Научная статья на тему 'Законодательное и нормативно-правового обеспечение содействия развитию кооперации (кооперативной системы): Международный и национальный уровень'

Законодательное и нормативно-правового обеспечение содействия развитию кооперации (кооперативной системы): Международный и национальный уровень Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
108
24
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
КООПЕРАЦИЯ (КООПЕРАТИВНАЯ СИСТЕМА) / ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ / КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО КООПЕРАТИВНОГО ДВИЖЕНИЯ / НОРМЫ И СТАНДАРТЫ ЕС / ПРИБЛИЖЕНИЯ (АППРОКСИМАЦИЯ) К ACQUIS COMMUNAUTAIRE / КООПЕРАЦіЯ (КООПЕРАТИВНА СИСТЕМА) / ЗАКОНОДАВЧЕ і НОРМАТИВНОПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ / КОНЦЕПЦіЯ РОЗВИТКУ НАЦіОНАЛЬНОГО КООПЕРАТИВНОГО РУХУ / НОРМИ і СТАНДАРТИ ЄС / НАБЛИЖЕННЯ(АППРОКСИМАЦіЯ) ДО ACQUIS COMMUNAUTAIRE / COOPERATION (COOPERATIVE SYSTEM) / LEGISLATIVE AND NORMATIVE-LEGAL ENSURING / THE CONCEPTION OF THE NATIONAL COOPERATIVE MOVEMENT DEVELOPMENT / NORMS AND STANDARDS OF THE EU / APPROXIMATION TO THE ACQUIS COMMUNAUTAIRE

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Лаврик Галина Владимировна

Статья посвящена исследованию места и роли международных норм и стандартов в процессе законодательного и нормативно-правового обеспечения поддержки развития кооперации, функционирования кооперативной системы в целом. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение содействия развитию кооперации (кооперативной системы) в Украине находится в тесной взаимосвязи с законодательным и нормативно-правовым обеспечением тех сфер, правоотношения в которых регулируются правом Европейского Союза. Несмотря на выработку и принятие на национальном уровне ряда нормативно-правовых актов, положения которых в той или иной мере касаются производственной или промышленной кооперации государств-участников Содружества Независимых Государств, совершенствования законодательного и нормативно-правового обеспечения содействия развития кооперации (кооперативной системы) в Украине происходит одновременно с аналогичными процессами в государствах-членах и странах-кандидатах в члены Европейского Союза. Речь идет о соблюдении требований по приближению к нормам и стандартам ЕС норм, которые устанавливаются для регулирования составляющих кооперативного движения, и норм, регулирующих функционирование кооперативной системы в целом. Такой подход становится залогом выработки и осуществления достаточно взвешенной, направленной на длительную перспективу государственной политики содействия развитию кооперации (кооперативной системы), а также создания и эффективного использования завершенной правовой конструкции последней с учетом международного опыта.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Legislative and normative-lagal ensuring of cooperation (cooperative system) development assistance: international and national level

The article investigates the place and role of international norms and standards in the legislative and normative-legal ensuring procedure of cooperation development supporting, cooperative system functioning of the whole. Very important is the creation of appropriate conditions to sutisfy the economic, social and other needs of the cooperative organizations’ members, to improve their economic status and further development of cooperative movement at the international and national level. Legislative and and normative-legal ensuring of cooperation (cooperative system) development assistance in Ukraine is closely interrelated with the legislative and normativelegal ensuring of those areas, in which legal relations are regulated by the European Union law. Despite the making and adoption at the national level a number of normative and legal acts, which provisions more or less are related to manufacturing or industrial cooperation of member states of the Commonwealth of Independent States, improvement of legislative and and normative-legal ensuring of cooperation (cooperative system) development assistance in Ukraine takes place simultaneously with similar processes in the member states and candidate countries for membership of the European Union. It's about compliance with the requirementsof enforcing the approximation to EU norms and standards, which are set to regulate components of cooperative movement, and norms, which regulate the cooperative system as a whole functioning. That approach is a pledge to the making and implementation of well-balanced, aimed at long-term cooperation (cooperative system) development state policy assistance, and also creation and effective use of completed legal construction of the last by making the package of laws as a system of separate normative acts that would codify cooperative legislation by its institutions.

Текст научной работы на тему «Законодательное и нормативно-правового обеспечение содействия развитию кооперации (кооперативной системы): Международный и национальный уровень»

the bowels of the earth as a type of the use by the bowels of the earth and for an economic legislation is executed -as a type of economic activity.

On mountain business, as type of economic activity concerning the use, guard and safety of bowels of the earth - object of right of ownership of the Ukrainian people, on the criterion of maintenance of objects(quality parameter) it is possible to distinguish the group of material welfares, that is presented by next kinds: 1) the natural blessing is the natural objects and natural resources, involved, were involved or can be involved to the processes of mountain business, including the State fund of deposits of minerals; 2) thing and property blessing are things and property in the field of mountain business, including securities, documents and property rights. On the same criterion it is expedient to distinguish the objects of mountain relations of group of the non-material blessing : 1) the intellectual blessing is results, products of mountain intellectual and creative activity; 2) informative blessing is mountain information; 3) personal non-property rights in the field of mountain business. In the group of the active blessing we will distinguish: 1) the productive blessing is services and results in the field of mountain business; 2) organizational blessing: processes and management results by mountain business.

On the criterion of structure of objects (quantitative parameter) we distinguish the groups of the objects of mountain relations integrated, complex and differentiated, on a criterion to the volume of objects (spatial parameter) are general, family and direct objects, on the criterion of vicissitudes of objects (temporal parameter) are objects of mountain relations in the field of organization, realization and stopping of mountain business.

Keywords: mountain legislation, objects of mountain relations, codification, mountain business, mining, economic activity.

УДК 340.12:334.735:006.032

Г. В. Лаврик

ЗАКОНОДАВЧЕ I НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СПРИЯННЯ РОЗВИТКУ КООПЕРАЦП (КООПЕРАТИВНО! СИСТЕМИ): М1ЖНАРОДНИЙ ТА НАЩОНАЛЬНИЙ PIBEHb

Стаття присвячена досл1дженню mícíih i рол i лижнароОних норм i cmaHÓapmie в претеci законодавчого i нормативно-правового забезпечення тдтримки розвитку кооперацп, функцюнування кооперативноi системи в цшому.

Законодавче i нормативно-правове забезпечення сприяння розвитку кооперацп (кооперативно! системи) в Украгш перебувае в micHOMy взаемозв'язку Í3 законодавчим i нормативно-правовим забезпеченням тих сфер, npaeoeidnocunu в яких регулюютъея правом Свропейсъкого Союзу. Попри вироблення i прийняття на нацюналъному piem низки нормативно-правових aKmie, положения яких mieio чи тшою лирою стосуютъся виробничог або промисловог кооперацп держав-учасницъ Ствдружност1 Незалежних Держав, вдосконалення законодавчого i нормативно-правового забезпечення сприяння розвитку кооперацп (кооперативноi системи) в Украгш вЮбувасться одночасно з аналогтними процесами в державах-членах i державах-кандидатах в члени Свропейсъкого Союзу. Мова йде про дотримання вимог щодо наближення до норм i cmaHdapmie СС норм, яю встановлюютъся для регулювання складових кооперативного руху, та норм, яю врегулъовуютъ функцюнування кооперативноi системи в цшому. Такий nidxid стае запору кою вироблення i здтснення достатнъо виваженог, спрямованог на довготривалу перспективу державног полтики сприяння розвитку кооперацп (кооперативноi системи), а також створення и ефективного використання

завершеноï npaeoeoï конструщи останнъог з урахуванням мгжнародного досвгду.

Ключоел слова: кооперация (кооперативна система), законодавче i нормативно-правове забезпечення, Концепщя розвитку нацюналъного кооперативного руху, норми i стандарти СС, наближення(аппроксимащя) до acquis communautaire.

Постановка проблеми. 3 визнанням невичерпних можливостей кооперацп та пщвищенням ефективносп використання ïï потенщалу для подолання нагальних проблем сучасносп, адаптацп особистосп до загострення конкуренцп на свгговому ринку та динам1чного розвитку cbîtoboï економши створення i розвиток цшсно!' кооперативно! системи, а також завершено!' правово! конструкцп останньо'1 становить неабиякий ¡нтерес для вггчизняно'1 науки i державотворчо'1 практики.

Aнaлiз остантх ()осл'к)жень i публшацш. Теоретичш уявлення вггчизняних i заруб1жних вчених-економктв, юриспв, фах1вщв в галуз1 державного управлшня, практиков про державну полггику в сфер1 кооперативного (або кооперативну полггику, або державну кооперативну полггику), загальш умови розвитку кооперативних оргашзацш, як-то формування едино! державно! регуляторно! пол1тики у сфер1 ïx пщприемницько'1 д1яльност1, i комплексний механ1зм державного регулювання розвитку сшьськогосподарсько! виробничо'1 та обслуговуючо! кооперацп [1], а також про кооперативне законодавство та його генезис [2] спонукають до подалыпого опрацювання концептуальних щей та погшццв щодо можливосп i доцшьносп створення й ефективного використання цшсно'1 кооперативно'1 системи (Спираючись на юторичний досвщ розвитку кооперативного руху, С. Г. Бабенко, одним Î3 перших серед вггчизняних дослщниюв кооперацп, пропонуе розумгги п1д кооперативною системою форму оргашзацп господарсько'1, ), а також завершено! правово! конструкщ! останньо! шляхом прийняття пакету закон1в як системи окремих нормативних акпв, як1 б кодифшували кооперативне законодавство за його шститутами. Виходячи з цього метою cmammi е проведения системного анал1зу законодавчого i нормативно-правового забезпечення пщтримки розвитку кооперацп, функщонування кооперативно! системи в цшому, з'ясування його значения для здшснення достатньо виважено!, спрямовано! на довгострокову перспективу державно! полггики сприяння розвитку Koonepauiï (кооперативно! системи).

Виклад основного Mamepicmy. 3-пом1ж найважливших тип1в i вид1в державно! полггики як багатовекторно! системи, що вщтворюе динам1чну едн1сть i взаемодш пр1оритетних сфер розвитку сусп1льства, державна полггика сприяння розвитку кооперацп (кооперативно! системи) (або державна полггика у сфер1 пщтримки розвитку кооперацп (кооперативно! системи)) постае як невщ'емна складова утвердження i забезпечення прав i свобод, законних штереав людини i громадянина, забезпечення сощально! спрямованосп економжи та сталого сощально-економ1чного розвитку. 1з прийняттям Основного Закону - Конституцп Укра!ни, законодавчих та ¡нших нормативно-правових акпв з питань Koonepauiï, затвердженням стратепчних документе розвитку кооперативного руху, насамперед Концепцп розвитку нац1онального кооперативного руху, вона спрямовуеться на забезпечення громадянам Украши права на свободу об'еднання у полггичш партп та громадсью оргашзащ! для зд1йснення i захисту cboïx прав i свобод та задоволення полггичних, економ1чних, сощальних, культурних та ¿нших ¡нтерес1в (ст. 36 Конституцп Украши) [3]. У цьому контексп вкрай важливим е створення належних умов для задоволення економ1чних, сощальних та шших потреб члешв кооперативних оргашзацш, полшшення !х еконсиупчного стану, а також подальшого розвитку кооперативного руху, як одного ¡з важливих напрям1в реал1зацп структурних 3mîh в економ1ц1 Укра!ни та формування ïï багатоукладносп [4]. (Як в1домо, кооперативний рух являе собою господарську,

оргашзацшно-масову, громадсько-полггичну, культурно-освггницьку й шшу д1яльшсть у форм! матер1ально'1 й трудовоТ учасп в утворенш й розвитку кооператив1в, !х спшок, р1зноманггних кооперативних пщприемств i установ, а також у фор Mi пропаганди кооперативних щей, аптацп за кооперативну форму оргашзацп господарства, розробки проекпв закошв про кооперащю i статут!в тощо ( Див., напр., 1стор1я кооперативного руху / [С. Г. Бабенко, В. Г. Галюк, С. Д. Гелей та ш.]. - Льв1в : 1н-т украшознавства НАН Украши, 1995. - С. 15-16).)

Визначення сутност i змюту державно! полггики сприяння розвитку кооперацп (кооперативно'1 системи) на сучасному eTani передбачае врахування стратегп i прюритетних взаемодоповнювальних напрям1в подальшого всеб1чного розвитку виробничо! кооперацп; пщтримки розвитку обслуговуючо!, насамперед сшьськогосподарсько!, кооперацп; покладення на державу в oco6i вщповщних оргашв державно! виконавчо! влади завдань щодо досягнення, передбачених в Стратеги розвитку споживчо! кооперацп Украши (2004-2015 pp.) перспектив i прюритет!в сощально-економ!чного розвитку споживчо! кооперацп [5] щодо розбудови розвинуто! системи кредитно! кооперащ! [6], а також шляхом врахуванням законсишрностей i сучасних тенденщй розвитку багатофункщональних (ун1версальних) кооператив1в. Водночас належить Bi детою ват и зростаючу роль кооперащ! в стимулюванн1 розвитку окремих галузей та виробництв, сфер економ1чного розвитку, наприклад малого пщприемництва [7].

В Концепци розвитку нащонального кооперативного руху була висловлена думка, що «украшська кооперащя е шетитущею демократичною, з глибоко вкоршеними нац1ональними традиц1ями, притому анал1тичною, такою, що ор1ентуеться на задоволення потреб простих людей ....», що вона «становить реальну альтернативу так званому «каппишзму», який не дбае про сощальний захист населения, а вщтак !й належить «важливе Micue в реал1заци сощально! пол1тики, економ1чно! стабшзацп, розвитку демократичних основ суспшьства» [8, с. 6-7]. Майбутн1й розвиток украшсько! кооперацп в цьому документ! пов'язуеться ¿з розвитком виробничих, обслуговуючих, споживчих i багатопрофшьних кооператив1в у сшьському i л1совому господарств1, сировинно-видобувних галузях, промисловосп, буд!вництв1, на транспорт!, у сфер! торговельних, побутових, сощальних, культурних i ф1нансових послуг, як це вщбуваеться у розвинутих крашах с в ¡ту [9, с. 17-18].

3 цих м1ркувань (а вщповщно, i HaMipie) перебування Украши в склад1 таких авторитетних м1жнародних оргашзащях як Оргашзащя Об'еднаних Нац1й (ООН), М1жнародна оргашзащя пращ (МОП) та шших, а згодом, перебування Центрально! епшки споживчих товариств Украши (Укоопспшки) в склад1 таких м1жнародних кооперативних оргашзащях як МЪкнародний Кооперативний Альянс (МКА), асощащя «Л1га нащональних сшлок кооперативних оргашзащй споживчо'1 кооперацп краш Сп1вдружносл Незалежних Держав», Свропейське сшвтовариство споживчих кооператив1в (Euro Coop) вщкривають перспективи i реальш можливост1 наповнення законодавчих та шших нормативно-правових акпв загальнотеоретичними положениями, завдяки яким вщбуваеться регулювання як складових кооперативного руху, так i кооперацп в цшому на м1жнародному та нацюнальному piBHi. Скажпмо, Угода про загальш умови i мехашзм пщтримки розвитку виробничо! кооперащ! пщприемств i галузей держав-учасниць Сп1вдружносп Незалежних Держав, пщписана 23 грудня 1993 р. в Ашхабад!, основш положения яко! були детал!зоваш Протоколом про мехашзм реал!защ! Угоди про загальш умови i механ1зм п1дтримки розвитку виробничо! кооперацп пщприемств i галузей держав-учасниць Сшвдружносп Незалежних Держав вщ 15 кв1тня 1994 р., тобто розроблеш та узгоджеш на м1ждержавному та регюнальному piBHi, ц1лком справедливо розглядаеться як суцшьний

правовий (чи масштабний нормативний) комплекс, спрямований на регулювання м1жнародно'1 виробничо'1 кооперацп на регюнальному piBHi [10].

Регламент Ради (СС) № 1435/2003 вщ 22 липня 2003 р. «Про Статут Свропейського Кооперативного Товариства (SCE) (СКТ)» [11], Директива Ради 2003/72/СС вщ 22 липня 2003 р., яка доповнюе Статут Свропейського Кооперативного Товариства щодо залучення пращвншав становлять певний штерес з огляду на необхщнють гармошзувати законодавство про компанп держав-члешв СС з метою досягнення однакового р1вня захисту прав та штереав акцюнер1в i трет1х oci6, забезпечуючи, таким чином, свободу заснування компашй на всш територп Свропейського Союзу, а також м1жнародну сшвпрацю mî>k компашями в р1зних державах-членах СС [12]. Дотепер юнуе необхщнють ¡млементувати положения Директиви Ради 2003/72/СС вщ 22 липня 2003 р., яка доповнюе Статут Свропейського Кооперативного Товариства щодо залучення пращвниюв як одного з акпв acquis communautaire [13, с. 230] в тш Mipi, в якш вони е спшьними для правових систем держав-члешв СС, що вщ самого початку несе на co6i ¡нтеграцшне навантаження, бодай частково 3i збереженням нащональних традицш правотворення, правозастосування у вщповщнш сфер1 правового регулювання. Як вщомо, прагнення до сшвробггництва з Свропейським Союзом дозволяе обмежитись наближенням (аппроксимащею) укра'шського права до права Свропейського Союзу (У ст. 51 Угоди про партнерство i сшвробггництво Mi ж Украшою i Свропейськими Сшвтовариствами та ïxhîmh державами-членами (УПС) англшською мовою мютиться виошв «the approximation of Ukraine's <.. .> législation to that of the Community») [14, c.428],

Резолющею Генерально'1 Асамбле'1 ООН 44/58 «Нацюнальний досв1д в сфер1 сприяння кооперативному руху» (1989р.), а також доповщями Генерального секретаря ООН на 49-й (1994 р.) та 51-й (1996 p.) ceciï Генерально'1 Асамбле'1 ООН лише пщсилюеться значения д1яльност1 багатьох держав, насамперед держав-члешв i держав-кандидат1в у члени СС, по виробленню нащональних програм прийняття (або часткового прийняття) acquis communautaire (acquis СС), та виршенню найважливших питань наближення свого власного законодавства до законодавства СС. Започаткування комплексних галузевих пор1вняльно-правових досл1джень вщповщност1 правово'1 системи Украши acquis communautaire (фр. ак-i комюнотер) надае змогу створити в подальшому б1льш цш1сну картину наближення до норм i стандарте СС в сфер1 кооперативного руху, що насправд1 е одн1ею з передумов входження (або, якщо завгодно, повернення) в загальне pi чище свггових юридичних традищй, котре дозволяе використовувати цшносп, створеш в р1зних правових системах [15, с. 4].

В цьому контексп стае очевидною доцшьшсть використання теоретичних пщход1в до законодавчого i нормативно-правового забезпечення сприяння розвитку кооператив!в як ефективного мехашзму покращення життя i боротьби з бщшстю, викладених в Резолюцп Генерально'1 Асамбле'1 ООН 6/114 «Кооперативи в npoueci сощального розвитку» (2002 р), як власне i в Резолюцп Генерально'1 Асамбле'1 ООН 64/136 «Кооперативи в процеа соц1ального розвитку» (2009 р), в якш пщкреслюеться необх1дн1сть подальшого розвитку кооператив1в та вм1щуються заклики до уряд1в переглянути правов1 та адмшютративш положения i вимоги, що регулюють д1яльнють кооператив1в в умовах швидко змшюваного сощально-економ1чного середовища шляхом, зокрема, створення р1вних умов для д1яльносп кооператив!в разом з ¡ншими комерцшними i громадськими пщприемствами.

В найбшып концентрованому вигляд1 зазначеш положения i вимоги знайшли свое втшення в Рекомендацп М1жнародно'1 оргашзацп npani (дал1 МОП) № 127 «Про роль кооператив1в у економ1чному та сощальному розвитку краш, що розвиваються» (1966 р.) (може називатися Рекомендащею МОП «Про кооперативи в крашах, що

розвиваються» (1966 р.)), в якш урядам вс1х держав-члешв МОП рекомендуеться, використовуючи ва можлив1 засоби, сприяти розвитку нацюнальних кооперативних рух1в, а також в Рекомендаци МОП №193 «Про сприяння розвитку кооператив1в» (2002 р.), положения яко'1 «переглядають 1 замшяють» рекомендащю МОП «Про кооперативи в крашах, що розвиваються» (1966 р.) [16]. В Рекомендаци МОП №193 «Про сприяння розвитку кооператив1в» (2002 р.) зокрема, вщзначаеться, що уряди повинш проводити полггику пщтримки й формувати правов1 рамки, що вщповщають характеру 1 функщям кооператив та грунтуються на кооперативних цшностях 1 принципах. При розробщ й перегляд1 застосовуваного до кооператив1в законодавства, полггики й нормативно-правових акпв уряди повинш проводити консультацп з кооперативними оргашзащями [17].

Вироблеш МКА у тюнш сшвпращ з шститущями таких м1жнародних оргашзащй як ООН документи пщтверджують ршучють м1жиародно! спшьноти 1 надал! сприяти кооперативному руху шляхом створення умов, в тому чист законодавчого характеру, для розвитку 1 зростання кооперативних оргашзащй, а також стають об'ектом уваги, вивчення запозичення, практичного використання з метою вдосконалення законодавчоТ бази у вщповщнш сфер! правового регулювання.

Висновки / пропозицп. Отже, законодавче 1 нормативно-правове забезпечення сприяння розвитку коопераци (кооперативно! системи) в УкраТш перебувае в Ясному взаемозв'язку ¡з законодавчим ! нормативно-правовим забезпеченням тих сфер, правовщносини в яких регулюються правом Свропейського Союзу. Не зайве пригадати нормативно-правов1 акти, що належать за предметом правового регулювання до сфери д1яльносп компашй.

Попри вироблення ! прийняття на нащональному р1вн1 низки нормативно-правових акт1в, положения яких т1ею чи ¡ншою м1рою стосуються виробничо! або промислово! кооперащ! держав-учасниць Ствдружносп Незалежних Держав, вдосконалення законодавчого \ нормативно-правового забезпечення сприяння розвитку кооперащ! в Укршш вщбуваеться одночасно з аналопчними процесами в державах-членах ! державах-кандидатах в члени Свропейського Союзу, причому в двох важливих напрямах. Мова йде про дотри мания вимог щодо наближення до норм ! стандарте СС норм, яю встановлюються для регулювання складових кооперативного руху, та наближення до норм ! стандарте СС норм, яю врегульовують функщонування кооперативно системи в цшому. Такий п1дх1д стае запорукою вироблення ! зд1йснення достатньо виважено!, спрямовано! на довготривалу перспективу державно! полггики сприяння розвитку коопераци (кооперативно! системи), а також створення й ефективного використання завершено! правово! конструкци останньо!.

Список використано1 л1тератури 1. Кошкин А. П. Кооперативная политика в современной России [Электронный ресурс] / А. П. Кошкин. — Режим доступа: http://pravo-wmeste.ru/2012/kooperativnaya-politika-v-гоззи-ргосЫгИеше; Шепилова Ю. Г. Научное обоснование государственной кооперативной политики как фактор построения социально ориентированной экономики [Электронный ресурс] : автореф. дис. ... канд. эконом, наук: 08.00.05 / Ю. Г. Шепилова. - Ростов на Дону, 2007. - 19 с. — Режим доступа: http://www.dissercat.com/content/nauchnoe-obosnovanie-gosudarstvennoi-kooperativnoi-ро1шк1-как-1а1<1ог-ро51гоегиуа-5о151а1по; Кооперащя в агроб1знеа: шдруч. / Ф. В. Горбонос, Л. А. Янковська, А. О. Павленчик, Н. Ф Павленчик, Ж. В. Семчук, С. Ф. Ящв. - Льв1в: Льв1вський ушверситет б1знесу та права, 2011. - 360 е.; Бабаев В. Ю. Державне регулювання розвитку обслуговуючо! коопераци в аграрнш сферк дис. ... канд. наук з держ. упр.: 25.00.02 / В. Ю. Бабаев, Нацюнальна академ1я держ. управлшня при Президентов! Украши; Харивський регюнальний ш-т держ.

управлшня. - X., 2007. - 222 с.

2. Коршунов П. В. Европейское кооперативное законодательсво: учеб. пособие /П.Н.Коршунов; под. ред. Н.Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008. - 75 е.; Гладкий С. О. Кооперативне законодавство УСРР 1920-х роюв як явище правово! реальносп / С. О. Гладкий. - Полтава: РВВ ПУЕТ, 2010. - 522 е.;

3. Конститущя Украши. Прийнята на п'ятш cecii Верховно! Ради Украши 28 червня 1996 року // Офщшний вюник Украши. - 2010. - № 72/1. - Ст. 2598.

4. Про заходи щодо розвитку кооперативного руху та посилення його рол1 в реформуванш економжи Украши на ринкових засадах: Указ Президента Украши № 1348 вщ 19 грудня 2000 року // Офщшний вюник Украши. - 2000. - № 51. - Ст. 2891.

5. Стратепя розвитку споживчо! кооперацп Украши (2004-2015 pp.). - К. : Укоопспшка, 2004. - С. 3, 11.

6. Про схвалення Концепцп розвитку системи кредитноТ кооперацп: Розпорядження Кабшету MiHicTpiB Украши вщ 7 червня 2006 p. N321-p. [Електронний ресурс]. -Режим доступу. - http://zakonl.rada.gov.ua/laws/show/321-2006-p

7. Про затвердження плану заход1в з виконання у 2010 рощ Нащонально! програми сприяння розвитку малого пщприемництва в УкраТнг Розпорядження Кабшету MiHicTpiB Украши вщ 24 лютого 2010 року № 274-р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.uapravo.net/akty/pravo-osnovni/akt8teqa4a.htm; Про затвердження плану заход1в з виконання у 2011 рощ Нащонально! програми сприяння розвитку малого пщприемництва в УкраТнг Розпорядження Кабшету MiHicTpiB УкраТни вщ 6 квггня 2011 року № 273-р. // Урядовий кур'ер. - 2011. - 8 червня; Про затвердження плану заход1в з виконання у 2012 рощ Нащонально! програми сприяння розвитку малого пщприемництва в УкраТш: Розпорядження Кабшету MimcrpiB Украши вщ 31 травня 2012 року № 331-р. // Урядовий кур'ер. - 2012. - 17 липня.

8. Концепщя розвитку нацюнального кооперативного руху. - К. : Укооппостачмаш, 2001. -С.6,7.

9. Там само. - С. 17-18.

10. Орлик М. М1жнародна виробнича кооперащя: чим вона приваблива i яке п майбутне? [Електронний ресурс] / М. Орлик // Юридическая газета. - 2004. - №24. - 31 декабря - Режим доступу: http://www.yur-gazeta.com/ru/oarticle/1243/

11. Council Regulation (ЕС) No 1435/2003 of 22 July 2003 on the Statute for a European Cooperative Society (SCE) [Electronic resource], - The access mode: http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexapi!prod!CELEXnumdoc&lg=EN&numdo c=32003R1435&model=guichett

12. Ханик-Посполггак P. Статут европейсько! компанп як модель для украшського законодавства [Електронний ресурс] / Р. Ханик-Посполггак // Юридичний журнал. -2004. - № 9. - Режим доступу :

http://www .justinian.com.ua/article. php?id=1400

13. Господарське право Украши: навч. поабник: у 2 ч. / за заг. ред. О. П. Гетьманець, Ю. М. Жорнокуя, О. М. Шумша. - К.: Хай-ТекПрес, 2013. -4.1. - 368 с.

14. Общетеоретическая юриспруденция: учебный курс: учебн. / под. ред. Ю. Н. Оборотова. - Одеса.: Фешкс, 2011. - 436 с.

15. Коршунов П. В. Европейское кооперативное законодательсво: учеб. пособ. /П.Н.Коршунов; под. ред. Н. Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008. - 75 с.

16. Щодо рол1 кооператив1в у економ1чному та сощальному розвитку кра!н, що розвиваються [Електронний ресурс].: рекомендащя МОП вщ 21 червня 1966 року № 127 (i3 змшами та доповнення станом на жовтень 2010 року). - Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/993_249/printl368602791444790

17. Там само.

Стаття надшшла до редакци 1.11.2013 р.

Н. V. Lavryk

LEGISLATIVE AND NORMATIVE-LAGAL ENSURING OF COOPERATION (COOPERATIVE SYSTEM) DEVELOPMENT ASSISTANCE: INTERNATIONAL

AND NATIONAL LEVEL

The article investigates the place and role of international norms and standards in the legislative and normative-legal ensuring procedure of cooperation development supporting, cooperative system functioning of the whole. Very important is the creation of appropriate conditions to sutisfy the economic, social and other needs of the cooperative organizations' members, to improve their economic status and further development of cooperative movement at the international and national level.

Legislative and and normative-legal ensuring of cooperation (cooperative system) development assistance in Ukraine is closely interrelated with the legislative and normativelegal ensuring of those areas, in which legal relations are regulated by the European Union law. Despite the making and adoption at the national level a number of normative and legal acts, which provisions more or less are related to manufacturing or industrial cooperation of member states of the Commonwealth of Independent States, improvement of legislative and and normative-legal ensuring of cooperation (cooperative system) development assistance in Ukraine takes place simultaneously with similar processes in the member states and candidate countries for membership of the European Union. It's about compliance with the requirementsof enforcing the approximation to EU norms and standards, which are set to regulate components of cooperative movement, and norms, which regulate the cooperative system as a whole functioning. That approach is a pledge to the making and implementation of well-balanced, aimed at long-term cooperation (cooperative system) development state policy assistance, and also creation and effective use of completed legal construction of the last by making the package of laws as a system of separate normative acts that would codify cooperative legislation by its institutions.

Keywords: cooperation (cooperative system), legislative and normative-legal ensuring, The Conception of the National Cooperative Movement Development, norms and standards of the EU, approximation to the acquis communautaire.

УДК 34(3/9)

M. В. Проскуров

КЛАСИЧНЕ ПРАВО ВЛАСНОСТ1 В ТРАДИЦШНОМУ 1СЛАМСЫЮМУ ЗАКОНОДАВСТВ1 ТА РОЗВИТОК ТРАДИЦШНО! СИСТЕМИ РЕГУЛЮВАННЯ 1НСТИТУТУ ВЛАСНОСТ1У СУЧАСНОМУ СУСП1ЛЬСТВ1 НА ПРИКЛАД1

ЦИВШЬНОГО ПРАВА СГИПТУ

У cmammi висвтлено розвиток права enacnocmi у 1сламському законодавств1 на npumiadi законодавства Сгипту. Проанал1зоваш нормативно npaeoei акти, що регламентуютъ права (nacuocmi: Закони IUapiamy та деят muii Закони Сгипту. Розкрито не традицтний nidxid до регулювання питанъ aiacuocmi, особливо по eidHomeHHK) до земелъних дтянок.

К.иочоеЛ слова: право aiacuocmi, Закони IUapiamy, 1сламське право, набуття права aiacuocmi.

Постановка проблеми. На протяз1 десятир1ч не вщбулося жодних суттевих змш в основному египетському закош, що регламентуе право власносп i звичайно, класичне

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.