CC BY
725
№ 1, 2006
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ В СИСТЕМЕ ПОДГОТОВКИ БУДУЩИХ ЮРИСТОВ
Т. В. Худойкина, зав. кафедрой правовых дисциплин МГУ им. Н. П. Огарева, профессор,
М. М. Васягина, аспирант кафедрыг правовыгх дисциплин МГУ им. Н. П. Огарева
В современных условиях важным элементом юридической практики становится поиск компромисса в разрешении правовых конфликтов. В статье раскрывается актуальность разработки нового научного направления — юридической конфликтологии, обосновывается необходимость внедрения в учебный процесс вузов, выпускающих специалистов по юриспруденции, комплексного учебного курса «Юридическая конфликтология».
Постоянно усложняющаяся деятельность государственных органов, учреждений, предприятий, негосударственных организаций обнаруживает тот факт, что современным руководителям и специалистам необходимы знания и навыки в области управления и разрешения конфликтов. Такие знания нельзя целиком позаимствовать у зарубежных ученых и практиков (так как отечественная конфликтная реальность слишком специфична), нельзя приобрести, опираясь только на здравый смысл или опыт. Необходимо получение собственных основательных теоретических и практических знаний о различных возможностях урегулирования конфликтов, для чего важно усиленное и серьезное развитие юридической конфликтологии.
Пока наша система юридического образования, правоприменительная и правоохранительная практика, нацеливая юриста на знание права, умение применить и охранить правовую норму, недооценивают приемы и процедуры, изучаемые психологией и конфликтологией. Сегодня юристы оказались в сложной ситуации: знания только правовых норм явно недостаточно для успешной профессиональной деятельности. Поиск компромисса в разрешении правовых конфликтов становится важным элементом юридической практики. Это обстоятельство является стимулом обращения юристов к юридической конфликтологии.
Выделение юридической конфликтологии как специальной комплексной
учебной дисциплины диктуется необходимостью подготовки нового поколения специалистов для государственных, правоохранительных и правоприменительных органов, частных предприятий. Овладение юристами основными методами управления и разрешения конфликтов в правовой сфере является одной из перспективных сторон их профессионального совершенствования.
Проблематика конфликта требует фундаментальных разработок ученых, причем различных специальностей (социологов, конфликтологов, психологов, юристов и др.). Ибо невозможно в рамках одной научной дисциплины всесторонне исследовать такое сложное социальное явление, как конфликт.
Российские правоведы в начале 1990-х гг. одними из первых приступили к изучению конфликтов в правовой сфере и сегодня активно развивают юридическую конфликтологию, которая призвана разработать теорию юридического конфликта на базе общей конфликтологии, общей теории и социологии права, а также в тесной связи с общей и юридической психологией. В указанное время в рамках Института государства и права РАН была создана специальная проблемная группа под руководством академика В. Н. Кудрявцева по разработке юридической конфликтологии. Результатом ее творческой деятельности явился ряд коллективных монографий1. Специальные сюжеты, посвященные теории юридического конфликта, режимам и процедурам разрешения юридических кол© Т. В. Худойкина, М. М. Васягина, 2006
ИНТЕГРАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
лизий и конфликтов, стали появляться в учебных изданиях по теории государства и права2. Именно эта наука располагает значительными возможностями для отражения наиболее важных аспектов юридической конфликтологии.
Осуществим интерпретацию предмета данного научного направления.
Первая развернутая дефиниция рассматриваемого понятия представлена в Большом юридическом словаре (1997 г.), где говорится: «Юридическая конфликтология — новая научная дисциплина, предметом которой является изучение конфликтов, возникающих, развивающихся и разрешаемых в рамках внутреннего (национального) права»3. В плоскости нашего видения проблемы слово «право», присутствующее в названном определении, целесообразно заменить на категорию «правовая система». Аргументируем свою позицию.
Во-первых, право нередко сводится к совокупности особых социальных норм, имеющих общеобязательный и формально определенный характер, установленных или санкционированных государством, охраняемых и обеспечиваемых его организованным принуждением. В принципе нормативное понимание права является сегодня более актуальным и предпочтительным. Его преимущество заключается в акцентировании внимания на регулятивной функции права (право рассматривается как особый, наиболее эффективный регулятор общественных отношений). Недостаток же данного подхода выражается в том, что право подчас жестко увязывается с государством, его принудительной силой; при этом не всегда учитывается, что оно может вырастать из обычаев, традиций, индивидуальной саморегуляции, что в качестве источников права могут выступать юридические прецеденты, судебная практика, нормативные договоры. В противовес нормативному (узкому) пониманию права с 1950-х гг. в нашей науке выдвигается широкое понимание (помимо правовых норм в право включаются право-
сознание, правоотношения, права человека и т. д.).
Своего рода компромиссом между сторонниками узкого и широкого понимания права явилось формирование в 1980-х гг. идеи правовой системы4. Не все сразу приняли эту идею. Так, сторонница широкого подхода Е. А. Лукашева писала, что «понятие правовой системы идентично правовой надстройке и поэтому оно ничего не меняет в сложившемся представлении о правовой действительности... не несет новых возможностей познания правовой реальности»5. В последующем эти сомнения, судя по более поздним публикациям автора, отпали (повлияла сама жизнь, практика, в связи с чем теория была скорректирована).
Нельзя чисто механически называть право (пусть даже и в широком смысле) правовой системой или, наоборот, правовую систему правом, поскольку это самостоятельные понятия, которые должны не подменять, а дополнять друг друга. Любая концепция права выступает составной частью концепции правовой системы как более широкой и многоаспектной. Иными словами, правовая система общества не охватывается и не может быть охвачена понятием права, подобно тому как политическая система не исчерпывается понятием государства, т. е. одно не поглощает другое. Безусловно, «для характеристики правовой системы решающее значение имеют сущность и содержание права, но из этого не следует, что любую правовую систему достаточно свести к праву»6.
Во-вторых, правовой конфликт не сводится к противостоянию норм права, которые сами по себе, вне человеческого существования, не имеют своих собственных интересов, не способны оказывать физическое действие в форме внешне выраженных поведенческих актов. В свою очередь, противоборство конфликтующих сторон и его преодоление предполагают деятельность как юрисдикционных органов государственной власти,
№ 1, 2006
так и негосударственных организаций, которая сама по себе не составляет право.
Все вышесказанное свидетельствует о том, что развитие и функционирование правового конфликта не укладываются в рамки правовых норм, а охватывают значительно больший круг юридических явлений, которые как раз и характеризуют категорию «правовая система».
В итоге научной интерпретации можно предложить следующее уточненное определение предмета юридической конфликтологии: юридическая конфликтология есть научная дисциплина, предметом которой являются закономерности возникновения, развития и завершения юридических конфликтов различных видов, формы их конструктивного разрешения и предупреждения в рамках правовой системы общества.
В отечественной литературе некоторыми учеными употреблялся и употребляется термин «правовая конфликтология». Но даже при возможном обозначении данным термином новой научной дисциплины авторы говорят о юридическом конфликте, хотя наряду с категорией «юридический конфликт» применяют иногда и категорию «правовой конф-ликт»7.
Как же соотносятся между собой понятия «юридическая конфликтология» и «правовая конфликтология»? Часто понятию «правовая конфликтология» придают более узкое значение, чем понятию «юридическая конфликтология», считая, что первая ограничивается только собственно правом — нормами и институтами, а вторая охватывает все конфликтологические явления и процессы, которые более или менее связаны с правом, т. е. все, в отношении чего право может быть поводом, причиной или следствием, включая правовую конфликтную активность личности, деятельность в конфликте государственных и негосударственных органов и др. На наш взгляд, в научном и учебном плане полезным является широкий подход к пониманию правовой конфликтологии и правового конф-
ликта. Исходя из такого понимания не следует делать различия между понятиями «правовая конфликтология» и «юридическая конфликтология».
Юридическая конфликтология как развивающаяся научная и учебная дисциплина должна быть представлена двумя уровнями знаний: теоретическим и прикладным (технологическо-практическим).
Теоретический уровень — это непосредственно научные теории и знания закономерностей развития и специфических свойств конфликта, полученные научными методами. Указанные знания должны быть направлены на серьезное развитие прикладного уровня юридической конфликтологии. Естественно, научные разработки необходимы практике, однако сегодня между теоретическими исследованиями и практикой имеется существенный разрыв, который необходимо усиленно преодолевать с учетом реальной ситуации в России. Если на теоретическом уровне конфликты исследуются в большей степени как естественный процесс, то на прикладном задача состоит в том, чтобы этот естественный процесс направить в некоторое русло, ограничивая его нормативными законами и социальными нормами.
Прикладной уровень — это различные технологии и практика их применения. В свою очередь, он тоже состоит из двух уровней: технологического и практического. На технологическом разрабатываются технологии формирования определенных программ (био-, психо-, социопрограмм), по которым действует субъект (группа) в конфликте, а также технологии борьбы, конкуренции, конфронтации, соперничества, переговоров, манипулирования, профилактики, управления и разрешения конфликтов. Знание данных технологий, владение ими могут иметь самые различные последствия. Поэтому такой уровень знаний предъявляет к специалисту высокие профессионально-этические требования и предполагает ответственность за ситуацию, в
ИНТЕГРАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
которой начинают применяться различные технологии. На практическом уровне осуществляется реальное воздействие на конкретные конфликты и конфликтные ситуации. Он в большей степени связан с функцией управления, направленной на минимизацию разрушительных и деструктивных последствий конфликта.
Полагаем, что есть все основания — и теоретического, и практико-прикладно-го характера — для формирования самостоятельного научного направления, посвященного исследованию различных проблем юридического конфликта.
В рамках юридической конфликтологии должно найти место изучение разных типов конфликтных столкновений. Их знание поможет овладеть различными методиками (приемами и правилами) урегулирования и профилактики конфликтов, получить конкретное представление о примирительных процедурах и других способах разрешения противоборств, позволяющих привести участников трудовых споров, имущественных тяжб, других юридических конфликтов к согласию. Следует быть всегда готовым к характеристике и оценке соответствующих стилей противоборствующего поведения, к созданию и поддержанию в конкретных конфликтных правовых отношениях культуры общения, взаимопонимания и сотрудничества. Необходимо научиться не только распознавать и анализировать конфликты, предвидеть их последствия, но и управлять ими, четко представляя задачи и функции такого управления. Значение управления конфликтами возрастает в рыночных условиях с развитием конкурентных отношений, поскольку конкуренция представляет собой вариант конфликтной ситуации, которая при неправильном управлении может перерасти в серьезный конфликт. Юридико-конфликтологические знания помогают лучше ориентироваться в конфликтной правовой действительности, находить верные решения в сложных ситуациях.
Настало время внести необходимые изменения в действующий Государственный образовательный стандарт, включив в него изучение проблем юридической конфликтологии в качестве обязательного элемента профессиональной программы подготовки юристов.
В Мордовском государственном университете учебная дисциплина «Юридическая конфликтология» с 1996 г. читалась как спецкурс, а с 2001 г. является обязательным учебным курсом. Преподавание этой дисциплины основано на формировании у студентов-юристов новой психологии, ориентированной на альтернативное (негосударственное) разрешение споров, а не на неизбежность судебной тяжбы; на приобретение практических навыков участия в примирительных процедурах.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 См.: Дмитриев А. В. Введение в общую теорию конфликтов / А. В. Дмитриев, В. Н. Кудрявцев, С. В. Кудрявцев. М., 1993 ; Юридический конфликт: сферы и механизмы / отв. ред. В. Н. Кудрявцев. М., 1994 ; Юридический конфликт: процедуры разрешения / отв. ред. В. Н. Кудрявцев. М., 1995.
2 См.: Теория государства и права : курс лекций / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. Саратов, 1995 ; Теория государства и права : учеб. / под ред. В. К. Бабаева. М., 1999 ; Теория права и государства : учеб. / под ред. В. В. Лазарева. М., 2001 ; Казимирчук В. П. Юридический конфликт / В. П. Казимирчук, Т. В. Худойкина // Общая теория государства и права : академ. курс : в 3 т. 2-е изд., перераб. и доп. / отв. ред. М. Н. Марченко. М., 2001. Т. 3, гл. 13.
3 Большой юридический словарь / под ред. Е. А. Суханова, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских. М., 1997. С. 781.
4 См.: Правовая система социализма : в 2 т. / под ред. А. М. Васильева. М., 1986. Т. 1 ; 1987. Т. 2 ; Матузов Н. И. Правовая система и личность / Н. И. Матузов. Саратов, 1987 и др.
5 Лукашева Е. А. Право, мораль, личность / Е. А. Лукашева. М., 1986. С. 78—79.
6 Явич Л. С. Сущность права / Л. С. Явич. Л., 1985. С. 41.
7 См., например: Казимирчук В. П. Правовая конфликтология / В. П. Казимирчук, В. Н. Кудрявцев // Современная социология права : учеб. для вузов. М., 1995. Гл. 7. С. 212—245 ; Жере-бин В. С. Правовая конфликтология : курс лекций: в 3 ч. / В. С. Жеребин. Владимир, 1998—2000.
Поступила 18.11.05.
