CC BY
319
Векленко Василий Владимирович
доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ,
заместитель начальника Омской академии МВД России (по научной работе) (e-mail: [email protected])
Акиев Арби Русланович
адъюнкт Омской академии МВД России (e-mail: [email protected])
Юридическая природа понятия «семья»
В статье исследуются наиболее острые юридические проблемы современного института семьи. Авторами обосновывается необходимость усиления ее правовой защиты, в том числе уголовно-правовыми средствами. Сформулировано юридическое определение понятия «семья». Выносится предложение о законодательном закреплении в Семейном кодексе Российской Федерации дефиниции «семья» в целях единообразного понимания.
Ключевые слова: понятие «семья», брак, родство, совместное проживание, охрана семьи.
V.V. Veklenko, Doctor of Law, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation, Deputy Head for Research Wbrk of the Omsk Academy of the Ministry of the Interior of Russia; e-mail: [email protected];
A.R. Akiev, Adjunct of the Omsk Academy of the Ministry of the Interior of Russia; e-mail: Melhi530@ mail.ru
The essence of the concept «family»
In this article the most acute legal issues of modern institute of a family are investigated. Authors need of strengthening of its legal protection, including criminal and legal means locates. Legal definition of the concept «family» is formulated. The offer on legislative fixing in the Family code of the Russian Federation of a definition «family» for uniform understanding is taken out.
Key words: definition «family», marriage, kinship, cohabitation, protection of the family.
В Российской Федерации регулирование и охрана семейных отношений обеспечены различными отраслями права. В ст. 38 Конституции РФ указано, что «материнство и детство, семья находятся под защитой государства». В настоящее время правовое регулирование института семьи осуществляется в рамках семейного, гражданского, жилищного и других отраслей права, которые направлены на его функционирование и придание стабильности.
Однако уголовно-правовой охране института семьи, по нашему мнению, все еще не уделяется должного внимания. В значительной степени это связано с тем, что в отечественном законодательстве нет единого легального определения семьи. Так, в соответствии с названием и содержанием гл. 20 УК РФ понятие семьи и ее охраны сводится к охране прав отдельных членов семьи, сам же институт семьи остается без должной защиты.
Нормы, осуществляющие правовое регулирование института семьи, содержатся в различных отраслях права и практически каждая из них по-своему представляет понятие «семья», определяя ее в узком смысле, в целях и через призму регулируемых отраслью обще-
ственных отношений. Разночтения и трудности в правоприменении можно устранить лишь путем законодательного закрепления официальной дефиниции семьи.
В теории существуют различные классификации семьи, но для нас наибольший интерес представляет традиционная семья, существующая в российском правовом и нравственном поле. Употребляя термин «традиционной» российской семьи и высказываясь за ее сохранение и защиту, мы подразумеваем, во-первых, семью разнополую, а во-вторых, семью моногамную, образованную одной женщиной и одним мужчиной.
Основой семьи является официально зарегистрированный брак, которому сегодня угрожают альтернативные отношения от сожительства до однополых браков. Для понимания всей серьезности проблемы незарегистрированных «брачных отношений» обратимся к истории нашего государства. Проводимая в 1920-х гг. политика СССР, помимо отказа от брака церковного, воспринимала даже брак, зарегистрированный в органах ЗАГСа и признанный законодательно, как пережиток прошлого. «Уничтожая суеверие необходимости церковного венчания для законности брака,
86
нет надобности заменять его другим суеверием - необходимости облечения свободного союза женщины и мужчины в форму регистрированного брака» [1, с. 525]. Такая политика государства по отношению к браку и семье привела к негативным социальным последствиям. Господствовавшая в 1920-е гг. идея общественного воспитания детей как приоритетного по отношению к семейному воспитанию привела к росту числа беспризорных детей и оказалась провальной, ее последствия пришлось исправлять долгое время. Общество должно быть заинтересованно в том, чтобы люди жили в браке, но реальность показывает деформации в брачном союзе, которые отражаются и на институте семьи.
Нельзя обойти стороной и новую форму брачного союза, которую так рьяно защищает и отстаивает западное сообщество, а именно однополый брак, представляющий существенную угрозу традиционной российской семье и, более того, демографической безопасности нашего государства.
Отношение россиян к легализации в нашей стране однополых браков стало более категоричным, чем 10 лет назад: если в 2004 г. против легализации однополых браков выступали 59% населения, то в 2015 г. - уже 80% (мужчины - 86%, женщины - 75%). Одновременно сократилась доля респондентов, убежденных, что гомосексуалисты могут заключать брачный союз (с 14 до 8% соответственно). Еще 6% признают как положительные, так и отрицательные стороны такой возможности [2]. В вопросе о том, какую позицию должно занять государство по отношению к лицам с нетрадиционной сексуальной ориентацией, 12% высказались за то, что государство должно защитить их от дискриминации, но при этом не позволять им заключать брак и усыновлять (удочерять) детей. 32% опрошенных полагают, что властям не стоит обращать на лиц с нетрадиционной сексуальной ориентацией особого внимания, а последним не следует демонстрировать свои пристрастия. Более непримиримую позицию высказали 41% респондентов, заявив о необходимости преследовать гомосексуалистов [2].
Безусловно, распространение этой «чумы» XXI в. - однополых браков - по миру и увеличение числа государств, легализующих их, негативно сказывается на традиционных ценностях семьи, представляющей оплот и основную ячейку общества и государства, и самое главное - это противоречит естественной природе человека.
Подобные рассуждения в некоторых научных кругах могут быть восприняты как консерватизм и нетерпимость к определенной социальной группе, но, как говорил М.А. Бакунин,
«свобода одного человека заканчивается там, где начинается свобода другого». И конечно же, государство должно учитывать мнение 80% населения, которые негативно относятся к однополым бракам и их пропаганде, и защитить традиционную семью от необратимых последствий этого пагубного социального «явления».
В тексте распоряжения Правительства РФ от 25 августа 2014 г. № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» к традиционным семейным ценностям отнесена «ценность брака, понимаемого как союз мужчины и женщины, основанный на государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния, заключаемый в целях создания семьи, рождения и (или) совместного воспитания детей, основанный на заботе и уважении друг к другу, к детям и родителям, характеризующийся добровольностью, устойчивостью и совместным бытом, связанный с взаимным стремлением супругов и всех членов семьи к его сохранению» [3].
Следует отметить, что за последние десятилетия в российском обществе наблюдается сокращение численности семей, а также изменение состава семьи. По итогам последней советской переписи населения (1989 г.) в РСФСР насчитывалось 40246 тыс. семей, в 2002 г. их стало больше - 41659 тыс., а в 2010 г. вновь отмечено сокращение - до 40665 тыс. Уменьшался и средний размер семьи: по данным переписей населения в 1959 г., он составлял в среднем 3,65 чел., в 1970 г. - 3,54 чел.; в 1979 г. -3,27 чел.; в 1989 г. - 3,23 чел.; в постсоветский период средний размер семьи продолжал сокращаться: в 2002 г. - 3,2 чел.; в 2010 г. -3,1 чел. [4]. Уменьшение размера семьи многие ученые объясняют процессами индустриализации и урбанизации общества, которые сопровождаются распадом больших, сложных, многопоколенных семей и появлением семей нового типа - нуклеарных. В российском обществе также произошел переход от расширенной семьи, где под одной крышей проживали сразу несколько поколений, к семье, состоящей из родителей и, как правило, их несовершеннолетних детей. Расширенная семья, в свою очередь, «перенеслась» в поддержание между поколениями кровно-родственных отношений.
Довольно остро стоит в нашей стране и проблема разводов, разрушающих брачные отношения. Проблема большого количества разводов в соотношении с зарегистрированными браками подтверждается данными официальной статистики. Так, в 2004 г. в России было зарегистрировано 979697 браков, количество разводов в этом же году составило 635835, в 2014 г. было зарегистрировано 1225985 браков
87
с количеством разводов - 693730 [5]. Коэффициент разводов равен 50% и более, с такими высокими показателями Россия находится на 4 месте в мире по количеству разводов, к сожалению, положительных сдвигов в этом направлении не наблюдается.
В научной литературе существуют авторские определения семьи: «семья - это постоянное сожительство мужа, жены и детей, то есть представляет собой союз лиц, связанных браком, и лиц, от них происходящих» [6, с. 34]; «семья - это социальная группа, члены которой объединены юридическими либо фактическими брачными отношениями, отношениями родства или свойства, взаимными правами и обязанностями, вытекающими из семейных правоотношений, общностью быта и эмоционально-психологическими связями» [7]; «семья -это исторически конкретная система взаимоотношений между супругами, между родителями и детьми как малой группы, члены которой связаны брачными или родственными отношениями, общностью быта и взаимной моральной ответственностью и социальная необходимость в которой обусловлена потребностью общества в физическом и духовном воспроизводстве населения» [8, с. 75].
Правовое определение семьи должно содержать в себе в первую очередь юридически значимую и документально закрепленную связь между лицами, образующими семью. В научной среде ведутся споры относительно тех признаков, которые позволяют рассматривать семью в качестве правовой категории и имеют юридическое значение. Наиболее часто за основу определения понятия «семья» берутся следующие признаки.
1. Одни авторы определяют семью с помощью понятия «коллектив» [9], другие - как объединение лиц [10], третьи - как союз лиц [11] и т. д.
Если говорить о термине «коллектив» (от лат. соИесНуиэ - собирательный), то под ним понимают относительно компактную социальную группу, объединяющую людей, занятых решением конкретной общественной задачи (коллектив трудовой, учебный, военный, спортивный и др.) [12]. Конечно, семья имеет общие интересы, но у каждого члена семьи могут быть свои интересы, отличные от общих, что нисколько не соответствует термину «коллектив», ведь создание семьи не преследует решение конкретной общественной задачи. В соответствии с «Толковым словарем русского языка» С.И. Ожегова «союз» имеет следующее значение: «тесное единение, связь классов,
групп, отдельных лиц» [12]. Наиболее удачным, по нашему мнению, является определение семьи с использованием термина «объединение», отражающего внешнюю сторону семьи как социального института, которую можно «наблюдать», в отличие от значений, заложенных в термин «союз» (тесное единение, связь).
2. Второй признак - «взаимная моральная и материальная поддержка». Действующее семейное законодательство предусматривает взаимную материальную поддержку членов семьи только в прямо указанных законом случаях (гл. 13 СК РФ «Алиментные обязательства родителей и детей», гл. 15 СК РФ «Алиментные обязательства других членов семьи»). В остальных случаях, как и за неосуществление членами семьи моральной поддержки, ответственность отсутствует. Следовательно, данный признак в таком узком виде не может быть положен в основу понятия «семья». Более правильным будет ограничиться указанием на то, что члены семьи по отношению друг к другу «наделены взаимными правами и обязанностями», а перечень этих прав и обязанностей прописан в Семейном кодексе РФ.
3. Третий признак - «воспроизводство населения и забота о воспитании потомства». Конечно, семья является доминантой в первичной социализации и воспитании подрастающего поколения, но помимо семьи воспитательную функцию осуществляют воспитатели в детских садах, учителя в школах, тренеры спортивных секций и т.д. Что касается признака воспроизводства населения, укажем лишь на один момент: не все люди физиологически могут иметь детей, но это не означает, что супружеская пара, не имеющая детей, не является семьей. Поэтому считаем, что данный признак нельзя отнести к обязательным.
4. Четвертый признак - «общность жизни». Термин «общность» понимается как «общий, единство» [13]. Так как все люди находятся в социуме, то и на семью распространяются все грани единства людей в обществе. Данный признак не является отличительным и не ограничен рамками семьи и ее членов, а имеет более широкое распространение.
5. Пятый признак - «ведение совместного хозяйства». Хотя некоторые авторы высказываются против отнесения ведения хозяйства к основным признакам семьи, приводя в качестве аргумента тот факт, что совместное хозяйство ведут и члены экспедиции [14, с. 55-60], все же нельзя проживать совместно и оградить себя от семейных (бытовых) обязательств. Поэтому предлагаем уточнить рассматриваемый
88
признак и изложить его в следующем варианте: «ведение совместного домашнего хозяйства», где ключевым будет слово «домашнего», определяющее семейно-бытовые отношения. Так, Верховный Суд РФ, давая толкование ст. 27 СК РФ о фиктивности брака (заключении брака без цели создания семьи), определил в качестве юридически значимых обстоятельств для правильного разрешения вопросов о фиктивности брака совместное проживание сторон после заключения брака, ведение общего хозяйства, поддержание семейных отношений [15].
6. Шестой признак - это «совместное проживание членов семьи». Важность указанного признака отмечает А.М. Нечаева, называя одним из главных признаков семьи совместное проживание ее членов [16, с. 8]. Именно этот признак и послужил основанием для того, чтобы семья когда-то стала так называться.
Конечно, признак совместного проживания может быть одним из основных в определении понятия семьи при наличии определенной близости лиц, совместно проживающих. Юридически такая близость определена в Семейном кодексе как брак между мужчиной и женщиной и родство (ст. 1, 2 и 14 СК РФ). В ситуациях, когда супруги проживают отдельно друг от друга без расторжения брака, а дети - не с родителями, можно сказать, что они состоят в брачных им близкородственных отношениях, но общей семьи у них нет, есть отношения брачные, родственные, но нет семейных. Так, в п. 1 ст. 31 СК РФ законодатель указывает, что супруги свободны в выборе мест пребывания и жительства. Именно супруги, а не члены семьи, ведь если нет совместного проживания, то нет общей семьи. Конечно, нужно учитывать случаи, когда супруги не проживают совместно по уважительным причинам, таким как служебная командировка, учеба, уход за детьми, родителями и др. Но эти обстоятельства имеют все же какие-то временные рамки.
1. Володина Н.А. Советская семья под контролем государства: 1917-1930-е гг. // Современные проблемы науки и образования. 2013. № 5.
2. Результаты опросов, проведенных ВЦИОМ 11-12 апр., 4-5 июля 2015 г. URL: http://wciom. ru/index.php?id=236&uid=115315 (дата обращения: 25.12.2015).
3. Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года: распоряжение Правительства РФ от 25 авг. 2014 г.
7. Многие авторы сходятся во мнении, что основа семьи - это брак и родственные отношения. Бесспорно, брак является юридической основой семьи, данное положение прямо закреплено в Семейном кодексе РФ. Так, ст. 27 СК РФ гласит, что брак признается недействительным, если супруги или один из них зарегистрировали брак без цели создания семьи. Если говорить о родственных отношениях, то эти отношения юридически доказуемы и понимаются как связь лиц рождениями. К родственникам по происхождению, согласно п. 1 ст. 137 СК РФ, приравниваются также усыновители и усыновленные [17].
Проанализировав доктринальные и законодательные признаки семьи, предлагаем закрепить следующую легальную дефиницию семьи в ст. 1 «Основные начала семейного законодательства» Семейного кодекса РФ, которая была бы исходной и для остальных отраслей права, в том числе и для уголовного законодательства.
Семью в юридическом смысле можно определить как объединение совместно проживающих лиц, связанных брачными или родственными отношениями, ведущих общее домашнее хозяйство и имеющих взаимные права и обязанности.
Законодательное закрепление такого основополагающего понятия, как «семья», необходимо и с теоретической, и с практической точки зрения. Наличие легальной дефиниции будет способствовать созданию эффективного механизма правовой охраны семьи, позволит обеспечить устойчивость и стабильность семьи в российском обществе и государстве. Немаловажную роль это будет играть и для уголовно-правовой охраны института семьи, позволив определить объект охраны и, соответственно, обеспечить его должной защитой. Как уже было отмечено нами ранее, в существующей редакции гл. 20 Уголовного кодекса РФ отсутствуют нормы по охране института семьи, однако необходимость его уголовно-правовой защиты очевидна.
1. Volodina N.A. The Soviet family under control of the state: 1917-1930th // Modern problems of science and education. 2013. № 5.
2. Results of surveys conducted by All-Russian Center of research of public opinion on Apr. 11-12, on July 4-5, 2015. URL: http://wciom.ru/ index. php ?id=236& uid= 115315 (date of access: 25.12.2015).
3. About the approval of the Concept of the state family policy in the Russian Federation for the period till 2025: order of the Government of the Russian Federation d.d. Aug. 25, 2014 № 1618-p.
89
№ 1618-р. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Семья меняет облик // Исследования ВШЭ. URL: http://www.opec.ru/1633j74.html (дата обращения: 31.10.2015).
5. Демографический ежегодник России -2015 г. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/B15_16 (дата обращения: 04.02.2016).
6. Шершеневич Г.Ф. Учебник гражданского права. М., 2006. Т. 1.
7. Колпакова Л. А. Насилие в семье: Викти-мологический аспект, дифференциация ответственности и вопросы законодательной техники: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ярославль, 2007.
8. Харчев А.Г. Брак и семья в СССР. М., 1979.
9. Иоффе О. С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М., 1961.
10. URL: http://pravo.news/semeynomu-pravu-uchebnili/ponyatie-semi-30455.html
11. Бошко В.И. Очерки советского семейного права. Киев, 1952.
12. URL: http://tolkslovar.ru/k6464.html (дата обращения: 02.11.2015).
13. Современный толковый словарь русского языка / под ред. С.А. Кузнецова. М., 2004.
14. Монахов А.Б. Семья: правовое определение понятия // Вестн. БФУ им. И. Канта. 2014. № 9.
15. Определение Верховного Суда РФ от 1 окт. 2013 г. № 4-КГ13-23. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».
16. Нечаева А.М. Семейное право: курс лекций. М., 1998.
17. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 дек. 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 28 нояб. 2015 г.). Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».
Access from legal reference system «Consultant-Plus».
4. The family changes image // Researches of HSE. URL: www.opec.ru/1633j74.html (date of access: 31.10.2015).
5. A demographic year-book of Russia - 2015. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/B15_16 (date of access: 04.02.2016).
6. Shershenevich G.F. Textbook of civil law. Moscow, 2006. Vol. 1.
7. Kolpakova L.A. Violence in a family: Victimo-logical aspect, differentiation of responsibility and questions of legislative equipment: auth. abstr. ... Master of Law. Yaroslavl, 2007.
8. Harchev A.G. Marriage and a family in the USSR. Moscow, 1979.
9. loffe O.S., Shargorodsky M.D. Questions of the theory of law. Moscow, 1961.
10. URL: http://pravo.news/semeynomu-pravu-uchebnili/ponyatie-semi-30455.html
11. Boshko V.I. Sketches of the Soviet family law. Kiev, 1952.
12. URL: http://tolkslovar.ru/k6464.html (date of access: 02.11.2015).
13. The modern explanatory dictionary of Russian / ed. by S.A. Kuznetsov. Moscow, 2004.
14. Monahov A.B. Family: legal definition of concept // Bull. of BFU of I. Kant. 2014. № 9.
15. Determination of the Supreme Court of the Russian Federation d.d. Oct. 1, 2013 № 4-KG13-23. Access from legal reference system «Consult-antPlus».
16. Nechayeva A.M. Family law: course of lectures. Moscow, 1998.
17. The Family code of the Russian Federation d.d Dec. 29, 1995 № 223-FL (as amended on Nov. 28, 2015). Access from legal reference system «Consultant Plus».
90
