CC BY
58
Заинтересованно о пестицидах
В.А. ЗАХАРЕНКО,
академик Россельхозакадемии
e-mail: zwa@fromru.com
III Международная конференция «Пестициды-2011», организованная независимой российской компанией «Креон», оказывающей услуги клиентам различных секторов экономики, не осталась незамеченной российскими и зарубежными организациями, связанными с производством и оборотом пестицидов. На конференцию, проходившую в отеле «Балчуг Кемпински» (Москва) 28 ноября 2011 г приехали представители научных, государственных учреждений, компаний-производителей химических средств защиты, некоммерческих организаций, дистрибьюторы. В приветственном слове генеральный директор ЗАО «Креон» С.Д. Тургунов пожелал участникам конференции плодотворной работы.
Основной темой развернувшейся дискуссии было обсуждение вопросов безопасности использования пестицидов в нашей стране. Подчеркивалось, что за 20-летний период экономических реформ в аграрном секторе России при недостаточном обеспечении сельских товаропроизводителей материально-техническими ресурсами произошло резкое падение культуры земледелия. Обладая огромными природными ресурсами, занимая первое место в мире по земельной площади и входя в пятерку лидирующих стран по площади сельскохозяйственных угодий и трудовым ресурсам, Россия оказалась не в состоянии обеспечивать свою продовольственную и экологическую безопасность, поддерживать на должном уровне фитосанитарное состояние агроэкосистем. С трудом сдерживаются массовые нашествия вредителей (саранча, луговой мотылек, мышевидные грызуны), эпифитотии возбудителей болезней (фузариоз колоса, мучнистая роса, септориоз зерновых, фито-
фтороз картофеля и др.). Площади бросовых земель, выведенных из сельскохозяйственного производства, превысили уже 40 млн га, превратившись в резервации сорных растений.
В обстоятельном докладе генерального директора ООО «Агростат» Е.А. Алекперовой, касающемся российского рынка средств защиты растений, были представлены данные об использовании пестицидов в целом по стране, а также по отраслям (в основном по группам полевых культур) и регионам (в 10 регионах). Они были получены на основе обширной выборки анкетных данных из более 1600 хозяйств. При обобщении материалов «Агростатом» был принят показатель обработки посевов пестицидами в один след как произведение физической обрабатываемой площади на кратность обработки и на коэффициент количества активных веществ в использованных смесевых пестицидах. В частности, объем обработок в один след в
2009 г. составил 73,2 млн га, в
2010 г - 85,5 млн га. Эти цифры, однако, выглядели завышенными по сравнению с традиционной статистикой и в большей степени характеризовали экологическую направленность рынка.
В сходном по теме докладе начальника отдела защиты растений ФГБУ «Россельхозцентр» А.В. Живых оценка объемов применения пестицидов и защитных мероприятий в России в 2009-2011 гг. проводилась на основании сплошных учетов обрабатываемых пестицидами площадей, которые велись специалистами 78 региональных филиалов «Россельхозцентра». Здесь показатели были гораздо ниже: в 2009 г. -59,49 млн га, в 2010 г. - 57,82 млн га (данные за 9 месяцев, то есть за сельскохозяйственный год). Безусловно, при разных задачах исследований можно получить разные итоговые данные. В связи с этим очень важно иметь официальные
статистические материалы, без которых трудно дать объективную оценку рынка пестицидов и объемов их применения. Отсутствие таких данным, в конечном счете, приводит к неверным выводам относительно состояния и перспектив развития производства, импорта(экспорта) и использования пестицидов в аграрном секторе, а возможно и во всех секторах экономики. Такой вопрос должен решаться в системе государственной или ведомственной статистики Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
В процессе обсуждения был высказан обоснованный упрек в адрес Россельхозакадемии в связи с отсутствием разработанной методики анализа рынка пестицидов. В принципе, эта проблема может быть решена научными учреждениями Россельхозакадемии на основе грантов Минсельхоза России.
Для прозрачности рынка важна открытая публикация данных о продажах пестицидов отечественными и зарубежными фирмами - производителями пестицидов, о ценах на них. Кстати, такая информация позволяла бы эффективнее выявлять подделки и контрафактные пестициды. Зарубежные фирмы в своих странах подобную информацию публикуют. Более того, она доступна и в России.
В докладе, подготовленном академиком-секретарем Отделения защиты растений Россельхозакаде-мии В.И. Долженко и академиком В.А. Захаренко были представлены материалы о неудовлетворительном фитосанитарном состоянии аг-роэкосистем России, о распространении особо опасных вредных объектов - в целом 750 видов вредных объектов, в том числе 200 видов сорняков, 263 видов вредителей и 207 видов возбудителей болезней и других видов вредных организмов более чем на 100 видах культурных растений. Эти виды с описанием их морфологических и биологических характеристик включены в Агроэкологический атлас России и сопредельных стран, который доступен для всех желаю-
щих как в печатном виде, так и на электронных носителях, а также на сайте ВИЗР http://www.agroatlas.ru/. Его материалы постоянно пополняются. Научной основой формирования рынка пестицидов, организации фитосанитарного мониторинга и интегрированной защиты культурных растений является также информация, представленная в Государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации. Каталог 2011 г включает 992 торговых названия пестицидов, в том числе 380 гербицидов, 213 инсектицидов, 208 фунгицидов и препаратов из других групп, он постоянно пополняется по результатам регистрационных испытаний. Его электронная версия представлена в Интернете на сайте www.mcx.ru. Информация о зарегистрированных пестицидах ежегодно публикуется в приложении к журналу «Защита и карантин растений» тиражом около 7 тыс. экз. и бесплатно рассылается подписчикам журнала.
В условиях расширяющихся зарубежных торговых связей и, прежде всего, при вступлении России в ВТО, существует реальная опасность ухудшения фитосанитарного состояния агроэкосистем в связи с завозом на нашу территорию особо опасных и новых карантинных вредных организмов, развития внутрипо-пуляционных форм, устойчивых к пестицидам, распространения южных вредных видов на север в связи с потеплением климата.
Для России по экономическим соображениям важно увеличение объемов применения пестицидов. Даже при высокой эффективности химобработок при недостаточных объемах применения предотвращается лишь 20-25 % потерь урожая от потенциального. В развитых странах аналогичный показатель превышает 50 %. При этом Россия по объемам использования пестицидов отстает не только от США и Китая - стран с сопоставимыми ресурсами пашни, но и от среднего мирового уровня,
что отражается на низкой продуктивности агроэкосистем. При решении задачи достижения конкурентного на мировом рынке уровня производства продукции растениеводства наша страна должна выходить на обеспечение отрасли ресурсами, сопоставимыми со средними мировыми. В настоящее время в мире при объемах производства пестицидов на сумму 40 млрд долл. на каждый гектар пашни (всего 1380 млн га) приходится 29,5 долл., в России -5,8 долл. При полной загрузке производственных мощностей заводов наша страна могла бы производить 100-150 тыс. т пестицидов в препаративной форме и одновременно с поставками зарубежных пестицидов обеспечивать потребности российского рынка.
Последующие доклады были посвящены вопросам, связанным с экологической и биологической безопасностью оборота пестицидов. В.В. Попович, ветеран государственных служб защиты и карантина растений, советник ФГБУ «Центр качества и безопасности зерна» акцентировал внимание на проблеме распространения фальсифицированной и контрафактной продукции на российском рынке пестицидов, недостаточно эффективной законотворческой деятельности в области обращения с пестицидами, а также на вопросах совершенствования федерального закона «О карантине растений» и о целесообразности разработки закона «О защите растений».
В плане сокращения возможных рисков экологической опасности пестицидов руководитель экспертной группы по экологической оценке пестицидов факультета почвоведения МГУ В.С. Горбатов рассмотрел вопросы регулирования и нормативно-методического обеспечения регистрации пестицидов.
Генеральный директор Ассоциации производителей и импортеров продукции растениеводства и животноводства «Альянс-Агро» Д.Б. Бадич говорил о мерах по снижению загрязнения пестицидами продуктов растительного происхождения, им-
портируемых в Россию; генеральный директор ООО ПО «Сиббиофарм» А.Н. Кричевский - о перспективах развития биотехнологии и интенсификации сельского хозяйства, более широком внедрении биологического метода защиты растений.
Руководитель отдела оперативного маркетинга ЗАО «Байер» Д.С. Тришкин обратил внимание участников на вопросы определения качества действующих веществ и наполнителей в препаративных формах пестицидов. Ранее такой контроль осуществлялся системой пограничных контрольно-токсикологических лабораторий, работающих под научно-методическим руководством ЦИНАО. Однако подобные структуры в ходе административных реформ были ликвидированы и в настоящее время в России отсутствуют.
М.М. Овчаренко, президент Национального агрохимического союза, в процессе дискуссии отметил важность разработки проекта государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг. и включения в нее вопросов, связанных с защитой растений, развитием рынка пестицидов. Отделение защиты растений Рос-сельхозакадемии, в частности, предложило включить в эту программу подпроект по обеспечению фитосанитарных мероприятий в отношении карантинных и особо опасных вредных организмов, вызывающих чрезвычайные биогенные ситуации в растениеводстве страны.
Подводя итоги, можно констатировать, что несомненным достоинством конференции была созданная в процессе ее проведения атмосфера откровенного диалога, свободного высказывания различных точек зрения. Следует отметить также хорошую организацию и условия проведения конференции и заслугу в этом директора конференции Н.В. Пермяковой.
Обсуждение актуальных проблем полезно было бы продолжить и на страницах журнала «Защита и карантин растений».
