CC BY
72
УДК 69:338
А.С. Лопатин
магистрант,
ФГБОУ ВПО «Ижевский государственный технический университет им. М. Т. Калашникова»
И.Б. Иванова
канд. экон. наук, доцент, кафедра экономики, технологии и управления коммерческой
деятельностью, ФГБОУ ВПО «Ижевский государственный технический университет им. М. Т. Калашникова»
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
Аннотация. В статье рассматривается один из главных аспектов взаимодействия участников инвестиционно-строительного процесса - подрядные торги. Описываются наиболее важные аспекты, соблюдение которых обеспечит наиболее продуктивное сотрудничество. Так же указан главный недостаток, с которым все чаще сталкивается современный рынок подрядных услуг.
Ключевые слова: подрядные торги, инвестор, заказчик, застройщик, контракт.
A.S. Lopatin, Kalashnikov Izhevsk State Technical University
I.B. Ivanova, Kalashnikov Izhevsk State Technical University
RELATIONSHIPS PARTICIPANTS INVESTMENT AND CONSTRUCTION PROCESS
Abstract. The article describes one of the main aspects of interaction between participants investment and construction process - contracting trades. Describes the most important aspects of the observance of which will ensure the most productive cooperation. Just Set the main drawback, which are increasingly facing the modern market contracted services.
Keywords: tenders, investor, contractor, developer, contract.
На современном этапе развития рыночных отношений строительное производство стало нуждаться в нахождении новых способов и путей регулирования взаимоотношений между инвесторами, заказчиками, застройщиками, проектировщиками и подрядными организациями -всеми участниками инвестиционно-строительного процесса. Главной целью успешных их взаимоотношений является высокий уровень рентабельности. А достигнуть этого позволит только разработка принципиально новых механизмов регулирования их взаимодействия. База механизмов регулирования состоит из огромного количества способов и приемов, но не прекращающиеся, а даже стремительно ускоряющиеся изменения в экономике и социальной сфере страны, требуют внедрения новых форм договоров, либо принципиальной переработки уже существующих и действующих [3].
Среди важнейших направлений социально-экономических преобразований в стране выделяется реформирование и развитие инвестиционно-строительного комплекса, создающего необходимые условия для жизнедеятельности общества. В России уровень развития этого важнейшего межотраслевого комплекса не соответствует предъявляемым к нему требованиям: возложенные на него задачи выполняются не в полной мере, что в значительной степени влияет на качество жизни населения. Отсюда следует и снижение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики в целом [4].
Подрядный способ строительства - форма организации строительного производства, производимого самостоятельными, постоянно активными строительно-монтажными организациями по договорам подряда с организациями-заказчиками. Взаимоотношения заказчика с подрядной строительной организацией начинаются после принятия положительного решения о строительстве или реконструкции объекта капитального строительства и занесении работ в годовые планы подрядной организации.
В современных условиях, при стремительно набирающем обороты строительстве домов и других объектов, а также реконструкции и модернизации объектов промышленного назначения, капитального ремонта действующих объектов инфраструктуры (автомобильные дороги, теплотрассы, магистральные трубопроводы и др.), возникает необходимость в привлечении большого количества подрядных организаций к выполнению данного вида работ. Тем самым для наиболее компетентного и точного выбора лица, непосредственно осуществляющего необходимый комплекс работ, возникает потребность в проведении открытых торгов, аукционов, конкурсов, в ходе которых учитываются не только предложенные «конкурсантами» цены договоров, но и такие показатели, как сроки выполнения работ и престижность (статус) потенциального подрядчика на строительном рынке.
Для продуктивного и честного взаимодействия заказчика с подрядными организациями по ходу исполнения сторонами условий договора, необходимо урегулирование широкого ряда отношений, в частности - по строительному подряду. В ГК РФ, помимо равенства отношений между участниками подрядных торгов, подробно описаны границы, в пределах которых действуют сами установленные отношения по договору строительного подряда. Они распространяются на все виды строительства объектов, реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт зданий и сооружений, а также на осуществление всех сопутствующих работ (монтажные, пуско-наладочные, ремонтные и др.).
В случае выявления необходимости производства работ, не указанных в проектной документации и техническом задании, подрядчик обязан немедленно довести эту информацию до заказчика, с указанием полного перечня неучтенных работ. Заказчик, в свою очередь, обязан незамедлительно вынести решение по поступившему сигналу. В противном случае, не получив ответа в течение 10 дней, подрядчик приостанавливает работы, и убытки понесет сам заказчик. Кроме того, заказчик обязан оказывать всяческое содействие подрядчику в исполнении последним указанных в договоре обязанностей.
Таким образом, созданный, согласованный и подписанный сторонами контракт начинает выполнять роль регулятора продуктивной, слаженной и честной работы, потому что он в полном объеме регламентирует обязанности обеих сторон, меры по урегулированию споров, а также условия прекращения его действия.
Процесс строительства (реконструкции) объекта не ограничивается одним единственным контрактом между заказчиком и подрядчиком. Инвестиционно-строительный процесс одного объекта объединяет десяток различных договоров: инвестиционные контракты между подрядной организацией и компаниями, выступающими инвесторами, контракты на представление площадки для строительства, контракты на подготовку стройплощадки, на поставку строительных материалов, инженерного оборудования и т.д.
В современных экономических условиях стремительными темпами развиваются рыночные отношения между субъектами производственной и финансовой деятельности, которые сами договариваются о ценах на строительные материалы и оборудование. Однако в функции государства входит регулирование любых видов деятельности, в том числе и финансовых взаимоотношений между субъектами строительного рынка. Тем самым, возникает необходимость принятия регулирующих документов и правовых актов на разных уровнях.
Одним из таких уровней регулирования являются подрядные торги, проведение которых способствует оптимизации договорной цены на любой вид строительных услуг (работы по возведению и реконструкции объектов, поставка строительных материалов, оборудования и т.д), путем рассмотрения представленных подрядчиками оферт и выбора наиболее оптимальной с точки зрения их соответствия требованиям заказчика (инвестора). Таким образом, (формально) на начальном этапе торгов все контрагенты находятся в равных условиях и возникает атмосфера «здоровой» конкуренции между участниками. Благодаря этому, инвестор может получить
более выгодный результат, т.к. цена договора и (или) срок реализации предмета торга могут быть сокращены.
К сожалению, зачастую, вместо повышения «здоровой» конкуренции, сегодня мы получаем лишь колоссальное снижение цены договора, которое крайне негативно сказывается на качестве производимых строительно-монтажных работ. Но, несмотря на негативную сторону этого процесса, следует отметить его большую значимость, потому что все участвующие в торгах подрядные организации находятся в равных условиях и имеют одинаковые шансы перед заказчиком. А заказчик, в свою очередь, может трезво и взвешенно оценить потенциал того или иного подрядчика.
Список литературы:
1. Экономика строительства: учебник / под общ. ред. И.С. Степанова. - 3-е изд., доп. и перераб. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - 620 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации.
3. Краткий экономический словарь. - М., 2010.
4. Грахов В.П. Информационно-инвестиционное обеспечение градостроительной деятельности: монография / В.П. Грахов, Н.М. Якушев, С.В. Семенова. - Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 2013. - 232 с. - (Монографии ИжГТУ).
