CC BY
56ЯНГИ УЗБЕКИСТОНДА ЦАИТА ТИКЛАНУВЧИ ЭНЕРГИЯ МАНБАЛАРИНИ ЖОРИЙ ЭТИШ БИЛАН БОГЛЩ МУАММОЛАР Имамов Азиз Эркинович
УзР ИИВ Академияси Имамов Эркин Зуннунович
Мухаммад ал-Хоразмий номидаги ТАТУ Каримов Хасан Нарзуллаевич
Мухдммад ал-Хоразмий номидаги ТАТУ https://doi.org/10.5281/zenodo.6826663 Аннотация. Бугунги кунда "яшил энергияни " ишлаб чицариш ва ундан самарали фойдалиниш буйича купгина илмий изланишлар олиб борилмоцда. Узбекистон Республикасида "яшил энергиядан" жисмоний ва юридик жахслар томонидан самарали фойдаланиш буйича бир нечта Президент фармонлари ва цонун %ужжатлари та%лил цилинган. Узбекистон шароитида цайта тикланувчи энергиядан самарали фойдаланилган тадбиркор ва а%олига бериладиган имкониятлар куриб чицилган.
Калит сузлар: К,айта тикланувчи энергия, Конунчилик %ужжатлари, Яшил энергия, а%оли ва тадбиркор, имтиёз.
ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕ С ВНЕДРЕНИЕМ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ
ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ В НОВОМ УЗБЕКИСТАНЕ Аннотация. Сегодня проводится множество научных исследований по производству "зеленой энергии" и ее более эффективному использованию. Проанализировано несколько президентских указов и законодательных актов по эффективному использованию "зеленой энергии" физическими и юридическими лицами в Республике Узбекистан. В условиях Узбекистана рассматриваются возможности предоставления энергии предпринимателям и населению, а также определенных законодательных льгот за эффективное использование возобновляемых источников энергии.
Ключевые слова: возобновляемая энергетика, законодательные акты, зеленая энергетика, население и предприниматель, льготы.
PROBLEMS RELATED TO THE INTRODUCTION OF RENEWABLE ENERGY
SOURCES IN THE NEW UZBEKISTAN Annotation. Today, a lot of scientific research is being conducted on the production of "green energy" and its more efficient use. Several presidential decrees and legislative acts on the effective use of "green energy" by individuals and legal entities in the Republic of Uzbekistan have been analyzed. In the conditions of Uzbekistan, the possibilities of providing energy to entrepreneurs and the population, as well as certain legislative benefits for the effective use of renewable energy sources are being considered.
Keywords: renewable energy, legislative acts, green energy, population and entrepreneur, benefits.
КИРИШ
Инсониятнинг атроф-мухитга салбий таъсирининг юзага келиши, экологик муаммоларнинг кескинлашуви, глобал органик энергия ресурсларининг чекланганлиги,
дунё ялпи ички махсулоти ва ахоли сонининг кескин усиши энергияга булган талабнинг ошиб кетишига ва ишлаб чикариш хажмининг камайишига олиб келмокда, хамда кайта тикланадиган энергия манбаларига утишни ва углерод энергиясига булган карамликнинг олдини олишни келтириб чикармокда.
Албатта бундай окилона, аммо айни пайтда мажбурий ёндашув, конунчилик базасини тегишли равишда узгартиришни, энергетика сохасидаги давлат сиёсатини, мамлакат ахолисининг ижтимоий киёфасидаги урнини курсатиб бермокда.
Бундан ташкари, энергия сохасидаги норматив хужжатларни ва конунчиликдаги ислохотларни, тегишли соха вакилларининг янгича ёндошувини кайта куриб чикиш заруратини курсатиб бермокда.
ТАДЦЩОТ МАТЕРИАЛЛАРИ ВА МЕТОДОЛОГИЯСИ
Бирлашган Миллатлар ташкилоти таснифига кура куйидаги 9 та манба кайта тикланадиган энергия манбалари (БМТ -1978) сифатида тасдиклаган.
^айта тикланадиган энергия - бу атроф-мухитда доимий равишда мавжуд булган ёки вакти-вакти билан содир буладиган энергия окимларидан пайдо буладиган энергия. ^айта тикланадиган энергия манбаларига асосланган электр энергиясини ишлаб чикариш технологияси хар йили аста-секин арзонлашмокда ва органик ёкилги захиралари эса камайиши натижасида углеводород электр энергиясини ишлаб чикаришдаги таннархининг усиши кузатилмокда [1-5].
2020 йилда кайта тикланадиган энергия манбалари туфайли энергия истеъмолининг дунёдаги улуши 25-29% ни ташкил этади .
Х,озирги пайтгача Узбекистонда энергия сарфи асосан органик ёкилгига асосланган эди. Бунинг сабаби - мамлакатнинг энергия мустакиллигига эришганлиги. Бу эса бизда электр энергиянинг нисбатан арзонлигига олиб келди . Ушбу паст нарх туфайли мамлакат кайта тикланадиган энергия манбаларига утиш жараёни кечиктирилган [6-9].
^айта тикланувчи энергияни жорий этиш билан боглик ^онунчилик хужжатлари [10-13]. Сунгги 5 йил ичида Узбекистон энергетика саноатидаги янги ижобий тенденциялар, энергия истеъмоли ва электр энергиясини ишлаб чикариш жараёнини кайта тикланадиган энергия манбалари хисобидан амалга оширишнинг хукукий жихатлари буйича конунчиликка айрим узгартиришлар киритилди.
a. ^айта тикланадиган энергия манбаларига утиш даврида мамлакат иктисодиётига хукукий кафолат берадиган конунчиликни ишлаб чикиш 2018 йилда, Узбекистон Париж битимини ратификация килган пайтдан бошланган деб хисоблаш мумкин (Париж, 2015 йил, 12 декабр) [11].
b. 2030 йил Узбекистон ис газининг (С02) атмосферага чикаришни 2010 йилга нисбатан 10 % га камайтириш буйича миллий мажбуриятини олди.
V. Шу билан бирга, "2019-2030 йиллар учун Узбекистон Республикасининг "яшил" иктисодиётга утиш стратегияси"да 2030 йилда кайта тикланувчи манбалардан ишлаб чикарилган энергиянинг улуши мамлакатдаги умумий энергия ишлаб чикариш хажмининг 25% ни ташкил этиши кузда тутилган.
Энергия тежайдиган ва экологик тоза иктисодиётни куриш, энергия самарадорлиги индексини икки баравар ошириш ва ялпи ички махсулотдаги углерод интенсивлигини
камайтириш, ахоли ва иктисодиётнинг барча тармоклари учун замонавий, арзон ва ишончли энергия таъминотидан фойдаланиш имкониятини яратиш режалаштирилган.
d. 2019 йил 18 апрелда Олий Мажлиси томонидан "Узбекистон Республикасининг айрим конун хужжатларига узгартиш ва кушимчалар киритиш тугрисида (52-модда)"ги Узбекистон Республикаси ^онуни кабул килинди. Унда солик кодексининг 275 ва 290-моддаларига узгартиш ва кушимчалар киритилиб, кайта тикланувчи энергия манбаларидан тулик фойдаланишга утган уй-жой мулкдорларига катта солик имтиёзлари олиш хукукини бериши курсатиб утилган. ^айта тикланувчи энергия манбаларини урнатган ва ундан унумли фойдаланаётган уй-жой мулкдорларига уч йил давомида ер ва мол мулк солигидан озод килиш имтиёзлари берилган. Бу каби имкониятлар мавжуд электр таъминотидан бутунлай воз кечиб кайта тикланувчи энергия манбаларига тулик утган хонадон эгаларида мавжуд.
e. 2019 йилда Узбекистоннинг бир катор хукумат ва идоравий хужжатларида ахолининг кайта тикланадиган энергия манбаларига утишини рагбатлантириш чоралари жорий этилган:
- 2019 йил 1- январдан бошлаб барча янги иншоотлар (якка тартибдаги уй-жой курилишидан ташкари) куёш энергияси билан ишлайдиган сув иситиш мосламалари билан жихозланган булиши шарт;
- эски уйларда куёш энергияси билан ишлайдиган сув иситиш мосламалари реконструксия килиниши керак;
- барча янги бино ва иншоотларни факат энергия тежайдиган технологиялардан фойдаланган холда куриш керак;
- 2022 йилдан бошлаб барча давлат муассасалари марказлаштирилган иссик сув таъминотидан узилади ва куёш сув иситиш мосламаларидан фойдаланишга утади;
- якин йилларда барча бино ва иншоотларда энергия тежайдиган лампаларга тулик утиш режалаштирилган.
f. 2021 йил 1 июнда Президент Шавкат Мирзиёев Сурхондарё вилоятида Шеробод туманида куёш фотоэлектр стансияси курилишининг дастлабки пойдеворини куйиб берди [14-16].
Лойиха доирасида Бирлашган Араб Амирликларининг (БАА) Masdar компанияси 457 МW кувватга эга куёш фотоэлектрик стансия курилиши белгиланган, хамда 220 кУ кучланишли янги кичик станциялар ва 52 км электр узатиш линияси хам курилиши кузда тутилган. Осиё тараккиёт банки (ОТБ) тендерни утказишда техник ва молиявий маслахатлар берди. Ушбу йирик объектни ишга тушириш 2023 йил августга режалаштирилган.
к ^уйидаги бир катор конун лойихалари тайёрланмокда:
- "микрогенерациялаш объекти" тушунчасини ва унинг мезонларини аниклаш ва конуний равишда белгилаш;
- куёш конверторларини ишлаб чикишнинг хукукий асосларини яратиш ва электр тармокларига технологик уланиш тартибини тасдиклаш, энергия маркетинг ташкилотлари томонидан электр энергиясини сотиш имкониятини таъминлаш, олинган электр энергиясини хисобга олиш учун давлат назоратини кучайтириш;
- куёш ва шамол электр станцияларини мамлакат энергетика тизимига тезкор равишда конуний жорий этишга кумаклашиш.
i. 2022 йил июн ойининг бошларида хукумат энергетика сохасидаги ваколатларнинг бир кисмини (шу жумладан кайта тикланадиган энергия манбалари сохасида) хусусий компанияларга топширишни ва тегишли хукукий хужжатларни тайёрлашни эълон килди. Юкоридаги ислохотлар давлатнинг асосий электр тармоклари устидан монополиясини ва мамлакатда нархлаш ва нархларни белгилаш хукукларини саклаб колади. Давлат хусусий электр энергиясини ишлаб чикарувчилар билан тузган узок муддатли шартномалар асосида электр энергиясининг нархини биргаликда белгилайди ва электр энергиясини белгилаган нархда сотиб олиш мажбуриятини олади.
ТАДЦЩОТ НАТИЖАЛАРИ
Мухим янгилик шундаки, ислохотларни экспериментал тарзда амалга ошириш режалаштирилган ва факат ижобий натижалар булганда хусусий шерикчиликни, шу жумладан хорижий шерикчиликни жалб килишни кенгайтириш кузда тутилган.
Энергетика сохасидаги инновацион узгаришларни давлат томонидан конуний куллаб-кувватлашга доир харакатлар [14-16]. Давлатнинг авваламбор, Президентнинг мамлакат иктисодиёти ва кундалик хаётидаги истикболли ташаббусларини аниклашдаги ролининг мисолларидан бирини куйида келтириб утамиз.
"Х,ар бир хоким, вазир, барча даражадаги рахбарлар шахсий урнак курсатишлари ва уз уйларида ва иш жойларида мукобил энергия ускуналарини урнатишлари керак"
2022 йил 10 июн. Ш. Мирзиёев.
Навбатдаги видеоконференцияда Президент куйидаги муаммоларни кутарди:
- кайта тикланадиган энергия манбаларидан фойдаланишни кенгайтириш масаласини,
- кайта тикланувчи энергия манбаларига асосланган курилмаларни кенг жорий этиш масалаларини,
- ахолини энергиядан хавфсиз фойдаланишни рагбатлантириш ва таъминлаш чора-тадбирларини.
Замонавий шароитда мамлакатни электр энергияси билан таъминлашнинг энг самарали ва тезкор усули бу уйларда, корхоналарда, болалар богчаларида, мактабларда ва касалхоналарда кайта тикланадиган энергия манбаларидан кенг фойдаланиш эканлиги таъкидланди.
Бунинг учун ахоли ва тадбиркорларни куллаб-кувватлашнинг куйидаги янги тизимини жорий этиш зарурлигини курсатилди:
- куёш ва шамол энергиясидан электр энергияси ишлаб чикариш учун урнатилган хар бир ускуна учун унинг кувватига караб 15 миллион сумгача компенсация пули конун билан таъминланади;
- ушбу энергия манбалари асосида сув иситиш ускуналари учун 2 млн. сумгача компенсация бериш;
- компенсация урнига, ускунани 3 йил давомида фоизсиз тулаш мумкин;
-кам таъминланган оилалар, олис ва чекка туман ахолисини ана шундай курилмалар билан таъминлашга алохида эътибор каратилмокда.
Мактабгача таълим муассасалари, мактаблар, тиббиёт ва бошка ижтимоий объектларда мукобил энергияга асосланган ускуналарни боскичма-боскич урнатиш вазифаси куйилди.
МУ^ОКАМА
2023 йилдан бошлаб куплаб бинолар (савдо ва кунгилочар мажмуалар, ресторанлар, мехмонхоналар, аэропортлар, темир йул станциялари, тижорат банклари) иссик сув ва ташки ёритиш учун энергия харажатларининг бир кисмини факат кайта тикланадиган энергия манбалари хисобидан таъминланиши куллаб-кувватланади.
Барча вазирлик ва идоралар, хокимликлар ва махаллаларни мукобил энергияга утказишни бошлаш вакти келди. Шу муносабат билан молия вазирлигига давлат идораларида кайта тикланувчи мукобил энергиядан фойдаланиш ва истеъмол килиш буйича стандартларини яратиш ва амалга киритиш вазифаси молия вазирлигига топширилди. Иктисодиёт тармоклари ва ижтимоий объектларда энергия тежаш миллий дастурини ишлаб чикиш вазифаси хам куйилди. Бундан ташкари, ушбу дастурга утиш муносабатларини хал килиш билан биргаликда, ноанъанавий энергиясига тегишли янги курилмалар, ускуналар ва уларга эхтиёт кисимларни яратиш ва ишлаб чикариш имкониятларини хам урганиб чикиш зарурлиги кузда тутилган.
^айта тикланувчи энергия манбалари сафига куввати бир MW дан кам булган Гидроэлектрстанция (ГЭС)ларни БМТ квалификациясига биноан киритилганлигини хисобга олиб, мамлакат буйлаб умумий куввати 200 MW ли 56 та кичик ГЭС лар (хар бирини кувати уртача 40 kW) курилиши учун ярокли майдонлар аникланиш ва тегишли ишларни олиб бориш белгиланди.
^айта тикланувчи энергия манбаларига утиш билан боглик яна бир катор янгиликлар конун сифатида киритилди:
- давлат-хусусий шерикчилик асосида иш юритиши;
- тадбиркорлар учун жозибадор харид тарифлари белгиланиши;
- ер узок муддатли ижарага факат аукцион голиблари учун берилиши;
- куёш, шамол стансиялари ва микро ГЭС ларда ишлаб чикарилган ортикча электр энергиясини давлат томонидан камида 10 йилга сотиб олиш кафолатланиши.
ХУЛОСА
Юкоридагиларни умумлаштириб айтиш мумкинки, мамлакатимизни янги энергетикасини барча вазифа, меъёр ва низомлари халкаро-хукукий меъёрларга риоя этган холда хамда давлат конунчилигига мос равишда таъминланиб ривожланмокда. ^айта тикланувчи энергия манбаларига утишнинг барча боскичлари ва жараёнлари конуний жихатдан давлат томонидан куллаб-кувватланмокда.
REFERENCES
1. Рифкин Дж. Если нефти больше нет... Кто возглавит мировую энергетическую революцию? = The Hidrogen Economy: The Creation of the World-Wide Energy Web and the Redistribution of Power on Earth. — М.: Секрет фирмы, 2006. — 416 с. — 3000 экз. — ISBN 5-98888-004-5.Rifkin J. If there is no more oil... Who will lead the global energy revolution? = The Hydrogen Economy: The Creation of the World-Wide
Energy Web and the Redistribution of Power on Earth. — Moscow: Secret of the firm, 2006. — 416 p. — 3000 copies. — ISBN 5-98888-004-5.
2. Козлов С.И. Водородная энергетика: современное состояние, проблемы, перспективы. — М.: Газпром ВНИИГАЗ, 2009. — 520 с. -ISBN 5-89754-062-4; Kozlov S.I. Hydrogen energy: current state, problems, prospects. — Moscow: Gazprom VNIIGAZ, 2009. — 520 p. -ISBN 5-89754-062-4;
3. Кузык Б. Н., Яковец, Ю. В. Россия: стратегия перехода к водородной энергетике. -М.: Институт экономических стратегий, 2007. - 400 с. - ISBN 978-5-93618-110-8; Kuzyk B. N., Yakovets, Yu. V. Russia: the strategy of transition to hydrogen energy. -M.: Institute of Economic Strategies, 2007. - 400 p. - ISBN 978-5-93618-110-8;
4. Под общей редакцией чл.-корр. РАН Аметистова Е.В. том 1 под редакцией проф. Трухния А.Д.// Основы современной энергетики. В 2-х томах. — Москва: Издательский дом МЭИ, 2008. — ISBN 978 5 383 00162 2. Under the general editorship of the corresponding member. RAS Ametistova E.V. volume 1 edited by Prof. Trukhnia A.D.// Fundamentals of modern energy. In 2 volumes. — Moscow: Publishing House of MEI, 2008. — ISBN 978 5 383 00162 2.
5. Ринат Резванов. Россия на мировом водородном рынке. Деловой экономический журнал «Инвест-Форсайт» (30 марта 2021). Дата обращения: 28 апреля 2021. Архивировано 27 апреля 2021 года. Rinat Rezvanov. Russia in the global hydrogen market. Business economic magazine "Invest-Foresight" (March 30, 2021). Accessed: April 28, 2021. Archived on April 27, 2021.
E.Z.Imamov, R.A.Muminov, T.A.Jalalov, X.N.Karimov Ilmiy xabarnoma-Scientific Bulletin.№1 p. 25-27 (2019)
E.Z.Imamov, R.A.Muminov, T.A.Jalalov, X.N.Karimov, G.Ergashev Uzbek journal of physics. No. 3. pp. 173 -179 (2019)
8. E.Z.Imamov, R.A.Muminov, T.A.Jalalov, X.N.Karimov "Physics of semiconductors and microelectronics". No. 4 Pp. 14-21 (2019)
9. E.Z.Imamov, R.A.Muminov, R.Kh.Rakhimov Scientific-technical journal (STJ FerPI, 2020, T.24, №5) pp 31-36 (2020)
10. Постановление Президента Республики Узбекистан, от 22.08.2019 г. № И!1-4422.
11. Закон Республики Узбекистан, от 02.10.2018 г. № ЗРУ-491.
12. Постановление Президента Республики Узбекистан, от 10.07.2020 г. № ПП-4779.
13. Керимов. Д.А. Законодательная техника : науч. -метод. и учеб. Пособие. М. НОРМАИНФРА-М 1998.
14. https://mift.uz
15. https://president.uz/
16. https://lex.uz
6.
7.
