Законодательная база Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности в лесах Текст научной статьи по специальности «Право»

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. ГОСТ 12.3.047-98. Пожарная безопасность технологических процессов.

2. Расчетно-пояснительная записка к паспорту безопасности АГЗС.

УДК 109.343

В.В. Михайлов, Г.И. Сметанкина, О.В. Дорохова

ФГБОУ ВО Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ

Рассматриваются последствия лесных пожаров, причины их возникновения, анализируется законодательная база в области обеспечения пожарной безопасности.

Ключевые слова: лесные пожары, ущерб, экологические последствия, законодательная база, противопожарный режим, меры пожарной безопасности.

К V. Mihailov, G.I. Smetankina, О. V. Dorokhova

THE LEGISLATIVE BASE OF THE RUSSIAN FEDERATION IN THE FIELD OF FIRE SAFETY IN FORESTS

The consequences of forest fires, the causes of their occurrence, the legislative base in the field of fire safety are analyzed.

Keywords: forest fires, damage, environmental consequences, legislative base, fire prevention regime, fire safety measures.

Лесные пожары наносят огромный экономический ущерб для страны, являются причиной гибели и травмирования людей, после пожаров леса уже не могут восстановить свой прежний облик. Причин возникновения пожаров много, но если посмотреть на статистику о возникновении лесных пожаров, то нетрудно заметить, что до 82% пожаров возникает по вине человека. Почти все крупные пожары возникали и возникают в экстремальных погодных условиях - в засуху.

Последствия лесных пожаров можно разделить на краткосрочные и отдаленные. К краткосрочным последствиям относится изменение среды обитания человека в зоне пожара. К отдаленным экологическим последствиям относятся те из них, для которых характерное время последствий значительно больше характерного времени действия пожара: уничтожение фитомассы лесных биогеоценозов, в том числе и деловой древесины; разрушение сложившихся экосистем, эрозия почв, уменьшение стока рек и опустынивание земель; уменьшение дозы солнечной радиации на подстилающую поверхность и более позднее созревание сельскохозяйственных культур; нарушение природного углеродного цикла, повышение концентрации диоксида углерода и глобальное потепление климата (парниковый эффект).

Всплеск лесных пожаров происходит ежегодно в летнее время года. И связано это во многом с температурным режимом, который устанавливается в отдельных регионах РФ. Поэтому в период действия особого противопожарного режима посещение, въезд на транспортных средствах в лес ограничен, что не противоречит Лесному кодексу (ч. 5 ст.11). Нарушение особого противопожарного режима влечет административную ответственность.

Законодательная база в Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности в лесах выглядит следующим образом:

Соглашение по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств участников Содружества Независимых Государств от 2013 года; Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ «Лесной кодекс Российской Федерации»; Федеральный закон от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»; постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 1481 «О Федеральной целевой программе «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года»; постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах».

Меры пожарной безопасности осуществляются с учетом целевого назначения земель и назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах и обязательны для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами. Общие требования пожарной безопасности в лесах предусматривают выполнение ряда требований в пожароопасный период года, например, вводятся меры по организации ограничения использования открытого огня в лесах и на территориях прилегающим к лесным массивам, усиливаются требования к обеспечению пожарной безопасности при ведении любой деятельности в лесах.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Приказ Российская Федерация. Законы. Лесной кодекс Российской Федерации: [федер. закон: принят Гос. Думой 8 нояб. 2006 г.: по состоянию на 1 янв. 2016 г.] // Собр. законодательства РФ. - 2006. - № 50. - Ст. 5278.

2. Российская Федерация. Законы. О пожарной безопасности: федер. закон: [принят Гос. Думой 18 нояб. 1994 г.] // Собр. законодательства РФ. - 1994. - № 35. - Ст. 3649.

3. Российская Федерация. Законы. Об охране окружающей среды: федер. закон: [принят Гос. Думой 20 дек. 2001 г.: одобр. Советом Федерации 26 дек. 2001 г.] // Собр. законодательства РФ. - 2002. - № 2. - Ст. 133.

4. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах: постановление Правительства РФ: [от 30 июня 2007 г. № 417: ред. от 14 апр. 2014 г.] // Рос. газета. - 2007. - 11 июля.

5. Российская Федерация. Федеральное агентство лесного хозяйства. Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды: приказ Рослесхоза: [от 5 июля 2011 г. № 287] // Рос. газета. - 2011. - 28 авг.

УДК 811.161.1:80

C.B. Могилъниченко, Э.Э. Чернов

Воронежский институт — филиал ФГБОУ ВО Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России

К ВОПРОСУ ОБ УЧЕТЕ ЯЗЫКОВЫХ И КУЛЬТУРОЛОГИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ В ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ МЧС РОССИИ