CC BY
817
УДК 331.5
ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ В ТУРИСТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ
© Аюшиева Лариса Климентьевна, кандидат экономических наук, старший преподаватель Бурятского государственного университета
Россия, 670000, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 24а. E-mail: danlar71@mail.ru
В статье обозначено значение проблемы занятости населения с социальной и экономической стороны. Рассмотрен туристический комплекс, охватывающий множество разнообразных секторов экономики и создающий возможности для трудоустройства не только в сфере туризма, но и обслуживающих секторах, на предприятиях и объектах туристской инфраструктуры. Автором туристский сектор экономики обозначен как платформа для создания новых рабочих мест. В статье рассмотрены особенности занятости населения в туризме, отражена сущность прямой и косвенной занятости населения в туристической отрасли. Проведены данные прямой занятости населения в туризме в отдельных странах мира, также и с мультипликативным эффектом. Проанализирована прямая занятость населения в туризме за 2008-2012 гг. в Российской Федерации. Обосновано, что развитие туризма в отличие от большинства отраслей материального производства предполагает сохранение и расширение потребности в трудовых ресурсах даже при возможности возрастания производительности труда.
Ключевые слова: занятость населения, туризм, туристская занятость. EMPLOYMENT IN THE TOURISM INDUSTRY
Ayushieva Larisa K., PhD in Economics, Senior Lecturer, Buryat State University 24a, Smolina, Uten-Ude, 670000, Russia
In the article the significance of the employment problem is designated viewing from the social and economic sides. A tourist complex is considered that contains a wide variety of sectors of the economy and creating employment opportunities not only in tourism, but also in the service sectors, at enterprises and objects of tourist infrastructure. The author designates the tourist sector as a platform for creating new jobs. The article describes the features of employment in tourism, reflects the essence of direct and indirect employment in the tourism industry. The data on direct employent in tourism in some countries are submitted as well as the ones with a multiplicative effect. The direct employment in tourism for 20082012 in the Russian Federation is analyzed. It is proved that the development of tourism, unlike most of the production industries, involves reservation and expansion of needs in labor force, even with the possibility of increasing productivity. Keywords: employment, tourism, tourist employment.
Занятость населения является одной из существенных характеристик экономики, благосостояния народа. Проблема занятости трудоспособного населения рассматривается как одна из наиболее значимых, поскольку непосредственно связана с перспективами социальной стабильности государства. Она обусловлена демографическими процессами, выступает частью социальной политики, т. е. имеет демографическое и социальное содержание. С экономической точки зрения занятость — это система, включающая в себя степень удовлетворения личных потребностей и общественных потребностей в работниках, совокупность отношений по поводу участия населения в трудовой деятельности, выражающая меру его включения в труд.
Государственная политика занятости населения — это часть социально-экономической политики развития страны, интенсивное развитие отраслей экономики влияет на уровень занятости населения. Во многих странах туризм играет значительную роль в формировании валового внутреннего продукта, создании дополнительных рабочих мест и обеспечении занятости населения, активизации внешнеторгового баланса. Туризм оказывает огромное влияние на такие ключевые отрасли экономики, как транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и другие. Туристическая сфера — это своеобразный катализатор социально-экономического развития страны. Экономическое развитие туризма характеризуется впечатляющими данными по мировому экономическому рынку. Так, по прогнозам Всемирной туристической организации, число туристских прибытий к 2020 г. составит 1,6 млрд человек, мировые доходы от туризма в 2020 г. возрастут до 2 трлн дол. [1]. Туризм является динамично раз-
Л. К. Аюшиева. Занятость населения в туристической отрасли
вивающейся отраслью, его роль в мировой экономике непрерывно растет. Рост туристского сектора экономики — это платформа для создания новых рабочих мест. Так, в сфере туризма занято свыше 250 млн человек, т. е. каждый десятый работник в мире. На его долю приходится 7 % общего объема инвестиций, 11 % мировых потребительских расходов, 5 % всех налоговых поступлений [2].
Занятость населения в туризме в отдельных странах мира (по данным Минэкономразвития РФ) представлена в таблице 1.
Таблица 1
Страна Занятость населения в сфере туризма, %
Чистая С мультипликативным эффектом
Россия 1,3 6,6
Австрия 7,3 19,1
Франция 5,5 13,8
США 4,1 10,9
Германия 3,0 10,1
Доля занятости населения в сфере туризма в РФ невелика по сравнению с другими странами. На современном этапе развития занятость в индустрии туризма и сопряженных отраслях экономики в России составляет примерно 4,5 млн рабочих мест, из которых более миллиона человек занято в характерных видах туристской деятельности (гостиницы и рестораны) [3].
Оценить занятость населения в туристической отрасли весьма сложно, так как туристская занятость рассматривается как сочетание прямой и косвенной занятости. Косвенная туристская занятость — это занятость работников во всех отраслях экономики, которые связаны с расходами. Определение косвенной или общей занятости осуществляется путем анализа туристского спроса. Поскольку туризм оказывает влияние на многие отрасли экономики, всегда достаточно сложно определить границы производства туристских продуктов. Прямая же занятость или занятость непосредственно в характерных туристских видах деятельности оценивается на основе данных, предоставленных предприятиями туризма (табл. 2).
Таблица 2
Динамика показателей прямой занятости в туризме по РФ за 2008-2012 гг.
Показатели Численность занятых (тыс. чел) Темп прироста ( %)
2008 2009 2010 2011 2012 2008 2009 2010 2011 2012
Всего в экономике 96262 94936 94673 95471 95188 100,6 98,6 99,7 100,8 99,7
В туризме (гостиницы, рестораны) 1355 1221 1255 1343 1362 109,9 100,2 102,8 107,0 101,4
Доля прямой занятости в туризма ( %) 1,4 1,3 1,3 1,4 1,4
Уровень экономической активности в рассматриваемый период существенно не изменяется, как и уровень занятости в туризме. В 2009 г. в сравнении с предыдущим годом наблюдается уменьшение численности занятого населения и, соответственно, уменьшение численности занятых в туризме. Это связано с последствиями экономического кризиса, в том числе увольнениями по сокращению с предприятий и организаций, банкротства и реструктуризации субъектов туристической отрасли. Но уже в 2010-2012 гг. заметна тенденция роста занятости в туризме. Это напрямую связано с увеличением туристского потока и, как следствие, роста оказанных услуг. Также в рамках Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и выездного туризма на
2011-2018 гг.» с каждым годом повышается уровень занятости населения за счет создания дополнительных рабочих мест в данной сфере (увеличение количества работающих в коллективных средствах размещения и работающих в туристических фирмах). В среднем прямая занятость в туризме в период 2008-2012 гг. обеспечила 1,35 % общей занятости.
Занятость в туристической индустрии имеет ряд особенностей:
- сезонная неравномерность занятости;
- возможность исполнения обязанностей в режиме временной занятости либо неполного рабочего дня по многим видам деятельности;
- возможность привлечения в индустрию туризма работников, не обладающих высокой степенью квалификации;
- возможность выполнения работ и услуг параллельно с выполнением работ (услуг) по основному месту получения дохода;
- множество малооплачиваемых работ.
Одной из особенностей современного туризма также является его относительно высокая трудоемкость. В международном туризме в среднем на одного занятого в этой сфере приходится около семи туристов. В отличие от других секторов экономики (в частности, в отличие от промышленности) внедрение новых технологий, как правило, не приводит к пропорциональному высвобождению трудовых ресурсов. Это связано с тем, что процесс создания и потребления услуг в большинстве случаев предполагает личный контакт исполнителя услуги с ее потребителем, всесторонний учет индивидуальных особенностей и запросов потребителя. Ведь процесс оказания услуг в меньшей степени поддается механизации и автоматизации, чем производство товаров. Поскольку качество обслуживания во многом зависит от численности персонала, приходящегося на одного туриста, то развитие туризма в отличие от большинства отраслей материального производства предполагает сохранение и расширение потребности в трудовых ресурсах даже при возможности возрастания производительности труда.
Занятость населения в туристической сфере способствует решению проблемы рационального использования трудовых ресурсов, привлекая в общественное производство новые континген-ты незанятого или частично занятого населения, что особенно важно для недостаточно развитых промышленных районов. В общественное производство включается незанятое трудоспособное население, расширяется сфера приложения труда как за счет обслуживания, так и вследствие расширения местного производства для нужд туристов.
Российская Федерация, несмотря на высокий туристский потенциал, в настоящее время занимает незначительное место на мировом рынке: ее доля составляет около 1,4 % мирового туристского потока. По оценкам экспертов, потенциальные возможности России позволяют при соответствующем уровне развития туристической инфраструктуры принимать до 40 млн иностранных туристов в год. Это даст возможности увеличения числа занятых работников в данной отрасли.
Литература
1. Морозов М. А. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме: учебник для студентов. — М.: Академия, 2009.
2. Немковский Б. Л., Элиарова Т. С. Тенденции развития индустрии гостеприимства в России // Вестник РМАТ. — 2011. — № 3.
3. Скороходов А. В. Международный туризм: учеб. пособие. — М.: Инфа — М., 2007.
4. Экономика и организация туризма: учеб. пособие / Е. Л. Драчева [и др.] — М.: Кнорус, 2010.
5. Буров В. Ю., Сачков Д. И. Развитие внутреннего туризма в Байкальском регионе: проблемы и перспективы // Экономические науки. — 2010. — № 4.
6. Киреенко А. П., Климова М. О. Самозанятость населения и теневой рынок в России // Проблемы экономики. — 2012. — № 3.
