CC BY
53
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ И КРУПНЫХ КОРПОРАЦИЙ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА
Брижань Виталий Васильевич, преподаватель кафедры экономической теории, экономики и управления.
Место рабоыт: Института экономики, права и гуманитарных специальностей.
Контакты автора: 8-988 - 242 - 33 - 92
Строгонова Евдокия Ивановна, преподаватель кафедры финансов и кредита.
Место работы: Южного института менеджмента. Контакты автора: 8-918-4919003
Аннотация. Условия развития региональных экономических систем, существующих в пространстве современной России, определяют необходимость поиска специальных корпоративных инструментов развития.
Ключевые слова: регион; развитие; корпорация.
INTERACTION OF REGIONAL ECONOMIC SYSTEMS AND LARGE CORPORATIONS IN THE CONDITIONS OF GLOBAL FINANCIAL CRISIS
Brizhan Vitaly Vasilevich, the teacher of chair of the economic theory, economy and management.
Place of employment: Institute of economy, the right and humanitarian specialities.
Contacts of the author: 8-988 - 242 - 33 - 92
Strogonova Evdokia Ivanovna, the teacher of chair of the finance and the credit.
Place of employment: Southern institute of management. Contacts of the author: 8-918-4919003
Annotation. The conditions of development of regional economical systems, which located in territory of contemporary Russia, determinate the imperative of wide using of the cjrporative instruments of development.
Keywords: region; development; corporation.
Взаимодействие региональных экономических систем и крупных корпораций протекает на одном из ме-зо- уровней организации экономических отношений, для которого характерны: значительный потенциал адаптации к меняющимся условиям конкурентной среды, расширяющейся до масштабов глобального хозяйственного пространства; интенсивное развитие различных форм интеграционных процессов; динамичная смена форм указанного взаимодействия.
Вместе с тем, данный уровень весьма чувствителен к рискам и угрозам, порождаемым в собственно региональных, мета- и суб- региональных экономических системах кризисными факторами. Данное обстоятельство получило дополнительные подтверждения в процессе развертывания современного глобального финансового кризиса.
В ходе рецессии региональные экономические системы России столкнулись со следующими негативными явлениями, относящимися к процессу взаимодействия данных систем и крупных корпораций:
- отсутствие на региональном уровне сколько-нибудь существенных финансовых резервов и собственных инструментов антикризисного регулирования, востребованных в кризисной ситуации;
- высокий уровень зависимости отдельных субрегиональных образований и региональных экономических систем в целом от состояния одной или нескольких доминирующих на данной территории корпораций. В данном случае правомерно говорить об особенно глубоком кризисном состоянии так называемых «отраслевых регионов», экономическая система которых слабо диверсифицирована и зависит от результатов деятельности крупных корпораций, представляющих одну или две отрасли;
- неспособность регионов прийти на помощь тем кризисным корпорациям, которые играют приоритетную роль в развитии территории; хорошо известно, что федеральный центр был вынужден сформировать перечень крупных региональных компаний, имеющих право на первоочередное предоставление финансовой помощи из федерального бюджета или внебюджетных фондов.
Раскроем приведенные выше негативные явления. В условиях глобальной интеграции в региональной экономике возрастает значение конкретной позиции того или иного региона в расширяющемся хозяйственном пространстве, способа организации его территориальной системы и ее общей конфигурации [1, с.110]. В данном отношении позиция региона на одном из мезо-уровней организации экономических отношений, доминирование внешней административной формы, приданной региону-субъекту, над функциональным и институциональным содержанием территориального хозяйства, а также встраивание в региональную экономическую систему соответствующего звена вертикали государственной власти в совокупности обусловливают следующие характеристики данной системы:
- исходным пунктом ее выступает консолидированная субъектная форма - постоянное население территории, которое обладает конкретными потребностями и потенциалом человеческого фактора воспроизводственного процесса;
- системное качество экономических отношений обеспечивается на основе взаимодействия между субъектами бизнеса, функционирующими на данной территории, и субъектами, относящимися к соответствующему уровню государственной вертикали власти;
- территориальная поляризация в распределении ресурсов и общих условий организации воспроизводства обусловливает поляризацию в доходах, инвестиционном обеспечении, уровне жизни и конкурентоспособности региональных экономических систем современной России.
В последние годы внимание исследователей закономерно концентрируется на проблеме обеспечения устойчивого развития [2]. Адаптируя данное понятие к исследовательскому полю региональной экономики, под устойчивым развитием территории мы понимаем системную, интегральную характеристику эволюционного процесса в границах соответствующего хозяйственного пространства.
Опираясь на базовые положения теории региональной экономики, отметим следующие важные признаки
Бизнес в законе
1 '2010
устойчивого развития территории как особого типа эволюционного процесса:
- регулярное воспроизводство всей региональной экономической системы, то есть, воссоздание системного качества взаимодействия всех ее элементов, которые принимают участие в эволюционном процессе на данном уровне организации экономических отношений;
- обеспечение естественных связей между отдельными фазами, циклами и этапами эволюционного процесса, профилактика возникновения масштабных разрывов, угрожающих его непрерывности;
- обладание механизмами экологической, хозяйственной, институциональной и социально-культурной защиты экономической системы, адекватными возникающим угрозам и рискам;
- качественная и количественная достаточность территориальных ресурсов для обеспечения процессов функционирования и развития экономической системы региона; регион, регулярно нуждающийся в помощи извне, не может быть сколько-нибудь устойчив;
- внутренняя инициация эволюционного процесса, способность региональной экономической системы к формированию в своей внутренней среде импульсов саморазвития; отметим, что дефицит таких импульсов обусловливает модель развития под давлением извне (инфорсмент в эволюционном процессе), что характерно для взаимодействия между федеральным центром и региональными экономическими системами современной России;
- адресные и формируемые без опозданий во времени отклики экономической системы региона на существенные перемены во внешней среде, формирование необходимых механизмов адаптации к ее меняющимся параметрам;
- способность к инновационным преобразованиям собственной внутренней среды, особенно востребованная в критических ситуациях.
Конкретизируем понятие устойчивого развития применительно к современному этапу развития России. В избранном поле исследования устойчивое развитие должна быть специфицировано двояким образом:
- к кризисным условиям переплетения эволюционного процесса и процесса рыночных преобразований в России;
- к ситуации глубокого реформирования и, в какой-то мере, повторного становления самого способа пространственной институционально-хозяйственной организации страны; эксплуатируя данное обстоятельство в своих интересах, отдельные регионы-субъекты системы на этапе рыночных преобразований попытались сформировать «особые отношения» с федеральным центром, которые выходят за рамки преференций в налоговых, бюджетных и инвестиционных отношениях и претендуют на фиксацию некой устойчивой автономной позиции в огромном хозяйственном пространстве страны.
Отметим, что устойчивое развитие и конкурентоспособность всех территориальных систем выступают в качестве императивов современной региональной социально-экономической политики России. При этом устойчивость тесно связана с конкурентоспособностью, что применительно к эволюционному процессу означает выполнение следующих конкретных требований:
- регулярного и достаточного по объему притока инвестиций в стратегически важные зоны развития региональной экономической системы;
- воспроизводства инвестиционной привлекательности территории на необходимом уровне;
- симметрии между финансовым и реальным секторами региональной экономической системы; современная кризисная ситуация свидетельствует о том, что безудержный рост финансового сектора, поддерживаемый в отрыве от потенциала и потребностей развития реального сектора, провоцирует глубокую и затяжную рецессию, выход из которой обусловлен формированием чрезмерно высоких трансформационных и трансакционных издержек;
- соблюдения необходимых параметров взаимосвязи между ростом регионального продукта и развитием совокупности заемных операций; нарушение такого требования переводит эволюционный процесс за грань допустимого долгового бремени и, в конечном счете, обусловливает высокие риски наступления массовых дефолтов.
Проблема устойчивого развития осложняется тем, что во внутреннюю среду региональных экономических систем современной России проникают и интенсивно развиваются масштабные корпоративные субъекты, которые преобразуют функциональное содержание и структурную организацию данных систем, а также перераспределяют в своих интересах имеющиеся ресурсы и факторы хозяйственного процесса, создавая в хозяйственном пространстве региона новые зоны развития и периферийные участки. Данный процесс протекает в двух измерениях:
- национальном, при котором пространство региона реорганизуется корпоративными субъектами, позиционированными на макро- уровне (для Краснодарского края, например, характерна экспансия «Лукойла», «Роснефти», «РЖД», «Базового элемента» и др.);
- транснациональном, при котором в региональную систему приходят и преобразуют ее «глобальные игроки» (в пространстве Краснодарского края к ним следует отнести «Бондюэль», «Тетрапак» и др.).
Оценивая результаты воздействия такой корпоративной экспансии, необходимо исходить из принципов современной финансовой теории, в частности, из принципа справедливой оценки стоимости любого вклада в развитие хозяйственной системы [3]. По нашему мнению, главный критерий эффективности взаимодействия между региональными экономическими системами и крупными корпорациями, входящими в пространство региона - реальный вклад корпораций в приращение или снижение конкурентоспособности территориальной системы.
У рассматриваемой научной проблемы есть еще один аспект, который связан с феноменом формирования и развития альтернативных вертикалей экономической власти во внутренней среде системы региона. Приведем соответствующие аргументы.
О. Уильямсон приходит к выводу о том, что в современной экономике имеет место общая институциональная реорганизация хозяйственного пространства, содержание которой можно охарактеризовать следующим образом. «Безликая и безразличная контрактация», как доминирующая характеристика прежних рыночных трансакций, последовательно вытесняется из экономического оборота и уступает свое место качественно иному - специфицированному - способу взаимодействия экономических субъектов, для которого характерны следующие нормы:
- парное соответствие друг другу обеих сторон, которое можно охарактеризовать, как своеобразное «притирание» контагентов;
- устойчивость трансакционных связей, стремление контрагентов сохранять их на протяжении длительного времени;
- сложное комбинирование и сращивание связей между субъектами сделок, которое ведет к интеграционному взаимодействию между ними и, в итоге, создает условия для формирования системного качества экономических отношений [5].
Спецификация преобразует пространство хозяйственного взаимодействия, создавая в нем совершенно новые возможности. Что означает специфицированное взаимодействие экономических субъектов применительно к интересующему нас феномену корпоративной экспансии? Прежде всего, оно создает дополнительный потенциал модернизации основного капитала региональной экономической системы.
В экономической системе Краснодарского края даже до вхождения в кризисную ситуацию уровень физического износа элементов основного капитала доходил до 70-75%, причем наиболее изношенные элементы такого капитала были сосредоточены в социальноэкономической инфраструктуре. Однако ни до кризисной ситуации, ни после вхождения в нее у региона не было ни одного стратегического соглашения с крупными корпорациями о взаимодействии в процессе модернизации основного капитала территории.
Если характеризовать данную ситуацию в понятиях институциональной экономики, то получится, что в процессе взаимодействия между региональной экономической системой и крупными корпорациями не формируются специфицированные активы, обладающие новым качеством - способностью обеспечить ускоренную модернизацию основного капитала. Экспансия крупных корпораций не ведет к столь необходимому интеграционному взаимодействию в целях экономического обновления территории.
Оценка взаимосвязей между экономической системой региона и крупными корпорациями позволяет сформулировать следующие выводы:
- в функциональных взаимосвязях, возникающих внутри системы региона не учитывается принцип транспарентности - корпоративные субъекты, относящиеся к различным сферам хозяйственной деятельности в пространстве региона, действуют, исходя лишь из собственных интересов; образно говоря, они не развивают данное хозяйственное пространство, а лишь осваивают его ресурсы, вводя их в свой процесс воспроизводства; сложившуюся ситуацию следует квалифицировать, как асимметричную;
- указанные корпоративные субъекты не объединены какой-либо общей целью, которая органически связана с развитием системы региона - например, целью инновационной модернизации элементов основного капитала территории или целью повышения жизненных стандартов населения; тем самым, эти субъекты отчуждены от эволюционного процесса, протекающего в системе региона;
- региональная система служит для крупных корпораций ресурсной площадкой, пространством набора персонала, транзитным пространством и т.п. Стратегические интересы ее развития во внимание не принимаются.
Ситуация обостряется тем, что в региональных системах современной России востребованы вовсе не ресурсные площадки или площадки для складирования отходов, а зоны эффективного развития, адаптированные к потребностям современной мира и ориенти-
рованные на расширенное применение постиндустриальных технологий, элементов человеческого капитала и виртуальных финансово-инвестиционных инструментов [6].
Региональные системы современной России нуждаются в установлении иного способа взаимодействия с крупными корпорациями, в основании которого - следующие принципы:
- динамическое согласование экономических интересов всех участников взаимодействия;
- стратегическая преемственность между различными этапами развития указанного взаимодействия;
- обеспечение прироста общей конкурентоспособности региональной экономической системы.
Отметим, что острота рассматриваемой проблемы требует нахождения не частного, разового, а системного для мезо- уровня способа ее решения, то есть, способа, который институционально закреплен в пространстве региона [4].
В пространстве Краснодарского края доминирующее положение занимают несколько крупных корпораций, сконцентрированных в энергетическом, транспортноинфраструктурном и продовольственном секторах. Следует отметить, что такая концентрация формирует барьеры на пути развития конкурентной среды, а также сдерживает диверсификацию экономической системы региона.
Для региональных экономических систем в настоящее время востребованы специальные корпоративные инструменты развития, которые ориентированы на достижение следующих целей эволюционного процесса:
- формирование системных локализаций ресурсов, факторов и инфраструктуры, обладающих потенциалом инновационного роста;
- эффективное согласование интересов населения, властей и регионального бизнеса с интересами крупных корпораций, прежде всего, на стыке реального и финансового секторов, что обеспечивает устойчивость инвестиционного процесса, соразмерность кредитных заимствований доходным возможностям экономических субъектов;
- изменение базы стратегического планирования территории, переход к опоре на приоритетные зоны роста.
Список литературы:
1. Бродель Ф. Время мира. Материальная цивилизация, экономика и капитализм ХУ - ХУШ вв. М.: Прогресс, 1992.
2. Друкер П.Ф. Эпоха разрыва. Ориентиры для нашего меняющегося общества. М.: ИД «Вильямс», 2007.
3. Модильяни Ф., Миллер М. Сколько стоит фирма? Теорема ММ. М.: Дело, 2001.
4. Попов Р.А. Региональный менеджмент. Краснодар: Советская Кубань, 2000.
5. Уильямсон О. Экономические институты капитализма. СПб.: Лениздат, 1996.
6. Эдвинссон Л. Корпоративная долгота. Навигация в экономике, основанной на знаниях. М.: ИНФРА-М, 2005.
