CC BY
11 ■■1 # СИ ■
УГОЛОВНОЕ,
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО
Р.Д. ШАРАПОВ,
доктор юридических наук, доцент кафедры расследования преступлений Тюменского юридического института МВД России;
А.А. АРХИПОВ,
соискатель кафедры уголовного права Тюменского юридического института МВД России
ЮРИДИЧЕСКАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ ПОДДЕЛКИ ИДЕНТИФИКАЦИОННОЙ МАРКИРОВКИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГИСТРАЦИОННОГО ЗНАКА
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА
Рассматривается уголовно-правовая характеристика объективных признаков преступной подделки идентификационной маркировки или государственного регистрационного знака транспортного средства. Особое внимание уделяется проблемным и малоисследованным вопросам квалификации подделки номерных регистрационно-учетных параметров транспортного средства, ответственность за которую предусмотрена ст. 326 УК РФ.
Ключевые слова: подделка, идентификационный номер, транспортное средство, квалификация, регистрационный знак, идентификационная маркировка.
R.D. Sharapov, DSc (Law), Senior Lecturer offaculty ofinvestigation of crimes Tyumen legal institute ofthe MinistryofInternal Affairs of Russia; www.tuimyd.ru/index.htm (3452)59-84-80; (3452)59-84-19; (3452) 59-85-00.
A.A. Arhipov, competitor of faculty of criminal law Tyumen legal institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia; www.tuimyd.ru / index.htm (3452)59-84-80; (3452)59-84-19; (3452) 59-85-00.
Legal qualification of forgery of identification marking or the state registration mark of a vehicle.
The article comprises the criminal legal characteristic of objective attributes of criminal forgery of identification marks or the state registration mark of a vehicle. The special attention is attached to problematic and insufficiently studied issues of qualification of forgery of vehicle identification numbers - registration parameters of a vehicle, the liability for which is provided in Article 326 of the Criminal code the Russian Federation.
Key words: fake, identification number, vehicle, qualification, registration mark, identification marks.
О
00
<
a С
И О X
л
<
о о и
э о a С
О X 00
О
<
О
и
^
И
о х
09
О
<
о
и
#
Подделка и/или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделка государственного регистрационного знака транспортного средства в целях его эксплуатации или сбыта являются альтернативными признаками, характеризующими состав преступления, предусмотренного ст. 326 УК РФ.
Несмотря на то, что в уголовно-правовой литературе приводятся различные определения подделки применительно к ст. 326 УК РФ, мнения авторов относительно содержания данного понятия в основном совпадают. Подделкой признается не только полное изменение маркировки, нанесенной организацией-изготовителем на
транспортном средстве и его агрегатах, либо государственного регистрационного знака, выданного на транспортное средство уполномоченным государственным органом, но также частичное изменение указанных номерных регистрационно-учетных параметров. Поэтому состав преступной подделки будет иметь место в том случае, когда противоправно изменяется хотя бы один символ (цифра или буква) идентификационного номера, номера кузова, шасси или двигателя либо государственного регистрационного знака. Такие случаи многочисленны:
1) предварительное полное или частичное уничтожение имеющейся маркировки идентификационного номера, номера кузова, шасси
27
■■■ # ■ ■
НАУЧНЫЙ ПОРТАЛ МВД РОССИИ № 1 2010
о
09
<
а С
ы о х
л
я
о о ы
э о а С
О X
09
О
<
о
и
^
И
о х
09
О
<
2
или двигателя транспортного средства (фрезерованием, стачиванием и т.п.) с последующим полным или частичным воспроизведением новой поддельной маркировки номера любым механическим способом;
2) полная или частичная перебивка имеющейся маркировки идентификационного номера, номера кузова, шасси или двигателя транспортного средства;
3) незаконное изготовление государственного регистрационного знака, в том числе с подлинными данными1;
4) полная или частичная рихтовка с последующей выштамповкой подложных данных (цифровых кодов, серии, букв) на подлинном металлическом регистрационном знаке;
5) перекрашивание или иное изменение регистрационных данных (цифровых кодов, серии, букв) на подлинном государственном регистрационном знаке.
Незаконным следует считать любое изготовление государственного регистрационного знака транспортного средства в нарушение порядка, предусмотренного нормативным правовым актом. Например, государственные регистрационные знаки, устанавливаемые на автомототранспортные средства, имеют право изготавливать юридические лица или индивидуальные предприниматели, которые обладают соответствующими производственными мощностями, получившие выдаваемое специальной комиссией Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России свидетельство об утверждении изготовленного ими образца специальной продукции, необходимого для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении, и с которыми уполномоченными подразделениями Госавтоинспекции заключены договоры на производство и поставку специальной продукции. Следовательно, изготовление государственного регистрационного знака лицом, которое не отвечает перечисленным условиям, равно как изготовление неучтенных государственных регистрационных знаков уполномоченным субъектом (за исключением пробных образцов государственных регистрационных знаков, предлагаемых к изготовлению юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, для представления на рассмотрение и утверждение указанной комиссии ДОБДД МВД России), независимо от
1 См.: Постановление Правительства РФ от 8 апреля 1992 г № 228 «О некоторых вопросах, связанных с эксплуатацией автомототранспорта в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 15. Ст. 1249; Приказ МВД России от 27 апреля 2002 г. № 390 «О разработке и утверждении образцов специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. № 24.
того, воспроизводятся на знаке подложные или действительные регистрационные данные, следует расценивать как подделку.
Все перечисленные формы подделки, соответствующие разработанному в науке уголовного права понятию материального и интеллектуального подлога, обладают общим важным свойством, определяющим содеянное как уголовно наказуемое деяние, а именно тем, что подделкой по ст. 326 УК РФ можно считать только противоправное изменение юридически значимых данных, составляющих содержание номерных регистрационно-учетных параметров транспортного средства (цифр, букв, серий, кодов). Поэтому не образуют состава преступления, к примеру, подкрашивание государственного регистрационного знака, его рихтовка, очистка от элементов коррозии идентификационного номера, номера двигателя, шасси или кузова транспортного средства, иные действия, связанные с восстановлением номерного регистрационно-учетного параметра без изменения его регистрационно-учетных данных.
Но полное изготовление государственного регистрационного знака автомототранспортно-го средства взамен утерянного, несмотря на то, что он отображает действительные регистрационные данные, по нашему мнению, следует расценивать как подделку применительно к ст. 326 УК РФ.
Практическое значение имеет ответ на вопрос о том, можно ли считать подделкой государственного регистрационного знака внесение ложных сведений или исправлений, искажающих действительное содержание, в поля оборотной стороны регистрационных знаков «ТРАНЗИТ», выполненных на бумаге типографским способом? При этом надо иметь в виду следующее.
Согласно государственному стандарту на оборотной стороне бумажных регистрационных знаков «ТРАНЗИТ» печатается бланк, в котором фиксируются данные о марке, модели, модификации и идентификационном номере транспортного средства, для установки на которое выдан знак, а также иные регистрационно-учетные данные транспортного средства (номер шасси, кузова, двигателя и пр.)2, наименование организации, выдавшей знак. Бланк должен быть заверен подписью ответственного лица и печатью.
Указанные данные в совокупности с регистрационным номером, обозначенным на лицевой стороне знака «ТРАНЗИТ», являются способом временной государственной регистрации, учета и идентификации транспортного средства на период до постановки его на постоянный учет
2 См.: Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования». Утв. постановлением Госстандарта России от 29 июня
1993 г. № 165. М.: ИПК «Изд-во стандартов», 2002.
#
28
в органе ГИБДД МВД России. Тем самым они должны восприниматься юридически значимыми данными государственного регистрационного знака. Поэтому внесение ложных данных или исправлений, искажающих действительное содержание оборотной стороны регистрационного знака «ТРАНЗИТ» без изменения его лицевой стороны, образует состав подделки, квалифицируемой по ст. 326 УК РФ, поскольку такое деяние также нарушает установленный порядок государственной регистрации и идентификации транспортных средств (непосредственный объект преступления). В этом случае подделка влечет признание указанного знака частично поддельным, так как отраженные на его лицевой стороне регистрационные данные являются подлинными. Последующая установка такого знака на транспортное средство и эксплуатация последнего с этим знаком характеризуют использование подложного государственного регистрационного знака как преступление, предусмотренное ст. 326 УК РФ.
Есть и другой вопрос: «Имеется ли основание для уголовной ответственности по ст. 326 УК РФ в случае подделки государственного регистрационного знака иностранного государства, установленного на автомототранспортном средстве, временно находящемся на территории Российской Федерации?».
Согласно Правилам регистрации автомо-тотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД России установленный порядок регистрации распространяется также на транспортные средства, зарегистрированные в других государствах и временно ввезенные на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев. Регистрация таких транспортных средств производится после их таможенного оформления с выдачей свидетельств о регистрации транспортных средств и регистрационных знаков на срок пребывания транспортных средств на территории Российской Федерации. В этих случаях регистрационные документы и регистрационные номера, выданные на зарегистрированные в других государствах транспортные средства, сдаются в регистрационное подразделение и выдаются обратно при снятии таких транспортных средств с регистрационного учета в России3.
При этом существенно правило: согласно п. 2 постановления Правительства РФ «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» регистра-
цию транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев, осуществляют таможенные органы Российской Федерации4.
В соответствии с Временными правилами регистрации и учета таможенными органами транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев, при регистрации транспортных средств таможенные органы выдают удостоверение на ввозимое транспортное средство. Выданное таможенным органом удостоверение должно храниться в течение всего срока временного пребывания транспортного средства на территории Российской Федерации и представляться таможенным органам при обратном вывозе этого транспортного средства5. Но при этом регистрационный знак иностранного государства не снимается с транспортного средства.
По правилам правового регулирования регистрации на территории России автомототран-спортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах, следует иметь в виду, что средством государственной регистрации, учета и идентификации транспортных средств, ввезенных в Россию на срок более 6 месяцев, является государственный регистрационный знак, выдаваемый в общем порядке уполномоченным подразделением ГИБДД МВД России. Для транспортных средств, ввезенных в Россию на срок до 6 месяцев, средством государственной регистрации, учета и идентификации является в первую очередь удостоверение на ввозимое транспортное средство, выдаваемое таможенными органами. Иностранные государственные регистрационные знаки, установленные на ввозимом на территорию России транспортном средстве на срок до 6 месяцев, также используются в качестве средства государственной регистрации, учета и идентификации транспортных средств в России.
Из приведенных установлений надо сделать вывод: подделка государственного регистрационного знака иностранного государства, установленного на автомототранспортном сред-
3 См.: Пункты 1, 19, 28 Правил регистрации автомото-транспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. Утв. приказом МВД России от 24 ноября 2008 г № 1001 // Российская газета. 2009. 16 янв.
4 См.: Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомото-транспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 17. Ст. 1999.
5 См.: Приказ ГТК России от 2 марта 1995 г. № 137 «Об утверждении Временных правил регистрации и учета таможенными органами транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев» // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации. 1995. № 7; Приказ ГТК России от 30 сентября
1994 г. № 507 «Об утверждении формы удостоверения ввоза транспортного средства» // Экономика и жизнь. 1994. № 44.
О
00
<
а С
и о х
л
<
о о и
э о а С
О X
09
О
<
О
и
^
И
о х
09
О
<
о
и
#
■■■ # ■ ■
НАУЧНЫЙ ПОРТАЛ МВД РОССИИ № 1 2010
о
09
<
а С
и о х
л
й о о и
э о а С
О X
09
О
<
о
и
^
И
о х
09
О
<
2
стве, временно (до 6 месяцев) находящемся на территории Российской Федерации, посягает на установленный в России порядок управления в сфере государственной регистрации, учета и идентификации транспортных средств, содержит состав преступления, предусмотренного ст. 326 УК РФ.
Для всех вышеуказанных форм подделки регистрационно-учетных номеров транспортного средства характерно, что уголовно наказуемой подделкой считаются такие действия, которые направлены на достижение сходства поддельных с одноименными подлинниками по форме, размеру, цвету и другим основным реквизитам маркировки или государственного регистрационного знака транспортного средства. Такое сходство имеет место в случаях, когда маркировочные обозначения или государственный регистрационный знак подделаны «на очень высоком, близком к применяемому на заводе-изготовителе технологическом уровне»6 или с максимальным приближением к образцу, установленному государственным стандартом. При этом не исключается достижение сходства при наличии признаков, указывающих на изменение первичного содержания идентификационной маркировки:
наличие в местах соединения маркируемой панели с другими панелями кузова набрызгов и потеков краски;
наличие в местах сваривания маркируемой панели с другими панелями кузова незаводских сварных соединений («неточечной» сварки);
присутствие под слоем краски в местах соединения маркируемой панели с другими панелями кузова наслоений шпатлевки и других веществ подобного рода, не используемых предприятием-изготовителем в процессе сваривания и окраски панелей кузова;
присутствие на маркируемой панели кузова в местах воздействия сварочного электрода (местах расположения заводской «точечной» сварки) наплавлений цветных металлов (олова, латуни и т.д.);
наличие следов перекрашивания маркируемой панели при отсутствии визуальных следов перекрашивания прилегающих деталей;
изменение толщины маркируемой панели в зоне расположения знаков идентификационной маркировки;
несоответствие начертаний (конфигурации) знаков маркировки, нанесенных на маркируемой панели автомобиля, заводскому начертанию знаков; различное начертание (конфигурация) одноименных знаков маркировки;
нарушение последовательности действий
при нанесении маркировки (например, на исследуемом автомобиле знаки маркировки нанесены до окрашивания маркируемой панели кузова, а на предприятии-изготовителе кузов маркируется после грунтования и окраски);
нанесение маркировки способом, не соответствующим заводской технологии (например, на маркируемой панели кузова исследуемого автомобиля знаки маркировки выполнены при помощи клейм, а на предприятии-изготовителе кузов маркируется способом гравирования);
существенные смещения знаков маркировки по вертикали и горизонтали (если процесс нанесения заводской маркировки автоматизирован);
наличие «ступенчатого рельефа дна» в знаках маркировки как следствие поэлементного нанесения знаков маркировки и др.7
На квалификацию подделки не влияет, видны ли отмеченные признаки подделки, что называется, невооруженным глазом либо их обнаружение возможно с помощью специальных технических устройств (например, путем применения специально предназначенного для таких целей аппаратно-программного комплекса «Зоркий»).
Главное состоит в том, годен ли подделываемый регистрационно-учетный номер к использованию взамен настоящего. Как отмечает Л.А. Бу-калерова, на практике правоприменитель до последнего времени чаще всего встречался со случаями, когда виновный изготавливал подделку, рассчитывая на общую схожесть с оригиналом, для ознакомления с ней неспециалистов8.
Если действия лица, изменяющего реги-страционно-учетный номер транспортного средства, не направлены на достижение существенного сходства фальсифицированного номера с оригиналом, когда измененная маркировка или изготовленный государственный регистрационный знак явно отличаются от подлинника, содеянное нельзя расценивать как подделку регистрационно-учетного номера транспортного средства в смысле ст. 326 УК РФ. В этом случае действия лица могут быть квалифицированы в соответствии со ст. 326 УК РФ как уничтожение определенного регистрационно-учетного номера транспортного средства, если изменение маркировки носит грубый характер, исключающий идентификацию транспортного средства или его номерного агрегата, либо при прочих условиях содержат состав административного правонарушения, либо вовсе не предполагают состав правонарушения. Иными словами, юридический состав такого деяния оценивается по объективной стороне.
#
6 Калугин С.С., Сюрсин И.С. Некоторые эффективные способы выявления измененных идентификационных номеров транспортных средств // Актуальные проблемы криминалистики и судебных экспертиз. Ижевск, 2007. С. 153.
7 См.: Калугин С.С., Сюрсин И.С. Указ. раб. С. 154-155.
8 См.: Букалерова Л.А. Уголовно-правовая охрана офи-
циального информационного оборота. М., 2006. С. 229.
30
Нельзя считать подделкой государственного регистрационного знака изменение его первичной окраски без изменения нанесенных на него регистрационных данных (букв и цифр). В соответствии с ГОСТом разные типы государственных регистрационных знаков автомото-транспортных средств имеют различный окрас поля (белого, синего, черного, красного или желтого цветов)9 в целях идентификации принадлежности транспортного средства к той или иной категории владельцев.
Сложным вопросом применения ст. 326 УК РФ является вопрос об уголовно-правовой оценке вторичной подделки регистрационно-учетных номеров транспортного средства. Речь идет о таких ситуациях, когда лицо вносит изменения в идентификационную маркировку или государственный регистрационный знак транспортного средства, которые уже были однажды подделаны.
Считаем, что подобные действия в отношении регистрационно-учетного номера транспортного средства также подлежат квалификации по ст. 326 УК РФ. Количество эпизодов вторичной подделки одной и той же маркировки или регистрационного знака не устраняет общественно опасного и противоправного характера таких действий.
Проблематично определение момента окончания подделки идентификационной маркировки или государственного регистрационного знака транспортного средства, так как она обычно представляет собой не сиюминутный акт, а определенный технологический длящийся цикл, слагающийся из серии отдельных операций и обладающий, таким образом, чертами продолжаемого или даже длящегося преступления. Комментарий по данному вопросу нельзя признать удовлетворительным.
Так, В.С. Комиссаров полагает, что оконченным анализируемое преступление считается с момента подделки соответствующего предме-та10. Такое же мнение высказала А.В. Галахова: преступление считается оконченным с момента совершения хотя бы одного из указанных в диспозиции статьи действия11.
Есть другие суждения. Например, Ю.А. Красиков считает, что «данное преступление - формальное, оно будет оконченным после соверше-
ния действий, характеризующих объективную сторону преступлений»12.
По мнению Г.А. Агаева и Ф.Н. Аббасова, подделка считается оконченной в момент совершения необходимых действий по изменению идентификационного номера транспортного средства13.
Некоторые авторы, давая комментарий к ст. 326 УК РФ, не затрагивают вопроса о моменте окончания данного преступления14.
Представленные точки зрения имеют общий изъян - они либо слишком абстрактны и не характеризуют деталей завершения преступного посягательства, либо тавтологичны, а потому не дают четкого ответа на исследуемый вопрос.
Не вполне приемлемые комментарии даются в работах, посвященных смежному с нашей темой предмету исследования - уголовно-правовой оценке преступлений, связанных с подделкой документов. Так, например, Р.А. Сабитов и Е.Ю. Сабитова пишут: «Преступления, выразившиеся в подделке, фальсификации, подлоге документов, следует считать оконченными с момента совершения указанных деяний»15. Аналогичным образом характеризует момент окончания подделки документов В.С. Постников16.
Л.А. Букалерова, характеризуя уголовно-правовую составляющую подлога охраняемой официальной документированной информации, оставляет открытым вопрос о моменте окончания данного преступного посягательства17.
По мнению З.А. Незнамовой: «Преступление сформулировано законодателем с помощью формального состава; оно окончено в момент выполнения указанных в законе действий независимо от того, удалось ли виновному достичь поставленных целей»18. Таким образом, данный автор считает подделку оконченным составом преступления с момента начала противоправных действий виновного, что в большей мере
9 См.: Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования». Утв. постановлением Госстандарта России от 29 июня 1993 г. № 165. М.: ИПК «Издательство стандартов», 2002.
10 См.: Комиссаров В.С. Преступления против порядка управления // Курс уголовного права. Особенная часть / Под ред. Г.И. Борзенкова, В.С. Комиссарова. М., 2002. Т. 5. Гл. 4. С. 265.
11 См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. 2-е изд., доп. и испр. (А.В. Галахова). М., 2003. С. 678.
12 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева. М., 2002. С. 794.
13 См.: Агаев Г.А., Аббасов Ф.Н. Преступления против порядка управления: Вопросы теории и практики: Монография. СПб., 2005. С. 108.
14 См.: Комментарий к УК РФ / Под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М., 1999. С. 739; Хабаров А.В. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебное пособие и курс лекций для студентов дистанционной формы обучения. Тюмень, 2005. Ч. 2. С. 221.
15 Сабитов Р.А., Сабитова Е.Ю. Квалификация преступлений, совершенных с документами: Монография. Челябинск, 2007. С. 80.
16 См.: Постников В.С. Уголовная ответственность за подделку, изготовление, сбыт и использование подложных документов, штампов, печатей, бланков: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1990. С. 16.
17 См.: Букалерова Л.А. Указ. раб. С. 224-259.
18 Незнамова З.А. Преступления против порядка управления, сопряженные с посягательством на предметы управленческой деятельности // Уголовное право. Особенная часть: Учебник для вузов / Отв. ред. И.Я. Козаченко и др. М.,
2001. Гл. 22. § 5. С. 698.
О
00
<
а С
и о х
л
<
о о и
э о а С
О X оо
О
<
о
и
^
И
о х 00
о
<
О и
#
■■■ # ■ ■
НАУЧНЫЙ ПОРТАЛ МВД РОССИИ № 1 2010
о
09
<
а С
и о х
л
й о о и
э о а С
О X
09
О
<
о
и
^
И
о х
09
О
<
2
соответствует понятию не формального, а усеченного состава преступления.
По аналогичным вопросам вносит ясность Пленум Верховного Суда РФ применительно к схожему по объективной стороне преступлению - изготовлению поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК РФ), которое, по сути, соответствует понятию подделки. Изготовление фальшивых денежных знаков или ценных бумаг является оконченным преступлением, если с целью последующего сбыта изготовлен хотя бы один денежный знак или ценная бумага, независимо от того, удалось ли осуществить сбыт подделки19.
Эта позиция Пленума Верховного Суда РФ нам представляется верной, так как она учитывает механизм преступного посягательства и фактическую завершенность общественно опасного деяния, приводящего к причинению преступного вреда объекту. Данное судебное толкование вполне применимо к ст. 326 УК РФ. Согласно ей уголовно наказуемой подделкой признаются действия, которые направлены на достижение сходства по форме, размеру, цвету и другим основным реквизитам поддельной маркировки или государственного регистрационного знака транспортного средства с одноименными подлинниками.
Таким образом, состав подделки идентификационной маркировки или государственного регистрационного знака транспортного средства следует считать оконченным с момента полного завершения виновным своих противоправных действий, когда конечный результат в виде готового к использованию фальсифицированного регистрационно-учетного номера транспортного средства получен, т.е. достигнуто вышеупомянутое сходство подделки с оригиналом.
Действия виновного, направленные на достижение этой цели, но не приведшие к желаемому результату по не зависящим от него обстоятельствам, должны квалифицироваться при прочих условиях как покушение на подделку идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя или государственного регистрационного знака транспортного средства (ч. 3 ст. 30 и ст. 326 УК РФ).
Вопрос об уголовной ответственности за приготовление к подделке регистрационно-учетного номера транспортного средства по ст. 326 УК РФ требует официального разъяснения Пленумом Верховного Суда Российской Федерации.
Подделка идентификационной маркировки или государственного регистрационного знака транспортного средства нередко представляет собой технологический цикл, слагающийся из серии технологических операций и действий.
Действия преступника могут быть связаны с одновременной подделкой ряда регистрационно-учетных номеров на одном или нескольких транспортных средствах, а также носить характер преступного промысла. В этой связи важное значение при юридической квалификации имеет вопрос об отграничении подделки как единого продолжаемого преступления от совокупности соответствующих преступлений.
Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г. продолжаемым следует считать преступление, складывающееся из ряда тождественных преступных действий, направленных к общей цели и составляющих в своей совокупности единое преступление. Началом продолжаемого преступления надлежит считать совершение первого действия из числа нескольких тождественных действий, составляющих одно продолжаемое преступление, а концом - момент совершения последнего преступного действия20.
С учетом отмеченного есть основание расценивать как единое продолжаемое преступление и квалифицировать по ст. 326 УК РФ как содеянное единожды весь растянутый во времени, слагающийся из ряда тождественных преступных действий процесс подделки одной и той же идентификационной маркировки транспортного средства или его номерного агрегата либо государственных регистрационных знаков для установки на одно транспортное средство.
Но надо иметь в виду и другое: подделка нескольких регистрационно-учетных номеров, совершенная последовательно в несколько эпизодов, в том числе на одном и том же транспортном средстве (например, сначала лицо подделало идентификационный номер, а затем -номер двигателя), образует совокупность преступлений, квалифицируемых по ст. 326 УК РФ.
На основе изложенного можно дать следующее определение понятия подделки применительно к ст. 326 УК РФ: подделкой регистрационно-учетного номера транспортного средства следует считать действия, состоящие в противоправном изготовлении или изменении любым способом юридически значимых данных идентификационной маркировки или государственного регистрационного знака транспортного средства, направленные на достижение сходства подделки с подлинником по форме, размеру, цвету и другим основным реквизитам.
Четкое и полное понимание оснований для привлечения к уголовной ответственности по ст. 326 УК РФ будет способствовать единообразному и правильному применению норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства.
#
19 См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг» (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 апреля 2001 г.) // Российская газета. 2001. 25 апр.
20 См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г. «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям» // Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР и РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 92.
32
