CC BY
55
УДК 37.014 ББК 74.04
взаимодеиствие систем образования российской федерации и китайской
народной республики в современных условиях
INTERACTION OF EDUCATION SYSTEMS OF THE RUSSIAN FEDERATION AND THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA IN MODERN CONDITIONS
Мельников Тимур Николаевич
Декан факультета психологии Московского государственного областного университета, кандидат педагогических наук, доцент E-mail: vbnfyyb1971@yandex.ru
Москвина Анна Сергеевна
Заместитель декана факультета психологии Московского государственного областного университета, кандидат педагогических наук, доцент
E-mail: anna.moskvina@list.ru
Melnikov Timur N.
Dean of the Faculty of Psychology, Moscow Region State University, PhD in Education, Associate Professor E-mail: vbnfyyb1971@yandex.ru
Moskvina Anna S.
Deputy Dean of the Faculty of Psychology, Moscow Region State University, PhD in Education, Associate Professor E-mail: anna.moskvina@list.ru
Третьяков Андрей Леонидович
Старший преподаватель кафедры дошкольного образования Московского государственного областного университета, магистр библиотечно-информационной деятельности E-mail: andltretyakov@gmail.com
Аннотация. В статье обосновывается актуальность обращения к проблематике взаимодействия Российской Федерации и Китайской народной республики в вопросах
Tretyakov Audrey L.
Senior Lecturer at the Department of Preschool Education, Moscow Region State University, Master of Library and Information Activity E-mail: andltretyakov@gmail.com
Abstract. The article proves the urgency of addressing to the problems of interaction between the Russian Federation and the People's Republic of China in the issues of
гуманитарного сотрудничества, в том числе в сфере образования. Обозначается сущностный компонент обращения первых лиц двух государств к вопросам образования. Отмечается законодательная базисная основа для расширения международной интеграция в области образования. Приведены важные детерминанты китайского реформатора в области образования Ли Ланьцин. Особое внимание уделяется важным направлениям международной интеграции двух держав в области образования. Приведены авторские размышления относительно перспектив сотрудничества России и Китая в образовательной сфере.
Ключевые слова: образование, Российская Федерация, Китайская народная республика, вектор, сотрудничество, государственная образовательная политика, XXI век.
Современному миру присущи характерологические черты глобализма. Именно глобальные идеи находят отражение в исследования и научных проектах ученых второго десятилетия XXI в.
Кроме того, развитие современной цивилизации требует ускорения социального времени, так как нарастают проблемы национальной и глобальной безопасности, речь о которых в последнее время все чаще и чаще затрагивается в выступлениях политических лидеров.
В настоящее время в условиях структурно-профессиональных глобальных трансформаций социально-экономической, социально-политической и социокультурной сфер жизнедеятельности общества проблемы образования представляют собой как никогда важнейший и стратегический сегмент национальной безопасности государства и формирования миропорядка планетарного масштаба.
В русле данного направления считаем важным рассмотреть особенности взаимодействия Российской Федерации и Китайской народной республики в вопросах образования. Стоит сразу же здесь отметить, что в последнее время взаимоотношения России и Китая как никогда плотны, что может говорить о взаимодоверии и перспективном взаимодействии двух держав.
В связи с этим стоит обозначить некоторый путь развития отношений, когда Президент Российской Федерации В. В. Путин по приглашению Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина 25 июня 2016 г. посетил Китайскую Народную Республику с официальным визитом. В рамках данной встречи, наряду с глобальными проблемами современности, отмечалось начало укрепления экономических и гуманитарных связей.
humanitarian cooperation, including the sphere of education. The essential component of the appeal of the first persons of the two states to the issues of education is indicated. A legislative basis for expanding international integration in the field of education is noted. The important determinants of the Chinese reformer in the field of education, Li Lanqing, are drawn. Particular attention is paid to the important areas of the international integration of the two powers in the field of education. Authors' reflections on the prospects for cooperation between Russia and China in the educational sphere are given.
Keywords: education, Russian Federation, People's Republic of China, vector, cooperation, state educational policy, the 21st century.
Именно с середины 2016 г. начинается новый виток развития сотрудничества России и Китая, в том числе в области гуманитарных вопросов. Важно отметить, что в рамках данных вопросов обсуждается и реализация совместных образовательных проектов и программ, предусматривающих различные формы сотрудничества [1].
Россия и Китай глубоко озабочены развитием гуманитарной ситуации в Сирии и подчеркивают необходимость обеспечения беспрепятственного гуманитарного доступа к пострадавшему населению, оказания помощи беженцам и временно перемещенным лицам, прекращения односторонних санкций, подрывающих экономику страны.
Кроме того, в 7 ноября 2016 г. в Санкт-Петербурге в рамках 21-й регулярной встречи глав правительств России и Китая обсуждались ключевые вопросы российско-китайского торгово-экономического, инвестиционного, энергетического, межрегионального и приграничного сотрудничества, а также взаимодействия в гуманитарной сфере.
По мнению премьер-министра Российской Федерации Д. А. Медведева, «.. .нас объединяет целый ряд больших решений в гуманитарной сфере, которые помогают гражданам наших стран лучше понимать друг друга. Эти направления сотрудничества охватывают разные сферы, начиная с образования и заканчивая культурой» [2]. Иными словами, на государственном уровне в России обозначается вектор взаимодействия с Китаем в области гуманитарного сотрудничества, куда в том числе входит и сфера образования.
Стоит отметить, что законодательно вопросы международного сотрудничества закреплены в федеральном законе № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. (в последней редакции).
В статье 105 «Формы и направления международного сотрудничества в сфере образования» определены следующие цели:
1) расширение возможностей граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства для получения доступа к образованию;
2) координация взаимодействия Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями по развитию образования;
3) совершенствование международных и внутригосударственных механизмов развития образования [3].
Подчеркнем, что данные тенденции всецело отражают те направления гуманитарного сотрудничества, которые складываются между двумя державами - Российской Федерацией и Китайской народной республикой.
Среди принципов образовательной политики Китая стоит отметить следующие:
• образование занимает первое место в списке стратегических приоритетов развития страны;
• образование служит делу модернизации страны и отвечает потребностям ее социально-экономического развития;
• при реформировании системы образования открыто используются достижения других стран и культур.
Иными словами, образование у китайских коллег является важнейшим стратегическим элементом государственной политики в интересах национальной безопасности. Данный тренд в настоящее время наблюдается и в выступлениях российских парламентариев.
В рамках данной работы нами было проведено исследование, заключающееся в выявлении важнейших детерминант взаимодействия китайской и российской образовательных систем с целью их консолидации и обозначения современных подходов и форм сотрудничества в глобальном образовательном пространстве.
В европейской научной литературе всегда подчеркивается, что китайское образование последних 25 лет его развития ни в коей мере не является копией европейского образования ни ценностно, ни содержательно, ни методически [4].
Очевидно, что вузы Китая настойчиво стараются усилить студенческий и преподавательский обмен с зарубежными вузами, привлекать иностранных студентов, печатать больше трудов своих ученых на английском языке и в ведущих мировых научных журналах, занимать как можно более высокие места в мировых рейтингах университетов. Но тем не менее при этом они продолжают устойчиво сохранять свою культурно-образовательную специфику [5].
Весьма важно обозначить мнения китайских коллег относительно реформирования структуры высшего образования. На их взгляд:
1. Необходимо создать такую систему, в которой правительство осуществляет макроуправление, а вузы, учитывая требования и запросы общества, действуют самостоятельно.
2. Ввести в вузах двухступенчатую систему управления. Это означает, что управление вузами осуществляется центральным правительством и провинциальными правительствами, в том числе правительствами автономных районов и городов центрального подчинения, а главным образом последними [6].
Представляется весьма важным и актуальным в контексте реформирования системы отечественного образования применять данные тенденции.
Современная китайская образовательная политика строится на идеях и концептах реформирования, которые были предложены и внедрены в практику Ли Ланьцинем (бывший первый вице-премьер правительства Китайской народной республики, отвечавший в 1990-е гг. за реформу образования в Китае).
В своей книге китайский реформатор приводит цитату Дэн Сяопина о необходимости ускоренного и интенсивного развития китайского образования: «Мы должны делать все, что можем, можем потерпеть в чем-то другом, можем даже пожертвовать темпами развития, но проблемы образования разрешить необходимо» [7].
Ли Ланьцин полностью солидарен с точкой зрения Дэн Сяопина о ценности образования для страны. Он пишет: «Образование само по себе является одним из решающих факторов, определяющих судьбу и будущее всей страны и нации» [7].
Начало работы по реформированию китайского образования Ли Ланьцин описывает как горы проблем, которые в конечном счете упираются в проблему финансирования, определяя их суть китайской пословицей «Требуют, чтобы скакун несся во весь опор, а сена ему не дают».
Ли Ланьцин выступает решительным противником коммерциализации системы образования. По его убеждению, «нельзя приравнивать образование к производству, нельзя приравнивать учебные заведения к предприятиям. Если правительственные органы будут проповедовать принцип "коммерциализации образования", то это приведет к погоне за максимальной прибылью от капиталов, вложенных в образование, и отрицательно
скажется на его социальных функциях, а также уменьшит и ослабит роль, которую играет государство в макрорегулировании и гарантии социальной справедливости» [7].
Ли Ланьцин полагает, что ведущую роль в образовании должны играть государственные образовательные учреждения, однако он выступает и за развитие общественных, частных и международных учебных заведений. Реформатор их называет дополнительными колесами в тачке, которые совсем не так велики, как основное и ведущее колесо, государственная система образования, но тем не менее способствуют устойчивости всего сооружения.
Не стоит забывать, что семейная политика в Китае является очень важным компонентом в формировании гармоничной личности, комплексного подхода при решении государственных задач, которые стоят перед образованием. По результатам проведенных исследований мы приходим к выводу, что значение семьи является первостепенным механизмом строительства будущей нации [8]. Данный аспект еще более начинает актуализировать взаимодействие систем образования России и Китая.
На недавно прошедшей международной конференции, посвященной научной школе управления системами образования Т. И. Шамовой, директор Международного института Чунцинского университета науки и искусства Инь Бинь (Китай) обозначил, что создан Русско-китайский центр по обмену студентами вузов и обучающихся школ двух государств. Кроме того, было определено, что данный международный образовательный проект является драйвером изменения образовательной политики России и Китая. На наш взгляд, данный аспект свидетельствует о начале перспективного взаимодействия двух держав.
Кроме того, организация правового просвещения в современном образовательном пространстве Китая и России как никогда актуальна в связи с пересмотром роли образования в государственной политике. В настоящее время образование приравнено к одной из стратегических задач национальной безопасности двух государств. Важно подчеркнуть, что формирование правовой культуры стоит начинать уже с детского сада и школы. Об этом свидетельствуют проведенные исследования [9].
Идеи Ли Ланьцин в настоящее время как никогда важны и должны находить отражение в создании инновационного образования сверхдержав.
Итак, современная международная интеграция России и Китая, на наш взгляд, должна базироваться на следующих детерминантах:
1. Участие вузов в международном рынке научно-технического и экономико-управленческого труда, а также в рынке образовательных услуг.
2. Развитие механизмов, которые позволят каждому учебному заведению выступать в качестве самостоятельного субъекта международного сотрудничества.
3. Обеспечение непрерывности научных исследований и внедрения их результатов в учебный процесс вузов.
4. Консолидация усилий учебных заведений России и Китая в решении важнейших проблем образования и науки, формирование и выполнение совместных научно-образовательных программ и проектов.
5. Разработка предложений и активное участие в реализации новых подходов в развитии высшего образования, подготовка научно-педагогических кадров высшей
квалификации; содействие развитию новых форм и методов обучения талантливой молодежи на основе передовых научных исследований, разработок и технологий.
6. Развитие в высшей школе передовых образовательных технологий, распространение передовых научных знаний и достижений.
7. Глубокое изучение языков и культур России и Китая.
Именно обозначенные выше детерминанты и ряд других способствуют комплексному развитию и сотрудничеству России и Китая на современном витке развития государств. Весьма важным представляется создание общественно-государственного и общественно-профессионального альянса, который представлял бы собой интегративный комплекс взаимодействия всех ступеней российского и китайского профессионального педагогического сообщества. Наряду с этим данный альянс мог бы выступать опорной площадкой для консолидации усилий, совершенствования и повышения качества образования Российской Федерации и Китайской народной республики.
Представляется, что дальнейшее развития и внедрение предложенной идеи по созданию альянса будет большим проектом и внесет значительный вклад в интеграцию двух государств и развитие глобального образовательной системы в целом.
Список литературы
1. Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики. - URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5100 (дата обращения: 28.01.2018).
2. 21-я регулярная встреча глав правительств России и Китая. - URL: http:// government.ru/news/25196/ (дата обращения: 28.01.2018).
3. Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-Ф3 (ред. от 29.07.2017 г.) «Об образовании в Российской Федерации». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_140174/ (дата обращения: 28.01.2018).
4. Мельников Т. Н. Инновации в системе образования Китайской народной республики в 1990-2000 гг. // Педагогическое образование и наука. - 2016. - № 6. -С. 138-143.
5. Хотченко И. А. Инновационные процессы в высшем образовании Китая // Инновационные процессы в образовании: стратегия, теория и практика развития: матералы VI Всерос. науч.-практ. конф. - М., 2013. - С. 243-246.
6. Эньцин Ч. Проблемы международной интеграции в высшем образовании на примере сотрудничества вузов Китая и России // Вестн. Иркутского гос. лингвист. ун-та. - 2012. - № 4. - С. 142-145.
7. Ли Ланьцин. Образование для 1,3 миллиарда. - Пекин: Изд-во преподавания и исследования иностранных языков, 2007. - 637 с.
8. Москвина А. С. Значение семьи в развитии и воспитании ребенка // Гуманитарное пространство. - 2015. - Т. 4, № 5. - С. 724-729.
9. Третьяков А. Л. Правовое просвещение в современной школьной библиотеке: организационный аспект // Актуальные проблемы современного образования: опыт и инновации: матер. Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием. - Тольятти, 2016. - С. 216-221.
10. Мельников Т. Н. Пи Паньцин: реформы в системе образования китайской народной республики в 2000 гг. // Европа и современная Россия. Интегративная функция педагогической науки в едином образовательном пространстве: материалы XIV Междунар. науч. конф. - Ярославль, 2016. - С. 512-516.
References
1. Sovmestnoe zayavlenie Rossiyskoy Federatsii i Kitayskoy Narodnoy Respubliki. Available at: http://www.kremlin.ru/supplement/5100 (accessed: 28.01.2018).
2. 21 regulyarnaya vstrecha glav pravitelstv Rossii i Kitaya. Available at: http://government. ru/news/25196/ (accessed: 28.01.2018).
3. Federalnyy zakon ot 29.12.2012 No. 273-FZ (red. ot 29.07.2017 g.) "Ob obrazovanii v Rossiyskoy Federatsii". Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_140174/ (accessed: 28.01.2018).
4. Melnikov T. N. Innovatsii v sisteme obrazovaniya Kitayskoy narodnoy respubliki v 19902000. Pedagogicheskoe obrazovanie i nauka. 2016, No. 6, pp. 138-143.
5. Khotchenko I. A. Innovatsionnye protsessy v vysshem obrazovanii Kitaya. In: Innovatsi-onnye protsessy v obrazovanii: strategiya, teoriya i praktika razvitiya. Proceedings of the VI All-Russian scientific-practical Conference. Moscow, 2013. Pp. 243-246.
6. Entsin J. Problemy mezhdunarodnoy integratsii v vysshem obrazovanii na primere sotrud-nichestva vuzov Kitaya i Rossii. Vestn. Irkutskogo gos. lingvist. un-ta. 2012, No. 4, pp. 142-145.
7. Li Lanqing. Obrazovanie dlya 1,3 milliarda. Beijing: Izd-vo prepodavaniya i issledovani-ya inostrannykh yazykov, 2007. 637 p.
8. Moskvina A. S. Znachenie semyi v razvitii i vospitanii rebenka. Gumanitarnoe pro-stranstvo. 2015, Vol. 4, No. 5, pp. 724-729.
9. Tretyakov A. L. Pravovoe prosveshchenie v sovremennoy shkolnoy biblioteke: organiza-tsionnyy aspekt. In: Aktualnye problemy sovremennogo obrazovaniya: opyt i innovatsii. Proceedings of All-Russian scientific-practical conference with international participation. Tolyatti, 2016. Pp. 216-221.
10. Melnikov T. N. Li Lanqing: reformy v sisteme obrazovaniya kitayskoy narodnoy respubliki v 2000 gg. In: Evropa i sovremennaya Rossiya. Integrativnaya funktsiya pedagogicheskoy nauki v edinom obrazovatelnom prostranstve. Proceedings of the XIV International scientific Conference. Yaroslavl, 2016. Pp. 512-516.
Интернет-журнал «Проблемы современного образования» 2018, № 2
