CC BY
135
УДК 330.341.1:62.001.7
А. Р. Садриев
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИЯМИ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ КОМПАНИЯХ
Ключевые слова: энергетические компании, управление инновациями, зарубежный опыт. рower engineering companies, management of innovations, foreign experience.
Переход от монопольной структуры энергетики к конкурентной модели функционирования отрасли предъявляет качественно новые требования к механизмам управления различными аспектами ее деятельности. Особое внимание при этом должно быть уделено инновационному развитию энергетических компаний. В статье рассматриваются особенности зарубежного опыта управления инновациями в энергетических системах.
Transformation from the monopoly structure of power engineering to the competitive model of this branch makes new demands to the mechanisms of management of various aspects of his activity. The special attention at that should be devoted to the innovation development of the power enterprises. This article considers the specificity of the foreign experience of management of innovations in the power engineering systems.
Перенос центра тяжести конкурентной борьбы в сферу высоких технологий предопределяет существенное расширение инновационного поля в мировой экономической системе через вовлечение в него целого ряда новых отраслей, которые не относились ранее к числу наукоемких. Особое место среди них занимает электроэнергетика, которая в свете предстоящей масштабной модернизации ее технологических основ может стать одним из локомотивов активизации инновационных процессов в отечественной экономике, задавая импульс развитию целого ряда смежных с ней сфер деятельности.
Создание условий для успешного решения данной задачи предопределяет необходимость построения в энергетическом комплексе инновационной системы, интегрирующий характер которой должен по существу определять направления стратегического развития как отрасли в целом, так и входящих в ее состав предприятий. Новизна, сложность и высокий уровень ответственности, сопровождающие решение указанной задачи, обусловливают необходимость изучения тех подходов, которые в разное время использовались различными странами и отдельными зарубежными энергетическими компаниями для решения аналогичных задач.
Следует отметить, что, несмотря на уникальность каждой модели построения инновационной системы, все их многообразие объединяет целый ряд общих особенностей, обусловленных отраслевой спецификой электроэнергетики. Среди них необходимо указать, прежде всего, на ее относительно невысокую наукоемкость, определяемую величиной расходов на НИОКР в общем объеме продаж энергетических компаний, по причине чего электроэнергетика традиционно относится к числу средне- и низкотехнологичных отраслей. Так, если среднее значение доли затрат на НИОКР в общем объеме продаж для 100 ведущих наукоемких компаний мира составляет около 6 %, то для электроэнергетики ее размер редко превышает 0,5 % (табл. 1).
Исключением, пожалуй, являются только энергетические компании, работающие в сфере атомной энергетики, где данный показатель может превышать величину в 5 %, как, например, у французской AREVA, в которой доля затрат на НИОКР в общем объеме продаж достигала в 2007 г. 5,7 %.
Относительно невысокая динамичность и сравнительно низкая наукоемкость отрасли объясняется, с одной стороны, значительной степенью разработанности используемых в электроэнергетике базовых технологий, а, с другой стороны, чрезвычайно высокой капиталоемкостью ее основных фондов, включающих системы генерации, передачи и распределения электрической энергии стоимостью в сотни миллиардов долларов. Только в США ориентировочная стоимость энергетической инфраструктуры превышает 800 млрд долл. [1]. Указанные обстоятельства существенно ограничивают способность энергосистем к переменам, которые традиционно сопровождают инновационное развитие. Кроме того, перемены сдерживает сам процесс энергоснабжения, который по определению носит консервативный характер, обусловленный, прежде всего, направленностью деятельности энергетических компаний на удовлетворение стандартных потребностей экономики и социальной сферы в энергетических ресурсах. Снижению гибкости в части освоения современных технологий и ориентации на универсализированный подход при решении отраслевых проблем развития также способствует не допускающая отклонений жесткая технологическая структура электроэнергетики.
Таблица 1 - Характеристика затрат на НИОКР в ведущих энергетических компаниях мира
Компании Затраты на НИОКР, млн. евро В расчете на 1 занятого в 2008 г., тыс. евр° Затраты на НИОКР в 2008 г. в % к общей сумме
2005 2006 2007 2008 продаж прибыли
Боїіит 14 17 21 27 1,7 0,47 1,75
Е. Оп 25 57 83 - - - -
ЯЖЕ 50 75 75 63 0,96 0,12 2,46
Источник: данные компаний.
Еще одной особенностью инновационной деятельности в энергетическом комплексе разных странах является зависимость направлений ее осуществления от доступности и стоимости тех или иных топливных ресурсов, климатических условий, требований национального законодательства о сохранении окружающей среды и других факторов. Этим объясняется определенная дифференциация приоритетов инновационной деятельности зарубежных энергетических компаний, общий спектр интересов которых охватывает достаточно широкую область научно-технического развития.
Следует отметить, что в последнее время в экономике многих стран складываются условия, под влиянием которых инновационное развитие их национальных энергетических систем выходит на качественно новый уровень. С одной стороны, в мире наблюдается общая тенденция повышения стоимости основных видов топлива для электрических станций и сокращения его запасов, сопровождающаяся постоянным ростом спроса на энергию. По данным Международного энергетического агентства к 2030 г. потребности мировой экономики в энергетических ресурсах могут возрасти на 55 % относительно уровня 2005 г., достигнув величины в 17,721 млн т н.э. При этом мировое потребление электроэнергии будет увеличиваться еще большими темпами, дойдя к 2030 г. до уровня в 29,737 ТВт-ч, что будет выше относительно базового 2005 г. почти на 98 % [2]. Все это обусловливает суще-
ственное повышение интереса к совершенствованию традиционных технологий энергетического производства и предопределяет активный поиск экономически эффективных направлений использования возобновляемых источников энергии.
С другой стороны, с развитием в мировой экономике высокотехнологичных отраслей, изменением характера спроса в бытовом секторе, обусловленным ростом использования цифровой техники, возрастают требования к качеству организации самого процесса энергоснабжения, что, в свою очередь, стимулирует появление нового поколения энергетических систем, отличающихся повышенными характеристиками надежности и эффективности функционирования.
Указанные обстоятельства предопределили возникновение в электроэнергетике инновационных систем, структура которых носит сетевой характер, о чем свидетельствует широкая география размещения и институциональная неоднородность их элементов, а также широкая тематика осуществляемых инновационных разработок. Инициаторами создания таких сетевых образований, являются транснациональные энергетические компании, масштабы деятельности которых позволяют не только концентрировать значительные финансовые ресурсы, но и определять оптимальные направления их инвестирования, создавая основу для гибкого и оперативного управления процессом инновационного развития.
Центральным элементом таких инновационных сетей являются внутренние исследовательские подразделения крупнейших энергетических компаний, которые, с одной стороны, нацелены на реализацию собственного потенциала научно-технического развития, а, с другой стороны, осуществляют поиск инновационных разработок, созданных сторонними организациями и научными коллективами.
Ориентация на использование результатов внешних исследований объясняется технологической сложностью электроэнергетики, которая ограничивает возможности энергетических компаний для самостоятельного выполнения инновационных разработок по всему спектру приоритетов их научно-технического развития. Вместе с тем, каждый крупный производитель энергии заинтересован в обладании уникальными компетенциями, обеспечивающими ему конкурентные преимущества в какой-либо технологической области, что обусловливает потребность в собственных исследовательских центрах.
Данная модель инновационного развития реализуется, например, крупнейшей в Италии энергетической компанией ENEL S.p.A. Группа ее исследовательских подразделений, общая численность сотрудников которой составляет около 200 человек, включает несколько лабораторий и экспериментальных площадок, размещенных в разных частях Италии. Приоритетные направления деятельности этих подразделений подчинены основным целям развития компании, которые в среднесрочной перспективе сориентированы на создание энергетических установок с суперсверхкритическими параметрами пара, а в долгосрочном аспекте предполагают переход на преимущественное использование возобновляемых источников энергии. Указанные цели нашли свое воплощение в масштабном проекте создания к 2020 г. нового поколения экологически чистых электростанций, к реализации которого привлечены лаборатории компании, расположенные в Пизе, Бриндизи и Катании. Высокий уровень проводимых ими исследований во многом обеспечивается благодаря развитой технологической базе корпоративной инновационной системы, включающей, например, один из самых мощных в стране суперкомпьютеров CRAY T94/164, уникальную химическую лабораторию и экспериментальную площадку Сеста, широко известную своими достижениями при проведении испытаний газовых энергетических установок. Важный вклад в достижение высоких результатов инновационной деятельности компании ENEL вносит участие ее исследовательских подразделений в работе специаль-
ного интернет-сайта Tecnet. Его возможности позволяют размещать в открытом доступе информацию об инновационных разработках в компании и в интерактивном режиме обсуждать ее со сторонними специалистами, получая ценные рекомендации по поводу решения возникающих при этом проблем.
Еще большим масштабом инновационной инфраструктуры отличается французская многопрофильная энергетическая компания GDF-SUEZ, в 10 научно-исследовательских центрах которой сосредоточено около 1300 сотрудников. Располагая бюджетом в 188 млн евро, к 2007 г. эти центры обладали 1620 патентами, благодаря которым компания уверенно занимает передовые позиции в области создания и использования новейших энергетических технологий. Уникальность созданной в GDF-SUEZ инновационной системы состоит в охвате ею целого спектра различных видов деятельности, в число которых входят не только электроэнергетика, но и различные сферы коммунального хозяйства. Так, помимо передовых решений в области производства и распределения энергии, компания является разработчиком уникальной технологии очистки сточных вод, автоматизированных систем управления движением городского общественного транспорта, систем поддержки микроклимата в зданиях и т. д. Идеология этих, на первых взгляд, разных направлений деятельности, подчинена общей цели, связанной с внедрением и эксплуатацией в коммунальном хозяйстве целого комплекса энерго- и экологически эффективных технологических решений. Такой системный подход к организации инновационного процесса позволяет получать преимущества от экономии на масштабе и обеспечивать диффузию нововведений, созданных для одних направлений деятельности, в другие сферы функционирования компании, что способствует существенному ускорению процессов ее технологического развития.
Высокие результаты в научно-технической деятельности во многом объясняются уникальной организацией корпоративной инновационной системы. Вся деятельность компании пронизана стремлением вовлечь каждого ее сотрудника в формирование новых инициатив, для чего вот уже на протяжении более 20 лет в GDF-SUEZ ежегодно вручаются премии за наиболее выдающиеся предложения. Номинации этой премии охватывают не только область технических решений, но и сферы менеджмента, финансов, коммерции, что существенно расширяет круг потенциальных участников конкурса, способствуя повышению уровня инновационной активности всего персонала. За период существования этой премии ею было награждено свыше 400 инновационных проектов, в том числе 43 - в 2007 г.
Имидж инновационно активной компании, предоставляющей системные решения, позволил GDF-SUEZ стать ведущим мировым игроком в области коммунального хозяйства, услугами которого пользуются в настоящее время свыше 200 млн индивидуальных потребителей, 500 тыс. предприятий и около 3000 муниципалитетов [3].
Важным элементом инновационных систем многих энергетических компаний являются академические структуры, потенциал которых широко востребован как при реализации крупных научно-исследовательских проектов международного значения, так и в процессе разработки узко специализированных технических решений, имеющих прикладное значение. Широкие связи с научно-образовательными учреждениями уже много лет являются традиционными для компании ENEL, которая активно взаимодействует не только с ведущими итальянскими университетами, но и успешно сотрудничает с Массачусетским технологическим институтом и Гарвардским университетом. Развитие партнерских связей привело к появлению программы стажировок специалистов из университетских научно-исследовательских центров, правительственных структур и других организаций в исследовательских подразделениях ENEL. За последний год в рамках этой программы прошли обучение более 50 человек.
Ориентация на сотрудничество с академическим сектором отличает и деятельность компании Fortum, которая, в частности, реализует проект создания волновых электростанций, адаптированных под условия северных стран, совместно со старейшим в Скандинавии университетом Уппсалы. Партнерские отношения с академическим сектором налажены и в немецкой энергетической компании RWE, которая сотрудничает с университетом Якобса в Бремене и научным центром города Юлих в рамках реализации проекта утилизации дымовых газов тепловых электрических станций с помощью биореакторов на основе водорослей. Еще одним направлением поддержки компанией RWE университетской науки является учрежденная ею научная премия за перспективные разработки в области энергетики, первое вручение которой должно состояться осенью 2009 г. На две номинации этой премии могут претендовать как студенты высших учебных заведений, завершающих обучение по бакалаврским или магистерским программам в области технических и инженерных наук, так и соискатели ученых степеней доктора наук.
Дополнением двухсторонних контактов энергетических компаний с университетским комплексом часто становится их опосредованное взаимодействие через участие в реализации крупных международных проектов, привлекающих большое число различных заинтересованных сторон. Одним из них является, например, проект CASTOR, направленный на поиск решений по снижению эмиссии углекислого газа, в рамках которого объединены усилия академических структур, промышленных предприятий и энергетических компаний из 11 стран Западной Европы.
Следует отметить, что настоящим прорывом в части интеграции корпоративных инновационных структур и академической науки является деятельность германской корпорации E.On AG, которой удалось создать целую сеть университетов-партнеров, распложенных в разных странах мира. Успешное развитие этой сети обусловило постепенное изменение структуры затрат компании E.On на исследования и разработки. На протяжении целого ряда последних лет наблюдается устойчивая тенденция смены приоритетов финансирования инновационных разработок в пользу исследований, проводимых сторонними организациями, включая, прежде всего, университеты (рис. 1).___________________________
0 20 40 60 80 100
□ Затраты на внутренние исслед ования и разработки
□ Затраты на финансирование исследований в университетах и создание демонстрационных проектов
Рис. 1 - Структура расходов на исследования и разработки в компании Е.Оп
За период 2005-2007 г.г. доля средств, направляемых на поддержку этих структур в общем объеме всех расходов на НИОКР, выросла с 20 % до 55 % [4].
В политике компании по привлечению академических структур к реализации собственных приоритетов инновационного развития можно условно выделить три составляющие. Во-первых, это специальная грантовая программа, на финансирование которой до 2016 г. E.On намерен выделить до 60 млн. евро. В рамках этой программы каждый год определяется ведущая тематика, под которую отбираются наиболее перспективные проекты различных научных коллективов. В 2007 г. этой тематикой было аккумулирование энергии, а в 2008 г. основной темой стали нанотехнологии в энергетике.
Во-вторых, компания стремится целенаправленно поддерживать отдельные университеты, для каждого из которых формируется долгосрочный бюджет финансирования его исследовательской деятельности. Такую поддержку, получают, например, Рейнско-Вестфальский и Мюнхенский технические университеты в Германии, университет Лафборо в Великобритании, университет штата Кентукки в США. Кроме того, поддержка университетов проводится через специальный фонд с бюджетом в 14,7 млн. евро, созданный E.On совместно с британским Советом инженерно-физических научных исследований (EPSRC). Из средств этого фонда в конце 2007 г. было выделено около 3 млн. евро для финансирования консорциума из 8 университетов во главе с университетом Бата и Имперским колледжем Лондона, созданного для выполнения исследований по проблемам поиска экологически чистых источников энергии. С 2004 г. поддержка исследовательских структур осуществляется также через Шлезвиг-Гольштейнский фонд инноваций, созданный E.On совместно с немецкими правительственными органами. Около 80 млн. евро, составляющих капитал этого фонда, предназначены для инвестирования в проекты, ориентированные на повышение эффективности производства и потребления энергии, вовлечения в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии, а также на финансирование мероприятий в области природоохранной деятельности.
Кроме поддержки университетской науки, компания E.On на протяжении вот уже более 30 лет финансирует деятельность всемирно известного Общества имени Макса Планка, которое является ведущей в Германии независимой организацией, занимающейся фундаментальными научными исследованиями.
В последнее время сотрудничество компании E.On с университетами выходит на принципиально новую траекторию развития, в соответствии с которой работа начинает вестись не только в рамках академических лабораторий, но и в специально созданных совместных научно-исследовательских подразделениях. Так, в 2009 г. E.On AG планирует открыть собственную кафедру в Европейской школе менеджмента и технологий, финансирование которой она будет осуществлять, по крайней мере, в течение 5 лет. В 2007 г. по инициативе правительства Великобритании начал свою работу Институт энергетических технологий, который при финансовой поддержке ведущих энергетических компаний занимается проблемами альтернативной энергетики. Предполагая вложить в исследовательскую деятельность этого института за 10 лет более 66 млн. евро, E.On рассчитывает значительно продвинуться в реализации наиболее значимых для него направлений развития, включая, прежде всего, строительство оффшорных ветряных электростанций и энергетических установок, использующих энергию океанских приливов.
Еще дальше пошла крупнейшая во Франции энергетическая компания EdF, которая три года назад разместила инновационные подразделения своего отделения в Великобритании непосредственно на территории университета Суссекса, где они успешно выполня-
ют поставленные задачи, совмещая свои собственные интеллектуальные и технические ресурсы с научным потенциалом этой академической структуры.
На современном этапе развития электроэнергетики и энергомашиностроения сроки и стоимость разработки и освоения новых технологий настолько велики, что даже для крупнейших энергетических и энергомашиностроительных компаний это представляют серьезную задачу. Самостоятельно нести риски по реализации крупных инновационных проектов компании зачастую не в состоянии, поскольку при неблагоприятном развитии событий это может вывести их из устойчивого финансового состояния, как это случилось, например, в 2003 году с одной из крупнейших в Западной Европе энергетической и энергомашиностроительной корпорацией Alstom. Тогда в произведенных компанией энергетических турбинах был обнаружен брак, на устранение которого потребовалось затратить около 4,5 млрд долл., что поставило ее на грань банкротства.
В этой связи энергетические компании становятся заинтересованными в расширении собственных инновационных систем через создание стратегических альянсов с другими производителями энергии и энергетического оборудования. Таким образом, инновационные сети в электроэнергетике перестают замыкаться на отдельных компаниях, выходя на надкорпоративный уровень. Так, в настоящее время ENEL проводит исследования по созданию газовых турбин в сотрудничестве с крупнейшими энергомашиностроительными компаниями мира, включая Siemens-Westinghouse, General Electric, Mitsubishi, Ansaldo Energia, а также сотрудничает с концерном Eni в области разработки технологий снижения выбросов углекислого газа. На развитие партнерских отношений направлена и совместная деятельность финского Fortum и португальской AW-Energy.
RWE активно взаимодействует с General Electric в рамках реализации инновационного проекта по аккумулированию электрической энергии, вырабатываемой ветряными электростанциями в часы снижения энергопотребления, с помощью преобразования ее в энергию сжатого воздуха, которая в дальнейшем по мере необходимости вновь может быть преобразована в электроэнергию. Еще одно направление партнерских связей RWE развивает с компанией Siemens, разработки которой в области интеллектуальных систем управления децентрализованной энергетикой легли в основу реализации проекта создания, так называемых, «виртуальных» электростанций, объединяющих небольшие энергетические установки с единичной мощностью от 500 кВт до нескольких мегаватт. Кроме того, компаниями поводится совместный мониторинг научных исследований в области интеграции в такие системы источников электроэнергии небольших предприятий и фермерских хозяйств, мощностью от 1 до 10 кВт [5].
Следует отметить, что в ряде случаев высокие риски инновационной деятельности в электроэнергетике не может преодолеть даже консолидация усилий сразу нескольких компаний. Именно поэтому в большинстве развитых стран реализуются государственные программы развития энергетики и энергомашиностроения, в которых предусмотрены стимулирующие меры налогового, бюджетного, инвестиционного и кредитного характера.
Так, в США ежегодные ассигнования на поддержку исследовательской деятельности в электроэнергетике составляют около 4-4,5 млрд долларов. Указанные средства направляются, прежде всего, на создание новых образцов оборудования и новых энергетических технологий, которые в дальнейшем отрабатываются на специально построенных для этого экспериментальных электростанциях. Более того, с повышением технологического уровня функционирования электроэнергетики масштабы осуществляемой в ней инновационной деятельности стали настолько широкими, что обусловили появление программ финансирования международного уровня, в которых задействована поддержка со стороны
бюджетов сразу нескольких государств. Примером этому может служить европейская программа AD700, целью которой является создание промышленного паросилового блока. Ее финансирование, общий объем которого составляет около 2 млрд евро, осуществляется при участии межгосударственного Европейского фонда угля и стали и двух директоратов Европейской комиссии [6]. Таким образом, государство становится важным участником инновационных систем в электроэнергетике.
Следует отметить, что в последнее время все более значительную роль в инновационных системах крупных энергетических компаний начинают играть потребители их услуг. Свидетельством этого служит, например, практика деятельности французской энергетической компании EdF. Являясь одним из крупнейших в мире собственников генерирующих активов на базе атомных электростанций, эта компания сумела развернуть в средствах массовой информации активную пропаганду, целью которой являлось повышение общественного интереса к экологически чистым и энергоэффективным технологиям. Результатом этой деятельности стала дополнительная добровольно уплачиваемая потребителями надбавка к тарифам на газ и электроэнергию, поставляемые подразделением компании EdF, расположенным в Великобритании. Получаемые от этого средства направляются в, так называемый, «Зеленый фонд» компании, из которого финансируются проекты, ориентированные на создание технологий, позволяющих снижать эмиссию углекислого газа. В 2007 г. этот фонд инвестировал 800 тыс. фунтов стерлингов в реализацию 40 таких проектов. Общественный интерес к энергоэффективным технологиям поддерживается еще одной инициативой компании EdF, связанной с созданием интернет-магазина, специализирующегося на продаже энергосберегающей бытовой техники [7].
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в настоящее время инновационная деятельность в мировой энергетической системе сопровождается формированием многоуровневой инновационной инфраструктуры с широкой географией размещения ее элементов, целью которой является объединение разных по профилю организаций и научных коллективов в рамках решения возрастающих по сложности задач инновационного развития отрасли. Интеграция в эту активно развивающуюся инфраструктуру отечественных энергетических компаний является важнейшим условием повышения уровня их технологического развития и обеспечения конкурентоспособности.
Литература
1. Инновационные процессы в энергетическом комплексе: зарубежный опыт и российские проблемы / Под ред. А.А. Дынкина, Н.И. Ивановой - М.: ИМЭМО РАН, 2007. - 103 с.
2. Aiming for a CO2-free future. Technology brochure 2008 / Fortum - Официальный сайт компании. -режим доступа: http:// www.fortum.com, свободный.
3. Energy a source of progress. Corporate brochure 2008 / GDF-SUEZ - Официальный сайт компании. - режим доступа: http:// www.gdfsuez.com, свободный.
4. Technology development / E.On AG - Официальный сайт компании. - режим доступа: http://www.eon.com/, свободный.
5. Innovations / RWE AG- Официальный сайт компании. - режим доступа: http ://www. rwe .com/, свободный.
6. Меры государственного регулирования по развитию энергетического машиностроения РФ / Академия энергетики. - 2009. - №1. - С. 22-34.
7. Preparing the future, Creating value for the EDF Group businesses. Corporate brochure 2008 [Электронный ресурс] / EDF Group - Официальный сайт компании. - режим доступа: http://www. edf.com, свободный.
© А. Р. Садриев - канд. экон. наук, доц. каф. инноваций и инвестиций КГУ, e-mail: a-sadriev@yandex.ru.
