CC BY
12
ВЗЫСКАНИЕ АЛИМЕНТОВ С МОБИЛИЗОВАННЫХ ГРАЖДАН В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
С.Д. Кагирова, студент
Научный руководитель: А.Н. Плещенко, старший преподаватель Волгоградский государственный университет (Россия, г. Волгоград)
DOI:10.24412/2500-1000-2024-2-3-69- 71
Аннотация. В данном исследовании уделено пристальное внимание правовому обеспечению интересов социально уязвимых слоев населения. Одним из инструментов защиты выступают алиментные обязательства. В статье представлена проблема денежного обращения по алиментным обязательствам с мобилизованного населения по решению суда, а также разработан алгоритм взыскания алиментов с мобилизованных граждан. Такой алгоритм способствует регулированию взаимоотношений между взыскателем и должником в исполнительном производстве.
Ключевые слова: алименты, мобилизованные граждане, исполнительное производство, взыскание денежных средств, исполнительный документ, ФССП, денежное довольствие, алиментообязанное лицо.
Уплата алиментов в семейном праве является составляющим правовым инструментом, посредством которого обеспечивается имущественное содержание ребенка, а также охраняются права данных лиц.
В соответствии с Указом Президента РФ от 21 сентября 2022 г. № 787 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» [1] возникли правовые вопросы касаемо взыскания алиментов. В законе об исполнительном производстве отражена норма, которая ставит под сомнение о возможности взыскания алиментов с мобилизованного лица, поскольку для данной категории лиц предоставлено право по их просьбе приостановить исполнительное производство на основании предусмотренной статьей 40 [2].
Поставленный вопрос о взыскании алиментов с мобилизованного алиментообя-занного лица требует решения на сегодняшнее время, предпосылки для которого имеются исходя из подзаконных актов Президента и Правительства.
Существенной чертой исполнения обязательств в алиментных правоотношениях устанавливающее отличие от обязательств гражданского законодательства, является возникновение обязательств исходя из игнорирования по имущественному содержанию детей [3].
В целях правильного исполнения алиментных обязательств, даются понятия об институте алиментных обязательств учеными в сфере семенного права. Так, Беспалов Ю.Ф. отмечает, что главной особенностью таких правоотношений является имущественное содержание детей, не достигших возраста 18 лет, берущее свое начало из семенного законодательства. На этот счет высказано и мнение Иоффе О.С., считающий алиментными обязательствами правоотношения, обеспечивающие обязательное выполнение требований закона, об имущественных обязательствах из семейных норм [3].
Мобилизация не освобождает родителей от обязанностей содержать своих детей, поэтому необходимо продолжать оплачивать алименты в прежнем порядке. Отметим, что подобное положение находится в конституционной норме: «детство находится под защитой государства» [4], а значит, никакая правовая норма не может ставить под сомнение данного рода выплаты или как-то прерывать в этом случае выплату по данным обязательствам. В частности Указ Президента определяет статус военнослужащих из числа мобилизованного населения, которым предоставляется денежное довольствие за прохождение службы, в дальнейшем способству-
ющем выполнению алиментных требований. Взыскиваться алименты у должника будут из новой заработной платы, которую будет получать мобилизованный в качестве военнослужащего по Постановлению Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1908 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» [5].
В этой связи возникает необходимость разработки алгоритма взыскания алиментов с мобилизованных граждан.
Первым действием взыскателя является обращение в федеральную службу судебных приставов (далее ФССП), в которой отзывается судебное решение (исполнительный лист) для направления в Министерство обороны. На момент мобилизации должника, его работодателем считается Министерство обороны и соответственно, при начислении последнему денежного довольствия работодатель должен делать перечисления, в том числе и на содержание его ребенка.
Следующее действие взыскателя об удержании алиментов связано со сбором
необходимых документов, одним из которых является исполнительный лист. Перечень исполнительных документов содержится в ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» [2].
Собранные документы должны быть представлены в оригинале. С исполнительным листом прилагается заявление, где указываются банковские реквизиты, на которые следует перечислять денежные средства, и реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя. Заказным письмом данный набор документов отправляется в Единый Расчетный Центр Министерства Обороны РФ.
Таким образом, рассмотрев проблему, мы выяснили, что приостановка исполнительного производства органами ФССП в данной категории дел невозможно и не может соответствовать нормативно правовым актам, так как нарушает права получателя алиментов. Подтверждение этому факту является подзаконный акт Правительства, позволяющий производить удержание для уплаты алиментов из денежного довольствия алиментообязанного лица, предоставляемое государством. В свою очередь нами выработан алгоритм взыскания алиментов с мобилизованных граждан.
Библиографический список
1. Указ Президента РФ от 21.09.2022 N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».
2. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022)// Рос.газ. - 2007 г. - 6 октября. - N 223.
3. Драб, К.С. Проблема взыскания алиментов с мобилизованного алиментообязанного лица / К.С. Драб, С.А. Закирова // Государственная политика в сфере защиты детства: состояние и перспективы: Сборник статей Межвузовского круглого стола, посвященного Всемирному дню защиты ребенка, Ростов-на-Дону, 23 ноября 2022 года / Под редакцией Д.В. Тихонова, А.В. Гаврицкого, М.М. Коблевой, Н.А. Ковтун. - Ростов-на-Дону: Индивидуальный предприниматель Беспамятнов Сергей Владимирович, 2023. - С. 64-66.
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
5. Постановление Правительства РФ «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" от 02.11.2021 N 1908 // Рос.газ. - 2021 г. - 12 ноября. - № 257.
RECOVERY OF ALIMONY FROM MOBILIZED CITIZENS IN ENFORCEMENT
PROCEEDINGS
S.D. Kagirova, Student
Supervisor: A.N. Pleshchenko, Senior Lecturer Volgograd State University (Russia, Volgograd)
Abstract. In this study, close attention is paid to the legal protection of the interests of socially vulnerable segments of the population. Alimony obligations are one of the protection tools. The article presents the problem of monetary circulation of alimony obligations from the mobilized population by court decision, and also developed an algorithm for collecting alimony from mobilized citizens. This algorithm helps to regulate the relationship between the claimant and the debtor in enforcement proceedings.
Keywords: alimony, mobilized citizens, enforcement proceedings, recovery of funds, executive document, FSSP, monetary allowance, alimony-liable person.
