CC BY
154
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 347
ББК 67 © А.А. Кальгина, 2018
Научная специальность 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
ЗАЩИТА ОТ НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО ОТПРАВКЕ ПИСЕМ
«ЗАДНИМ ЧИСЛОМ»
Александра Александровна Кальгина, заведующая кафедрой гражданского и арбитражного процесса, кандидат юридических наук, доцент
Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России (119454, Москва,
пр-т Вернадского, д. 76)
E-mail: AleksandraN auka6@yandex.ru
Аннотация. Рассматриваются практические вопросы недобросовестных действий исполнителей по отправлению почтовой корреспонденции в обратном времени. Описываются ситуации, при которых возможны подобные случаи в практике недобросовестных сторон договора. Обращается внимание на возможность отправки почтового отправления «задним числом» лишь в обход системы контроля почтовых отправлений. Приводятся практические примеры арбитражной практики при разрешении спора в арбитражном процессе. Делаются выводы и даются рекомендации в целях защиты от таких действий, как отправка почтовых отправлений «задним числом».
Ключевые слова: оформление документов, почтовые отправления, система контроля, штрихкодовый идентификатор, реестр, арбитражный суд.
PROTECTION AGAINST UNFAIR ACTIONS ON SENDING LETTERS
«BACKDATING»
Kalgina A. Aleksandra, head of the department of civil and arbitration, candidate of legal sciences, associate professor Moscow State Institute of International Relations (University) Russian MFA (119454, Moscow, Vernadsky pr-t, d. 76) E-mail: AleksandraN auka6@yandex.ru
Annotation. In article practical questions of unfair actions of performers for departure of post correspondence in the return time are considered. Situations at which similar cases in practice of unfair treaty parties are possible are described. The attention to a possibility of sending the mailing «backdating» only bypassing the control system of mailings is paid. Practical examples of arbitration practice at settlement of dispute in arbitral procedure are given. In end by the author conclusions are drawn and recommendations for protection against such actions as sending mailings «backdating» are made.
Keywords: paperwork, mailings, control system, bar code identifier, register, arbitration tribunal.
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Для цитирования: Кальгина А.А. Защита от недобросовестных действий по отправке писем «задним числом». Вестник Московского университета МВД России. 2018;(3):46-53.
Не секрет, что на практике встречаются случаи, когда участники гражданских правоотношений «задним числом»: оформляют документы (договоры, акты и т.д.) или отправляют документы (в частности, по почте).
Чаще всего подобные действия и факты скрывается от посторонних глаз, но бывают случаи, когда лица официально обращаются друг к другу с предложением оформить документ (или документы) другим числом: так, «Ответчик в письме от 26 декабря 2011 г. № 797/р просил истца расторгнуть договор с 20 декабря 2011 г.» [1].
Проведенный автором анализ исследований позволяет отметить, что подобные действия не влекут никаких негативных последствий для участников этих отношений, но только при условии, что в буду-
щем эти отношения не испортятся, и это не приведет к возникновению спора. Когда же дело доходит до суда, то оформленные задним числом документы могут оказаться не на руку одной из сторон спора.
В настоящее время эффективность документов, составленных «задним числом» невелика. И не только потому, что иногда факт составления документа можно установить по косвенным признакам, как в данном следующем деле.
Решением, оставленным без изменения апелляционной инстанции, договор поставки от 1 февраля 2012 г. № 1-п/б, передача товара по накладной от 7 марта 2012 г. № 127-03 признаны мнимой сделкой.
Удовлетворяя требования о признании договора поставки мнимой сделкой, суды исходили из того, что договор поставки от 1 февраля 2012 г. № 1-п/б и то-
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
варная накладная от 7 марта 2012 г. № 127-0 были составлены иным числом («задним числом»), поскольку в них содержится указание на недействительное местонахождение ООО «Афродита» на момент совершения сделки (указан адрес, который стал местом нахождения ООО «Афродита» только с 11 марта 2012 г., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ).
Постановлением суда третьей инстанции акты нижестоящих судов оставлены без изменения [2].
Дело в другом. При определенных условиях эксперты могут не только узнать время изготовления документа, т.е. давность того или иного документа, но и установить факт применения способов искусственного устаревания документа, указав на это в своем экспертном заключении.
Поэтому предметом нашего рассмотрения станет рассмотрение практики отправки писем (документов) «задним числом» посредством почты, тем более что найти об этом какой-нибудь материал в юридической литературе нам не удалось.
Отправка писем «задним числом» может использоваться недобросовестными лицами совершенно в различных ситуациях:
♦ для подтверждения юридических фактов, входящих в предмет доказывания (например, при необходимости подтвердить своевременную отправку письма другой стороне договора);
♦ для совершения процессуальных действий (так, в случае пропуска срока подачи жалобы на судебный акт недобросовестный участник процесса направляет жалобу задним числом чтобы «восстановить» пропущенный срок);
♦ в других случаях (отправка задним числом налоговой отчетности в налоговый орган и т.д.).
Приведем пример.
Решение арбитражного суда первой инстанции изготовлено в полном объеме 5 июля 2016 г. Лицо, участвующее в деле (истец) пропустило срок подачи апелляционной жалобы на решение. В первых числах ноября 2016 г. истец прибегает к помощи сторонних лиц, которые в подтверждение отправки жалобы нужным числом оформляют «опись» (со штампом почтового отделения), в которой указано: «апелляционная жалоба истца на решение арбитражного суда первой инстанции от 5 июля 2016 г.».
После этого истец через канцелярию арбитражного суда первой инстанции подает апелляционную жалобу с ходатайством о восстановлении срока. Об-
основывая ходатайство о восстановлении срока, истец указывает, что апелляционная жалоба была направлена им по почте в установленный срок, но до сих пор в арбитражный суд первой инстанции не поступила. Суд, рассмотрев вопрос о принятии апелляционной жалобы истца к производству, пришел к выводу об удовлетворении ходатайства о восстановлении срока и, руководствуясь нормами АПК РФ, восстановил истцу пропущенный процессуальный срок подачи апелляционной жалобы на решение арбитражного суда первой инстанции, апелляционную жалобу принял к производству и назначил дело к судебному разбирательству (данный пример взят из практики. Мы лишь изменили даты, сроки и вид лица, участвующего в деле).
Следует еще раз подчеркнуть, что между участниками процесса и судом существует необходимый процессуальный посредник — почта и от ее действий, как показывает практика, многое зависит. Одной из частей проблемы автор полагает считать наличие спроса на отправку писем задним числом, что подтверждается соответствующими предложениями. Сформировав запрос в поисковых системах в Интернете, можно без труда найти сайты, предлагающие услуги по отправке писем задним, нужным числом. При этом на таких сайтах говорится об отправке корреспонденции «нужной» датой, и даже предлагается услуга по отправке, при которой письмо «не доходит» до адресата.
Мы не беремся осуждать или обсуждать действия работников почты, тем более что не всегда именно работники почты занимаются таким неблаговидным делом. Наша задача совсем иная — поговорить о том, можно ли защититься от таких недобросовестных действий других лиц, как отправка корреспонденции задним числом, и если можно, то как.
При изложении материала, мы проанализируем действующие нормативно-правовые акты и существующую судебную (арбитражную) практику, а также постараемся дать практические рекомендации тем, кому нужно защититься от подобных недобросовестных действий.
СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ
Со времен СССР доказательством факта отправки почтового отправления (письма) служила квитанция, на которой указывалась (кроме прочего)
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
дата принятия почтового отправления соответствующим почтовым отправлением [3].
Поэтому для подтверждения даты отправки письма (иного почтового отправления) недобросовестному лицу достаточно было предоставить квитанцию (почтовую квитанцию). Опровергнуть дату отправки, указанную на квитанции было довольно сложно (хотя и возможно).
Тенденция к переменам наметилась после того, как в целях создания системы контроля регистрируемых почтовых отправлений были приняты следующие документы:
♦ приказ Госкомсвязи России от 27 апреля 1999 г. № 77 «О внедрении в почтовой связи штрихкодовых идентификатор ов»;
♦ приказ Минсвязи РФ от 11 февраля 2000 г. № 15 «О развитии системы штрихкодовой идентификации в почтовой связи» (далее — «Приказ № 15).
Руководящий технический материал со структурой штрихкодового идентификатора для регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный Приказом № 15, введен в действие с 1 марта 2000 г.
Согласно абз. 1 разд. «Введение» и абз. 6 разд. «Структура идентификатора» Приложения «Руководящий технический материал» к Приказу № 15, штрихкодовый почтовый идентификатор необходим для однозначного определения каждого почтового отправления, а структура штрихкодового идентификатора должна обеспечить уникальность идентификатора в сети почтовой связи в течение, по крайней мере, восьми лет.
После введения в почтовой связи штрихкодовых идентификаторов, технология почтовой пересылки стала выглядеть так:
♦ всем регистрируемым почтовым отправлениям присваивается уникальный почтовый идентификатор, который указывается в чеке, выдаваемом при приеме почтового отправления, а также на конверте;
♦ на всех этапах пересылки информация почтового идентификатора заносится в единую систему учета и контроля, благодаря чему возможно отследить прохождение почтового отправления через сеть Интернет на официальном сайте Почты России (ФГУП «Почта России»).
При этом с 1 апреля 2000 г.:
♦ «сопроводительные документы и адреса регистрируемых почтовых отправлений без нанесенного почтового штрихкодового идентификатора
считаются неправильно оформленными» (п. 2 Приказа № 15);
♦ «штриховой почтовый идентификатор, нанесенный на почтовое отправление, заклеивать запрещается» (п. 21.15. Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений [4] (далее — «Порядок»).
Таким образом, почтовый штрихкодовый идентификатор позволяет достоверно установить дату отправки регистрируемого почтового отправления (например, заказного письма) и отследить его прохождение от отправителя до пункта назначения.
И это справедливо признается судебной практикой.
В канцелярию арбитражного суда первой инстанции заявитель подал апелляционную жалобу с ходатайством о восстановлении срока, в котором указал, что жалоба была направлена им по почте в установленный срок, но до сих пор в суд первой инстанции не поступила.
В обоснование довода о своевременном обращении с жалобой в апелляционном порядке на решение арбитражного суда от 12 марта 2013 г. заявитель представил конверт с отметкой почтового отделения «8 апреля 2013 г.».
«При оценке данного почтового отправления, апелляционный суд указал на то, что доподлинно установить время и факт отправления апелляционной жалобы заявителем 8 апреля 2013 г., его маршрута прохождения, с учетом наличия на конверте штампов почтового отделения г. Невинномысск и получение конверта с апелляционной жалобой почтовым отделением г. Москвы 1 сентября 2014 г., не представляется возможным, поскольку на конверте отсутствует штрихкодовый идентификатор, который необходим для однозначного определения каждого почтового отправления (приказ Минсвязи России от 11 февраля 2000 г. № 15 «О развитии системы штрих-кодовой идентификации...» в соответствии с приказом Госкомсвязи России от 27 апреля 1999 г. № 77 «О внедрении в почтовой связи штрихкодовых идентификаторов»), в том числе, позволяет отследить путь почтового отправления на официальном сайте ФГУП «Почта России» в сети Интернет. Согласно. Правил оказания услуг почтовой связи.., при приеме регистрируемого почтового отправления. отправителю выдается квитанция. В квитанции указываются вид и категория почтового отправления., фамилия ад-
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
ресата (наименование юридического лица).. , номер почтового отправления...».
Заявитель квитанцию об отправке конверта с апелляционной жалобой не представил, а представленный заявителем конверт не позволил апелляционному суду установить факт своевременной подачи апелляционной жалобы. С учетом этого, апелляционный суд обоснованно возвратил апелляционную жалобу заявителю [5].
На первый взгляд всех хорошо — благодаря штрихкодовому идентификатору возможность отправки письма задним числом исключена, но давайте не торопиться с выводами.
В ОБХОД СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ
Разумеется, отправить почтовое отправление «задним числом» можно лишь в обход системы контроля почтовых отправлений. Но как это сделать, если с 1 апреля 2000 г. все регистрируемые почтовые отправления должны быть с почтовым штрихкодовым идентификатор ом?
Система контроля касается исключительно «регистрируемых» почтовых отправлений, и «Руководящий технический материал» (Приложение 1 к Приказу № 15) в ведении указывает — Стандарт штрих-кодовой идентификации необходим для однозначного определения каждого почтового отправления. Данный стандарт применяется к следующим видам и категориям внутренних и международных почтовых отправлений:
♦ посылки;
♦ бандероли (заказные, с объявленной ценностью);
♦ письма (заказные, с объявленной ценностью);
♦ мелкие пакеты (заказные).
Поэтому для обхода системы контроля регистрируемых почтовых отправлений применяются следующие способы.
Во-первых, лица, предоставляющие недобросовестным лицам услуги по отправке писем «задним числом» (далее — «исполнители») оформляют почтовую квитанцию без нанесения на нее штрихкодо-вого почтового идентификатора. При этом исполнители объясняют недобросовестным лицам (которые в свою очередь, при необходимости обосновать оформление квитанции без штрихкодового почтового идентификатора, говорят это другим лицами, в частности, судьям) что порядок оформления приема регистри-
руемых почтовых отправлений допускает оформление таких квитанций «в случае отключения электроэнергии».
Между тем, такие утверждения исполнителей не соответствуют действующему Порядку.
Действительно, п. 8.11 Порядка установил, что при приеме регистрируемых почтовых отправлений работник отделения почтовой связи должен «в случае отключения электроэнергии оформить квитанцию формы № 1». Вместе с тем, на этой квитанции должен быть указан штрихкодовый почтовый идентификатор, поскольку:
а) в образце заполнения квитанции формы № 1 (приложение 10 к Порядку) содержится «номер (идентификатор) почтового отправления»;
б) квитанция формы № 1 оформляется в случае отключения электроэнергии «в соответствии с п. 18 настоящего Порядка.
При наличии поврежденных штриховых почтовых идентификаторов в бланках квитанций формы № 1 составляется акт об изъятии поврежденных штриховых почтовых идентификаторов в бланках квитанций формы № 1 в двух экземплярах (п. 18.5 Порядка).
Кроме этого, согласно п. 18.1 Порядка работнику отделения почтовой связи в случае отключения электроэнергии более чем на один час (при наличии официального документа электроснабжающей организации, подтверждающего факт отключения) или в случае отказа оборудования (программного обеспечения) выдаются под роспись в специальном журнале квитанционные книжки формы № 1, а также блоки (листы) ярлыков штриховых почтовых идентификаторов с последовательными номерами.
Из последнего абзаца видно, что опровергнуть доводы недобросовестного лица об оформлении почтовой квитанции без штрихкодового почтового идентификатора ввиду отключения электроэнергии в отделении почтовой связи, можно следующим:
а) получить (или затребовать) у электроснабжающей организации официальный документ, подтверждающего тот факт, что в соответствующем отделении почтовой связи не было отключения электроэнергии в тот день, которым датирована спорная почтовая квитанция;
б) получить (или затребовать) в соответствующем отделении почтовой связи информацию о выдаче (под роспись в специальном журнале) квитанционных кни-
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
жек формы № 1 для оформления спорной почтовой квитанции.
Во-вторых, чтобы обойти систему контроля почтовых отправлений, исполнители по поручению недобросовестных лиц могу оформлять не регистрируемые почтовые отправления, именуемые простыми письмами:
10.1. Почтовые отправления «Отправления 1-го класса» подразделяются на:
♦ письма 1-го класса — «простые», «заказные», «с объявленной ценностью»;
♦ бандероли 1-го класса — «заказные», «с объявленной ценностью (п. 10.1 Порядка).
Безусловно, этот способ имеет довольно узкую сферу применения, поскольку им нельзя воспользоваться при направлении документов, которые по закону должны быть направлены регистрируемыми почтовыми отправлениями (так, согласно АПК РФ, копии апелляционных и кассационных жалоб направляются заказным письмом с уведомлением о вручении). Но направить письмо контрагенту по договору (например, с предложением расторгнуть договор) можно. Как быть защищающейся (добросовестной) стороне в этом случае?
Некоторые юристы рекомендуют обращаться в соответствующие почтовые организации, которые могут установить дату фактической отправки спорного письма в ходе внутреннего расследования. Этот путь вполне возможен, но не всегда подобное расследование может дать нужный, достоверный результат.
Предлагаем обратить внимание на следующий пример из арбитражной практики.
Как правильно установлено судом, инспекция могла обратиться в суд с настоящим иском не позднее 14 июня 2005 г.
Инспекция ссылается на то, что срок подачи заявления ею не пропущен, поскольку данное заявление направлено в суд 14 июня 2005 г., что подтверждается отметкой на реестре почтовых отправлений и квитанцией № 17157.
Судом установлено, что исковое заявление поступило в арбитражный суд 30 ноября 2005 г.
Данное заявление направлено почтовым отправлением № 17157 через отделение связи № 117036, а получено отделением связи № 107996, обслуживающим территорию, на которой располагается арбитражный суд г. Москвы 29 ноября 2005 г., что следует из штемпеля на конверте.
Если исходить из позиции инспекции, то срок прохождения почтового отправления от отделения связи № 117036 до отделения связи № 107996, находящихся в г. Москве, составил 5,5 месяцев.
Между тем, контрольный срок прохождения почтовой корреспонденции по г. Москве, утвержденный постановлением Правительства РФ в соответствии с положениями Закона РФ. «О связи», составляет 2—3 дня.
Таким образом, заявление налогового органа было направлено с пропуском шестимесячного пре-секательного срока давности обращения в суд [6].
Иначе говоря, арбитражный суд правомерно указал на установленные Правительством РФ контрольные сроки прохождения письменной корреспонденции от адресата до адресанта.
Действительно, в силу ст. 16 Федерального закона «О почтовой связи» и пп. «а» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России № 234, операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между городами федерального значения, административными центрами субъектов РФ утверждены постановлением Правительства РФ от 24 марта 2006 г. № 160 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» [7], и, помимо прочего, указывают:
«6. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации — два дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории субъекта Российской Федерации — два дня;
г) между административным центром муниципального района и поселениями, расположенными на территории муниципального района, — три дня».
Таким образом, указанные контрольные сроки обязательны для операторов почтовой связи, и суды учитывают это при рассмотрении споров [8].
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
jjiiL.
-^pr-
Поэтому, если на не регистрируемых почтовых отправлениях срок между датой приемки почтового отправления и датой его получения (определяется по штампам на конверте простых писем) не соответствует установленным Правительством РФ контрольным срокам (как в примере, где срок прохождения почтового отправления инспекции составил 5,5 месяцев), можно предположить отправку таких отправлений «задним числом».
В-третьих, сегодня исполнители предлагают недобросовестным лицам отправку регистрируемых почтовых отправлений со штриховым (штрихкодо-вым) почтовым идентификатором, но при этом, отследить прохождение почтового отправления через сеть Интернет на официальном сайте Почты России (ФГУП «Почта России») невозможно — при поиске почтового идентификатора сайт сообщает, что информация по указанному отправлению не найдена.
Как это делают исполнители, можно лишь предполагать. О таких случаях нам стало известно от практикующих адвокатов. Они говорили, что сталкивались с этим в своей практике, но конкретные примеры не привели, ссылаясь на адвокатскую тайну.
В таких ситуациях, если все приведенные нами доводы (включая нарушение вышеупомянутых контрольных сроков) не помогли добросовестному лицу доказать отправку корреспонденции «задним числом», рекомендуем обратить внимание на сам штрих-кодовый почтовый идентификатор, вернее на его цифры (символы). Эти цифры позволяют двумя способами установить подлинность любого штрихкодо-вого идентификатора:
1) приложение «Руководящий технический материал» к Приказу № 15, установило структуру штрих-кодового идентификатора:
♦ штрихкод стандарта Interleaved 2 of 5;
♦ длина идентификатора 14 символов.
Структура блока представлена в таблице 1.
В этой структуре цифры 7—8 (при длине идентификатора в 14 символов, т.е. цифр) представляют собой порядковый номер месяца, начиная с 01.2000 (значение января 2000 г. равно 01). Вот как это учитывают судьи.
На конверте, в котором в арбитражный суд поступило настоящее заявление, имеется штрихкодо-вый идентификатор с цифровыми значениями 117036 71 171579, где цифра 71, согласно Приложению к приказу Минсвязи России от 11 февраля 2000 г. № 15 «О развитии системы штрихкодовой идентификации в почтовой связи» обозначает порядковый номер месяца печати штрихкодового идентификатора, начиная с 01 (января) 2000 г. (значение 01).
Таким образом, порядковый номер месяца печати — 71 (71-ый месяц, начиная с января 2000 г.) — соответствует ноябрю 2004 г., при том, что инспекция ссылалась на направление данного заявления в суд 14 июня 2005 г. [6].
2) второй способ проверить штрихкодовый идентификатор — проверить его контрольный разряд (последняя из его 14 цифр).
Согласно Приказу № 15, контрольный разряд вычисляется следующим образом:
1) определяется самый правый символ, расположенный в нечетной позиции кодируемой последовательности;
2) суммируются все символы в нечетных позициях, и результат умножается на число три;
3) суммируются все символы в четных позициях;
4) суммируются результаты действий п. 2 и 3;
5) определяется минимальное число, которое необходимо добавить к результату п. 4, чтобы получить сумму, кратную десяти. Это число и есть контрольный разряд (в случае, если результат п. 4 кратен десяти, то контрольный разряд равен нулю).
Табл. 1.
Позиции Формат данных Содержание Пример
1—6 № 6 Индекс предприятия связи места приема 142117
7—8 № 2 Порядковый номер месяца печати штрихкодового идентификатора, начиная с 01.2000 (значение 01) 16
9—13 № 5 Номер почтового отправления 00738
14 № 1 Контрольный разряд 9
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Вот пример того, как указанный контрольный разряд помог судьям при разрешении спора в арбитражном процессе.
В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока заявитель указал, что он 20 февраля 2015 г. (с соблюдением срока, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ) направил заявление в арбитражный суд.
В качестве доказательства направления заявления в срок заявитель представил почтовую квитанцию о принятии к отправке ценного письма с почтовым идентификатором 10100087674652.
Исходя из расшифровки указанного идентификатора значение контрольного разряда указано равным двум. Между тем, по итогам вычисления контрольного разряда по вышеприведенным правилам апелляционный суд пришел к выводу, что значение указанного разряда — 5.
Таким образом, факт отправки заявления 20 февраля 2015 г. заявителем не подтвержден [9].
Следовательно, если на конверте регистрируемого почтового отправления есть штрихкодовый (штриховой) идентификатор, по которому нельзя отследить прохождение почтового отправления через сеть Интернет на официальном сайте ФГУП «Почта России», нужно проверять структуру данного идентификатора — цифры 7—8 и(или) цифру 14 (контрольный разряд). Они должны помочь заинтересованному лицу защититься от действий недобросовестных лиц по отправке корреспонденции «задним числом».
Как можно было убедиться из вышеизложенного материала, внедрение штрихкодовых идентификаторов и автоматизированной информационно-технологической системы обработки, учета и контроля за прохождением регистрируемых почтовых отправлений позволяет защититься от таких действий, как отправка почтовых отправлений «задним числом».
Добросовестному лицу важно помнить главных «помощников»:
а) штрихкодовый почтовый идентификатор, указываемый даже на квитанции формы № 1, оформляемой работником отделения почтовой связи в случае отключения электроэнергии;
б) контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24 марта 2006 г. № 160 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной
корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции»;
в) структура почтового штрихкодового идентификатора:
♦ цифры 7—8 представляющие собой порядковый номер месяца, начиная с 01.2000 (значение января 2000 г. равно 01);
♦ контрольный разряд (указанный в последней из 14 цифр кода).
Затронутая в настоящей статье тема тесно связано с другими вопросами, касающимися почтовых отправлений и вопросов их оценки судебными инстанциями. К примеру, вопросов принятия реестров почтовых отправления в качестве доказательств направления почтовой корреспонденции. Сегодня не все суды однозначно оценивают такие реестры — одни принимают их как доказательство надлежащего направления почтовой корреспонденции (постановление ФАС Московского округа от 28 июня 2012 г. № А40-118754/11-116-321), а другие не принимают (постановление ФАС Поволжского округа от 21 августа 2013 г. № А12-28855/2012).
Литература
1. Постановление ФАС Поволжского округа от 31 января 2013 г. по делу № А65-11561/2012 // Официально не опубликовано.
2. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12 июля 2016 г. № Ф05-8583/2016 по делу № А40-82596/2015 // Официально не опубликовано.
3. Почтовые правила, утв. приказом Минсвязи СССР от 26 ноября 1962 г. № 670 «Почтовые отправления, в приеме которых отправителям выдаются квитанции (заказные отправления, ценные письма и бандероли.., посылки), называются регистрируемыми». М.: Гос. изд-во литературы по вопросам связи и радио, 1963.
4. «Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений». Утв. приказом ФГУП «Почта России» от 17 мая 2012 г. № 114-п «Об утверждении Порядка» // Официально не опубликовано.
5. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 ноября 2014 г. № Ф05-15867/2013 по делу № А41-56122/12 // Официально не опубликовано.
6. Постановление ФАС Московского округа от 19 января 2007 г., 25 января 2007 г. № КА-А40/13605-06
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
-^pr-
по делу № А40-76635/05-141-608 // Официально не опубликовано.
7. Постановление Правительства РФ от 24 марта 2006 г. № 160 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» // СЗ РФ. 2006. № 14. Ст. 1540.
8. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 5 декабря 2008 г. по делу № А29-1612/2008 // Официально не опубликовано.
9. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2016 г. № 10АП-16644/2015 по делу № А41-39855/15 // Официально не опубликовано.
References
1. Postanovlenie FAS Povolzhskogo okruga ot 31 yanvarya 2013 g. po delu № A65-11561/2012 // Ofitsi-al'no ne opublikovano.
2. Postanovlenie Arbitrazhnogo suda Moskov-skogo okruga ot 12 iyulya 2016 g. № F05-8583/2016 po delu № A40-82596/2015 // Ofitsial'no ne opublikovano.
3. Pochtovye pravila, utv. prikazom Minsvyazi SSSR ot 26 noyabrya 1962 g. № 670 «Pochtovye otprav-leniya, v prieme kotorykh otpravitelyam vydayutsya
kvitantsii (zakaznye otpravleniya, tsennye pis'ma i ban-deroli.., posylki), nazyvayutsya registriruemymi». M.: Gos. izd-vo literatury po voprosam svyazi i radio, 1963.
4. «Poryadok priema i vrucheniya vnutrennikh regi-striruemykh pochtovykh otpravleniy». Utv. prikazom FGUP «Pochta Rossii» ot 17 maya 2012 g. № 114-p «Ob utverzhdenii Poryadka» // Ofitsial'no ne opublikovano.
5. Postanovlenie Arbitrazhnogo suda Moskovskogo okruga ot 28 noyabrya 2014 g. № F05-15867/2013 po delu № A41-56122/12 // Ofitsial'no ne opublikovano.
6. Postanovlenie FAS Moskovskogo okruga ot 19 yanvarya 2007 g., 25 yanvarya 2007 g. № KA-A40/13605-06 po delu № A40-76635/05-141-608 // Ofitsial'no ne opublikovano.
7. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 24 marta 2006 g. № 160 «Ob utverzhdenii normativov chastoty sbora iz pochtovykh yashchikov, obmena, perevozki i dostavki pis'mennoy korrespondentsii, a takzhe kontrol'nykh sro-kov peresylki pis'mennoy korrespondentsii» // SZ RF. 2006. № 14. St. 1540.
8. Postanovlenie FAS Volgo-Vyatskogo okruga ot 5 dekabrya 2008 g. po delu № A29-1612/2008 // Ofitsial'no ne opublikovano.
9. Postanovlenie Desyatogo arbitrazhnogo apellyat-sionnogo suda ot 24 fevralya 2016 g. № 10AP-16644/2015 po delu № A41-39855/15 // Ofitsial'no ne opublikovano.
Гражданский процесс. Практикум: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / [Л.В. Туманова и др.]; под ред. Л.В. Тумановой, Н.Д. Эриашвили. 4-е изд., пе-рераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2017.
Практикум содержит материалы, необходимые для самостоятельной работы курсантов, слушателей и студентов при изучении дисциплины «Гражданское процессуальное право», в том числе по таким основным темам, как предмет, метод, принципы и субъекты гражданского права, гражданские процессуальные отношения, подведомственность и подсудность дел, сущность, особенности и этапы гражданского судопроизводства.
ООО «ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА» Адресредакции: 123298, Москва, ул. Ирины Левченко, д. 1. Тел./факс: 8-499-740-60-14, 8-499-740-60-15 E-mail: unity@unity-dana.ru, www.unity-dana.ru
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС
ПРАКТИКУМ
Четвертое издание
