CC BY
22
Куницька - 1ляш М.В., астрант © Лье1еський нащональний утеерситет еетеринарног медицины та бютехнолог1й ¡мет С.З. Гжицького
ОПТОВ1 РИНКИ С1ЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКО1 ПРОДУКЦП В СИСТЕМ1 АГРАРНОГО РИНКУ
У дангй статт1 дослгджено неохгдтсть формуеання оптоеих ринюе сыськогосподарськог продукцп (ОРСП) е структурi аграрного ринку Украши, що еiдiграe еажлиеу роль е удосконаленш ефектиеного мехашзму ринкоеих еiдносин.
Ключовi слова: оптоеий ринок сыьськогосподарськог продукцп, тфраструктура аграрного ринку, ефектиений ринкоеий мехатзм, оптоеа торгiеля, ОРСП.
Постановка проблеми. Одшею з головних завдань держави у rany3i АПК е сфера збуту сшьськогосподарсько! продукцп. Нишшня шфраструктура аграрного ринку не зорiентовaнa на швидке просування тако! продукцп до споживaчiв. Вщсутшсть ефективних, доступних для дрiбного товаровиробника, кан^в реашзацп сшьськогосподарсько! продукцп гальмуе розвиток ринкових вiдносин i, як нaслiдок, не можна сформувати чiткого мехaнiзму щноутворення. При цьому збиткiв зазнають i товаровиробники, якi змушенi використовувати хаотичш канали збуту, i споживaчi, яю змушенi купувати продукцiю часто сумшвно! якостi за вищими цiнaми. Таким чином, е необхщним узгодження штереав селян-виробникiв агропродукцп та споживaчiв, шляхом створення системи оптово! i оптово-роздрiбноl торгiвлi сiльськогосподaрською продукцiею через ОРСП.
Мета статть Метою стaттi е визначення необхщност формувння системи ОРСП, як одного з нaпрямiв розвитку аграрного сектору нащонально! економiки кра!ни.
Анал1з останн1х дослщжень та публжацш. Перехiд до ринково! економiки вимагае формування вiдповiдного ринкового середовища, без якого неможливий цивiлiзовaний аграрний, ринок. Формування ринкових вщносин у свою чергу потребуе трансформаци iснуючих ринкових структур та створення нових шституив, де буде придiлятися увага теоретичним проблемам розвитку шфраструктури аграрного ринку i практичним аспектам його функщонування. Бiльшiсть нaцiонaльних дослiдникiв : Гриценко М.П., Воскобшник Ю.П., Корiнець Р.Я., Копитець Н.Г., Малж М.Й., Молдаван Л.В., Розгон А.В., Саблук П.Т., Саблук Р.П., Шпикуляк О.Г. Зшовчук В В., Березiн О.В., Перебийнiс В I., Губенко В.1., Дем'яненко М.Я., Гладш М.В., та iн. визначають аграрну iнфрaструктуру як комплекс галузей та сфер економжи, якi обслуговують
© Науковий кер1вник - д.е.н., професор Музика П.М. Куницька - 1ляш М.В., 2011
сшьське господарство. Але питання, що стосуються як умов формування та ефективного функцюнування шфраструктури аграрного ринку, так i мехашзму взаемоди виробника агропромислово! продукци, iнституцiй аграрно! iнфраструктури та держави потребують подальшого розгляду, оскiльки найневщкладшшою проблемою сучасного розвитку агропромислового комплексу Укра!ни - е формування цившзованих прозорих каналiв просування сшьськогосподарсько! продукци вiд виробника до кiнцевого споживача через розвиток шфраструктури ОРСП.
Виклад основного матер1алу. Сiльськогосподарське виробництво мае значну низку проблем, бiльшiсть з яких реально можна вирiшити, якщо буде вироблено ефективний механiзм поступлення аграрно! продукци вiд виробникiв до споживачiв, що в iдеалi мае забезпечити паритетшсть економiчних iнтересiв i одних, i других.
Аграри самостшно вибирають канали реалiзацil свое! продукцп, шукаючи при цьому економiчну вигоду. На жаль, основним мiсцем. Де можна продати вирощену продукщю в обласних центрах украъни залишаються базари [1, с. 63]..Основним постачальником товарно! продукци на аграрний ринок е сшьськогосподарсью пiдприемства рiзних форм власност та масштабiв виробництва. ОРСП - як единий оргашзм повинен поеднювати в собi функци оптово! торпаш, iнтереси товаровиробникiв та споживачiв сшьськогосподарсько! продукци. В оптовiй торгiвлi, яка не мае на меи, на вiдмiну вiд роздрiбноl, чiтко виражено! реалiзацil попередньо закуплених товарiв у кшцеве споживання, подiл на продавщв i покупцiв залишаеться доволi умовним. Оптовi пiдприемства, придбавши партiю товару, одночасно стають його продавцями. Зворотна аналопя простежуеться в дiяльностi виробничих пщприемств — реалiзацiя виготовленого товару (збут) супроводжуеться закупiвлею товарiв сировинного характеру (постачання) [2, с. 167].
З лшвщащею державно! системи контрактаци сiльськогосподарсько! продукцi! стара iнфраструктура збуту продукци виявилася неспроможною забезпечити ефективне функцюнування аграрного ринку. З'явилося багато комерцшних посередницьких структур, яю не мали вiдповiдно! матерiально-технiчно! бази i купували продукцiю за непрозорими схемами, що призвело до значно! ■пшзацп ринку. Потрiбна була спещальна ринкова iнфраструктура для здiйснення прозорих процедур продажу продукци виробниками безпосередньо споживачам, у тому чи^ посередницьким комерцшним структурам, а також розгалужена заготiвельно-збутова мережа, зорiентована на велику кiлькiсть продавцiв i покупцiв та рiзних товарних партiй продукци. Разом з тим, розвитку ОРСП заважала неврегульовашсть нормативних актiв та вщсутшсть вiдповiдного законодавства [3, c. 18].
З метою розв'язання ще! проблеми у червш 2009 року. Президент Укра!ни пiдписав Закон Укра!ни "Про оптовi ринки сiльськогосподарсько! продукци". З прийняттям закону було реалiзовано два основш завдання: створення ринково! шфраструктури, форм i механiзмiв органiзовано! оптово! торгiвлi та
спрямування товаропотоюв сшьськогосподарсько! продукци через прозорi процедури аграрного ринку.
Дослiдник в галузi розвитку аграрних ринкiв Корiнець Р.Я. зазначае, що з прийняттям Закону Укра!ни "Про оптовi ринки сшьськогосподарсько! продукци" можна видiлити п'ять найважливших функцiй ОРСП. Образно цi функци можна подати за наступною схемою [4, с 78]:
Колекц1йна (зб1рна) функщя
Ярмарок ц1ноутворення
Товаропров1дна функщя
в одному мiсцi збираються товари у широкому асортимеш!
точне вщображення спiввiдношення попиту i пропозицi!
сшьськогосподарська продук-цiя оперативно поширюеться серед учасниюв ОРСП
ОРСП
Швидкч розрахунки
1нформацшно-реклам-на функц1я
всi форми оплати, податки i збори проводяться вщповщно до фiксованих правил
реальна шформащя щодо попиту, пропозицi! та якост товарiв
Контрольна функц1я концентращя продукци в одно-
му мющ легко контролюеться
Питання розвитку аграрних ринюв також врегульованi у постановi КМУ вiд Вiдповiдно до Державно! цшьово! програми плануеться побудувати в рiзних регiонах Укра!ни 25 ОРСП. Державна пщтримка створення оптових ринюв становить 1200 млн грн.
З метою реалiзацi! положень Закону Укра!ни "Про оптовi ринки сiльськогосподарсько! продукци" урядом розроблено i прийнято наступш нормативно-правовi акти: Кабiнетом Мiнiстрiв Укра!ни прийнято постанову вiд 11.02.10 р. №141 "Про затвердження Порядку набуття юридичною особою статусу оптового ринку сшьськогосподарсько! продукци"; Мшагропол^ики затверджено наказ вщ 19.02.10 р. №73 "Про затвердження типових правил роботи оптових ринюв сшьськогосподарсько! продукци"; наказ вщ 02.03.10 р. № 109 "Про затвердження Положення про комiсiю з питань надання юридичнш особi статусу оптового ринку сшьськогосподарсько! продукци Мшютерства
аграрно! пол^ики Укра!ни та И складу"; наказ вщ 25.11.09 р. № 830 "Про затвердження Порядку надання асощаци оптових ринюв сшьськогосподарсько! продукци статусу саморегулiвно! оргашзаци".
На сьогоднi в м. Львов^ Херсонськiй, Полтавськiй та Хмельницьюй областях вже функцiонують оптовi ринки плодоовочево! продукци, у м.Жашковi Черкасько! областi - ринок "Чародш", перший i поки що единий в Укра!ш ринок оптово! торгiвлi худобою, вирощеною в основному в особистих селянських та дрiбнотоварних господарствах.
На виконання Державно! цiльово! програми створення оптових ринкiв сiльськогосподарсько! продукци реалiзовуеться проект "Створення "Швденно-укра!нського регiонального оптового продовольчого ринку".
Вигоди держави вщ створення мережi оптових ринюв сшьськогосподарсько! продукцi! в Укра!ш е очевидним. Це пiдвищення ефективност сiльськогосподарського виробництва, прозорiсть ринку, контроль за щнами, якiсть продуктiв харчування, наповнення бюджету та оптимiзацiя видатюв, посилення конкуренцi! на споживчому ринку, швидке просування продукцi! до споживачiв, створення нових робочих мiсць ^ як наслiдок, пiдвищення рiвня життя населення [5, с.11].
Основними завданнями оптового продовольчого ринку е: створення належних умов товаровиробникам та торговельним компашям для оптового продажу сшьськогосподарсько! продукци та продукив !! переробки; сприяння прискореному просуванню товару вщ товаровиробника до кiнцевого споживача у торговельному ланцюгу; надання можливостi вам постачальникам i споживачам сiльськогосподарсько! продукци та продукив !! перероблення для виходу на конкурентний ринок, забезпечення контрольованост ринку, що в результат формуе найбiльш вигiдну цiну; визначення необхiдного перелiку продукцi! вiтчизняного виробництва, який повинен становити переважну бшьшють вiд загального обсягу продажу; забезпечення протягом року постачання населенню яюсних харчових продуктiв, скорочення втрат сшьськогосподарсько! продукци; облаштування единого мiсця для укладання угод з купiвлi-продажу сшьськогосподарсько! продукци та продукив !! перероблення; забезпечення концентраци сiльськогосподарсько! продукцi! та продукив !! перероблення у визначеному мiсцi; сприяння вiтчизняним товаровиробникам в одержанш максимальних прибуткiв вiд реалiзацi! !х продукцi!; забезпечення достовiрною шформащею споживачiв про кон'юнктуру ОРПС та споживчу якiсть товарiв; сприяння продавцям та покупцям у пiдготовцi товарiв до продажу i купiвлi; оргашзащя закупiвлi, зберiгання та вiдвантаження сшьськогосподарсько! продукци та продукив !! перероблення покупцям; оргашзащя реклами, надання маркетингових послуг, сервшного обслуговування та шших заходiв для реалiзацi! або придбання продукцi!; пiдвищення ефективностi постачання продовольства як у велик мiста, так i в окремi регiони кра!ни; здiйснення державного ветеринарного i саштарно-епiдемiологiчного контролю за якiстю. ОРСП ще й важливий соцiальний мехашзм, оскiльки вiн сприяе пiдвищенню доходiв селян-товаро-виробникiв i
зменшенню видатюв громадян-споживачiв, для бшьшост з яких видатки на харчування е найбшьшою статтею у амейному бюджетi.
Висновки.
Отже, оптовий ринок - саме той економiчно-соцiальний важшь, за допомогою якого можна зменшити рiвень шфляцп та створити стабiльнi мiсця роботи не лише безпосередньо для учасниюв ринку, але i для тих, хто працюе у фiрмах, розташованих на територi! оптового ринку, а вщтак - зменшити соцiальну напругу у вiдповiдному регiонi. Це гарания функцiонування в регiонi роздрiбних базарiв, маленьких магазинiв i пунктiв роздрiбноl торгiвлi.
На нашу думку, щоб створити мережу ОРСП i забезпечити !х функцiонування, держава повинна, насамперед, розробити нормативно-правовi документи, якi регламентуватимуть дiяльнiсть всiх учасникiв ринку. Важливими кроками е видшення земельних дшянок пiд побудову оптових ринкiв, планування коштiв на пiдтримку ОРСП у проект державного бюджету Укра!ни, забезпечення ОРСП пiд'!зними дорогами, водо- та електропостачанням, шшими iнженерними комунiкацiями загального призначення тощо.
Щодо оптимiзацi! розвитку та устшного функцiонування ОРСП слушною э думка заступника директора 1нституту розвитку аграрних ринюв Р Корiнця, якмй вважае. що державне регулювання i нагляд за дiяльнiстю ОРСП можуть здшснювати центральний орган виконавчо! влади з питань аграрно! полiтики, iншi державш органи та органи мiсцевого самоврядування вiдповiдно до !х компетенцi! i якщо сьогоднi держава зробить реальний крок назустрiч бiзнесу, наголошуе вш, то через 5-7 рокiв Укра!на матиме ефективну систему сучасних функцюнальних та iнвестицiйно привабливих оптових ринюв сшьськогосподарсько! продукцi! [4, с. 82].
Зокрема, без фшансово! та оргашзацшно! пiдтримки мiсцево! влади неможливо створити дорожню шфраструктуру та iнфраструктуру розпод^ харчових продукив. У всiх кра!нах, де створювалися оптовi ринки, мюцева та центральна влада надавала фшансову й органiзацiйну пiдтримку в реалiзацi! таких проектiв. Створення ОРСП мае стати мюцевою iнiцiативою.
Зацiкавленiсть мюцево! влади у створеннi та функцюнуванш на !! територi! оптових ринюв агропродукци е незаперечним, оскiльки ефективна робота ОРСП сприяе формуванню позитивного ставлення громади до роботи мюцево! влади.
Сформована системи гуртових ринюв сшьськогосподарсько! продукцп е ефективним шструментом держави у процесi реалiзацi! аграрно! пол^ики нацiонального та регiонального рiвня i повинна забезпечити не лише продовольчу безпеку кра!ни, а i пiдвищити конкурентоздатнiсть нацiонально! аграрно! продукцп на мiжнародному рiвнi.
Л1тература
1.Давиденко К. В. Розвиток пiдприемництва в агропромисловому виробництвi / К.В. Давиденко // Економжа АПК : Мiжнародний науково-виробничий журнал. - К.: 2004. - № 9. - С. 61-67.
2. Березш О.В. Продовольчий ринок Укра!ни: теоретико-методолопчш засади формування i розвитку: Монографiя. - К.: Центр учбово! л^ератури, 2008. - 184 с.
3. Федорчук О.М. Щодо функцiонування оптових ринюв сшьськогосподарсько! продукци./ Вiсник аграрно! науки Причорномор'я. -2008. - №2. - с.70-75.
4. Корiнець Р.Я. Оптовi ринки: закон прийнято, але попереду багато роботи. /Теорiя i практика ринкiв./ науково-практичний журнал 1нституту розвитку аграрних ринкiв.-2009. №2.-с.116.
5. Гладiй М.В. Формування оптового ринку в Укра!ш. К.: ННЦ 1нститут аграрно! економiки, 2007. - 580 с.
Summary Kunitska-Ilyash M.V., graduate student Lviv National University of Veterinary Medicine and Biotechnologies
named after S.Z. Gzhytskyj WHOLESALE MARKETS OF AGRYCULTURAL PRODUCTS IN THE AGRICULTURAL MARKET
This article investigates of forming of the system of wholesale markets of agricultural product which plays an important role in the improvement of effective mechanism of government control of agrarian food sphere is probed.
Key words: wholesale market for agricultural products, agricultural market infrastructure, effective market mechanism, wholesale, WMAP.
Стаття надшшла до редакцИ 1.05.2011
