CC BY
19
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА КАК ИНДИКАТОР УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
УДК 332
Сергей Юрьевич Зелепухин
ведущий специалист управления прогнозирования уровня и качества жизни населения региона министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Тел.: 8-927-755-20-87 E-mail: [email protected]
Заработная плата является основным источником доходов населения страны. Мировой финансово-экономический кризис прежде всего оказал негативное влияние на экономически активное население. Таким образом исследование процессов в сфере оплаты труда в регионе является ключевой составляющей анализа формирования и использования доходов населения.
Ключевые слова: благосостояние населения, уровень жизни, заработная плата, потребительские расходы, прожиточный минимум.
Sergey Yurevich Zelepuhin
Leading specialist of the prediction the level and quality of life of the region Ministry of Economic Development, Investments and Trade of Samara Region Tel.: 8-927-755-20-87 E-mail: [email protected]
WAGES AS AN INDICATOR OF LIVING STANDARDS SAMARA REGION
Wages are the main source of income of the population. Global financial and economic crisis primarily affected the economically active population. Thus, a study of processes with respect to wages in the region is a key component of the analysis of formation and use of income.
Keywords: welfare, standard of living, wages, consumer spending, a living wage.
1. Введение
Социально-экономическое развитие нашего региона, как и Российской Федерации в целом, уже более года находится под негативным влиянием мирового финансово-экономического кризиса. Однако необходимо отметить, что именно в социальном отношении Самарская область оказалась устойчивее многих других субъектов РФ. В кризисной ситуации удалось не допустить резкого ухудшения социальной обстановки и значительного снижения уровня жизни населения, в том числе благодаря слаженным действиям сторон социального партнерства.
2. Текущий уровень благосостояния населения Самарской области
По итогам 2009 года область сохранила лидирующие позиции в России (7-14 места) и 1-ые места в ПФО по таким показателям как: среднедушевые денежные доходы населения, оборот розничной торговли на душу населения, среднемесячная заработная плата в отраслях социальной сферы. Реальные располагаемые денежные доходы населения увеличились на 4,5% к 2008 году. Среднедушевые доходы населения региона при этом достигли 18 тыс. рублей. С учетом роста величины прожиточного минимума в расчёте на душу населения на 539 рублей (или на 10,9%), несколько возросла покупательная способность среднедушевых денежных доходов (до 3,3 величины прожиточного минимума против 3,2 величины прожиточного минимума в 2008 году).
Важным фактором сохранения достигнутого уровня благосостояния населения в 2009 году стало существенное снижение темпов потребительской инфляции до 108,1% (декабрь к декабрю 2008 года). Это наименьшее значение за последние 18 лет. При этом в целом по Российской Федерации наблюдался более быстрый рост цен на продовольственные и непродовольственные товары, чем по области. В текущем году деятельность Правительства Самарской области направлена на создание условий для дальнейшей стабилизации цен на потребительском рынке региона и контроль за ценообразованием на социально значимые товары и услуги. По итогам за январь-февраль тенденция замедления темпов роста цен сохраняется: уровень инфляции (февраль к декабрю 2009г) составил 102,1% (РФ - 102,5%, за 2 месяца 2009 года - 104,1%).
Существенный вклад в увеличение общего объема денежных доходов населения области внесли действия федеральных и региональных органов власти по повышению в 2009 году и начале 2010 года уровня пенсионного обеспечения граждан. В настоящее время средний размер назначенных пенсий в Самарской области составляет 6979 рублей, что более чем в 1,5 раза превышает уровень на начало 2009 года.
Достигнуто резкое снижение (на 184 тыс. человек) числа пенсионеров, получающих пенсию ниже величины прожиточного минимума. При этом неработающие пенсионеры данной категории с 1 января 2010 года получают из федерального и областного бюджетов доплату до законодательно установленной величины
Уровень инфляции в 2009 году - самый низким за 18 лет (декабрь к декабрю 2008 г. - 108,1 %}. 5 2010 году тенденция замедпения темпов роста цен сохраняется (февраль к декабрю 2009 г. -102,1 %).
Реальные располагаемые доходы населения, %
108,1
1.п.-,, 104.01
rl
2010 г. М Самарская область □ Российская Федерация
Среднедушевой денежный доход населения perviona составляет 18 424 руб., что
на 12% выше среднероссийского уровня
Размер назначенных пенсий, руб.
6 979
4 436 ■ ■
на на
01.01 09 01.01.10
Доля пенсионеров, получаю ш^1х пенсию ниже
величины прожиточного
минимума сократилась с 35% до 14%. В областном бюджете на 2010 год да доплату данной категории
пенсионеров предусмотрено 1,3 млрд. руб.
Рис. 1. Благосостояние населения Самарской области в 2009-2010 гг.
(г. о. Самара и муниципальный район Алексеевский). Высокие территориальные контрасты обусловлены, прежде всего, отраслевой поляризацией. Так, список лидеров по итогам 2009 года формируют три городских округа -Самара, Новокуйбышевск и Отрадный, где благодаря концентрации рентабельных предприятий химической, нефтехимической, нефте- и газоперерабатывающей промышленности заработная плата на 8-14% выше средней по области. Напротив, сложное финансовое положение предприятий автомобилестроительной отрасли привело к тому, что средняя заработная плата по г.о. Тольятти снизилась до 96,9% от среднеобластного уровня (2008 год - 107,6%).
Распределение занятых по величине заработной платы с применением системы потребительских бюджетов показало, что последствия финансового кризиса ощутили на себе, прежде всего, среднеоплачиваемые категории работников. Доля работников со средним размером заработной платы в интервале от воспроизводственного потребительского бюджета до бюджета высокого достатка заметно сократилась. (Рис. 4.)
Кризисные явления в экономике области в конце 2008 года проявились, в том числе, в резком росте задолженности по заработной плате (до 189,6 млн руб. на 01.01.2009г.). Данный вопрос был взят под личный контроль Губернатором Самарской области В.В. Артя-ковым. В 2009 году и прошедшем периоде 2010 года проведено 4 заседания комиссии при Правительстве Самарской области по принятию мер по погашению задолженности по заработной плате, на которых рассмотрена ситуация с несвоевременной выплатой заработной платы перед работниками в 25 организациях. В целях принятия дополнительных мер, направленных на снижение задолженности по заработной плате, комиссией направлены обращения и предложения к главам городских округов и муниципальных районов области, в прокуратуру Самарской области, в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Самарской области.
В результате принимаемых мер задолженность по заработной плате за период с 1 января 2009 года по 1 марта 2010 года в области уменьшилась в 2,4 раза (до 79,3 млн. руб.), количество работников, перед которыми имелась задолженность по заработной плате, сни-
Рис. 4. Распределение численности работающих по размеру средней заработной платы (в % к общей численности)
зилось в 4,7 раза (до 4,2 тыс. чел.).
Более существенное, чем в среднем по РФ, снижение уровня реальной заработной платы, как основного элемента доходов населения, обусловило и более глубокое падение потребительского спроса в регионе.
Оборот розничной торговли в области в 2009 году составил 385,2 млрд рублей и в физическом объеме снизился на 9% (РФ - на 5,5%), в т.ч. непродовольственными товарами - на 17,3% (РФ - на 8,3%). Соответственно произошло изменение структуры потребления в пользу пищевых продуктов, доля которых в общем товарообороте возросла до 50,5%. Перераспределение затронуло, прежде всего, расходы на приобретение товаров длительного пользования
и дорогостоящих товаров, а также на услуги заведений общественного питания. Так объемы продаж легковых автомобилей и компьютеров снизились на 26%, мебели - на 17%, холодильников - на 15%. Оборот общественного питания сократился на 19%.
Аналогичные изменения произошли и на рынке платных услуг населению. Потребление более дорогих видов услуг, а также услуг, не имеющих первостепенного значения, в 2009 году демонстрировало снижение.
Существенно снизились масштабы потребительского кредитования. За 2009 год объем задолженности по кредитам, предоставленным физическим лицам, увеличился на 18 млрд рублей (или на 9,7%) и по состоянию на 01.01.2010 со-
Рис. 5. Изменение потребительского поведения населения Самарской области в 2009г.
ставил 202,8 млрд рублей. Рост данного показателя в 2008 году составлял 54,7 млрд. рублей или на 42%.
В структуре расходов населения чётко прослеживается тенденция сокращения потребления и роста накоплений. Вследствие данного процесса в течение всего 2009 года наблюдался прирост объема вкладов физических лиц в кредитных учреждениях, составивший на конец года 53,9 млрд рублей. По сравнению с началом 2008 года объем вкладов увеличился более чем в 1,5 раза и на 1 января 2010 года составил 199,7 млрд рублей. При этом снизились расходы на покупку недвижимости (на 51%), а также расходы на приобретение иностранной валюты (на 22%). (Рис. 5.)
Данные изменения в модели потребительского поведения населения носят длительный характер и существенного роста потребительского спроса в 2010 году не ожидается. Если же работодатели будут допускать пересмотр установленных действующими коллективными договорами уровня оплаты труда и социальных гарантий в сторо-
ну понижения, откажутся от принятых на предприятиях механизмов индексации заработной платы, то сокращение потребительского спроса и, как следствие, всей экономической активности может продолжиться.
4. Заключение
В завершении можно отметить, что в среднесрочной перспективе ожидается сложный период восстановления докризисного уровня благосостояния и потребления населения, на протяжении которого основной задачей остаётся сохранение достигнутых регионом преимуществ в социальном развитии.
Лигература
1. Айвазян С.А. Разработка и анализ интегральных индикаторов качества жизни населения Самарской области. - М.: ЦЭМИ РАН, 2005.
2. Региональная экономика: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. - 4-е издание, перераб. и доп. - М.: ЮНИ-ТИ-ДАНА, 2008.
3. Самарская область: от индустри-
альнои к постиндустриальной экономике / Под науч. ред. А.В. Полетаева.-М.: ТЕИС, 2006.
4. Экономическая энциклопедия регионов России. Самарская область / Глав. редкол.: Ф.И. Шамхалов (гл. ред.) и др.; редкол. тома: Г.Р Хасаев и др. -М.:ЗАО Издательство «Экономика», 2007.
References
1. Aivazian SA Development and analysis of integrated indicators of quality of life of Samara region. - Moscow: CEMI RAN, 2005.
2. Regional economy: a textbook for university students on economic specialties, Ed. prof. TG Morozova. - 4 th edition, pererab. and added. - Moscow: UNITY-DANA, 2008.
3. Samara Oblast: from an industrial to a postindustrial economy Ed scientific. Ed. AV Poletaeva .- M.: TEIS, 2006.
4. Economic Encyclopedia of Russian regions. Samara Region / Chapter. redkol.: FI Shamkhalov (Sec. Ed.), Etc.; redkol. Volume: GR Ha-AEWA and others - M.: ZAO Publishing House "Politics", 2007.
№4, 2010
