CC BY
370Зарубежный опыт применения эко-инноваций Foreign experience of eco-innovation application
Ь Л МОСКОВСКИЙ ■р ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
DOI 10.24411/2413-046Х-2019-15029 Назарова Улжан Ивановна,
докторант PhD 1 курса, Казахский Национальный университет им. аль-Фараби, факультет «Высшая школа экономики и бизнеса», кафедра «Менеджмент и маркетинг», специальность «6D05I000 - Государственное и местное управление», e-mail: [email protected]
Научный руководитель Кулумбетова Ляззат Балтабаевна, д.э.н., профессор, Казахский Национальный университет им. аль-Фараби, факультет «Высшая школа экономики и бизнеса», кафедра «Менеджмент и маркетинг», e-mail: [email protected]
Nazarova Ulzhan Ivanovna, 1 course PhD student, Al-Farabi Kazakh National University, Faculty «Higher School of Economics and Business», Department of Management and Marketing, Specialty «6D05I000 -State and local management», e-mail: [email protected]
Local scientific supervisor Kulumbetova Lyazzat Baltabaevna, d.e.s., professor, Al-Farabi Kazakh National University, Faculty «Higher School of Economics and Business», Department of Management and Marketing, e-mail: [email protected]
Аннотация. В статье рассмотрено понятие «эко-инноваций» с точки зрения различных мнений авторов и предложено собственное определение термина. Автор также изучил основные аспекты зарубежного опыта эко-инноваций. При этом было уделено внимание и статистическим данным о состоянии загрязнения окружающей среды в Казахстане. Ряд стран смогли встать на путь устойчивого развития и успешно сочетать продолжающиеся темпы экономического роста и высокий уровень жизни с минимальным бременем для окружающей среды. В значительной степени это стало возможным благодаря активному внедрению экологических инноваций в производстве и обществе. Основной целью работы является изучение зарубежного опыта эко-инновация и формирование возможностей их использования в Казахстане. На основе изученного зарубежного опыта, были
сформулированы основные рекомендации по использованию зарубежного опыта применения эко-инноваций.
Summary. The article studies the concept of "eco-innovation" from the point of view of various authors and the researcher's own definition of the term is suggested. The author also explores the main aspects of the international experience of eco-innovations. At the same time, attention was paid to statistical data on the state of environmental pollution in Kazakhstan. A number of countries have been able to get on the path of sustainable development and successfully combine the ongoing rates of economic growth and a high standard of living with a minimum burden on the environment. To a large extent this has become possible due to the active introduction of ecological innovations in production and society. The main purpose of the work is to study the foreign experience of eco-innovation and the formation of opportunities for their use in Kazakhstan. Based on the foreign experience studied, the main recommendations on the use of foreign practices of using eco-innovation were defined.
Ключевые слова: зеленая экономика, эко-инновации, инновации, экономика, окружающая среда, экология.
Key words: green economy, eco-innovation, innovation, economy, environment, ecology.
Введение
Особенное внимание к экологической устойчивости сегодня представляет собой важный вопрос и для компаний, работающих в не «зеленых» отраслях. Компании меняют свое отношение не только потому, что их вынуждают национальные и международные законы или давление со стороны потребителей, но и потому, что принятие стратегий экологического менеджмента создает возможности для деловых организаций. Экологическое управление фирмами может усилить их экономические цели. Даже если рациональное природопользование не может, возможно, повысить рентабельность в краткосрочной перспективе, оно может создать экономические выгоды в долгосрочной перспективе. Для того, чтобы соответствовать критериям «зеленой экономики», компании находят методы и практики решения экологических проблем. Одним из способов, с помощью которого компании включают экологические вопросы в свои стратегии, укрепляя при этом свои конкурентные преимущества, являются инновации, которые могут оказывать положительное воздействие на окружающую среду. Действительно, было продемонстрировано, что эффективность «зеленых» инноваций, как продуктов, так и процессов, положительно коррелирует с корпоративным конкурентным преимуществом. Зеленые инновации-определяются как «инновации, которые состоят из новых или модифицированных процессов, практики, систем и продуктов, которые приносят пользу
окружающей среде и способствуют экологической устойчивости». С другой стороны, учитывая повышенную осведомленность потребителей об экологическом воздействии выбора потребления, экологические атрибуты новых продуктов и услуг могут быть использованы для дифференциации маркетинга. Внимание инновационного менеджмента, экологически направленного, становится горячей темой как на практике, так и в научных кругах. Исследования были сосредоточены на конкретных детерминантах «зеленых» инноваций на уровне фирм, уделяя особое внимание роли внутренних факторов (технологический толчок), внешних факторов (рыночный толчок) и/или экологического регулирования (регулирование толчок/толчок). Внедрение «зеленых» инноваций представляет собой важную задачу для «не зеленых» компаний, которые хотят добиться улучшения состояния окружающей среды с учетом своей конкурентоспособности, поскольку это часто требует приобретения новых ресурсов и компетенций, которые значительно отличаются от их существующих компетенций. В исследованиях, посвященных «зеленым инновациям», этот последний аспект часто игнорировался, поскольку в них, как правило, основное внимание уделялось определению специфических особенностей, которые связаны с влиянием экологической политики на стимулирование этой инновационной деятельности или на движущие силы «зеленых» инноваций и их влияние на конкурентоспособность фирм. Таким образом, насколько нам известно, большинство исследований сосредоточили внимание на том, «кто» развивает «зеленые» инновации, и «почему» они происходят и с какими результатами, не отмечая «как» они развиваются. В связи с этим актуализируется изучение особенностей эко-инноваций, основных инструментов их внедрения в зарубежных странах с целью их дальнейшего использования в Казахстане.
Объект исследования - опыт стран, использующих эко-инновации.
Предмет исследования - совокупность инструментов использования эко-инноваций в зарубежных странах.
Методы исследования: сравнение, систематизация, анализ, сопоставление, логика.
Гипотеза исследования заключается в следующем: если применять зарубежный опыт эко-инноваций, возможно ли достичь устойчивого экологического развития в Казахстане.
Цель исследования - изучить зарубежный опыт эко-инноваций и сформировать основные предложения по его использованию в Казахстане.
Обзор литературы. Эко-инновации помогают компаниям включать экологические вопросы в свои стратегии в целях создания или укрепления своих конкурентных преимуществ. Многочисленные эмпирические данные подтверждают положительную
связь между «зелеными» инновациями и эффективностью фирмы [1]. «Зеленые» инновации тесно связаны с корпоративным управлением окружающей средой и достижением экологических целей; поэтому считается, что «зеленые» инновации стимулируют экологические показатели [2, с.665]. Экологически чистые продукты и технологические инновации не только снижают негативное воздействие на окружающую среду, но и повышают экономические и социальные показатели компании за счет отходов и устойчивости в снижении затрат [3, с.492]. Компании внедряют эко-инновации в производственный процесс, чтобы сократить время производства и снизить затраты. Кроме того, инновация продукта улучшает положение на рынке, утверждает бренды, конкуренцию, создает прорывы и привлекает новых клиентов.
В литературе используются различные термины для обозначения «зеленых» инноваций. В частности, применяются такие определения, как «эко-инновации», «экологические инновации», «эко-технологии» и «зеленые» технологии. Данные термины употребляют нечетко, потому что они связаны с одной и той же темой и могут использоваться в значительной степени взаимозаменяемо. Существует ряд определений понятия «зеленая инновация». Одними из первых ее предложили К. Фюсслер и П. Джеймс [4], которые определяют эко-инновации как «новые продукты и процессы, которые обеспечивают ценность для клиентов и бизнеса, но значительно уменьшают воздействие на окружающую среду». Аналогичным образом Р. Кемп и П. Пирсон [5] определяют экологическую инновацию как «производство, освоение или использование нового для организации продукта, производственного процесса, услуги или метода управления или предпринимательской деятельности, которые приводят на протяжении всего жизненного цикла к снижению экологического риска, загрязнения и других негативных последствий использования ресурсов (включая использование энергии) по сравнению с соответствующими альтернативами». По сравнению с определениями эко-инноваций, В. Ольтра и М. Сант Джин [4, с.567] определяют «зеленые» инновации «как инновации, которые состоят из новых или модифицированных процессов, практики, систем и продуктов, которые приносят пользу окружающей среде и тем самым способствуют экологической устойчивости». Это определение включает в себя все изменения в продуктовом портфеле или в производственных процессах, которые способствуют достижению экологических целей и учитывают эффект инновационной деятельности без учета первоначального намерения, включая как постепенные, так и радикальные улучшения. Определяется шесть важных аспектов в различных определениях данного вида инноваций:
- объект нововведения: продукт, процесс, услуга, метод;
- ориентация рынка: удовлетворяются потребности на рынке;
- экологический аспект: уменьшить отрицательное воздействие;
- полный жизненный цикл необходимо рассматривать для уменьшения материального потока;
- импульс: намерение для уменьшения может быть экономично или экологично;
- уровень: устанавливать новый стандарт нововведения к фирме.
На основе выше изложенного, мы сформулировали собственное определение эко-инноваций: «эко-инновации - это новые товары, процессы или проекты, то есть инновации, которые направлены на сбережение окружающей среды от вредного воздействия путем минимизации использования природных ресурсов и выбросов вредных веществ».
Результаты и обсуждение. Процессы, связанные с использованием эко-инноваций, заключаются в следующем: прогнозирование деятельности предприятий в области экологических инноваций, поведения клиентов и улучшения чистого производства; признание препятствий на пути развития эко-инноваций, необходимых для разработки налоговой и торговой политики; повышение осведомленности об экологических инновациях; поддержка населения, чтобы разорвать связь между экономическим ростом и загрязнением окружающей среды; формирование потребностей в эко-продуктах.
Практически все развитые страны уже полностью перешли к «зеленой» экономике. Поэтому нетрудно рассмотреть перспективы развития экономики стран, соблюдающих экологические принципы, на основе примера некоторых государств. Бразилия, которая принимала конференцию Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию, является хорошим примером приверженности «зеленой» экономике в целом и экологическим инновациям. Проблема удаления отходов в Бразилии не была упущена. Темпы восстановления многих материалов в стране сопоставимы или выше, чем в промышленно развитых странах. Повторное использование дает возможность экономить 2 миллиарда долларов [6, с.102].
Еще один блестящий мировой лидер перехода экономики к «зеленым» технологиям -Япония. «Зеленая» промышленность Японии является мировым лидером в производстве экологического оборудования и продуктов, таких как ядерная, тепловая и альтернативная энергия, железнодорожный транспорт, гибридные транспортные средства, строительные материалы, муниципальные системы (очистка сточных вод и обработка бытовых отходов). Применение и переработка твердых бытовых отходов являются сильной стороной
развивающейся экономики Японии. Согласно концепции глубокой переработки и рециркуляции, 50% всех отходов были подвергнуты переработке в Японии в 2015 году.
В сфере экологических инноваций является уникальным опыт такой страны, как Швеция. Страна, правительство которой эффективно применяет «зеленые» принципы во всех секторах экономики, считается мировым лидером в сфере применения возобновляемых источников энергии и местного топлива. Энергоэффективность и возобновляемые источники энергии, которые интегрированы в энергетическую и экологическую политику, рассматривают как национальные приоритеты. Наиболее характерным для Швеции является опыт переработки бытовых отходов и производства электроэнергии и тепловой энергии с точки зрения энергосбережения и экономии ресурсов. В общей сложности 96% бытовых отходов перерабатывается, что можно считать одним из самых высоких показателей в мире. Население также поощряет переход к новой экономической модели: владельцы получают налоговые льготы в случае перехода на возобновляемые источники энергии, налоги для владельцев автомобилей, которые используют чистое топливо для своих автомобилей, уменьшаются. Для этих автомобилей также предоставляется бесплатная парковка. Все это может лишь повлиять на количество таких транспортных средств. Доля этих транспортных средств в стране повышается с каждым годом. Кроме того, развивается использование биотоплива, в основном используемого для производства тепла. Это древесина (дрова, гранулы, брикеты, кора, щепа), торф, целлюлозные отходы, мусор, технические отходы. Из-за наличия в стране крупной базы сырья (древесины), технологий применения промышленных и бытовых отходов доля биотоплива в энергоснабжении Швеции неуклонно возрастает.
Швеция также занимает лидирующую позицию в мире и по коэффициенту использования биотоплива на транспорте. Налоговое регулирование (понижение налогов на чистые транспортные средства) и правительственные правила (например, все крупные заправочные станции должны продавать по крайней мере один вид биотоплива) поощряют использование био-дизельного топлива и этанола, заменяя тем самым обычные виды топлива, которыми оказывается негативное влияние на окружающую среду [7, с.102].
Что касается экономического аспекта, то именно строгие экологические стандарты заставляют производителей применять современные технологии переработки промышленных отходов и переработанного сырья, которые в настоящее время являются основным механизмом урегулирования выбросов в атмосферу. В настоящее время до 20% частных инвестиций внутри государства осуществляется в очистное оборудование и другое оборудование, используемое для экологических целей. Эти инвестиции считаются своего
Московский экономический журнал №5 2019
рода экологическим налогом, поскольку без них невозможно продолжать работать. Кроме того, присутствует система налоговых льгот для компаний, которые покупают фильтрующее и обрабатывающее оборудование. Таким образом, экономика играет ключевую роль в поддержании эко-инноваций.
Основной особенностью эко-инноваций можно считать системный характер воздействия экологических факторов на предприятия, так как они будут в различной степени влиять на все подсистемы и процессы управления в компаниях, а также влиять на все компоненты их внутренней и внешней среды [8, с. 85]. В то же время характер и степень этого воздействия уникальны для каждой страны, промышленности и для каждой компании в данной отрасли.
Наиболее распространенные «зеленые» технологии в долгосрочной перспективе направлены на повышение энергоэффективности и ресурсов, реструктуризацию энергетической и транспортной инфраструктуры с низким уровнем выбросов углерода, т. е. эволюция подходов глобальных предприятий к решению экологических проблем свидетельствует о том, что они прошли долгий путь в адаптации собственных стратегий к новейшим условиям государственного регулирования, увеличения цен на энергию и природные ресурсы, удовлетворения растущих потребностей потребителей, работников компаний и других заинтересованных сторон.
В более общем плане, долгосрочные изменения в отношении деловых кругов к проблемам устойчивого развития можно рассматривать как ряд чередующихся этапов, каждым из которых расширяется и углубляется интеграция экологических факторов в бизнес-стратегии (рисунок 1).
РИСКИ
возможности
т
ЭЛЕМЕНТ БИЗНЕС-СТРАТЕГИИ
МИССИЯ И ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ
С 1960-х гг. С 1980-1990-я гг. 2010-2030 гг. После 2030 года
Рисунок 1 - Обобщенная схема эволюции отношения мировых компаний к проблемам устойчивого развития Источник [9]
На первом этапе предприятия в основном рассматривали охрану окружающей среды как принудительную стоимость, стремясь ограничить формальное соблюдение
государственных требований и свести к минимуму их риски. В 1980-х годах было установлено, что экологические факторы оказывают значительное влияние на производственную инфраструктуру (стоимость обрабатывающих установок и разработка более чистых технологий и производственных процессов) и на продвижение продукции на рынке (высокий потребительский спрос на «зеленые» продукты). Это привело к созданию систем управления производственной средой на крупнейших предприятиях и в 90-е годы включению их в международные стандарты ИСО (Система стандартов 14000). Тем не менее, до недавнего времени управление экологическими факторами было отдельной функцией управления, не влияя на общие бизнес-стратегии [10].
Только в последние годы экологические (социальные) факторы активно включаются в бизнес-стратегии. Этому способствует усилению глобальных изменений в бизнесе из-за следующих долгосрочных тенденций:
1. Ухудшение глобальных природных рисков и ущерба. С 70-х годов общее число стихийных бедствий увеличилось в пять раз - с 69 до 350 в год, что привело к резкому увеличению ущерба и числа жертв.
2. Укрепление международного и национального экологического руководства, особенно в ряде развивающихся стран. Если раньше предприятия могли «решить» экологические проблемы путем передачи наиболее вредных производств на территорию с низким (или несуществующим) экологическим законодательством, такая стратегия может быть исчерпана в ближайшие годы [11, с.119].
В большинстве стран мира поддержка «зеленой» промышленности стала важным элементом программ, направленных на преодоление глобального экономического кризиса, с тем чтобы начать новую волну роста. В долгосрочной перспективе можно назвать по крайней мере две принципиально новые области, способные в будущем создавать огромные рынки. Первый, мировой мега-тренд формирования «второго золотого миллиарда» потребителей - мирового среднего класса, частью которого должны быть жители Китая, Индии и других развивающихся стран.
Также можно отметить ожидаемое расширение участия компаний в предоставлении услуг, которые связаны с выявлением и решением глобальных проблем - сохранение экосистем и природных комплексов; борьба с голодом и нищетой, сокращение заболеваемости.
Рост конкуренции в современных условиях привел к тому, что акцент делается на продвижении растущего числа продуктов и услуг сегодня не только на их функциональных характеристиках, но и на дизайне и изображениях, которые воплощают этот продукт. Эта
тенденция была особенно заметна в связи с быстрым развитием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), в частности интернета и социальных сетей. Это оказывает огромное воздействие на бизнес-процессы компаний, что сделало интеллектуальный капитал многих компаний лидирующими их самыми ценными активами.
В этих условиях интеграция приоритетов устойчивого развития в торговые стратегии и способность передавать эти приоритеты потребителям, инвесторам и другим заинтересованным сторонам имеют первостепенное значение для развития большинства предприятий.
В Казахстане присутствуют различные вредные производства, поэтому изучим аналитические данные о загрязнении окружающей среды за последние десять лет. В таблице ниже представлены выбросы основных загрязняющих веществ на единицу площади.
Таблица 1 - Выбросы основных загрязняющих веществ на единицу площади в 2007-2017 гг.. т.км2
Показатель 2007г. 200Вг. 2009г. 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 201 Гг. 2016г. 2017г. Изм., 2017к 2007 гг., %
Диоксид серы 0,477 11396 0,286 о,265 0,284 0,252 0,3 0,3 0,26] 0,3 ¡и -38
Оксиды азота 0,076 0,073 0,076 0,0:9 0,085 0,092 с,1 0,039 од ОД 32
НМЛОС 0,019 0,019 0,016 0.01Е 0.019 0,021 0:М 0,03 Е 0.04 56
Аммиак 0,0006 0,0006 0,0006 0,0007 0,000В 0,000В 0,00: 0,001 0,000В 0,00: 0,00: 60
Окись углерода 0,163 0,151 1153 0.147 0,163 0,163 32 ад 0,166 32 ад 22 *
Углеводороды 0,042 0,042 0,047 0.04Е о,о<; 0,062 0,03; 0,0227 0,024 0,023 0,017 -60
ОВЧ 0,263 0,252 0,234 0,234 0.231 0,217 0,202 0,131 0,17] 0,169 0,175 -34
Примечание - источник [12]
В соответствии с данными таблицы, можно сделать вывод, что за 2007-2017 гг. произошло снижение диоксида серы на 38%, углеводородов на 60%, ОВЧ на 34%. Однако, присутствуют и негативные тенденции, в частности, возросли выбросы на единицу площади оксида азота на 32%, НМЛОС на 56%, аммиака на 60%, окиси углерода на 22.5%. Далее на рисунке представлены выбросы других загрязняющих веществ в 2007-2017 гг.
200~ 200S 200S 201О 2011 2012 2013 2014 2015 2016 201^
Свинец Каимкй - Ртуть Медь -~УГ>л тт-.>тт.
Толу ел Б5нз(а)шфек Нафталик =.т-дтт Алде~он
Рисунок 2 - Абсолютные значения выбросов других загрязняющих веществ в
2007-2017 гг., т/км2 Примечание — источник [12]
Стоит отметить, что по всем загрязняющим веществам в данный период происходило снижение, кроме толуола - рост с 970,7 до 2354,9 т/км2. Также необходимо рассмотреть статистику выбросов основных загрязняющих веществ на душу населения (таблица 2). Таблица 2 - Выбросы основных загрязняющих веществ на душу населения
в 2007-2017гг.; кг. / чел
Показатель 2007 г. 2008г. 2ZZÏT. 2010г. 2:iir. 2 С 12г. 2S13r. 2014г. 2015г. 2016г. 2Л7г. Изм..
2017 к 2ZZ1 гг.. %'
Днокснд серы S3,9 68,7 43,4 44,4 46,6 45,5 42,6 42,1 40,6 43,4 43.6 -49
Оксиды азота 13,3 13,5 12,8 13 2 14,0 14,8 14,6 14,3 13,9 13,9 14,7 11
НМПОС 3,4 3.3 2,7 3,0 3,2 3.4 5,4 6,6 6,0 5,7 4.3 42
Аммиак 04 ОД ОД ОД од од од од од ОД од -9
Окнсь 23,7 26.3 26,9 24,6 26,3 26.4 26,3 27,7 25,3 26,7 27.3 -5
углерода
Углеводороды 7,4 Т-Л 3,1 зд 3,3 10,1 5,6 3,6 3,3 3,6 2,5 -67
ОВЧ 46.3 43.9 39,7 39,2 33.0 35.1 32 2 2S.6 26.6 26.0 26.4 -53
(твердые)
Примечание - источник [12
Из данных таблицы видно, что достаточно большая совокупность показателей демонстрирует снижение. В частности, на 49% понизились выбросы диоксида серы на душу населения, на 9% аммиака, на 5% окиси углерода, на 67% углеводородов, на 53% ОВЧ.
Из статистических данных видно, что в Казахстане необходимо внедрять эко-инновации, опираясь на эффективный зарубежный опыт. При переходе Казахстана к «зеленой» экономике необходимо:
- увеличение уровня эффективности ресурсов путем использования современного оборудования;
- улучшение инфраструктуры Казахстана посредством строительства новых дорог и обеспечения современных высокотехнологичных средств связи и пр.;
- улучшение благосостояния населения Республики посредством развития малого и среднего бизнеса.
Понимая выше указанные необходимости, государственные органы начали работу над созданием инструментов внедрения эко-инноваций, которые связаны со становлением «зеленой экономики». Реализацию концепции «зеленой экономики» планируется реализовать в 3 этапа:
1. С 2013 по 2020, оптимизировать использование ресурсов и повысить экологическую эффективность, создать «зеленую» инфраструктуру;
2. С 2020 по 2030 год этот шаг заключается в реализации управления природными ресурсами, реализации возобновляемых источников энергии на основе передовых технологий;
3. С 2030 по 2050 год это этап перехода казахстанской экономики к принципам «третьей промышленной революции», на основе которой будут использоваться природные ресурсы в случае их возобновления [11].
Необходимо также выделить основные направления развития зеленой экономики в Казахстане, которые заключаются в следующем:
1. Внедрение возобновляемых источников энергии.
2. Увеличение энергоэффективности в жилищном и коммунальном секторах.
3. Развитие органического сельского хозяйства.
4. Усовершенствование системы управления отходами.
5. Улучшение системы управления водными ресурсами.
6. Развитие «чистого» вида транспорта.
7. Сохранение и эффективное управление экосистемами.
8. Экономическое регулирование охраны окружающей среды.
Особое внимание хотелось бы уделить методам экономического регулирования охраны окружающей среды. Экономическое регулирование, по нашему мнению, представляет собой совокупность методов управления, создающих материальную заинтересованность природопользователей в оптимизации их взаимодействия с природной средой [12]. Методы экономического регулирования целесообразно подразделять на методы позитивного стимулирования природопользователей (льготное налогообложение, льготное кредитование и др.) и методы негативного стимулирования (взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафов и др.). Функционирование природных систем непосредственно связано с проведением природоохранных мероприятий, вопрос о финансировании которых является весьма актуальным. Отбор проектов с учетом их
эколого-экономической эффективности можно производить с помощью экономических коэффициентов. Особенность метода отбора экологических проектов с учетом их эколого-экономической эффективности заключается в его простоте, так как он позволяет привести основные показатели и результаты экологических проектов к сопоставимому виду [13].
В формировании «зеленой» экономики государство должно играть ведущую роль, и необходимо, чтобы были решены следующие задачи:
- повышены экологические требований и сокращены государственные субсидии для промышленности, которая загрязняет окружающую среду;
- осуществление значительных государственных инвестиций в «зеленую» промышленность и переход к «зеленым» государственным рынкам;
- передача и внедрение новейших эко-технологий;
- внедрение экологических налогов [14].
Введение экологического налога - это переход от налога «на работу» к налогу «на предприятие» к налогу на потребление ресурсов. Наиболее широко используется в мире введение налогов на электроэнергию (без возобновляемых источников), на топливо двигателя, на отбор проб воды из природных источников, для будущего производства отходов. В свою очередь, низкие налоги на заработную плату, корпоративный налог, социальные налоги и пенсионные взносы уменьшатся. Необходимо проанализировать и рассчитать преимущества перехода к экологическим налогам в Казахстане.
В Казахстане необходимо снизить налоговые льготы и тарифные преференции для крупных пользователей недр и других неэкологичных производств, а также отказаться от бюджетного финансирования НИОКР в сфере совершенствования «коричневых» технологий и, наконец, прекратить политическое и экономическое продвижение инвестиций в «коричневые» секторы экономики.
При разработке региональной и республиканской программ также нужно большое внимание уделить следующим проблемам: деградация пастбищ и пахотных земель; дефицит водных ресурсов; недостаток лесов и особо охраняемых территорий; загрязнение атмосферного воздуха городских территорий; загрязнение окружающей среды в результате нефтедобычи; загрязнение окружающей среды твердыми промышленными и бытовыми отходами; загрязнение водных объектов сточными водами. Основными задачами для обеспечения устойчивого развития являются: стабилизация качества окружающей среды; создание эффективной системы управления природопользованием и охраной окружающей среды; создание основ для сбалансированного использования природных ресурсов [15].
Природные ресурсы, такие, как леса, озера, водно-болотные угодья и речные бассейны, являются важными элементами природного капитала на уровне экосистемы. Поэтому необходимо проводить научный анализ оценки эко-системных услуг в Казахстане и предложить механизмы ремонта. Необходимо проанализировать ситуацию и обосновать необходимость инвестиций и исследований в Казахстане по озеленению обрабатывающей промышленности. Повторное использование материалов и производство энергии из отходов становятся все более рентабельными, и эта тенденция будет продолжаться по мере того, как отходы становятся все более ценными ресурсами.
Отходы могут производить продукты, пригодные для продажи, такие как электричество: емкость рынка электроэнергии, производимой из отходов (WtE, waste-to-energy) уже оценивается в 20 миллиардов долларов в 2017 году и выросла на 30% в 2018 году. По мере развития экономики
и роста городов потребность в транспорте растет, что также влечет огромные выбросы газов в окружающую среду [16].
Ежегодно в мире производится 140 млрд. тонн сельскохозяйственных отходов, главным образом в сельских районах, их энергетический потенциал соответствует энергетическому потенциалу 50 миллиардов тонн нефти. В «зеленом» сценарии экономики к 2050 году вся эта биомасса должна использоваться для производства компоста или электроэнергии. Необходимо провести анализ ситуации и обосновать необходимость инвестиций и исследований в Казахстане для производства энергии из отходов.
Очевидно, что перераспределение капитала и финансовых ресурсов для ускорения строительства «зеленой» экономики потребует значительных изменений в философии, культуре, стратегии и подходах в ключевых секторах финансовой системы - банковском, инвестиционном и страховом - и, прежде всего, необходимо будет отказаться от столь широко распространенной практики планирования в краткосрочной перспективе.
Наиболее важным для «зеленой» экономики является развитие местных общин, которые очень тесно связаны с окружающей средой во всем мире, поэтому реформа экологического законодательства не может быть осуществлена без определения их участия в государственной системе экологического менеджмента.
Не менее важным является воспитание культуры экологического потребления, а также обучение специалистов в области производства и торговли новыми технологиями, основанными на сохранении ресурсов. Самая трудная задача состоит в том, чтобы предоставить секторам «зеленой» экономики людские ресурсы. Наиболее подходящим в нынешних условиях, на наш взгляд, является использование механизмов франшизы в
системе образования. Открытость в области образования связана с перспективами внедрения принципов западного управления, развитием творческих инициатив студентов и молодых учителей, созданием условий для повышения их квалификации и т. д. [15, с.119].
Существует всегда общее отсутствие осведомленности и слабое понимание процессов и контекста «зеленой» экономики (эко-экономики), а существующие учебные программы не охватывают достаточно широко все потребности, интересы бизнес-сообществ не только в Центральной Азии, но и во всем мире. Необходимо восполнять данный пробел путем освещения основных постулатов такой экономики и показывать результаты уже проведенных работ в этом направлении, чтобы население могло оценить экологическое развитие в Казахстане.
Во время перехода к «зеленой» экономике формируются новые рабочие места в количестве, которое со временем превышает число рабочих мест, которые исчезли в «коричневой» экономике. Однако на определенном этапе перехода сокращение рабочих мест неизбежно, что требует инвестиций в профессиональную переподготовку рабочей силы. Для обоснования количественных значений каждого результата необходимо провести подробные расчеты.
Заключение. В результате проведенного исследования, с помощью систематизации и сопоставления изученных источников, удалось выявить основные направления использования эко-инноваций в Казахстане. В частности, это внедрение возобновляемых источников энергии, увеличение энергоэффективности в жилищном и коммунальном секторах, развитие органического сельского хозяйства, усовершенствование системы управления отходами, улучшение системы управления водными ресурсами, развитие «чистого» вида транспорта, сохранение и эффективное управление экосистемами и пр. Гипотеза исследования подтвердилась: если применение зарубежного опыт эко-инноваций будет способствовать устойчивому экологическому развитию Казахстана.
Список литературы
1. Yim S.H.L.; Fung, J.C.H.; Lau, A.K.H. Use of high-resolution MM5/CALMET/CALPUFF system: SO2 apportionment to air quality in Hong Kong. Atmos. Environ. 2010, 44, 4850-4858.
2. Chen Y.S.; Lai, S.B.; Wen, C.T. The influence of green innovation performance on corporate advantage in Taiwan. J. Bus. Ethics 2006 67, 331-339.
3. Kleindorfer, P.R.; Singhal, K.; Wassenhove, L.N. Sustainable operations management. Prod. Oper. Manag. 2005, 14, 482-492.
4. Fussler, C.; James, P. ABreakthroughDisciplineforInnovationandSustainability; Pitman Publishing: London, UK, 1996.
5. Kemp R.; Pearson, P. Final Report Mei Project about Measuring Eco-Innovation; Um-Merit: Maastricht, The Netherlands, 2007.
6. Печерица Е.В. Зарубежный опыт применения экологических инноваций // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2013. №34 (223). - С.102-111.
7. Варфоломеев В.П. Управление высокотехнологичным производством. - М.: Экономика, 2013, - 511с.
8. Гараедаги Д. Системное мышление: Как управлять хаосом и сложными процессами: Платформа для моделирования архитектуры бизнеса. - Минск: Гревцов Паблишер, 2009, -251с.
9. Chapple K. Defining the Green Economy: a Primer on Green Economic Development, University of California Center for Community Innovation, November 2013. Режим доступа: http://communityinnovation.berkeley.edu/reports/Chapple - Defining the Green Economy.pdf
10. Укрепляя сотрудничество на пути к «зеленому» росту // http://www.eco.gov.kz/new2012/2014/01/page/4Z
11. Тулегенова М.С., Валиханова З. Предпосылки и перспективы зеленой экономики: политэкономический подход // KazNU bulletin. ecology series. №2/3 (38). 2013. - С.119 - 124.
12. Комитет по статистике МНЭ РК // http://stat.gov.kz/faces/homePage?_afrLoop=5719862881891837#%40%3F_afrLoop%3D57198 62881891837%26_adf.ctrl-state%3Dewf91 eogm_4
13. Коронова Е.Е. Анализ динамики экоинновации как элемента формирования зеленой экономики в регионах России // https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-dinamiki-ekoinnovatsii-kak-elementa-formirovaniya-zelenoy-ekonomiki-v-regionah-rossii
14. Совершенствование механизма регулирования процесса создания и использования экологических инноваций // https://www.dissercat.com/content/sovershenstvovanie-mekhanizma-regulirovaniya-protsessa-sozdaniya-i-ispolzovaniya-ekologiches
15. Рахимова С. А. Экономика и экология: управление эколого-экономическими системами в условиях устойчивого развития // Вестник КазНУ им.Аль-Фараби // http://be.kaznu.kz/index.php/math/article/view/276/251
16. Баймуханбетова Э.Е., Тажиева С.К. Проблемы «зеленой» логистики в рамках концепции устойчивого развития транспорта // Вестник КазНУ им.Аль-Фараби // http://be.kaznu.kz/index.php/math/article/view/2214/1970
