CC BY
52ШЕСТАК Виктор Анатольевич,
доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики МГИМО МИД России e-mail: shestak.v.a@mgimo.ru
ПЛУТАЛОВСКАЯ Юлия Александровна,
студентка 3 курса международно-правового факультета МГИМО МИД России e-mail: yulia.plutalovskaya@mail.ru
ЗАКРЕПЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРИНЦИПОВ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ ИСПАНИИ
Аннотация. В статье проанализированы материальные и процессуальные принципы, закрепленные в Конституции 1978 г. и Уголовном кодексе Испании и составляющие основу испанского уголовного права. Авторы рассматривают природу принципов права с точки зрения испанской правовой доктрины, выделяют особенности и закономерности закрепления правовых принципов в Основном законе Испании и Уголовном кодексе. Актуальность подобного исследования обусловлена фундаментальным значением конституционных принципов в уголовной сфере, особенно в контексте становления демократического правового государства. Рассмотрены такие принципы, как законность, равенство граждан перед законом; запрет дискриминации; принцип физической и моральной неприкосновенности; запрет пыток и бесчеловечного и унижающего достоинство обращения; принцип охраны и защиты прав и свобод; принцип неприкосновенности жилища; право на тайну переписки, телеграфной, почтовой и телефонной связи; право на юридическую защиту; принцип устности и публичности (гласности) судебного разбирательства; презумпция невиновности; принцип независимости и несменяемости судей; отправление правосудия только судом; принцип вины. Произведенное исследование позволяет сделать вывод о перечислении в законодательстве Испании базовых принципов уголовного права и, таким образом, о закреплении основ правового государства.
Ключевые слова: принципы права, уголовное право, конституционное право, доктрина, Испания, правовое государство.
SHESTAK Viktor Anatolyevich,
Doctor of Law, associate Professor, Professor of the Department of Criminal Law, Criminal Procedure and Criminalistics, Moscow State Institute of International Relations (MGIMO-University) of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation
PLUTALIVSKAYA Yulia Aleksandrovna,
3rd year student of the International Law School of the Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation
CONSTITUTIONAL PRINCIPLES IN SPANISH CRIMINAL LAW
Annotation. The article analyzes the substantive and procedural principles enshrined in the Constitution and the Criminal Code of Spain, which form the basis of Spanish criminal law. The authors examine the nature of the principles of law from the point of view of the Spanish legal doctrine, highlight the features and patterns of consolidation of legal principles in the Basic Law of Spain and the criminal law of the country. The topic is of current importance due to the fundamental significance of the constitutional principles in the criminal law, which are of interest to the researchers owing to the recent formation of democratic state of law in Spain. The following principles are considered: le-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 4 • 2020
DOI 10.24411/2076-1503-2020-10459
УДК 343.01 ББК 67.408
gality, equality of citizens before the law; prohibition of discrimination; principle of physical and moral integrity; prohibition of torture and inhuman and degrading treatment; principle of protection and protection of rights and freedoms; the principle of the inviolability of the home; the right to confidentiality of correspondence, telegraph, postal and telephone communications; right to legal defense; the principle of orality and publicity (publicity) of the trial; presumption of innocence; the principle of independence and irremovability of judges; administration of justice only by court; guilt principle. The investigation shows that spanish legislation lists the basic principles of criminal law and thus establishes a rule-of-law state.
Key words: principles of constitutional law, principles of criminal law, criminal law, constitutional law, doctrine, Spain, rule-of-law state.
Среди государств в странах романо-гер-манской правовой семьи принципы права традиционно играют значительную роль, являясь наследием концепции естественного права, гарантиями соблюдения общественного договора между государством и частными лицами. Важнейшие положения, как правило, закреплены в Основном законе государства, чем подтверждается их основополагающее значение и обеспечивается их обязательное исполнение.
И если для российских ученых-юристов [1] принципы уголовного права являются закрепленными в уголовном законодательстве и обязательными для правоприменения руководящими идеями, основополагающими началами, отражающими идеологические, экономические и социально-политические условия развития общества и его высшие ценности, то испанская доктрина [2] под принципами понимает юридико-технические положения, формирующие природу, характер, основы назначения и исполнения уголовно-правовых норм. Таким образом, принципы права играют роль фундамента (в т.ч. идеологического), на основе которого развивается правовая система Испании, в частности такие базовые уголовно-правовые институты, как проступок, преступление, наказание и меры безопасности, а также являются необходимыми критериями требований уголовной политики.
В вопросе природы принципов испанская юридическая доктрина не является монолитной: раскалывается как бы на две части: большинство учёных приравнивают принципы к правовым нормам с оговоркой, что первые имеют более общий характер [3], в то время как противоположный лагерь [4] относит принципы не к нормам, а к направляющим критериям правового регулирования. Так, базовая природа принципов подчеркивается термином, используемым испанскими правоведами: "carácter informador de los principios generales del derecho", т.е. принципы имеют ориентирующий характер, служат основными точками опоры при разработке и реализации регулирования в уголовно-правовой сфере. Тем не менее,
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 4 • 2020
принципы не должны противоречить закону или обычаю, а также применяются любой инстанцией напрямую в случае отсутствия закона или обычая, регулирующих данные отношения, или косвенно, если предусмотрены прочие источники регулирования. Среди особенностей принципов можно выделить обязательность их исполнения, если они не противоречат действующему законодательству, формальную определенность и гаранти-рованность принудительной силой государства.
В этой связи, значение изучаемых положений заключается в следующем. Во-первых, они являются основой правопорядка и базой норм, не только закрепленных законодательно, но и обычных; во-вторых, выступают общеправовым контекстом и помогают интерпретировать нормы; и, в-третьих, используются в случае наличия пробелов или недостатков упомянутых норм [5]. Из значения принципов вытекает актуальность их изучения: в силу фундаментального характера данные положения определяют всю правовую систему государства.
Традиционно в законодательстве Испании среди принципов право выделяют [6] общие (базовые положения правопорядка в общем смысле) и особенные или специальные ("específicos", для русскоязычного юриста привычнее термин «отраслевые», т.к. они регулируют отношения внутри конкретной отрасли). Значительную долю общих положений, помимо закрепленных в прочих нормативно-правовых актах, составляют именно конституционные принципы. По сложившейся традиции самые важные правовые принципы (как материальные, так и процессуальные) закрепляются в Конституции и дублируются или раскрываются в кодексах. Очевидно, что общие принципы не только являются выражением юридической доктрины, но и соответствуют требованиям и гарантиям социального и правового государства, о чем говорит их закрепление в Основном законе государства.
Конституция Испании 1978 г. провозглашает создание правового государства, т.е. принципам права, соответствующим международным стандартам, отводится ведущая роль. Они являются
безоговорочными ограничениями ius puniendi1. Как правило, основу системы уголовного права правового государства составляют принципы законности и вины. Именно они формируют базу, на которой основывается учение о преступлениях, субъектах преступления, наказаниях и мерах безопасности. В части назначения и исполнения наказания ведущую роль выполняют принципы справедливости и гуманности.
Основные принципы правового регулирования перечисляются в ч. 3 ст. 9 Вводного раздела Конституции Испании 1978 г.2 Так, гарантируется иерархия нормативных актов, принцип законности, право на юридическую защиту, отсутствие обратной силы у норм, содержащих налагаемые на граждан санкции или ограничения их индивидуальных прав и проч.
Большинство принципов, касающихся уголовно-правовой сферы, расположены во второй главе разд. 1 Конституции Испании, которая посвящена основным правам и свободам испанцев. Так, ст. 14 закрепляет равенство подданных перед законом и недопустимость дискриминации по любым «личным или социальным» основаниям, т.е. по рождению, полу, расе, взглядам, вероисповеданию и т.д.
Право на жизнь устанавливает физическую и моральную неприкосновенность, а также запрет пыток и бесчеловечного и унижающего достоинство обращения (ст. 15). Здесь же упомянута отмена смертной казни3. Помимо этого, закрепляется личная неприкосновенность и свобода личности (ст. 17) со ссылкой на Habeas corpus (Хабеас корпус акт) и законы, устанавливающие порядок его применения, срок предварительного заключения и проч. Кроме того, установлен запрет лишения свободы, кроме как в случаях и формах (порядке), предусмотренных законом4. Согласно
1 См.: Algunas aplicaciones e implicaciones del principio de proporcionalidad. Ramón Ruiz Ruiz y Lourdes de la Torre Martínez // Revista Telemática de Filosofía del Derecho. - 2011. - № 14. - Р 27 - 44.
2 См.: Конституция Испании 1978 г // Boletin Oficial del Estado. - 1978. - № 311.
3 Статья 15 Конституции Испании отменяет смертную казнь за исключением случаев, предусмотренных военными уголовными законами на время войны. Однако уже в 1995 г. был издан органический закон, запрещающий применение смертной казни в военное время, т.е. с 1995 г смертная казнь в Испании полностью отменена (см.: Ley Orgánica 11/1995, de 27 de noviembre, de abolición de la pena de muerte en tiempo de guerra // Boletin Oficial del Estado. - 1995. - № 284. URL: https://www.boe.es/ buscar/doc.php?id= BOE-A-1995-25714 (дата обращения: 10.05.2019)).
4 Органический закон 6/1984 от 24 мая, регулирующий процедуру Habeas Corpus, говорит о свободе личности как о высшей ценности правопорядка, закрепленной Конституцией. Целью данной процедуры явля-
ч. 2 ст. 25 Конституции Испании запрещается принудительный труд (подразумевается труд осужденных в местах лишения свободы), а целью лишения свободы и прочих мер безопасности провозглашаются перевоспитание и социальная реадаптация осужденного. Более того, осужденный к тюремному заключению имеет право не только на оплачиваемый труд, но и на пользование благами, предусмотренными социальным страхованием, а также право на доступ к культуре и полноценное личностное развитие, что можно расценивать как принцип уважения личности.
Неприкосновенность жилища установлена путем введения запрета вторжения или обыска жилища без разрешения хозяина или без предварительной санкции суда (исключением является задержание на месте преступления) - ч. 2 ст. 18 Конституции Испании. В категорию жилища "domicilio" входит любое занимаемое человеком помещение, включая отельный номер и каюту корабля. Уголовный закон Испании определяет жилой дом как «любое пристанище, являющееся жилищем одного или более лиц» (ст. 241). Понятие "domicilio" охватывает «открытые для публики пристройки к жилому дому, зданию или помещению» (т.е. гаражи, дворы, закрытые и смежные помещения, составляющие в совокупности со зданием одно целое). Согласно ч. 3 ст. 18 Основного закона гарантируется право на тайну переписки, телеграфной, почтовой и телефонной связи с возможностью ограничения только на основании судебного решения.
Судебная защита прав личности установлена ст. 24 Конституции Испании. Так, ч. 1 этой нормы предусмотрено право граждан на эффективную защиту судом в осуществлении законных прав и интересов, причем отказ в подобной защите не допускается. В свою очередь, ч. 2 содержит также список процессуальных прав, среди которых особого внимания заслуживает право на защиту и содействие адвоката, принцип гласности (публичности) судебного разбирательства, а также презумпция невиновности. Причем последнее не раскрывается ни в Конституции, ни в Уголовном кодексе.
Понятие презумпции невиновности частично охарактеризовал Конституционный суд Испании в приговоре № 128 от 06.07.1995 г., в котором отмечал двойственную природу данного понятия и определял ее не только как правило судопроизводства, но и как правило уважительного обращения с предполагаемым преступником, т.е. в пони-
ется установка эффективных механизмов защиты прав человека (см.: URL: https://www.boe.es/buscar/doc. php?id=BOE-A-1984-11620 (дата обращения: 05.05.2019)).
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 4 • 2020
мании испанских юристов презумпция невиновности неразрывно связана с принципом уважения личности и ее достоинства1. Помимо этого, закрепляется право не свидетельствовать против себя самого или других лиц в силу родственных связей или профессиональной тайны, право не признавать себя виновным и некоторые другие права, непосредственно касающиеся процедуры судебного разбирательства (ч. 2 ст. 24 Конституции Испании).
Принцип законности2 занимает далеко не первое место среди перечисленных в Конституции Испании принципов. Так, согласно ч. 1 ст. 25 Основного закона установлены классические положения "nullum crimen sine lege"3 и "nulla poena sine lege"4: «никто не может быть осужден или наказан за деяние, которое в момент совершения не признавалось действующим законодательством преступлением, правонарушением или административным правонарушением» (перевод авт.). Это положение продублировано в ст. 1 Уголовного кодекса Испании: «Не наказывается действие или бездействие, не считавшееся преступлением или проступком в соответствии с законом, изданным до его совершения» (перевод авт.), дополнено в ст. 4 Вводного раздела Уголовного кодекса Испании нормой, запрещающей аналогию закона: «Уголовные законы не могут применяться в случаях, прямо в них не предусмотренных».
В Конституции Испании также нашел закрепление принцип охраны и защиты прав и свобод (ст. 53). В частности, любой гражданин вправе требовать защиту прав и свобод, признанных гл. 2 Основного закона перед любым судом.
В разд. 6 Конституции Испании сконцентрированы процессуальные гарантии правосудия. Этот раздел посвящен судебной власти и провозглашает независимость, несменяемость судей, их ответственность перед законом (ч. 1 ст. 117), закрепляет единство судебной системы и ожидаемо запрещает создание судов чести и чрезвычайных судов (ст. 26 и ч. 6 ст. 117 соответственно)5. Провозглашены также такие принципы, как устность и публичность судебных разбирательств.
1 См.: STC 128/1995 de 26 de julio // Boletín Oficial del Estado. - 1995. - № 200. - URL: http://hj. tribunalconstitucional.es/pl/Resolucion/Show/2982 (дата обращения: 10.05.2019).
2 Впервые принцип законности был упомянут в ст. 4, 5, 6 Декларации прав человека и гражданина 1789 г.
3 «Нет преступления без предусматривающего его закона» (Перевод авт. с лат.).
4 «Нет наказания без предусматривающего его закона» (Перевод авт. с лат.).
5 Помимо Конституции, независимость судеб-
ной власти также провозглашается Органическим зако-
В соответствии с ч. 4 ст. 117 Конституции Испании функция правосудия закрепляется за судами6. Такая установка получила свое развитие и в Уголовном кодексе государства (ч. 1 ст. 3 Вводного раздела): наказание налагает только Суд или Трибунал в установленной законом и развивающими его регламентами форме и только в предусмотренных обстоятельствах.
Вместе с тем, полагаем целесообразным отметить, что не все закрепленные в Конституции Испании правовые принципы нашли отражение в Уголовном кодексе страны, который, в свою очередь, содержит ряд принципов, не упомянутых в Основном законе. Так, согласно общему правилу закон обратной силы не имеет (ч. 1 ст. 2), кроме случаев, когда он улучшает положение лица (ч. 2 ст. 2): закон, улучшающий положение лица, имеет обратную силу, даже в случае, если приговор уже вынесен и приведен в исполнение. Вместе с тем, уголовный закон предусматривает оговорку, в соответствии с которой (если законом не предусмотрено иное) совершенные в период действия временного закона деяния наказываются в соответствии с ним.
Принцип вины закреплен в ст. 5 УК Испании вместе с положением о том, что законы о мерах безопасности также не имеют обратной силы. Кроме того, не наказуемо только деяние, которое было совершено неумышленно или по неосторожности.
Нельзя не затронуть некоторые важные уголовно-правовые принципы, разработанные доктриной, но не вошедшие в анализируемые нормативно-правовые акты. К примеру, принцип минимального вмешательства, предусматривающий охрану от недопустимых посягательств только тех прав, свобод, законных интересов и обязанностей, которые необходимы для поддержания правопорядка, чем законодательно устанавливается ограничение возможности вмешательства государства.
Так же стоит обратить внимание на принцип индивидуализации наказания, подразумевающий, что налагаемое наказание должно максимально соответствовать тяжести конкретного преступления, личности преступника (в т.ч. учитывая возможность его исправления) и иных отягчающих и смягчающих обстоятельств. Помимо этого, важным нормативным дополнением, на наш взгляд,
ном о судебной власти (ст. 1, 12 и 13). Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial // Boletin Oficial del Estado. - 1985. - № 157. URL: https://www.boe.es/buscar/ act.php?id=BOE-A-1985-12666 (дата обращения: 10.05.2019).
6 По мнению автора, формулировка в ч. 1 ст. 118 Конституции РФ (осуществление правосудия «только судом») гораздо удачнее, т.к. исключает всякую возможность интерпретации.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 4 • 2020
является установление принципа экономии уголовной репрессии, в соответствии с которым суд выбирает наименее строгое наказание, действия которого было бы достаточным для достижения целей последнего.
В заключение отметим наличие различий в юридической технике порядка закрепления рассмотренных принципов, как в Конституции Испании, так и в Уголовном кодексе этой страны, что в известной степени затрудняет их восприятие российским исследователем. Это обусловлено отсутствием общей системности размещения основополагающих условий права. Кроме того, правовая логика размещения основополагающих условий права в исследованных нормативных правовых актах не всегда очевидна. В целом же, рассмотренные принципы испанского уголовного законодательства соответствуют провозглашенным категориям правового, демократического государства.
Список литературы:
[1] Сумачев А.В. О принципах уголовного права / А.В. Сумачев // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2017. - № 4 (42). - С. 8 - 15.
[2] Martos Núñez, J.A. Principios penales en el estado social y democrático de derecho / J.A. Martos Núñez // Revista de Derecho Penal y criminología. -1991. - № 1. - P. 217 - 296.
[3] Jiménez Cano, R.-M. Principios generales del derecho / R.-M. Jiménez Cano // Revista Telemática de Filosofía del Derecho. - 1999/2000. -№ 3. - P. 17.
[4] Mozos, J.L. Metodología y Ciencia en el Derecho Privado Moderno / J.L. Mozos // Editorial Revista de Derecho Privado, 112. - 1977. - URL: http://www.eumed.net/tesis-doctorales/sb/3h.htm (дата обращения: 07.03.2019).
[5] Mozos, J.L. Metodología y Ciencia en el Derecho Privado Moderno / J.L. Mozos // Editorial Revista de Derecho Privado, 112. - 1977. - URL:
http://www. eumed.net/tesis-doctorales/sb/3h.htm (дата обращения: 07.03.2019)
[6] Batista S. Aproximación al concepto del Derecho desde la perspectiva triádica: Descripción de su estructura, su dinámica y su finalidad // Tesis de doctorado. - Universidad de Almería, 2004. - Электронный ресурс. - URL:https://www.researchgate. net/publication/28766745_Aproximacion_al_ Concepto_del_Derecho_desde_la_Perspectiva_ Triadica (дата обращения: 08.05.2019).
Spisok literatury:
[1] Sumachev A.V. O principah ugolovnogo prava / A.V. Sumachev // Yuridicheskaya nauka i pra-voohranitel'naya praktika. - 2017. - № 4 (42). - S. 8
- 15.
[2] Martos Núñez, J.A. Principios penales en el estado social y democrático de derecho / J.A. Martos Núñez // Revista de Derecho Penal y criminología. -1991. - № 1. - P. 217 - 296.
[3] Jiménez Cano, R.-M. Principios generales del derecho / R.-M. Jiménez Cano // Revista Telemática de Filosofía del Derecho. - 1999/2000. - № 3.
- P. 17.
[4] Mozos, J.L. Metodología y Ciencia en el Derecho Privado Moderno / J.L. Mozos // Editorial Revista de Derecho Privado, 112. - 1977. - URL: http://www. eumed.net/tesis-d octorales/sb/3h.htm (data obrashcheniya: 07.03.2019).
[5] Mozos, J.L. Metodología y Ciencia en el Derecho Privado Moderno / J.L. Mozos // Editorial Revista de Derecho Privado, 112. - 1977. - URL: http://www. eumed.net/tesis-d octorales/sb/3h.htm (data obrashcheniya: 07.03.2019).
[6] Batista S. Aproximación al concepto del Derecho desde la perspectiva triádica: Descripción de su estructura, su dinámica y su finalidad // Tesis de doctorado. - Universidad de Almería, 2004. - Elek-tronnyj resurs. - URL: https://www.researchgate.net/ publication/28766745_Aproximacion_al_Concepto_ del_Derecho_desde_la_Perspectiva_Triadica (data obrashcheniya: 08.05.2019).
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 4 • 2020
