного хозяйства в свете экологизации ценовой политики Украины: теоретические основы

Рассмотрены теоретические основы, мировой опыт и использование аукционной торговли продукцией лесного хозяйства, в частности необработанной древесиной, в Украине. Сделаны выводы по усовершенствованию механизма использования аукционной торговли в свете экологизации ценовой политики в лесном хозяйстве Украины.

Ключевые слова: экологизация, аукционные торги, специализированные торги, лесоматериалы необработанные круглые.

Kholyavka V.Z., Dacko S. Ya. Using the auction trade in forest products in the light ecological pricing policies of Ukraine: theoretical framework

In the article the theoretical framework, international experience and the use of auction trade in forest products, in particular, untreated wood, in Ukraine. Conclusions on the improvement of the mechanism of auction trade in light green pricing policies in the forestry sector of Ukraine.

Keywords: ecological aspects, auction, special auction, unprocessed round.

УДК339.94 Доц. О.€. Шайда, канд. екон. наук;

маястрант Б.В. Вттровий - Львгвська КА

ВПЛИВ СВ1ТОВО1 Ф1НАНСОВО1 КРИЗИ НА ЕКОНОМ1КУ УКРА1НИ

Проаналiзовано вплив св^ово! фшансово! кризи на економжу Укра!ни. Виявле-но основш причини виникнення кризи та !! вплив на основш показники сощально-економiчного розвитку кра!ни, зокрема тдкреслено негативну роль внутршшх чин-нигав. Розроблено комплекс рекомендацш щодо прюритетних напрямiв та завдань стабтзацшно! пол^ики найближчо! перспективи.

Ключовг слова: фшансова криза, промислове виробництво, нацюнальна еконо-мжа, екож^чна криза, економiчнi прюритети.

Вступ. Свггова фшансова криза, що розпочалась у 2007 рощ зачепила пею чи шшою м1рою економжи бшьшосп кра!н свпу. Зокрема наслщки кризи були вщчутш й в Украш. Виникнення фшансово! та економ1чно! кризи в Украш стало очевидним восени 2008 р. тсля попршення ряду економ1чних показниюв i повщомлень про фшансов1 проблеми деяких провщних комер-цшних банюв кра!ни. Найбшьш вразливим виявився промисловий сектор, зо-р1ентований на експорт, - металургшний комплекс та машинобудування.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.