Южнокорейский и китайский экономический опыт в бразильской экономической теории Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ЭКОНОМИКА

УДК 330.83

ЮЖНОКОРЕЙСКИЙ И КИТАЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОПЫТ В БРАЗИЛЬСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ М.В. Кирчанов*

Статья посвящена проблемам развития экономических исследований в Бразилии - одной из наиболее динамично развивающихся стран в западном полушарии. Отмечается, что бразильские экономисты проявляют значительный интерес к проблематике, связанной с экономическими реформами в развивающихся странах. Анализируются особенности восприятия бразильскими экономистами специфики экономического развития в Китае и Южной Корее.

Ключевые слова: экономические исследования в Бразилии; развивающиеся рынки; экономические реформы; экономический рост; государственное участие.

SOUTH KOREAN AND CHINESE ECONOMIC EXPERIENCE IN BRAZILIAN ECONOMIC THEORY

M.W. Kyrchanoff

The article is devoted to the problems of economic studies development in Brazil - one of the most dynamically developing countries in the Western hemisphere. The author presumes that Brazilian economists are interested in problems and directions of economic reforms in developing countries. The features of Brazilian foreign economic experience in China and South Korea perception are analysed in the article. Keywords: economic theories in Brazil; developing markets; economic reforms; economic growth.

Бразилия относится к числу не только наиболее развитых стран Латинской Америки, но и представляет собой динамично развивающийся рынок. В условиях развития глобализации, интеграцией Бразилии в мировую экономику [3] особую актуальность обретают проблемы зарубежного экономического опыта. Будучи одной из наиболее развитых стран региона, Бразилия имеет и развитые научные традиции, связанные, в том числе, и с изучением экономики. Значительную роль в экономической науке в Бразилии занимают исследования, связанные с изучением зарубежного экономического опыта [4].

Особое внимание со стороны бразильских исследователей, которые понимают, что экономический успех Бразилии относится к числу относительно новых феноменов в развитии

экономики, привлекают т. н. новые индустриальные государства, новые лидеры экономического роста и развития, среди которых не только сама Бразилия, но также «азиатские тигры», в том числе - Южная Корея.

Бразильские экономисты (например, Алешан-дри Куэйрож Гимараеш), изучая особенности экономического развития Южной Кореи, подчеркивают, что новые лидеры экономического роста, подобно другим развитым и развивающимся экономикам в значительной степени уязвимы перед внешними вызовами, наиболее важными из которых следует признать мировые экономические кризисы [1]. Анализируя особенности южнокорейской модели, бразильские экономисты подчеркивают, что стартовые условия были крайне неблагоприятны, и ничто не могло гарантировать

* Кирчанов Максим Валерьевич, преподаватель кафедры международных отношений и регионоведе-ния факультета международных отношений Воронежского государственного университета, кандидат исторических наук. E-mail: maksymkyrchanoff@gmail.com

развития в рамках чуждой и привнесенной с Запада рыночной модели организации и функционирования экономики [5]. Тем не менее, бразильские аналитики указывают на то, что Южная Корея оказалась в состоянии «перейти порог экономической отсталости». Не менее важным факторов в реализации южнокорейской модели было государственное участие, которое отличалось умеренным характером, что не привело к проявлению крайностей этатизма и гипертрофированного развития определенных отраслей экономики.

С другой стороны, бразильские авторы полагают, что по сравнению с другими странами региона (за исключением КНДР и КНР) уровень участия государства в управлении южнокорейской экономики является значительным. Государственное участие в Южной Корее характеризуется рядом особенностей, а именно: государство избегает прямого вмешательства и непосредственного управления экономикой; государство предпочитает играть роль медиатора и посредника; государство установило очень тесные отношения с крупнейшими и наиболее влиятельными бизнес-сообществами. В подобной ситуации государство предпочитает не только управлять/руководить экономикой, но в большей степени содействовать экономическому росту и развитию.

Бразильские аналитики указывают и на особую роль модернизации в развитии экономики. В отличие от других стран региона, Южная Корея опирается не только на европейский, но и японский опыт проведения экономических реформ и модернизации социально-экономической системы в целом. Если выбор в пользу западного (европейского/американского) опыта в большей степени носит добровольный и осознанный характер, то японское влияние отягощено оккупацией и взаимными претензиями и противоречиями, которые существуют между двумя лидерами регионального экономического роста [4]. Значительную роль в проведении экономической политики развития играла и помощь со стороны США, которые были склонны видеть в Южной Корее экономический и политический противовес, альтернативный проект, который отличался от левоавторитарных экспериментов КНР, КНДР и Вьетнама.

Особую роль в модернизации экономики Южной Кореи играли че-боли - крупные бизнес-группы, которые постепенно при помощи государства начали реализацию масштабных экономических проектов. Экономический вес подобных групп стал одним из дестабилизирующих факторов, что привело к ослаблению финансовой системы Южной Кореи. В подобной ситуации во второй половине 1990-х годов банковская система столкнулась со значительными вызовами, связанными с ростом плохих кредитов и низкой рентабельностью финансового сектора [6]. Другим фактором стала и политическая либерализация, которая имела и негативные воздействия на экономику: с одной стороны, она привела к активизации социальных и протестных движений, что сделало экономику более уязвимой ко внутренними политическим кризисам; с другой, она резко сократила ресурс мобилизации и принуждения со стороны государства в деле проведения реформ в рамках рыночной модели.

Бразильский экономист Алешандри Куэйрож Гимараеш, анализируя особенности развития южнокорейской экономики («институциональные особенности азиатского капитализма»), подчеркивает, что страна в значительной степени пострадала от кризиса 1997 года, возникшего с попытками государства провести меры, направленные на финансовое дерегулирование рынка. По мнению бразильских авторов, воздействие кризиса на экономику Южной Кореи было сравнимо с неприятными последствиями Великой Депрессии для экономики США [5]. Кризис привел не только к обострению социальных проблем, но и значительному оттоку капиталов, что существенно ударило по экономике Южной Кореи, в рамках которой иностранные инвестиции играли роль одного из наиболее важных источников роста и развития. Кризис 1997 года привел к большей институционализации экономики Южной Кореи, так как доказал то, что потенциал неформальных групп оказался завышенным, а сами группы были не в состоянии без помощи со стороны государства решать собственные проблемы.

Борьба с кризисом конца 1990-х годов вынудила политические элиты Южной Кореи внести изменения и коррективы в экономическую политику, что выразилось в продолжении

Гп

!а

последовательной либерализации экономики, расширения доступа на корейский рынок иностранных инвесторов и в более взвешенном государственном регулировании.

Среди азиатских моделей развития особое внимание со стороны современных бразильских экономистов привлекает опыт развития китайской экономики, что связано с пребыванием Бразилии в неформальной группе лидеров современного экономического развития, которая представлена че-тырьмя государствами, а именно - Бразилией, Россией, Индией, Китаем.

Анализируя особенности развития китайской экономики, бразильский экономист Марселу Жозе Брага Нонненберг подчеркивает, что начало эко-номического роста КНР следует связывать с особой политикой, инициатором которой была Китайская коммунистическая партия, решившая внести изменения и модификации в экономическую модель без проведения политических преобразований [6]. Анализируя причины роста китайской экономики, бразильские экономисты нередко указывают на удачное сочетание географических, социальных и политических факторов. Описывая процесс экономических реформ в Китае, бразильские экономисты указывают на ряд мероприятий, которые привели к экономическому росту.

Наиболее важными шагами китайского правительства в деле реформы экономики были: либерализация системы ценообразования в сельской местности, которая началась в 1979 году; разрешение крестьянам свободной продажи излишков продукции, произведенной сверх плана; либерализация внешней торговли, что привело к определенному сокращению роли государства (важным стимулом для реформ в этом направлении стало вступление КНР в ВТО); создание особых экономических зон, которые привлекали иностранные инвестиции в развитие тех регионов, на которые у центрального правительства Китая не хватало ни времени, ни средств; наличие большого количества свободной рабочей силы (например, с 1978 по 2006 год число потенциально занятых в сельском хозяйстве возросло с 96 до 283 миллионов человек); изменение политики в отношении интеллектуальной собственности (интегрируясь в мировую экономику, КНР пытается бороться со своей репутацией страны, занимающейся эко-

номическим пиратством); обладание наибольшими в мире демографическими ресурсами, что позволяет существенно увеличивать средние годовые объемы производства в большинстве отраслей промышленности; постепенный рост прямых иностранных инвестиций (например, с 1981 по 2007 год иностранные вложения в экономику КНР выросли с 265 миллионов до 138 миллиардов долларов); государственное участие, которое проявляется в стимулировании, как иностранных инвестиций, так и внедрения инноваций [6].

По мнению бразильских экономистов, отличительной особенностью экономического развития Китая является то, что государство оказалось в состоянии обеспечить форсированный экономический рост, который, начиная с 1977 года, составляет около 10 % в год. Кроме этого экономические преобразования привели и к значительным изменениям в демографической структуре населения, оказав влияние на развитие аграрной экономики [2]. Если во второй половине 1970-х годов Китай представлял собой преимущественно аграрное государство, то к 2006 году процент городского населения увеличился с 17 до 44 %. Анализируя особенности китайской модели, бразильские экономисты указывают на то, что КНР сталкивается с многочисленными трудностями, которые не в состоянии решить [6]. Среди наиболее важных проблем китайской экономики — инфляция, вызванная либерализацией цен и политикой последовательной недооценки юаня с целью стимулирования экспорта.

В подобной ситуации для развития китайской экономики характерны значительные диспропорции: экономика КНР развивается как экс-портноориентированная (с 1975 по 2008 год экспорт возрос с 7 до 1428 миллиардов долларов), что ведет к недооценке потенциала и возможностей других отраслей. Проблема роста китайского экспорта состоит и в том, что развитие отраслей, ориентированных на внешний рынок, привело к из развитию в рамках экстенсивной, а не интенсивной модели: в подобной ситуации китайские производители нередко делают выбор в пользу количественного наращивания объемов производства, отказываясь от его технической модернизации [5]. Этот и другие факторы делают экономику КНР более уязвимой перед внешними