CC BY
266
Защитные мероприятия и генезис наводнений
М.Н. Истомина, к. геогр. н., А.Г. Кочарян, к. геол.-минерал. н.,
И.П. Лебедева, к. геогр. н., Институт водных проблем РАН
Наводнения принадлежат к одним из самых разрушительных природных явлений. В результате действия различных причин и процессов они происходят на всех континентах земного шара [1]. Несмотря на то, что ежегодно от наводнений гибнут тысячи людей, а убытки от них достигают десятков миллиардов долларов, изучению этого стихийного бедствия, его природы и вызванных им последствий, уделяется недостаточно внимания. Проблема наводнений стара как мир.
В течение всей своей истории человечество пытается защититься от необузданных проявлений водной стихии. Однако катастрофические события последних десятилетий особенно ярко свидетельствуют о том, что общество, несмотря на осуществляемые противопаводковые мероприятия, продолжает нести от наводнений огромные социально-экономические потери.
Результаты наших исследований, полученные при систематизации американского архива данных по наводнениям [2], показывают, что на всех континентах Земного шара за 1998-2002 гг. зафиксировано 823 крупных речных наводнений. Наибольшее количество событий отмечено в Азии - от 44 до 50% от суммарного количества за каждый год. Подавляющее число наводнений на реках было обусловлено выпадением дождей в пределах водосборных бассейнов, причем продолжительность затопления в 70% случаев не превышала 7 дней.
За 1998-2002 гг. от крупных наводнений в разных регионах Земного шара пострадало 128 стран. Наибольшее количество наводнений отмечено в США и Китае (87 и 85 соответственно). Далее следуют Индонезия - 38, Индия - 36, Вьетнам и Филиппины - по 32, Россия - 31.
Наряду с изучением наводнений в глобальном масштабе, нами также проведено детальное исследование наводнений в России (собственный архив данных по материалам МЧС РФ [3] и российских СМИ).
Согласно нашей оценке, в России за 1998-2002 гг. произошло 122 наводнения разного порядка (от небольших до катастрофических), из них 55 событий имели место на европейской территории страны (ЕТР), а 67 - на азиатской (АТР). Наибольшее количество наводнений в России за рассматриваемый период пришлось на 2001 г. - когда на многих реках ЕТР и АТР отмечались высокие половодья с заторами льда после многоснежной зимы 2000-2001 гг. На этот же год приходится максимум по количеству наводнений на азиатской территории России, причем наводнения были обусловлены как интенсивным весенним таянием снегов и льдов, так и обильными летними дождями. Наиболее тяжелая обстановка в 2001 г. на АТР отмечалась в Республике Саха (Якутия), Иркутской области, Бурятии и Приморском крае. На европейской территории страны наибольшее количество наводнений было отмечено в 2002 г., когда в Южном Федеральном округе прошла череда наводнений различного генезиса.
Учитывая неполноту имеющихся в нашем распоряжении данных по социальноэкономическому ущербу, в табл. 1 приводится лишь ориентировочная оценка вызванных в мире и России суммарных потерь за 1998-2002 гг. Однако даже такие числовые показатели дают возможность представить масштабы этого разрушительного стихийного бедствия.
Как видно из таблицы, порядок цифр в России по количеству жертв, временно эвакуированным и площадям затопления в сотни раз ниже аналогичных мировых показателей, что объясняется, главным образом, природой российских наводнений. Между
тем, цифры по экономическому ущербу имеют меньший разрыв: ущерб от наводнений в России составляет 1,3 % от мирового.
Таблица 1
Суммарный социально-экономический ущерб наводнений за 1998-2002 гг.
Показатели ущерба По миру По России
Количество жертв 48,5 тыс. чел. 252 чел.
Количество временно эвакуированных из пострадавших районов 129 млн. чел. 349 тыс. чел.
Экономический ущерб 125 млрд. $ 1,6 млрд. $
Площадь затопления (в основном по с/х угодьям) 329 млн. га 1,5 млн. га
Причины столь высоких социальных и экономических потерь кроются в степени готовности человека к опасности наводнений, а именно - в системе защитных мероприятий, целью которой является предотвращение или минимизация возможного ущерба.
В настоящее время все защитные мероприятия подразделяются на инженерные и неинженерные [4]. Под инженерными способами защиты подразумеваются мероприятия, направленные на регулирование, задержание или отвод максимального стока с целью предотвращения затоплений территорий. К ним относятся:
- строительство различных гидротехнических сооружений (плотин, вдоль береговых и заградительных дамб и насыпей, каналов, насосных станций, системы ливневой канализации и т.д.);
- осуществление русловыправительных работ для увеличения пропускной способности русел рек (углубление, спрямление или расширение речных русел);
- проведение на пойме земляных работ, способствующих уменьшению площади затопления (подсыпка грунта, дренирование затопляемых территорий, укрепление берегов и пойменных террас);
- искусственное регулирование накопленного объема воды в водохранилищах, прудах-накопителях, естественных подпорных озерах (попуски и сброс избыточного количества воды), искусственное регулирование ледовых явлений (попуски с ГЭС, применение ледоколов, взрывных работ и т.д.).
Практика показывает, что в целом одними инженерными мероприятиями невозможно обеспечить полной защиты от наводнений. И это связано не только с ошибками при противопаводковом строительстве, но и с психологическим настроем проживающих в потенциально опасной зоне людей. После строительства ГТС у населения защищаемой территории возникает уверенность в том, что возможность затопления полностью исключена. Хозяйственная деятельность возрастает, осваиваются все новые и новые земли. В случае же возникновения исключительно высокого половодья или паводка, когда по той или иной причине защитные сооружения оказываются неспособными выполнять свои функции, ущербы от затоплений многократно увеличиваются. Или другая ситуация. Чувство ложной безопасности может привести к активному освоению и застройке в нижнем бьефе ГТС пойменных земель, которые в естественных условиях подвергаются затоплению каждые 5-10 лет, как, например, это наблюдается в пределах Волго-Ахтубинской поймы и волжской дельты. Для предотвращения затопления этой застройки (в первую очередь садовых домиков) в средние и средне высокие половодья оказывается необходимым форсировать уровень воды в Куйбышевком, Волгоградском,
Чебоксарском и Нижнекамском водохранилищах, что приводит к ущербам от затопления и подтопления на прилегающих к ним землях в верхнем бьефе сооружений [5].
Поэтому до сих пор важна организация рационального ведения хозяйства на затопляемых поймах рек, что наряду с проведением инженерно-технических мероприятий, позволит значительно сократить ущербы от наводнений.
Очевидно, что адекватно отреагировать на возможную катастрофу можно лишь при наличии прогнозных данных. В первую очередь, это касается системы предупреждения о наводнении, представляющей собой, например, следующую условную цепочку: станции слежения за речным стоком и атмосферными осадками - прогнозные центры -потребители информации.
Особую роль в снижении людских и материальных потерь играют действия местной администрации и проживающего в паводкоопасном районе населения. Зачастую мало знать об угрозе наводнения, надо еще и знать, что делать до бедствия, во время и после него.
К неинженерным способам защиты [4], суть которых заключается в приспособлении к природным условиям с целью снижения возможного ущерба, относятся:
- регулирование землепользования на поймах и водосборах (частичный или полный запрет освоения опасных территорий на основе законодательных актов, изменение видов хозяйственной деятельности, проведение агролесотехнических мероприятий, картирование паводкоопасных территорий и т.д.);
- развитие и усовершенствование системы мониторинга и прогнозирования наводнений;
- создание систем предупреждения и оповещения населения об опасности наводнения (в том числе и за ГТС);
- проведение образовательных программ, издание специальных брошюр и листовок с целью повышения уровня знаний у постоянно проживающего на опасной территории населения, а также у лиц, временно прибывающих в данный район (отдыхающие, командированные и т.д.), о видах наводнений, их потенциальной опасности и последствиях, необходимых действиях и т.д.;
- подготовка и проведение экстренных мер по эвакуации людей из опасной зоны, ликвидации аварий и организации восстановительных работ;
- страхование имущества.
Бесспорно, что инженерные и неижненерные мероприятия должны осуществляться в едином комплексе. Однако, как показывают наши исследования, для повышения эффективности защитных мер, необходимо учитывать еще и природу (генезис) самих наводнений.
В зависимости от генезиса наводнения порядок и набор первоочередных защитных инженерных и неинженерных мероприятий должен быть различным. В одних случаях это, в первую очередь, прогноз и регулирование максимального стока (задержание, отвод), в других - мониторинг, оповещение и экстренная эвакуация населения. При этом особую роль для выработки «сценария действий» играют накопленные сведения (современные и исторические) о продолжительности и повторяемости наводнений.
Используя классификацию А.Ф. Мандыча [6], повторяемость наводнений можно представить в виде следующих категорий:
- регулярные - непродолжительные наводнения, повторяющиеся через примерно одинаковые промежутки времени;
- нерегулярные - наводнения, время возникновения которых может рассматриваться как случайное;
- сезонные - регулярные наводнения, повторяемость которых четко определяется реализацией годового гидрологического цикла;
- спорадические - единичные события наводнений, формирующиеся от случая к случаю.
Продолжительность наводнения, временной период формирования и последующее распределение ударной волны, напрямую влияет на скорость ответной реакции людей на надвигающуюся опасность. Очевидно, что наводнения, имеющие спорадическую природу и кратковременную продолжительность (например, цунами) - представляют наибольшую угрозу и, следовательно, причиняют наибольший ущерб, поскольку их трудно спрогнозировать, а на принятие экстренных мер, например, по эвакуации населения, практически нет времени. С другой стороны, сезонные наводнения с продолжительностью от нескольких дней до нескольких месяцев, в наибольшей степени поддаются прогнозу, что позволяет заранее подготовиться к ним и по возможности минимизировать социально-экономический ущерб (например, во время весеннего половодья).
Состав первоочередных защитных мероприятий в зависимости от генезиса, продолжительности и повторяемости наводнений представлен в табл. 2. Для краткой характеристики различных типов наводнений в таблице также приводятся особенности их проявления.
Наименее опасны сезонные половодья, дождевые паводки, заторы, зажоры, а также нагоны. Данные типы наводнений имеют наиболее высокую оправдываемость прогнозов, знание которых позволяет заблаговременно подготовить водохранилища и водоемы-накопители к принятию паводковых вод, осуществить организационные мероприятия и сформировать вспомогательные бригады, использовать систему оповещения, при необходимости эвакуировать людей, сельскохозяйственных животных, личное и государственное имущество.
Наибольшую угрозу представляют собой ливневые дождевые паводки, паводки прорывов, сели и цунами. Поясним это на нескольких примерах.
Несмотря на то, что селевые наводнения при прорывах характеризуются особой разрушительностью и внезапностью, при детальном изучении их причин выяснено, что неожиданность событий скорее является следствием недостатка внимания к конкретному подпруженному озеру или леднику и к проблеме в целом. Этот вывод очень ярко подтверждается трагическими событиями на леднике Колка в Северной Осетии в 2002 г.
Из исторических сведений известно о Санибанской (Геналдонской) катастрофе в бассейне реки Геналдон на северном склоне Казбекско-Джимарайхохского массива Большого Кавказа в 3-6 июля 1902 г., когда при подвижке ледника Колка произошли два гигантских выброса водно-ледниковой массы. Следующая подвижка ледника Колка случилась в 1969 г., однако, тогда ледово-селевые явления не достигли большого размаха из-за малой обводненности ледника [7].
20 сентября 2002 г. произошла третья гляциальная катастрофа на леднике Колка. Водно-ледниковая масса объемом в 2,5 млн. м3 поглотила одно из самых живописных мест Северной Осетии - Кармадонское ущелье. Селевыми потоками были полностью уничтожены нижняя часть селения Кармадон, нежилой корпус одноименного санатория, 2 базы отдыха, блокированы 5 населенных пунктов, оставшихся без электричества и газа. Из-за обильного таяния ледниковой массы в районе поселка Старая Саниба стало образовываться озеро, в результате чего часть домов оказалось под водой. Избежать затопления других объектов, а также прорыва плотины озера удалось благодаря гидрологическим наблюдениям за уровнем воды и предпринятым инженерным мероприятиям по отводу талых вод из озера.
Это событие назвали ледниковой катастрофой мирового значения. Огромные массы перемещенного материала (130-140 млн. м3), высокая скорость движения, большое количество жертв: 18 погибших, 118 человек пропавших без вести. Разрушено 30 км автотрассы, в том числе 3 туннеля длиной 270 м, ЛЭП, скважины для подачи термальных вод, водозаборы и т.д. Толщина завала в сентябре 2002 г. доходила до 140 м (МЧС РФ, 2002).
160
Таблица 2
Первоочередные защитные мероприятия в зависимости от генезиса, продолжительности и повторяемости наводнений
Тип навод- нения Генезис Продолжитель- ность Повторяемость Особенности проявления Первоочередные противопаводковые мероприятия
Поло- водья весеннее таяние снега на равнинных водосборах умеренного пояса, а также таяния снегов и ледников в горах в весенне-летний период на малых равнинных реках составляет порядка 15-20 дней, на крупных равнинных, а также в горах - 2-3 месяца и больше сезонные длительность затопления талыми водами больших территорий До наводнения: 1) инженерные (предупредительные4): строительство плотин с водохранилищами противопаводкового и комплексного назначения, обвалование берегов рек -строительство вдоль берегов насыпей, валов или дамб; искусственных холмов для эвакуации населения, отводящих каналов, насосных станций для отвода максимального стока из реки в специальные водоемы-накопители или в естественные понижения в рельефе; проектирование шлюзов; проведение русло-выправительных работ; проведение на пойме земляных работ; создание в городских и промышленных зонах систем ливневой канализации и искусственных емкостей для принятия и последующего отвода максимального стока; 2) неинженерные: прогноз на базе гидрометеорологических данных, в случае опасности наводнения - задействование систем предупреждения и оповещения населения. Во время наводнения: 1) инженерные: укрепление существующих плотин, наращивание их высоты, строительство временных дамб с помощью техники или людских ресурсов (из мешков с песком и др. материалов), подсыпка территории, использование мобильных насосных систем; 2) неинженерные: вывод населения из опасной зоны и организация эвакуационных пунктов, формирование местных вспомогательных бригад, с привлечением армейских подразделений, для строительных и гидротехнических работ по защите территории.
Дожде- вые павод- ки ливневые дожди продолжительностью от 2-3 часов до нескольких суток, со средней интенсивностью выпадения осадков 2-10 мм/ч от нескольких часов до нескольких дней сезонные / нерегулярные / спорадические кратковременность, локальность
обложные дожди (в т.ч. сезонные дожди - муссоны) продолжительностью от 3-5 суток до нескольких месяцев, со средней интенсивность - до 2 мм/ч от нескольких дней до нескольких месяцев сезонные длительность затопления дождевыми водами во время муссонов и сезонных дождей
Заторы стеснение живого сечения русла реки многослойными нагромождениями крупно- и мелко битых льдин в период ледохода в конце зимы - начале весны от нескольких часов до 15 суток сезонные совместное действие талых вод с глыбами льда, скопление их на пойме после спада воды До наводнения: 1) инженерные: сооружение гидроузлов (каскадов4); строительство заградительных плотин и дамб, русло-выправительные работы; взламывание льда ледоколами; разделение ледяного покрова на карты с помощью ледорезных машин; ослабление льда путем за-чернения порошкообразными материалами, воздействия на него химическими веществами и др.);
Тип навод- нения Г енезис Продолжитель- ность Повторяемость Особенности проявления Первоочередные противопаводковые мероприятия
2) неинженерные: прогноз, предупреждение и оповещение. Во время наводнения: 1) инженерные: укрепление и наращивание высоты существующих плотин, строительство временных дамб, для разрушения заторов осуществление взрывных работ (термитные смеси, бомбометание с самолетов, обстрел минометами и орудиями), использование ледоколов; 2) неинженерные: вывод населения, организация эвакуационных пунктов, формирование местных вспомогательных бригад.
Зажоры закупорка поперечного сечения русла реки скоплениями рыхлого ледового материала в период ледостава поздней осенью и в начале (середине) зимы 1,5-2,0 месяца сезонные выход воды (ледового материала) на пойму с последующим замерзанием в холодный период года До наводнения: 1) инженерные: управление расходом воды ГЭС с целью недопущения в нижний бьеф гидроузла кромки ледостава и образования зажора в черте населенного пункта; строительство плотин, дамб обвалования; 2) неинженерные: прогноз, предупреждение и оповещение. Во время наводнения: 1) инженерные: для разрушения зажоров осуществление взрывных работ, применение ледоколов, регулирование расходов воды (попусков) с ГЭС; укрепление, наращивание и строительство временных ГТС. 2) неинженерные: вывод населения, организация эвакуационных пунктов, формирование местных вспомогательных бригад.
Паводки прорывов прорыв природных перемычек (плотин) при переполнении завальных, ледниковых и моренных озер, внутриледниковых водоемов, образующихся в результате деятельности ледников, землетрясений, схода снежных лавин, оползней и обвалов в зависимости от объема опорожняемого резервуара - в пределах суток спорадические внезапность, кратковременность, локальность, разрушительность -высокая скорость распространения паводковой волны До наводнения: 1) инженерные: капитальная мелиорация (предотвращение образование подпорного озера), аварийная мелиорация (ликвидация непосредственной угрозы прорыва водоема - искусственное регулирование уровня воды); 2) неинженерные: мониторинг, повышение УРОВНЯ знаний об опасности данного вида наводнений, предупреждение и оповещение. Во время наводнения: неинженерные: экстренная эвакуация населения.
До наводнения:
162
Тип навод- нения Г енезис Продолжитель- ность Повторяемость Особенности проявления Первоочередные противопаводковые мероприятия
повреждение или разрушение (прорыв) плотин и дамб в результате отказа водосбросных устройств или недостаточной их пропускной способности, внутренней суффозии, фильтрации и др., а также при умышленном подрыве ГТС 1) инженерные: контроль технического состояния ГТС (профилактические работы, замена оборудования и т.д.); 2) неинженерные: мониторинг, повышение УРОВНЯ знаний об опасности данного вида наводнений; предупреждение и оповещение. Во время наводнения: 1) инженерные: ликвидация аварийной ситуации в зависимости от ее характера; 2) неинженерные: вывод или экстренная эвакуация населения из опасной зоны.
Сели обводнение достаточного количества рыхлообломочного материала в горах при выпадении ливневых дождей, таяния снега, прорыве завальных, ледниковых и моренных озер, внутриледниковых водоемов, а также при разрушении плотин ГТС 1-3 часа, в отдельных случаях - 6 часов и более сезонные / нерегулярные / спорадические внезапность, кратковременность, разрушительность - высокая скорость распространения селевой волны из смеси воды и рыхлообломочного материала; преимущественно в ночное время суток; застывание селевой массы в долинах после ее обезвоживания До наводнения: 1) инженерные: строительство аккумулирующих плотин с водосбросными и водопропускными устройствами, фильтрующих плотин, задерживающих твердый сток, сквозных плотин для задержки крупных камней; каскадов запруд или низконапорных плотин; лотков и селедуков; струенаправляющих дамб и берегозащитных стенок; водосбросных траншей и сифонных водосливов; подпорных стенок для укрепления откосов; нагорных стокоперехватывающих и водосбросных канав; 2) неинженерные: мониторинг, повышение УРОВНЯ знаний об опасности данного вида наводнений; предупреждение и оповещение. Во время наводнения: 1) инженерные: по возможности возведение временных заградительных дамб (из мешков с песком, камней и т.д); 2) неинженерные: экстренная эвакуация населения.
Нагоны действие сильного и продолжительного ветра со стороны акватории (моря, озера) и образованием нагона воды в устье реки или на низменное побережье озера (водохранилища) от нескольких часов до несколько дней и более (в районах с плохим стоком) сезонные / нерегулярные проникновение морских вод в глубь территории До наводнения: 1) инженерные: строительство заградительных плотин с открывающимися затворами для пропуска в нормальных условиях приливно-отливных течений, береговых дамб, искусственных дюн, подсыпка территории для повышения отметок местности, создание польдерных систем; 2) неинженерные: прогноз, предупреждение и опове-
Тип навод- нения Г енезис Продолжитель- ность Повторяемость Особенности проявления Первоочередные противопаводковые мероприятия
действием сильного и продолжительного ветра со стороны моря (океана) и образованием нагона воды на низменное побережье щение. Во время наводнения: 1) инженерные: строительство временных заградительных дамб (из мешков с песком, камней и т.д.), использование насосных станций в городских условиях для откачки воды во время штормов; 2) неинженерные: вывод населения, организация эвакуационных пунктов, формирование местных вспомогательных бригад.
Цунами подводные землетрясения, деятельность подводных вулканов, оползни на подводных склонах от десятков минут до 2-3 часов и более (в районах с плохим стоком) спорадические самые быстротечные и разрушительные (скорость волны до 1000 км/ч), с высотой водяного вала до 35 м и более До наводнения (предупредительные): 1) инженерные: строительство заградительных вдольбереговых сооружений (волнорезов, молов, насыпей, дамб), осуществление лесомелиоративных мероприятий на побережье; 2) неинженерные: мониторинг, создание систем предупреждения и оповещения, повышение уровня знаний об опасности данного вида наводнений. Во время наводнения: неинженерные: экстренная эвакуация населения, формирование спасательных бригад, организация эвакуационных пунктов.
После катастрофы специалисты отмечали, что обвал ледника Колка можно было предвидеть. Постоянное наблюдение таких ледников, космическая и аэрофотосъемка -это то, что должно быть, и то, что позволило бы предупредить трагедию. Однако исследовательские работы в районе Колки и других пульсирующих ледников на территории России уже несколько лет не ведутся, что и объясняет неожиданность случившейся трагедии и тяжелые социально-экономические потери.
К прямым причинам, приводящим к возникновению наводнений, относится разрушение дамб и плотин - техногенные паводки прорывов. Подобные катастрофы иногда наносят гораздо больший ущерб, чем наводнения, вызываемые природными причинами, в тех же географических условиях. Разрушения плотин, как правило! происходят внезапно, расходы воды могут достигать огромных величин, скорость паводочной волны настолько велика, что крайне трудно принимать защитные меры и вовремя провести эвакуацию населения. Однако даже при возможности своевременного оповещения люди, не имея особого представления какие последствия их ожидают, зачастую отказываются от предложения покинуть свои дома и перебраться в безопасные районы. Об этом свидетельствует башкирская трагедия, произошедшая в августе 1994 г. при прорыве плотины Тирлянского водохранилища в результате его переполнения. Летние проливные дожди, превысившие в 1,5-2,0 раза среднемесячную норму осадков, вызвали разлив малых рек республики, уровень в которых повысился на 1-1,5 м. Тирлянское водохранилище, расположенное в верховьях р. Белой в 40 км от г. Белорецка, приняло на себя основную массу воды из этих рек. Положение стало критическим к утру 7 августа, когда возникла угроза перелива воды через гребень плотины, так как спустить воду из водохранилища оказалось невозможно: не сработал механизм затвора, лопнули старые изношенные тросы. Жителям нижележащих поселков было предложено немедленно эвакуироваться; однако многие остались дома, не веря в серьезность опасности. Построенная в конце 40-х годов и давно не ремонтировавшаяся плотина не выдержала напора воды и была смыта. Водяной поток объемом порядка 6 млн. м обрушился на населенные пункты и устремился вниз по реке к плотине в г. Белорецке. К этому моменту из Белорецкого пруда была максимально сброшена вода, и он смог вместить весь объем воды из Тирлянского водохранилища. Водой прорыва было снесено 140 частных домов, разрушены линии связи, узкоколейка между Тирлян и Белорецком, автодороги, затоплены три цеха Белорецкого металлургического комбината, полностью снесены продовольственные склады, залиты водой подстанции. По данным МЧС России погибли 15 человек, 66 человек пропали без вести. По предварительным оценкам ущерб от стихии, без учета остановки Белорецкого металлургического комбината, составил в ценах 1994 г. 6 млрд. руб. (~ 1.3 млн. долл.) [8].
Наряду с реализацией Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» (1997 г.), который регулирует вопросы безопасности на всех стадиях существования ГТС, устанавливает права и обязанности между различными инстанциями с целью обеспечения безопасности сооружений, повышение уровня знаний у населения о прорывных техногенных наводнениях и их последствиях - является не менее важным фактором для предотвращения или минимизации количества погибших во время бедствия.
В конце 2004 г. мировую общественность всколыхнули трагические известия о катастрофическом цунами в Юго-Восточной Азии. 26 декабря подводное землетрясение силой 8,9 балла по шкале Рихтера, произошедшее в Индийском океане, породило гигантские волны - цунами, обрушившиеся на побережье и вызвавшие наводнения в 12 странах мира. Как известно, цунами - одно из самых разрушительных по своим последствиям стихийных бедствий. Серьезные нарушения систем жизнеобеспечения населения были зафиксированы в прибрежных районах Индонезии, Шри-Ланки, Индии, Таиланда, Малайзии, Бангладеш, Мьянме и Мальдивских островов. В добавлении к этому, от цунами пострадали страны, находящиеся за тысячи километров от эпицентра: Танзания, Сомали, Кения и Сейшельские острова.
По предварительным сведениям произошло от 1 до 3 волн цунами, скорость которых была порядка 900 км/ч. Судя по следам разрушений, приблизительная высота цунами равнялась 2-3 м. Следует отметить, что тяжелые последствия, связанные с гибелью людей и разрушением построек, были связаны не столько с высотой волн, сколько со скоростью их распространения. Кроме того, основной удар стихии пришелся на прибрежную полосу шириной до одного километра, то есть на наиболее освоенную зону курортного бизнеса азиатских стран.
Общее число погибших во время цунами составило около 300 тыс. чел, тысячи пропали без вести, миллионы пострадали. Всего же от стихии пострадали или погибли граждане 40 государств, в числе которых туристы из Канады, Швеции, Швейцарии, Норвегии, Финляндии, Германии, России, Италии и других стран.
В первые же часы после цунами были начаты поисково-спасательные работы, трудность которых заключалась в расчистке многочисленных завалов, а также в составлении списков пропавших местных и приезжих людей. Одновременно с этим, начата организация медицинской и гуманитарной помощи пострадавшим (в том числе и при поддержке зарубежных стран), эвакуация из опасной зоны местного населения и иностранных граждан, приехавших на отдых.
Цунами разрушило жилые дома и отели, уничтожило инфраструктуру прибрежных районов. Масштабы разрушений столь велики, что по оценкам специалистов восстановительные работы займут от полугода до двух лет. По предварительной информации ущерб только по странам Юго-Восточной Азии оценивается в 14 млрд. долл.
Анализируя причины столь высокого социально-экономического ущерба, можно сказать, что главная из них заключается в отсутствии в Индийском океане системы раннего предупреждения. В настоящее время такая система существует лишь в Тихом океане, куда входят ряд стран, в том числе Россия, США и Япония. Кроме того, местное население и туристы не имели, по-видимому, никакого представления о первичных признаках цунами:
- с приближением цунами уровень моря вдоль побережья несколько понижается, обнажая рифы и подводную часть пляжа;
- наблюдается подъем воды в отлив или быстрое понижение уровня воды во время прилива;
- на горизонте появляется быстро приближающийся водяной бор - волна цунами.
Хотя в Индийском океане вероятность цунами по сравнению с Тихоокеанском районом гораздо ниже, местным властям стран Юго-Восточной Азии все-таки необходимо было сделать береговую зону отчуждения. После катастрофы, например, необходимые выводы для себя сделали власти Шри-Ланки, запретившие восстановление разрушенных домов и гостиниц, расположенных в 100-метровой прибрежной зоне.
Выводы
1. Наводнения продолжают оставаться одними из наиболее опасных и разрушительных природных бедствий. В общей сложности на всех континентах земного шара за 1998-2002 гг. зафиксировано 823 крупных речных наводнения, причинивших значительный социально-экономический ущерб. В России за тот же период произошло 122 наводнения с меньшим или большим по величине ущербом. Общий ущерб от наводнений по миру составил порядка 125 млрд. долл., по России - 1,6 млрд. долл. (1,3 % от мирового).
2. Причины высоких социальных и экономических потерь кроются в степени готовности человека к опасности наводнений, а именно - в системе защитных мероприятий, целью которой является предотвращение или минимизация возможного ущерба.
3. Планирование и осуществление инженерных и неинженерных мероприятий должно проводиться с безусловным учетом генезиса наводнений, их продолжительно-
сти и повторяемости. Первоочередность тех или иных мер должна четко согласовываться со степенью опасности различных видов наводнений.
4. Наводнения, имеющие спорадическую природу и кратковременную продолжительность (ливневые дождевые паводки, паводки прорывов, сели и цунами) - представляют наибольшую угрозу и, следовательно, причиняют наибольший ущерб, поскольку их трудно спрогнозировать, а на принятие экстренных мер практически нет времени. Наименее опасны сезонные половодья, дождевые паводки, заторы, зажоры, а также нагоны. Данные типы наводнений имеют наиболее высокую оправдываемость прогнозов, знание которых позволяет заблаговременно осуществить необходимые организационные и технические мероприятия.
5. Для предотвращения или смягчения негативных последствий наводнений, в первую очередь, необходимо:
- создание более разветвленной сети постоянного наблюдения за природными факторами и объектами в опасных районах;
- повышение уровня знаний о наводнениях у постоянно и временно проживающего в паводкоопасном районе населения;
- выработка действенной системы оповещения и защиты населения, среды обитания и хозяйства;
- обоснование схем использования территорий «риска» с учетом затрат на реально возможную и эффективную их защиту.
Литература
1. Авакян А.Б., Истомина М.Н. Природные и антропогенные причины наводнений // Информационный сборник. М.: ЦСИ ГЗ МЧС России. 2001. № 8. С. 53-70.
2. Global Register of Large River Flood Events. Dartmouth Flood Observatory Department of Geography, Dartmouth College. Hanover NH 03755 USA. http://www.dartmouth.edu/~floods/
3. Сообщения пресс-службы МЧС России. Министерства РФ по делам Гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, и ликвидации последствий стихийных бедствий. http://www.mchs.gov.ru
4. Авакян А.Б., Полюшкин А.А. Наводнения. Подписная научно-популярная сер. «Науки о Земле». М.: Знание. 1989. № 7. 48 с.
5. Асарин А.Е. Проблемы наводнений при эксплуатации водохранилищ на Волге и Каме // Гидротехническое строительство. 2001. № 4. С. 37-41.
6. Мандыч А.Ф. Наводнения и их типы // Известия АН. Сер. Географическая. 2002. № 2. С. 23-32.
7. Виноградов Ю.Б. Гляциальные прорывные паводки и селевые потоки. Л.: Гидроме-теоиздат, 1977. 155 с.
8. Барабанова Е.А. Причины повреждения плотин гидроузлов как фактор риска и их последствия для населения // Известия АН, серия географическая. 1994. № 6. С. 61-67.
