CC BY
175
Защита растений в Республике Казахстан
Интервью с председателем Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе МСХ РК С.С. ХАСЕНОВЫМ
В Казахстане после пятилетнего перерыва возобновляется издание журнала «Защита, карантин растений и химизация в растениеводстве». Ниже приводится (с небольшими сокращениями) публикуемое в первом номере интервью, взятое главным редактором журнала Н.Н. Латышевым
- Сакташ Сатыбалдович, расскажите, пожалуйста, какую угрозу в республике представляют в текущем году основные вредители и болезни сельскохозяйственных культур?
- Развитие и распространение особо опасных вредителей и болезней ожидается на площади 5015 тыс. га. При этом распространение стадных видов саранчовых прогнозируется на площади 1977 тыс. га. Увеличение площадей, заселенных азиатской саранчой и итальянским прусом, возможно в Актюбинской, Западно-Казахстанской, Костанайс-кой областях, а мароккской саранчи - в Южно-Казахстанской области.
Но со стадной саранчой больших проблем мы не видим, в целом защита отработана. Хочу заострить внимание на нестадной саранче. Ее распространение прогнозируется на 648 тыс. га. При благоприятных для развития саранчовых вредителей условиях (жаркая и сухая погода) не исключено существенное расширение площадей их вредоносности, что в свою очередь может нанести ущерб посевам как многолетних трав, сенокосов и пастбищ, так и яровых зерновых. По вредоносности нестадные саранчовые не отличаются от стадных. Однако борьба с нестадными видами согласно существующим правилам и положениям не финансируется республиканским бюджетом, а должна осуществляться за счет средств местных бюджетов или самих сельхозтоваропроизводителей. Об этом мы еще раз напомнили областным акиматам. В прошлом году обработка против
нестадной саранчи была проведена на площади более 300 тыс. га. В текущем необходим еще больший объем работ, так как в прошлом сезоне для нестадной саранчи сложились идеальные условия для развития - и, прежде всего, отличная кормовая база. В этом году, если температура будет высокая, а осадков меньше, вредоносность ее будет расти. В случае отсутствия кормовой базы, она будет мигрировать в поисках пищи.
Говоря о других вредителях, следует отметить, что распространение серой зерновой совки прогнозируется на площади 602 тыс. га, клопа вредной черепашки - 117 тыс. га, хлебного жука - 5 тыс. га, хлопковой совки - 90 тыс. га, паутинного клеща - 57 тыс. га, колорадского жука -около 10 тыс. га, сусликов, мышевидных грызунов - свыше 10 тыс. га. Болезни зерновых культур могут быть распространены на 2145 тыс.га.
На площади 90,8 тыс. га прогнозируется распространение лугового мотылька, что больше показателя прошлого года. Проявление этого вредителя ожидается в Акмолинской, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Костанайс-кой и Павлодарской областях.
- Какие факторы, помимо природных, могут осложнить фито-
санитарную ситуацию?
- Сегодня многие хозяйства переходят на нулевую технологию. Наряду с теми положительными качествами, которые несет ее внедрение, есть и минус - создаются идеальные условия для перезимовки и развития вредителей, для которых
почва, и особенно верхняя ее часть, является местом перезимовки. Поэтому сама по себе нулевая технология предполагает и увеличение обработок пестицидами. Это на практике доказано. Я имею в виду таких вредителей, как серая зерновая совка, клоп вредная черепашка, хлебные жуки, гессенская муха, которые часто встречаются на посевах зерновых в северных областях республики. На юге - паутинный клещ, хлопковая совка. Готовимся к борьбе с ними, доставляем в регионы пестициды. Надеемся. что вредоносность их будет пресечена.
Нельзя забывать и о сорняках. Вспомните 2010 г. - поля поначалу выглядели неплохо, но там, где они были засорены овсюгом, вместо 20, получили по 10 центнеров зерна с гектара и меньше.
В последние годы сельскохозяйственные товаропроизводители усилили внимание химической прополке посевов, она ежегодно проводится на площади более 10 млн га, из которых свыше 90 % приходится на три зерносеющие области (Севе-ро-Казахстанская, Костанайская, Акмолинская).
Площади засоренности посевов остаются примерно на одном уровне. Так, в 2009 г. было засорено 12165 тыс. га, в том числе овсюгом 3822 тыс. га, в 2010 г. - соответственно 12498 тыс. га и 3642 тыс. га, в 2011 г - 12120 тыс. га и 4026 тыс. га. Мониторинг засоренности сельскохозяйственных культур показывает, что в северном регионе преобладает корнеотпрысково-овсюжный тип засоренности. Кроме того, встречаются пырейно-острецовый, курай-но-просовидный и курайно-щетин-никовый типы, в южных регионах пашня больше засорена злаковыми корневищными сорняками, такими как клубнекамыш, тростник обыкновенный и т.д. Тем не менее, самыми массовыми являются корнеотпрыс-ковые, злаковые однолетние сорняки, включая овсюг обыкновенный.
2 Защита и карантин растений № 6, 2012
- В борьбе с сорняками, особо опасными и другими вредителями растений едва ли не решающую роль играет эффективное применение современных пестицидов. Что можно сказать об обновлении их ассортимента и организации обеспечения ими сельхозтоваропроизводителей?
- В текущем году проведена государственная регистрация 145 пестицидов, из которых 37 - инсектициды, 17 - фунгициды, 12 - протравители семян, 75 - гербициды, 3 - биопрепараты и 1 - регулятор роста растений. Этот список согласован с уполномоченными государственными органами в области здравоохранения и охраны окружающей среды. Большинство из этих препаратов являются аналогами уже зарегистрированных, и только незначительная их часть являются новыми. Новые препараты, как правило, поставляются известными западными компаниями, а аналоги уже зарегистрированных - китайскими, российскими и другими компаниями. Многие фирмы, производящие аналоги, действующие вещества для их производства закупают у китайских производителей.
В 2012 г. для борьбы с нестадными саранчовыми зарегистрирован ряд инсектицидов, относящихся к группе пиретроидов. К ним относятся каратэ («Сингента», Швейцария), агроцип (ТОО «Агрохимия», Казахстан), фобос («Синтезия ГмбХ», Германия). Для этой же цели предназначены препараты на основе ими-даклоприда (имидор), ингибиторы синтеза хитина - геркулес (ТОО «Агрохимия»), римон стар («Мактешим Кемикал», Израиль), диурон (ТОО «Астана-Нан», Казахстан). Для борьбы с дынной мухой на бахчевых культурах рекомендован римон стар. Против червеца Комстока наряду с Би-58 теперь может использоваться римон стар.
Зарегистрирован также ряд гербицидов на основе глифосата, которые могут использоваться на полях, предназначенных под посев различ-
ных сельскохозяйственных культур для предпосевной обработки против однолетних и многолетних злаковых и двудольных сорняков. Среди них буран (ТОО «Агрохимия»), триумф («ЛейтонАгрио», Венгрия), триумф макс («ЛейтонАгрио»), ураган форте 500 («Сингента»), спрут (ЗАО «Щелково Агрохим», Россия), сти-рап (ТОО «АгроГлобал», Казахстан), жойкын и жойкын дара («МоерКемсайенс», Китай).
Надо отметить, что с каждым годом появляются препараты нового поколения. Мы инициировали изменения и дополнения в правила по проведению регистрационных испытаний. Это сделано для того, чтобы, во-первых, максимально привести в соответствие наши правила с международными стандартами. Во-вторых, считаем, что должны быть максимально высокими требования к фирмам, чтобы минимизировать отрицательные воздействия пестицидов на окружающую среду. На рынок следует допускать только те препараты, которые полностью соответствуют этим требованиям. Мы против упрощения системы регистрации, которая позволяет практически любому физическому лицу устанавливать свои правила. Гораздо больше доверия проверенным компаниям, которые имеют определенный финансовый резерв и могут позволить себе оплатить токсикологические экспертизы.
- В республике проведению защитных мероприятий оказывается существенная государственная поддержка. Как будет осуществляться эта поддержка в текущем году?
- Согласно Закону Республики Казахстан «О защите растений» и постановлению Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2002 г. № 1295 «Об утверждении Перечней карантинных и особо опасных вредных организмов» борьба против особо опасных вредных организмов (итальянский прус, азиатская саранча, мароккская саранча, серая зерновая совка, клоп-
черепашка, гессенская муха, хлебный жук, хлопковая совка и паутинный клещ, колорадский жук, суслики и мышевидные грызуны, ржавчина и септориоз зерновых)проводится за счет средств республиканского бюджета.
Борьба против вредных организмов (нестадные саранчовые, луговой мотылек, пшеничный трипс, прибрежная муха на рисе, карадрина на хлопчатнике и кукурузе) субсидируется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджетах местных исполнительных органов областей, городов Астаны и Алматы.
В соответствии с Постановлением Правительства аграриям ежегодно выделяются субсидии на удешевление (до 50 %) стоимости удобрений (за исключением органических) и гербицидов, произведенных (формулированных) отечественными производителями. На эти цели государство в 2010 г. выделяло 5 млн тенге, в 2011 г. - 6,05 млн тенге, в 2012 г -6,25 млн тенге. Лучше других финансируются зерносеющие области республики. В 2011 г. Акмолинской области ассигновано свыше 114 млн тенге, из них на гербициды 62,5 %, Костанайской - соответ-ственно1,241 млн тенге и 47,3 %, Се-веро-Казахстанской - 14,08 млн тенге и 30,8 %.
В дальнейшем предполагаем, что ассигнования на удешевление будут распространены на гербициды иностранного производства, а также на биоагенты (энтомофаги).
- Расскажите о задачах в области карантина растений.
- По данным на 1 января 2012 г, на территории страны имеют распространение 15 видов карантинных объектов, из них 10 вредителей и болезней. К ним относятся американская белая бабочка, восточная плодожорка, дынная муха, западный (калифорнийский) цветочный трипс, золотистая картофельная нематода, калифорнийская щитовка, картофельная моль, непарный шелкопряд, разновидности черного усача, червец Комстока. Из сорных растений к карантинным отне-
сены 5 видов - амброзия многолетняя и полыннолистная, горчак ползучий (розовый), паслен колючий, повилики, паразитирующие на травянистой растительности.
По результатам проведенных в 2011 г. совместных обследований силами государственных инспекторов по карантину растений территориальных инспекций и Республиканского методического центра фитоса-нитарной диагностики и прогнозов Комитета в перечень карантинных объектов государства дополнительно включены 4 объекта: западный (калифорнийский) цветочный трипс, золотистая картофельная нематода, картофельная моль, разновидности черного усача), ограниченно распространенные на территории республики. Чтобы не допустить ввоз на территорию республики иноземных объектов, на фитосанитарных контрольных постах государственными инспекторами по карантину растений проводится первичный карантинный досмотр подкарантинной продукции (при необходимости - ее лабораторная экспертиза с отбором образцов), транспортных средств, ручной клади и багажа и рассматриваются карантинные документы на ввозимую и транзитную подкаран-тинную продукцию. В конечных пунктах поступления ввозимой подкарантинной продукции ведется постоянный вторичный карантинный досмотр, при необходимости проводится ее лабораторная экспертиза с отбором образцов.
- Вступление Казахстана в Таможенный союз не приведет к тому, что подкарантинным объектам тоже будет открыт «зеленый» свет?
- Что касается Таможенного союза, все видят его выгодность -прежде всего это огромный рынок. Вместе с тем возрастает и взаимная ответственность стран-участниц. Особенно это касается служб карантина каждой страны. Мы убрали внутренние границы. Но внешние границы остались и там стоят карантинные посты. Карантинные службы
должны отслеживать весь путь продукции. И если есть какие-то сомнения, надо бить тревогу. При этом нужна координация работ и взаимное оповещение. Опасность завоза того или иного карантинного объекта извне была, есть и будет, но чтобы это предотвратить, нужна большая профилактическая работа.
- Какая работа проводится Комитетом в рамках сотрудничества со странами Таможенного
союза?
- Сегодня ведется работа по формированию Единых фитосанитарных требований к подкарантинной продукции и перечня карантинных вредных организмов Таможенного со-юза.В разработке этих документов задействованы ведущие научно-исследовательские институты стран-участниц, такие как Казахский НИИ защиты и карантина растений, Всероссийский центр карантина растений, Гродненский государственный аграрный университет. Ученые проводят исследования вредоносности карантинных организмов на территории Союза и определяют фитоса-нитарные требования в соответствии с принципом «минимального влияния», отбирая мероприятия, обеспечивающие наиболее эффективное снижение фитосанитарного риска при минимальных ограничениях для международной торговли и перемещения людей.
Вместе с тем, ведется разработка подсистемы «Карантин растений» в рамках Единой автоматизированной системы управления «е-Адпси^иге». Данная информационная система позволит вывести на новый уровень систему обеспечения фитосанитар-ной безопасности Республики Казахстан, автоматизировать передачу информации о ввозимой подкарантинной продукции с фитосани-тарных контрольных постов, расположенных на границе, в пункты поступления груза, что существенно сократит время для осуществления контроля и подготовки к осмотру и досмотра груза. Система позволит физическим и юридическим лицам
подавать заявки на получение фитосанитарных и карантинных сертификатов, не посещая территориальные подразделения Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе МСХ РК.
В дальнейшем планируется интеграция информационных систем служб карантина растений трех стран - Казахстана, Беларуси и Российской Федерации, что обеспечит проведение совместных эффективных действий в области фитосани-тарной безопасности, направленных на предотвращение заноса и распространения карантинных объектов на территорию Таможенного союза из третьих стран и введение единого порядка фитосанитарных требований и мер при ввозе, вывозе и перемещении подкарантинной продукции на территории Таможенного союза.
- После пятилетнего перерыва возобновляет работу журнал «Защита, карантин растений и химизация в растениеводстве». Что бы Вы хотели пожелать изданию?
- Незаменимую роль в становлении и развитии любой отрасли, в том числе защиты и карантина растений, играет возможность ознакомления специалистов с передовым опытом и современными технологиями. В этом плане издание специализированного журнала просто необходимо. Не секрет, что мы испытываем определенный информационный голод в этом вопросе. Отрадно, что интерес к журналу проявляют ученые и практики из соседних стран, в первую очередь России и Беларуси.
Подчеркну, что этот журнал мы собираемся распространять бесплатно. Знаменательно и то, что выход журнала «Защита, карантин растений и химизация в растениеводстве» возобновляется в год 20-летия независимости Республики Казахстан. Хотелось бы пожелать читателям журнала и всем работникам сельского хозяйства успешной и плодотворной работы на благо процветания нашего государства, а журналу - больше читателей и интересных публикаций!
