CC BY
238
УДК 330.1
Законы социально-экономического развития России как самостоятельной цивилизации
Приводится характеристика России как евразийской страны. Подчеркивается, что Россия - самостоятельная, уникальная цивилизация, отличающаяся от Европы. Формулируется закон энергетической стоимости. Рассматриваются законы социально-экономического развития России. Делается вывод, что России нужна стратегия долгосрочного развития на собственной основе.
Ключевые слова: географо-климатические условия; энергозатраты; закон социально-экономического развития; ноосфера; энергостоимость.
A description of Russia as an Eurasian country is given. It is emphasized that Russia is a self-sustained unique civilization differing from Europe. An energy cost law is formulated. Laws of social and economic development of Russia are considered. It is concluded that Russia needs a strategy of long-term development on an individual basis.
Keywords: geographical and climatic environment; energy consumption; law of social and economic development; noosphere; energy cost.
Субетто Александр Ильич
д-р экон. наук, д-р филос. наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ, президент Ноосферной общественной академии наук (Санкт-Петербург) E-mail: [email protected]
Россия как самостоятельная, уникальная цивилизация
Одной из причин разнообразия экономических систем является разнообразие географо-кли-матических условий воспроизводства в той или иной стране, которое определяет действие на ее территории законов социально-экономического (хозяйственного) развития.
По своим характеристикам Россия — евразийская страна.
В то же время Россия не есть Европа, но она и не есть Азия. Россия является самостоятельным
культурным и цивилизационным «континентом», который занимает одну восьмую долю суши Земли и представляет собой исторический и культурный синтез Востока и Запада.
О том, что Россия — самостоятельная, уникальная цивилизация, отличающаяся от германо-романской цивилизации (т.е. от Европы), впервые сказал Н.Я. Данилевский в своем труде «Россия и Европа», написанном еще в 1870-х гг. Затем эту точку зрения подтвердили О. Шпенглер, А. Дж. Той-нби, П.А. Сорокин, Л.Н. Гумилев, Н. С. Трубецкой и др.
Если мы признаем Россию самостоятельной, уникальной цивилизацией, то это значит, что она развивается по специфическим законам функционирования и развития, отражающим ее системно-цивилизационную природу. Именно нарушение этих законов вызвало на рубеже веков системный кризис, затронувший все стороны жизнеобеспечения российского общества [1, 2].
Закон энергетической стоимости
Прежде чем перейти к ответу на вопрос, какие специфические законы регулируют разви-
22
А. И. Субетто Законы социально-экономического развития России..
тие России как самостоятельной цивилизации, обратим внимание на открытый автором закон энергетической стоимости, действующий через энергозатраты в зависимости от климата, среднегодовой температурой территории, продуктивности биоты1 [1, 2].
Механизм данного закона оказывает влияние на социально-экономическую систему в целом. Например, в 1995 г. затраты электроэнергии и топлива на производство продукции на 100 долл. США были в России в три-пять раз больше, чем мировые, и это при том, что цены на энергию в 1995 г. были в несколько раз ниже мировых. Если масштаб цен на энергию поднять на уровень мировых, то вся экономика России (ее воспроизводство) перестает быть рентабельной. Это связано с тем, что в соответствии с действием этого закона в России как самой «холодной цивилизации» в мире (со среднегодовой температурой, усредненной по всей террито-рии,—5,50С), энергостоимость единицы валового продукта в 5 раз больше, чем в Европе.
Россия является самостоятельным культурным и цивилизаци-онным «континентом», который занимает одну восьмую долю суши Земли и представляет собой исторический и культурный синтез Востока и Запада
Исследователь А. П. Паршев сформулировал «горькую теорему», иллюстрирующую описанную ситуацию: в конкурентной борьбе за инвестиции, если игра ведется по правилам свободного мирового рынка, почти любое российское предприятие заведомо обречено на проигрыш [3].
В.Т. Рязанов подчеркивает [4], что энергозатраты на обеспечение нормальной жизнедеятельности человека при прочих равных условиях зависят от климата и обширности пространства, а потому, чтобы достичь равного с западными европейцами уровня социально-экономического
1 Биота (от гр. bjote) — исторически сложившаяся совокупность растений и животных, объединенная общей областью распространения.
развития, на каждого россиянина нужно затрачивать энергии в среднем в 3 раза больше. В 1990 г. СССР потреблял около 8 т условного топлива в год на душу населения, что в три раза превышало среднемировой показатель. При этом расход энергии на отопление жилых, коммунальных и производственных зданий достигал 30-40% общей величины энергопотребления. Такова плата за холодную зиму и суровый климат. По оценкам специалистов, оптимальный уровень энергопотребления в России, позволяющий ей войти в круг высокоразвитых экономических систем, должен составлять не менее 14,2 т условного топлива в год на одного человека. Для сравнения: этот показатель в Японии равен 4,5, во Франции — 5,1, в Германии — 6,1, в США — 11 т условного топлива в год на одного человека (данные на конец ХХ в.), при том что энергетическая стоимость единицы валового продукта у них в 5-7 раз ниже, чем в России.
Какой может быть адекватная реакция на действие закона энергетической стоимости в России? Ответ прост: при равных производительности и других условиях по факторам производства экономические системы с более высокой энергостоимостью требуют более мощного развитого энергетического базиса хозяйствования.
Реструктуризация РАО ЕЭС, ее расчленение на автономные локальные энергетические системы исходя из постулата, что это даст простор экономической конкуренции и разовьет в целом систему, была, по нашему мнению, ошибкой и привела к резкому удорожанию энергии, к потере надежности, повышению аварийности в отрасли и, в конечном счете, к торможению экономического развития, деградации экономики России вместо ожидаемого развития.
Законы
социально-экономического развития России
Особенность действия закона энергетической стоимости заключается в единстве ландшафтно-географических и климато-почвенных условий хозяйствования, которые определяют специфику законов социально-экономического развития России.
Первый закон — инфраструктурный. Успехи российской экономики и в целом социально-экономического развития определяются ин-
фраструктурой, в первую очередь транспортной и энергетической. В соответствии с этим законом если мы хотим сохранить единство пространства единого хозяйства страны и уберечь Россию от экономического распада, за которым последует и политический распад, то цены на энергоресурсы и тарифы на транспорт на внутреннем рынке должны быть в 5-7 раз ниже мировых, с тем чтобы рентабельность транспортировки нефти, газа, угля, других важных стратегических ресурсов обеспечивалась в пределах 3000-5000 км внутри территории России.
Второй закон — централизации управления этим развитием, который требует централизации и постоянного государственного регулирования экономикой ввиду ландшафтно-ге-ографических и климато-почвенных условий хозяйствования в России. За нарушение этого закона Россия всегда «расплачивалась» в своей истории системными кризисами и «смутными временами».
Интересен такой факт, что если доля государственной собственности в 2007 г. составляла, по данным СМИ, во Франции — 59,9%, Германии — 55,1, Италии — 56,6, Японии — 46,2, Великобритании — 47,7, США — 39,1%, то в России — всего лишь 18%. Хотя еще в 1998 г. в России эта доля равнялась 45%, в США — 32,8, Франции — 54,3, Германии — 46,9, Италии — 49,1, Японии — 36,9%.
Иными словами, в развитых странах за период 1998-2007 гг. происходила макроэкономическая централизация, а в России, наоборот, — макроэкономическая децентрализация.
Согласно расчетам при резком снижении показателя централизации с 95 до 5% происходит падение производительности в 360 раз, что означает распад социально-экономической системы.
Третий закон — существования достаточного сектора мобилизационной экономики. В.Т. Рязанов подчеркивал [4], что поддержание мобилизационного потенциала — одна из важнейших закономерностей истории российского государства, находящая выражение в «готовности страны к быстрой мобилизации ресурсов и срочных дел». Мобилизационный характер российской экономики — следствие «холодности» российской цивилизации и высокой энергоемкости хозяйства, рискового характера сельского хозяйства.
Четвертый закон — плановости (или плановой регуляции) социально-экономического развития
российской цивилизации. Отмечу, что это именно цивилизационный закон развития России, обусловленный ее масштабностью — большим пространством — временем и суровыми условиями функционирования витального базиса (от лат. vita — жизнь). В том или ином виде действие этого закона всегда проявлялось в развитии России.
Устойчивое развитие России требует постоянного поддержания стратегических продовольственных, топливно-энергетических, транспортных запасов
По оценкам американского экономиста Дж. Гэлбрейта, экономика США почти на 60% — плановая и только на 40% рыночная. Уровень развития планового сектора в экономике Японии и Китая еще выше. В развитии Японии используются 7- и 15-летние планы научно-технического развития страны на базе сложившейся системы технополисов на основе ведущих университетов страны.
Пятый закон развития России — это закон общинно-государственного землепользования. Известно, что еще Г. Джордж, социолог-экономист, живший в США во второй половине XIX в., предложил теорию социализации земли через земельную ренту. Английский последователь взглядов Г. Джорджа Ф. Харрисон в начале 1990-х гг. советовал нашим реформаторам не отказываться от государственной собственности на землю. Уже та небольшая история развития земельных отношений по законам рынка показывает, что произошло резкое понижение эффективности использования продуктивных земель, увеличилась доля спекулятивного замораживания продуктивного использования земель на фоне бездействия правовых регуляторов в этой сфере. Спекулятивная «возгонка» цен на землю привела к подорожанию жилья в больших городах России.
В.Т. Рязанов отмечает в своей работе, что общинная организация хозяйства «не была чисто рыночной, а тем более капиталистической в западном варианте, поскольку исключала частную собственность на землю», но одновременно она
24
А. И. Субетто Законы социально-экономического развития России.
допускала частную собственность на средства производства и «принцип разумной свободы хозяйствования» [4].
Шестой закон социально-экономического развития России — это доминирование закона кооперации над действием закона конкуренции. Именно этот закон определяет особое место монополизации в развитии российской экономики, который обеспечивал «более высокий уровень концентрации производства в целях реализации экономии затрат от масштаба» [4].
Негативный фактор высокой энергостоимости сельского хозяйства компенсируется кооперативной формой ведения хозяйства и концентрацией производства. В соответствии с взглядами В.Т. Рязанова «с учетом экономического пространства России эффект масштаба в принципе выступил важным фактором конкурентной способности отечественного производства в мировой экономике» [4].
России нужна стратегия долгосрочного развития на собственной основе, т. е. на такой основе, которая учитывает специфику функционирования и развития «организма» России, нашедшую отражение в законах ее развития
Российская цивилизация есть кооперационная цивилизация. Доминирующая роль закона кооперации — в социально-экономическом развитии России. В сельском хозяйстве роль этого закона усиливается в связи с рисковым характером земледелия, большими затратами труда и энергии из-за суровых климатических условий выращивания культур, низкой продуктивности земель.
Седьмой закон социально-экономического развития России — стратегического резервирования для сглаживания кризисов развития, в том числе кризисов, обусловленных климатическими, температурными и энергетическими условиями. Устойчивое развитие России требует постоянного поддержания стратегических продовольственных, топливно-энергетических, транспортных запасов. Сам этот закон вытекает
из мобилизационного характера российской экономики, обусловленного холодным климатом, действием закона энергетической стоимости.
Восьмой закон — идеократии2. Россия не может жить и развиваться без следования большой идее, которая скрепляет большое цивилизаци-онное «пространство-время» России в единой организм.
Таким образом, России нужна стратегия долгосрочного развития на собственной основе, т.е. на такой основе, которая учитывает специфику функционирования и развития «организма» России, нашедшую отражение в законах ее развития.
Формирование стратегии развития России
Для реализации стратегии развития России на собственной основе в начале XXI в. нужна идеология, да не просто национальная идеология, о которой говорят представители почти всех политических партий, а идеология, в которой бы отражался призыв к духовному возрождению всего человечества, причем призыв, который по своим ценностям, основаниям нашел бы отклик в сердцах всех людей и народов мира.
Может ли Россия сформировать такую идеологию? Да, может. Это есть ноосферная или ноосферно-социалистическая идеология, опирающаяся на современное развитие учения о ноосфере В.И. Вернадского. Выступая на саммите АТЭС «Бизнес и глобализация» 15 ноября 2000 г. в Брунее Президент РФ В.В. Путин сказал: «Наш соотечественник Владимир Вернадский еще в начале ХХ века создал учение об объединяющем человечество пространстве — ноосфере. В нем сочетаются интересы стран и народов, природа и общество, научное знание и государственная политика. Именно на фундаменте этого учения фактически строится сегодня концепция устойчивого развития».
Ноосферизм — это междисциплинарный синтез научных знаний, направленный на вооружение человека интеграционными знаниями и методологией управления такой сложной системой, какой является система «Земля — Биосфера — Общество — Человек». Ноосфера — это такое
2 Идеократия, идеократизм («власть идей, идеалов») — термин для обозначения общественного строя, основанного не на материальных интересах, а на сознательных идеях.
состояние биосферы, в которой коллективный человеческий разум научится поддерживать го-меостатические механизмы3 Земли и биосферы и управлять социально-экономическим развитием, соблюдая ограничения (законы), диктуемые этими механизмами.
Таков тип развития России, а Россия должна первой показать пример такого развития человечеству и востребовать новый тип социализма — социализм духовный, экологический, ноосфер-ный. Социализм, в котором действует принцип примата духовных (созидательно-творческих) потребностей над материальными (потребительскими), в котором запрещаются сверхпотребление, роскошь, гедонизм как явления антиэкологические. Этот тип развития востребует сложившиеся традиционные ценности российской цивилизации.
Какие первоначальные меры нужны России для перехода на логику долгосрочной стратегии развития на собственной основе?
1. Поворот социально-экономической политики к соблюдению требований закона энергетической стоимости и специфических законов развития России как самостоятельной евразийской, самой «холодной» в мире цивилизации.
2. Возрождение механизма плановой регуляции социально-экономического развития (возрождение Госплана на новой методологической базе).
3. Усиление макроэкономической централизации, доведение доли государственной собственности до 50-60% в ближайшее десятилетие.
4. Национализация земли, запрет на капиталистический свободный рынок земли, т.е. спекулятивную форму ее использования. Рынок земли может быть оформлен как рынок арендных прав на землю, или хотя бы на первых порах предусматривать национализацию тех земель, которые продуктивно не эксплуатируются по назначению.
5. Введение механизма ресурсной ренты.
6. Обеспечение развития образования и науки в России. Разработка в ближайшие годы Национальной доктрины развития образования
3 Согласно Экологическому энциклопедическому словарю го-меостатистический механизм — это механизм саморегуляции, стремящийся восстановить состояние, существовавшее до возмущения или сдвига системы; механизм, осуществляющий обратную связь (по аналогии с инженерным термином «сервомеханизм»).
и науки на долгосрочную перспективу. Декларирование во внутренней политике системы приоритетов научно-технического и технологического развития. Создание системы ноосфер-ного транспорта для Севера и Сибири России на основе принципиально новых эффективных и природосберегающих видов транспорта, разработанных отечественными учеными и конструкторами (экранопланов, струнного транспорта, водного транспорта на воздушной подушке и/или подводных крыльях, комбинированных систем транспорта и т.д.).
7. Переход на ноосферное развитие в ближайшие годы с созданием «ноосферных областей» или «губерний».
8. Проведение «всероссийского идеологического форума», на котором бы были обсуждены основные аспекты ноосферной идеологии как идеологии XXI в.
9. Возрождение отечественного военно-промышленного комплекса как основы военной безопасности и мультипликатора социально-экономического развития.
10. Создание специальной федеральной целевой программы, направленной на возрождение здоровья российской нации и прекращение вымирания российского населения.
Литература
1. Субетто А. И. Основания и императивы стратегии развития России в XXI веке. СПб. — Кострома: Смольный университет РАО, КГУ им. Н.А. Некрасова, 2005. 324с.
2. Субетто А.И. О законе энергетической стоимости // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. 2005. № 3/4 (15/16). С. 92-95.
3. Паршев А.П. Почему Россия не Америка. М.: Крымский мост — Форум, 2000. 411 с.
4. Рязанов В.Т. Экономическое развитие России: XIX — XX вв. Реформы и российское хозяйство в XIX — XX вв. СПб.: Наука, 1998. 796 с.
5. Гундаров И. А. Пробуждение: пути преодоления демографической катастрофы в России. М.: Центр творчества «Беловодье», 2001. 352 с.
6. Федотов А. П. Глобалистика. Начала науки о современном мире. М.: Аспект Пресс, 2002. 224 с.
