Научная статья на тему 'Япония 2017: основные политические события года'

Япония 2017: основные политические события года Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
783
77
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Россия и АТР
ВАК
Ключевые слова
Япония / парламентские выборы / нижняя палата парламента / политические партии / премьер-министр / кабинет министров / социально-экономическая ситуация / отношения со странами-соседями / Japan / parliamentary elections / Lower and Upper Houses of Parliament / political parties / prime minister / cabinet of ministers / social and economic situation / relations with neighboring countries

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Борис Михайлович Афонин

В статье анализируются наиболее значимые внутриполитические события и социально-экономическая ситуация в Японии за 2017 г. Важными были выборы в нижнюю палату парламента. От их результатов зависела расстановка политических сил в стране. По итогам выборов правящая Либерально-демократическая партия (ЛДП) получила наибольшее количество мест в этой палате. Учитывая её преимущество в верхней палате парламента, можно с уверенностью сказать, что ЛДП сохраняет сильные позиции на политической арене страны. Это даёт возможность ЛДП вместе с партией «Комэйто», которая выступает с ней в коалиции, практически без препятствий принимать выгодные для правящего блока законы, поскольку оппозиционные партии слабы и располагают меньшинством в обеих палатах парламента. Например, правящая ЛДП давно вынашивает планы по пересмотру Конституции страны, главным образом её девятой статьи, запрещающей Японии официально иметь вооружённые силы и участвовать в войнах. Это вызывает протесты со стороны оппозиционных партий и населения. В стране идёт подготовка к общенациональному референдуму по пересмотру Конституции. Значимым внутриполитическим событием прошлого года был также съезд ЛДП, на котором её председателю Синдзо Абэ продлили полномочия до 2021 г. В выборах в нижнюю палату участвовали две новые политические партии — Партия надежды и Конституционно-демократическая партия, которые выступили удачно. После выборов в нижнюю палату премьер-министр Синдзо Абэ, согласно существующим правилам, произвёл реорганизацию своего кабинета министров. Социально-экономическая ситуация в стране за прошлый год не претерпела резких колебаний. Премьер-министр Синдзо Абэ, выступая в парламенте после выборов, подтвердил продолжение курса на дальнейшее развитие экономики. В списке самых значимых международных событий года были сообщения о ракетно-ядерных испытаниях Северной Кореи, об итогах визита президента США в Японию, участие Синдзо Абэ в третьем Восточно-экономическом форуме во Владивостоке и переговоры с президентом РФ В. В. Путиным.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Japan in 2017: Basic Political Events of the Year

The article analyses major internal political events as well as a social and economic situation in Japan in 2017. Among the most important of them there were elections to Lower House of Parliament (Diet). Alignment of political forces in the country depended on their results. Based on the election outcome, the ruling Liberal Democratic Party (LDP) got the majority of seats in the House. Considering its advantages in the Upper House of Diet, it would be appropriate to say that the LDP maintains strong stands in the political games in the country. This enables the LDP together Komeito (ruling blok), more or less freely, to adopt the laws beneficial for the LDP, since the oppositions parties are week and have minority in both Houses of Diet. For example, the ruling LDP has nourished an idea for a long time to review the Constitution of Japan, mainly, its 9th article prohibiting the country to officially have any armed forces and get involved in wars. The draws protests on the part of some out-parties and the public. With this aim in view, preparation for the national-wide referendum to review the basic law of Japan is underway. Among internal political events it was Party Congress of LDP in which Sindzo Abe, as a President of Party, was prolong the powers till 2021 year. In Lower House election took part two new political parties — Party of Hope and Constitutional Democratic Party, which advanced successfully. Upon elections to the Lower House of Diet, Japan’s Prime Minister Sinzo Abe, according to working rule, carried out a government reshuffle. The social and economic situation in Japan not suffers violent changes. Prime Minister Sinzo Abe, speaking in the Diet after election, confirmed to continue on the course for further development of the economy. The list of the most significant international events includes the news about missiles and nuclear test of North Korea, official visit U. S. President Donald Trump to Japan, participation Prime Minister Sinzo Abe in the 3rd Eastern Economic Forum in Vladivostok and negotiations with Russian President Vladimir Putin.

Текст научной работы на тему «Япония 2017: основные политические события года»

Япония 2017:

основные политические события года

Борис Михайлович Афонин,

кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН, Владивосток. E-mail: afbm43@mail.ru

В статье анализируются наиболее значимые внутриполитические собы -тия и социально - экономическая ситуация в Японии за 2017 г. Важными были выборы в нижнюю палату парламента. От их результатов зависела расстановка политических сил в стране. По итогам выборов правящая Либерально - демократическая партия (ЛДП) получила наибольшее коли -чество мест в этой палате. Учитывая её преимущество в верхней палате парламента, можно с уверенностью сказать, что ЛДП сохраняет сильные позиции на политической арене страны. Это даёт возможность ЛДП вме -сте с партией «Комэйто», которая выступает с ней в коалиции, практи -чески без препятствий принимать выгодные для правящего блока законы, поскольку оппозиционные партии слабы и располагают меньшинством в обеих палатах парламента. Например, правящая ЛДП давно вынашивает планы по пересмотру Конституции страны, главным образом её девятой статьи, запрещающей Японии официально иметь вооружённые силы и участвовать в войнах. Это вызывает протесты со стороны оппозици онных партий и населения. В стране идёт подготовка к общенациональ ному референдуму по пересмотру Конституции. Значимым внутрипо -литическим событием прошлого года был также съезд ЛДП, на котором её председателю Синдзо Абэ продлили полномочия до 2021 г. В выбо -рах в нижнюю палату участвовали две новые политические партии — Партия надежды и Конституционно - демократическая партия, которые выступили удачно. После выборов в нижнюю палату премьер министр Синдзо Абэ, согласно существующим правилам, произвёл реорганизацию своего кабинета министров. Социально экономическая ситуация в стране за прошлый год не претерпела резких колебаний. Премьер министр Синдзо Абэ, выступая в парламенте после выборов, подтвердил продол жение курса на дальнейшее развитие экономики. В списке самых значи мых международных событий года были сообщения о ракетно ядерных испытаниях Северной Кореи, об итогах визита президента США в Япо -нию, участие Синдзо Абэ в третьем Восточно экономическом форуме во Владивостоке и переговоры с президентом РФ В.В. Путиным. Ключевые слова: Япония, парламентские выборы, нижняя палата пар -ламента, политические партии, премьер министр, кабинет министров, социально экономическая ситуация, отношения со странами соседями.

Japan in 2017: Basic Political Events of the Year.

Boris Afonin, Institute of History, Archaeology and Ethnography of the Peoples of the Far East, FEB RAS, Vladivostok, Russia. E-mail: afbm43@mai.ru.

The article analyses major internal political events as well as a social and economic situation in Japan in 2017. Among the most important of them there were elections to Lower House of Parliament (Diet). Alignment of political forces in the country depended on their results. Based on the election outcome, the ruling Liberal Democratic Party (LDP) got the majority of seats in the House. Considering its advantages in the Upper House of Diet, it would be appropriate to say that the LDP maintains strong stands in the political games in the country. This enables the LDP together Komeito (ruling blok), more or less freely, to adopt the laws beneficial for the LDP, since the oppositions parties are week and have minority in both Houses of Diet. For example, the ruling LDP has nourished an idea for a long time to review the Constitution of Japan, mainly, its 9th article prohibiting the country to officially have any armed forces and get involved in wars. The draws protests on the part of some out-parties and the public. With this aim in view, preparation for the national-wide referendum to review the basic law of Japan is underway. Among internal political events it was Party Congress of LDP in which Sindzo Abe, as a President of Party, was prolong the powers till 2021 year. In Lower House election took part two new political parties — Party of Hope and Constitutional Democratic Party, which advanced successfully. Upon elections to the Lower House of Diet, Japan's Prime Minister Sinzo Abe, according to working rule, carried out a government reshuffle. The social and economic situation in Japan not suffers violent changes. Prime Minister Sinzo Abe, speaking in the Diet after election, confirmed to continue on the course for further development of the economy. The list of the most significant international events includes the news about missiles and nuclear test of North Korea, official visit U.S. President Donald Trump to Japan, participation Prime Minister Sinzo Abe in the 3rd Eastern Economic Forum in Vladivostok and negotiations with Russian President Vladimir Putin.

Keywords: Japan, parliamentary elections, Lower and Upper Houses of Parliament, political parties, prime minister, cabinet of ministers, social and economic situation, relations with neighboring countries.

еля Страны восходящего солнца 2017 г. был богат событиями внутриполитической жизни. Среди главных — внеочередные оры в ключевую нижнюю палату парламента (палату представи -телей), состоявшиеся 22 октября (по плану они должны были состо -яться в конце 2018 г.). Досрочность их проведения была вызвана решением премьер - министра Синдзо Абэ сохранить позиции пра -вящей Либерально - демократической партии (ЛДП), которую он также возглавляет, заручиться поддержкой населения для осуще -ствления экономических реформ и продолжить политику в области

безопасности в связи с ракетно - ядерными испытаниями Северной Кореи. Для проведения досрочных выборов были неплохие шан -сы: довольно прочные позиции самого премьера и его стабильный рейтинг (более 50% поддержки), несмотря на некоторые скандалы, связанные с его персоной. Это подтвердил состоявшийся в марте съезд ЛДП, на котором были внесены изменения в Устав партии и принято решение продлить срок полномочий Синдзо Абэ как гла -вы правительства с шести до девяти лет. Такая поддержка даёт воз -можность Синдзо Абэ не уходить в отставку в 2018 г., а остаться на посту премьер - министра до 2021 г., что станет рекордом по про -должительности пребывания на этом посту в послевоенной исто рии Японии.

Уверенность в успехе предстоящих выборов поддерживало и то обстоятельство, что ЛДП с 2016 г. вместе с младшим партнёром по правящей коалиции «Комэйто» (англоязычный вариант — New Komeito) удерживала абсолютное большинство в обеих палатах парламента (336 из 475 мест в нижней палате и 146 из 242 мест в верхней палате).

В выборах приняли участие 1180 кандидатов, которые боролись за 465 депутатских мандатов нижней палаты парламента. Среди них — представители восьми основных партий, малых политичес ких объединений, а также беспартийные (независимые).

Незадолго до выборов в нижнюю палату на политической арене страны появились две новые партии — Партия надежды и Конститу ционно демократическая партия. Первая была образована 27 сен тября 2017 г. губернатором Токио Юрико Коикэ. Конституционно -демократическую партию создал Юкио Эдано, бывший министр экономики и бывший генеральный секретарь правительства. Появ лению этих партий во многом способствовал раскол в Демокра тической партии Японии, которая, будучи главной оппозиционной партией в парламенте, практически утратила свои позиции, хотя сохранила 47 мандатов в верхней палате.

По итогам выборов ЛДП получила 281 мандат, а её младший парт -нёр — партия «Комэйто» — 29 мест. В общей сложности эти две пар -тии, составляющие правящую коалицию, получили 310 мест из 465.

На втором месте со значительным отрывом оказалась ныне главная сила оппозиции — Конституционно демократическая пар тия, получившая 54 мандата. На третьем — консервативная Пар тия надежды, у неё 50 мест. У остальных партий показатели зна чительно ниже. Всего в нижней палате у оппозиционных партий 129 мандатов (табл. 1).

Таблица 1

Расстановка политических сил в парламенте на ноябрь 2017 г.

№ п/п Политические партии Нижняя палата (представителей), кол-во мест Верхняя палата (советников), кол-во мест

1. Либерально - демократическая партия (ЛДП) 281 123

2. Комэйто (New Komeito) 29 25

3. Конституционно - демократическая партия 54 1

4. Партия надежды 50 3

5. Партия реставрации Японии (Isin) 11 11

6. Коммунистическая партия Японии (КПЯ) 12 14

7. Социал - демократическая партия Японии (СДПЯ) 2 2

8. Либеральная партия 0 4

9. Партия «Сердце Японии» 0 1

10. Демократическая партия 0 47

11. Независимые 26 11

Всего: 465 242

Составлено по: 2017^10Л240;ШШ> 2017^10Л 23 0;Ж

2017^11 Л 20; The Japan Times, 2017, October, 24]*.

* Количество мест в обеих палатах парламента в дальнейшем может незна -чительно меняться в связи с практикующейся перегруппировкой мелких поли -тических партий.

Согласно опросам общественного мнения, проведённого газетой «Иомиури» вскоре после выборов, кабинет министров поддержи -вали 52% опрошенных, не поддерживали — 37%. Что касается поли -тических партий, то ЛДП поддерживали 43% опрошенных, Консти -туционно - демократическую партию — 14%, Партию надежды — 5%, Комэйто — 4%, КПЯ — 3% [8].

С учётом распределения мест в нижней палате и плюс 121 место в верхней палате, принадлежащих ЛДП, эта партия обладает боль -шинством мест в парламенте Японии. Вместе с Комэйто им принад -лежит 2/3 депутатских мандатов от общей численности японского парламента. Это даёт возможность правящему блоку практически без препятствий принимать законы, выгодные ЛДП, поскольку оппо -зиционные партии действуют разрозненно и располагают меньшин ством в обеих палатах парламента. Кроме того, это позволяет ЛДП назначать своих людей на посты председателей всех 17 постоян ных комитетов и обеспечить себе в них большинство. Согласно

существующим правилам, после выборов в нижнюю палату пар -ламента происходит избрание премьер - министра и формируется новый состав кабинета министров. На заседании обеих палат парла -мента 1 ноября 2017 г. Синдзо Абэ был переизбран премьер - мини -стром Японии. За него проголосовало подавляющее большинство депутатов — 312 в нижней палате и 151 в верхней палате. В этот же день Синдзо Абэ формально сформировал новое правительство, поскольку в нём сохранили свои посты все министры его кабинета, созданного 3 августа 2017 г., когда премьер - министр из - за падения уровня поддержки его лично и некоторых министров, провёл в нём перестановки. Ключевые посты в правительстве в настоящее время занимают вице - премьер и одновременно министр финансов Таро Асо, глава МИД Таро Коно, министр обороны Ицунори Онодэра, министр по административным делам и коммуникациям Сэйко Нода, министр торговли и промышленности Хиросигэ Сэко, отве -чающий также за развитие экономических отношений с Россией.

Сильные позиции ЛДП в парламенте открывают премьер - мини -стру Синдзо Абэ и его сторонникам дорогу к изменению Конститу ции Японии1, за что премьер выступает с момента его возвращения к власти в 2012 году. Здесь преследуется главная цель — основа -тельно видоизменить или вообще убрать девятую статью, которая запрещает Японии иметь современные наступательные вооружён ные силы и участвовать в войнах. По мнению сторонников пере смотра конституции, эта статья уже потеряла свою актуальность в связи с изменившейся геополитической обстановкой в мире, осо бенно в районе Северо Восточной Азии, и ограничивает оборони тельные возможности Японии на случай агрессии некоторых стран, прежде всего ракетно ядерной угрозы Северной Кореи.

Однако следует отметить, что население Японии, да и некоторые оппозиционные партии, в целом без энтузиазма воспринимают пла ны своего правительства изменить конституцию. В стране даже про ходят открытые протестные выступления. В связи с этим японские власти проводят идеологическую работу среди населения, чтобы добиться понимания необходимости пересмотреть основной закон страны. Также идёт подготовка к проведению общенационального референдума по этому вопросу. По мнению наблюдателей, на вне -сение поправок в конституцию может уйти много времени.

Неоднозначную реакцию как среди политиков, так и населения страны вызвал новый Закон о наказании за подготовку к различного

1 Конституция Японии была принята в ноябре 1946 г., вступила в силу 3 мая 1947 г.

Этот день в Японии является национальным праздником.

вида преступлениям, принятый в мае 2017 г. Он предусматривает наказание от двух до пяти лет тюрьмы для тех, кто уличён в под -готовке ряда преступлений, прежде всего актов терроризма, как в составе организованных групп, так и индивидуально.

Важным политическим мероприятием стали выборы в законода -тельное собрание префектуры Токио, состоявшиеся 2 июля 2017 г. На 127 мест в токийском законодательном собрании претендо -вали 214 кандидатов. На выборах убедительную победу одержала молодая партия «Жители префектуры — превыше всего» («Tomin First - no Kai») во главе с губернатором Токио Юрико Коикэ, получившая в законодательном собрании 79 мест из 127. Число же ман -датов правящей ЛДП, которая до выборов обладала большинством в токийском заксобрании, сократилось до исторического мини -мума — всего 22 места. Столько же мест получила партия Комэйто, которая на столичных выборах решила поддержать губернатора, хотя на общенациональном уровне она является главным союзни -ком правящей ЛДП.

Партия «Жители префектуры — превыше всего» стала осно вой для создания Партии надежды. Её основатель Юрико Коикэ в ноябре покинула пост председателя партии, объяснив, что хочет не заниматься вопросами государственной политики, а сосредо точиться на проблемах японской столицы и подготовке к летним Олимпийским играм 2020 г. Партию надежды возглавил Юитиро Тамаки, депутат верхней палаты парламента, ранее состоявший в Демократической партии Японии.

Партия надежды и Конституционно демократическая партия активно выступают за полный отказ страны от использования атом ных электростанций. Это, кстати, сыграло большую роль в успехе этих партий на выборах в нижнюю палату парламента. Такая пози ция импонирует существенной части населения и префектуральных властей страны, выступающих против использования атомных стан ций из за опасения повторения трагедии на атомной электростан ции «Фукусима» в 2011 г.

Успешные итоги выборов для правящей ЛДП и перестановки в правительстве позволяют Синдзо Абэ активизировать экономи -ческую политику, получившую название «абэномика», которую он провозгласил в 2012 г. Её суть состоит в том, чтобы восстано -вить японскую экономику, ослабленную финансовым кризисом 2008 г. и стихийным бедствием, произошедшим в марте 2011 г. в районе Тохоку. Кроме того, в последнее время появились нарека ния по поводу качества японской продукции. Например, в 2017 г.

разразился громкий скандал вокруг металлургической компании Kobe Steel и компании Mitsubishi Materials, производящих ком -плектующие материалы для автомобилей, самолётов и высокоско ростных поездов «Синкансэн». Были сообщения, что правительство Японии обеспокоено сложившейся ситуацией и обязало вовлечён ные в скандал компании исправить возникшую ситуацию и при нять меры по недопущению их повторения. В планах активиза ции «абэномики» поставлена задача в среднесрочной перспективе (до 2025 г.) увеличить годовой валовой внутренний продукт (ВНП) Японии до 20—22%, т.е. около 5 трлн долл. (в 2016 г. он составлял 4 трлн долл.). Разработана также программа для улучшения соци -альной сферы, где складывается неблагоприятная ситуация: низ -кий уровень рождаемости и старение населения. В 2016 г. число пожилых людей — старше 65 лет — составляло 27,3% от общей чис -ленности населения страны (126 млн 933 тыс. чел.), тогда как чис -ленность детей до 15 лет составляла 12,4% [10, с. 41, 47]. В рам -ках программы предусмотрены меры помощи семьям с детьми, повышение в обществе роли женщин и пожилых людей. В госбюд жете страны на 2017 г. (97,45 трлн иен — около 831 млрд долл.) на социальное обеспечение было предусмотрено 32,47 трлн иен (278,36 млрд долл.), что на 1,6% больше, чем в 2016 г. [6]. Кроме этого, правительство Японии разработало дополнительную про грамму оживления экономики, которая направлена на подготовку очередной промышленной революции в стране путём широкого внедрения новых технологий, обеспечивающих рост ВВП, произво дительности труда, промышленного производства, внедрение прин ципиально новых транспортных схем, включая использование бес пилотных автомобилей, доставку грузов дронами и др. Внедрение новых технологий предусматривают также и меры, направленные на улучшение жизни населения.

В 2017 г. наконец - то разрешилась интрига вокруг отречения от престола императора Японии Акихито, который 8 августа 2016 г. обратился к японскому народу со словами озабоченности тем, что он со временем не сможет выполнять свои обязанности в связи с преклонным возрастом (в то время ему было 83 года). Это сообще -ние стало своего рода сенсацией, т.к. императоры Японии уже более 200 лет при своей жизни не отрекались от престола. Последний раз отречение имело место в 1817 г. В связи с этим правительство Япо нии создало специальную комиссию для обсуждения вопроса воз можного отречения действующего императора от престола при жизни. Ранее юридические нормы не предусматривали подобных

действий императора. Конституция Японии и Закон об Император -ской фамилии не предусматривают отречение императора от пре -стола при его жизни. По итогам длительного согласования летом 2017 г. парламент Японии принял специальный закон, позволяю -щий императору отказаться от власти. При этом документ дейст -вует всего три года и рассчитан на ныне действующего монарха. Опросы общественного мнения показали, что население Японии благожелательно относится к намерению Акихито, который поль -зуется в стране большим уважением. Решение о выборе даты отре -чения императора Японии было принято на заседании специального совета 1 декабря. В нём приняли участие премьер - министр Синдзо Абэ, генеральный секретарь кабинета министров Ёсихидэ Суга, председатели обеих палат парламента, председатель Верховного суда и отдельные члены императорского двора. Тогда была опреде -лена конкретная дата проведения отречения от престола и церемо нии коронации нового императора, но официально она была утвер ждена правительством Японии 8 декабря 2017 г. Император Японии Акихито отречётся от престола 30 апреля 2019 г., а на следующий день — 1 мая — на престол взойдёт его старший сын, наследный принц Нарухито (в августе 2017 г. ему исполнилось 58 лет) [7].

Что касается внешнеполитического курса, то 2017 г. в Японии характеризуется активной дипломатией и расширением сотрудни -чества со многими странами, прежде всего со странами «Большой семёрки» — США, Великобританией, Германией, Францией, Ита -лией, Канадой — и Европейским Союзом.

Среди вышеупомянутых стран наиболее тесные и союзнические связи Япония имеет с США. В ежегодно издаваемой МИД Японии «Синей книге дипломатии» отмечается: «Япония и США являются союзными державами, отношения которых основаны на фунда ментальных ценностях и стратегических интересах. Японо амери канский союз, являясь стержнем дипломатии Японии и гарантией безопасности страны, играет большую роль в сохранении стабиль ности и процветания не только в Азиатско Тихоокеанском регионе, но и во всём мире» [5, с. 85].

В феврале 2017 г. премьер - министр Японии Синдзо Абэ осуще -ствил официальный визит в США, а в ноябре того же года президент США Дональд Трамп нанёс ответный визит в Японию. Оба лидера неоднократно заявляли о дружеских связях и важном значении япо но американского союза для обеих стран.

Однако это не означает, что японо американские отношения безоблачны. В двусторонних отношениях давно наблюдаются неко

торые разногласия и трения, например в торгово экономической сфере. Правительство Японии не ожидало от США решения выйти из Транстихоокеанского парнёрства, подписанного США, Японией и другими странами в 2016 г. В связи с этим администрация Трампа в настоящее время активно лоббирует заключение с японской сто -роной двустороннего соглашения о свободной торговле.

Остаются проблемы и по поводу американских военных баз на Окинаве, в частности, стороны не могут договориться насчёт переноса авиабазы морской пехоты Футэмма, которая расположена в густонаселённом городе Гинован, жители которого давно добива -ются ликвидации или переноса этой авиабазы за пределы региона. Беспокойство и тревогу у местных жителей вызывают полёты аме -риканских вертолётов и самолётов, создающих угрозу безопасно сти людей.

В 2017 г. сохранялась напряжённость среди населения Японии в связи с ракетно ядерными испытаниями Северной Кореи. В авгу сте — сентябре 2017 г. баллистические ракеты КНДР дважды проле -тали над территорией Японии, тогда же Северная Корея объявила об успешном испытании водородного заряда.

Крайне болезненной для Японии является проблема похищен ных спецслужбами КНДР японских граждан. Она является серь ёзным препятствием для нормализации японо северокорейских отношений. Между двумя государствами отсутствуют дипломати ческие отношения, нет прямого транспортного сообщения, практи чески свёрнута вся внешняя торговля — это создаёт напряжённую обстановку в регионе.

Непростыми в 2017 г. оставались и японо - китайские отноше -ния, обострившиеся ещё в 2012 г. из - за спора вокруг островов Сэнкаку, расположенных в Восточно- Китайском море. Помимо территориального спора между двумя странами, существуют и другие не менее острые проблемы. Например, тяжёлое истори ческое наследие второй японо - китайской войны (1937—1945 гг.). Китайцы не могут забыть японскую агрессию того периода, униже ния, которым они подвергались, и человеческие жертвы. По дан ным китайских источников, в войне 1937—1945 гг. погибли и получили ранения более 35 млн китайцев [2]. В то же время обе стороны заинтересованы в снятии напряжённости и нормализации отноше ний. В ноябре 2017 г. премьер - министр Японии Синдзо Абэ во вре -мя встречи с председателем КНР Си Цзиньпином во вьетнамском Дананге предложил председателю КНР «как можно скорее обме -няться государственными визитами» [9].

В 2017 г. продолжали активно развиваться японо- российские связи. Лидеры двух стран регулярно проводили встречи: премьер -министр Японии Синдзо Абэ дважды посетил Россию, помимо это го, В.В. Путин и Синдзо Абэ встречались на полях саммита G - 20 в Гамбурге 7 июля и 10 ноября во вьетнамском Дананге на сам мите Азиатско Тихоокеанского экономического сотрудничества. На этих встречах обсуждались разные вопросы двусторонних отно шений, включая проблему мирного договора между двумя стра нами. Несмотря на различные подходы к этому вопросу, Россия и Япония едины во мнении, что необходимо в конечном итоге при нять решение о заключении мирного договора в форме, приемле мой для обеих сторон.

Начиная с мая 2016 г. оживились торгово - экономические свя -зи. Основой для этого стал план из восьми пунктов, предложен ный японским премьером Синдзо Абэ. Он содержит перспектив ные проекты в области энергетики, промышленности, сельского хозяйства, малого и среднего бизнеса, передовых технологий, здра воохранения и в области гуманитарных обменов. В целях практи ческого применения этого плана уже состоялся ряд встреч и пере говоров с участием министров, представителей деловых кругов. Важным событием стало участие премьер министра Синдзо Абэ в двух Восточно - экономических форумах во Владивостоке в 2016 и 2017 гг. Впервые в 2017 г. южнокурильские острова посетили две высокопоставленные японские делегации с целью изучения на мес те условий экономического сотрудничества. Японская сторона при даёт большое значение этому направлению, поскольку рассматри вает экономическую деятельность в этом районе как шаг на пути к заключению мирного договора.

Однако Москва и Токио пока расходятся в том, как осуществлять совместное сотрудничество на Южных Курилах. Россия считает, что это необходимо делать в рамках российского законодательства, а Япония предлагает создать некую «специальную систему» в русле японского законодательства. Переговоры по этому вопросу будут продолжены в 2018 г.

Вселяет оптимизм некоторое оживление двустороннего това рооборота. За первый квартал 2017 г. он увеличился на 25% — это примерно 8,4 млрд долл. [4]. Для сравнения: в 2013 г. он состав -лял 33 млрд долл., а в 2016 г. сократился до 16 млрд долл. [3, с. 75].

Активно развиваются культурные и гуманитарные связи. В 2017 г. в 42 городах Японии с большим успехом прошёл фес -тиваль «Русские сезоны», в программу которого входило более

250 мероприятий: выступления артистов балета, театра, цирка, хоровых и танцевальных коллективов, демонстрация кинофильмов и др. Мероприятия охватили 3,5 млн зрителей [1]. В 2018 г. в Рос -сии и Японии пройдёт перекрёстный год культуры, также преду сматривающий большое количество различных мероприятий.

В 2017 г. между Россией и Японией возобновились военные связи. В марте в Токио состоялся диалог глав внешнеполитичес ких и оборонных ведомств в формате «2+2», осуществлён обмен мнениями по ключевым аспектам глобальной и региональной безопасности, намечены перспективные направления сотрудни чества двух оборонных ведомств. В декабре 2017 г. Японию посе -тил начальник Генерального штаба Вооружённых сил России гене рал армии Валерий Герасимов. По итогам встреч и переговоров с военным руководством Японии была достигнута договорённость о проведении в 2018 г. 27 совместных мероприятий двусторон -него военного сотрудничества: заходы кораблей, мемориальные церемонии, совместные учения по спасению терпящих бедствия моряков и др.

Таким образом, в 2017 г. внутриполитическая обстановка в Япо -нии была стабильной, экономика продолжала развиваться, соци альная сфера также не испытывала кризиса. При сохранении проч ных позиции ЛДП, её председатель и премьер - министр Синдзо Абэ, имея довольно высокий рейтинг, может занимать свой пост до 2021 г. В этом случае социально - политическая обстановка в бли -жайшее время не претерпит изменений.

В сфере внешней политики позиции Японии на ближайшие 2—3 года останутся неизменными, т.к. Япония, согласно японо -американскому договору безопасности, следует в фарватере внеш ней политики США. Многое будет зависеть от ситуации вокруг ракетно ядерной программы Северной Кореи.

Японо китайские отношения должны улучшиться, т.к., несмотря не территориальные разногласия, приоритетным фактором здесь являются торгово экономические связи, которые остаются довольно активными (более 270 млрд долл. в 2016 г.).

Японо российское направление останется на таком же уровне, как в 2017 г. Политическая составляющая — заключение мирного договора — в ближайшей перспективе не сдвинется с мёртвой точ ки. Что касается торгово экономических связей, то их развитие во многом будет зависеть от состояния экономики России. Куль турные и гуманитарные связи продолжат развиваться.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Показ фильма «Большой» поставил точку в закрытии «Русских сезонов» в Японии // ИТАР -ТАСС. Азиатско -Тихоокеанский регион, 2017, 12 декабря.

2. Си Цзиньпин. Помнить историю, открывать будущее // Российская газета. 2015. № 6667 (96). 7 мая.

3. Хузиятов Т. В авангарде российско - японского экономического сотрудничест -ва // Окно в Азиатско -Тихоокеанский регион. 2017. № 20. С. 74—77.

4. Afanasiev E. Bilateral relationship steadily moving to a new level // The Japan Times. 2017. June, 13.

5. Diplomatic Bluebook 2015. Tokyo: Ministry of Foreign Affairs, 2016. 341 p.

6. NHK World News. 2017. February, 27 // NHK.OR.JP: информационный пор -тал NHK World. URL: https://www3.nhk.or.jp/nhkworld/ (дата обращения: 27.02.2017)

7. NHK World News. 2017. December, 8 // NHK.OR.JP: информационный пор -тал NHK World. URL: https://www3.nhk.or.jp/nhkworld/ (дата обращения: 08.12.2017)

8. = Опрос общественного мнения о поддержке кабинета министров и политических партий // д^^^Щ, 2017^10Л 25 0.

9. тшт^штюшшп^ вфШ^.^Ш, 2017 ^ПЛН

0 = Взаимный визит будет способствовать стабильности в регионе. Японо -китайские переговоры на высшем уровне // 2017 ^11Л 14 0.

10. 2017/2018 = Япония в цифрах и диаграммах 2017/2018.

2017. 527 p.

REFERENCES

1. Pokaz fil'ma «Bol'shoj» postavil tochku v zakrytii «Russkih sezonov» v Japonii [Show the "Bolyshoi" film finished of "Russian season" in Japan]. ITAR-TASS. Asia-Pacific region, 2017, December, 12. (In Russ.)

2. Si Czin'pin. Pomnit' istoriju, otkryvat' budushhee [Remember history, open fu -ture]. Rossijskajagazeta, 2015, no. 6667 (96), May, 7. (In Russ.)

3. Huzijatov T. V avangarde rossijsko -japonskogo jekonomicheskogo sotrudnichest -va [In the advance -guard of Russian -Japanese economic cooperation]. Okno v Aziatsko-Tihookeanskij region, 2017, no. 20, p. 74—77. (In Russ.)

4. Afanasiev E. Bilateral relationship steadily moving to a new level. The Japan Times, 2017, June, 13. (In Eng.)

5. Diplomatic Bluebook2015. Tokyo, Ministry of Foreign Affairs, 2016, 341 p. (In Eng.)

6. NHK World News, 2017, February, 27. Available at: https://www3.nhk.or.jp/ nhkworld/ (accessed 27.02.2017). (In Eng.)

7. NHK World News, 2017, December, 8. Available at: https://www3.nhk.or.jp/ nhkworld/ (accessed 08.12.2017). (In Eng.)

8. M^ttfftt^ [Public opinion about Cabinet and political par -ties], M^W, 2017^10^25 0. (In Japan.)

9. [Mutual visit will make stability in region. Japan — China summit talks]. 2017^11^ 14 0. (In Japan.)

10. 2017/2018 [Japan in figures and diagrams 2016/2017], £

2017, 527 p. (In Japan.)

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.