CC BY
84
производственной канализации предусмотрено устройство в ней гидравлических затворов. На дыхательных клапанах резервуаров сообщающих паровоздушное пространство над поверхностью нефтепродукта в резервуаре с окружающей средой, установлены огнепреградители.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов: ПБ 03-517-02 : утв. Госгортехнадзором РФ 18.10.2002 г. N 61-А01 : ввод, в действие с 11.12.2002 N204. - М. : ДЕАН, 2011. - 32 с. : ил. ; 20 см - (Безопасность труда России). - 150 экз. - ISBN 978-5-93630-787-4.
2. Российская Федерация. Законы. О лицензировании отдельных видов дея-тельности № 99: федер. закон: [принят Гос. Думой 22 апреля 2011 г.: одобр. Советом Федерации 27 апреля 2011 г.] . -[9-е изд.]. -М.: Российская газета, 06.05.2011. -№ 5473. - С. 18.
УДК 109.343
О.Г. Масляков, Г.И. Сметанкина, О.В. Дорохова
ФГБОУ ВО Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГИИ ФПС МЧС РОССИИ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
Рассматриваются особенности взаимодействия дознавателей ГПН ФПС МЧС России с сотрудниками правоохранительных органов при производстве процессуальных действий на стадии проверки сообщения о преступлении.
Ключевые слова: очевидцы, дознаватель, процессуальное решение, взаимодействие, нормативно-правовой акт.
О. (7. Maslyakov, G.I. Smetankina, O.V. Dorokhova
INTERACTION OF THE FPS OF THE EMERGENCY EMERGENCY OF RUSSIA WITH THE LAW-ENFORCEMENT BODIES IN THE PRODUCTION OF PROCEDURAL ACTIONS
The peculiarities of interaction between the GPN inquiry officers of the FPS of the Ministry of Emergency Situations of Russia and law enforcement officers during the process of procedural actions at the stage of verification of the crime report are considered.
Keywords: eyewitnesses, inquirers, procedural decision, interaction, normative legal act.
Основной этап работы дознавателя на стадии проверки сообщения о преступлении включает в себя мероприятия по сбору информации от очевидцев происшествия. Один из сложных этапов - работа с людьми. Опрашивать приходится очевидцев (информация от которых может очень существенно разниться), пострадавших, находящихся в шоковом состоянии. Но как раз их информация, зачастую, и является ключевой в расследовании происшествия. Необходимо организовать взаимодействие со специалистами испытательной пожарной лаборатории, а в ряде случаев и сотрудниками правоохранительных органов. Любая ошибка может привести к неверным выводам, и привлечению к ответственности невиновных лиц.
Дознавателю ГПН ФПС МЧС России необходимо обладать широким спектром знаний по химии, физике, электротехнике, криминалистике и юриспруденции. При осмотре места происшествия необходимо определить очаг пожара. Для этого нужно знать природу огня и его поведение в разных условиях, знать, как происходит горение различных веществ и материалов, скорость распространения огня, температуру пламени и многое другое. Ещё одним этапом деятельности является принятие процессуальных решений о возбуждении либо об отказе в возбуждении уголовного дела. Важной составляющей является и административно-правовая деятельность: учёт, отчётность, статистика и многое другое.
Основным нормативным актом, регулирующим процесс взаимодействия органов ГПН ФПС МЧС России и органов внутренних дел является приказ МЧС России и МВД России от 17 сентября 2012 г. № 549/866 «Об организации взаимодействия органов государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы и органов внутренних дел Российской Федерации в использовании экспертно-криминалистических средств и методов в раскрытии и расследовании преступлений».
Данный нормативно-правовой акт несмотря на то, что не дает определения взаимодействия, определяет его основополагающие принципы:
- соблюдение законности, конституционных прав и свобод граждан;
- комплексное использование сил и средств органов внутренних дел;
-непрерывность взаимодействия в организаторской деятельности, расследовании и
раскрытии преступлений до принятия решения по уголовному делу [3].
Для организации эффективного взаимодействия органов ГПН ФПС и органов внутренних дел Российской Федерации в использовании экспертно-криминалистических средств и методов при раскрытии и расследовании преступлений руководителям органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, начальникам управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации обеспечить производство судебных экспертиз и исследований по уголовным делам и материалам проверок сообщений о преступлениях, связанных с пожарами, и находящимся в производстве:
- органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы - в судебно-экспертных учреждениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также в экспертно-криминалистических подразделениях системы МВД России;
- органов предварительного следствия системы МВД России - в экспертно-криминалистических подразделениях системы МВД России, а также в судебно-экспертных учреждениях федеральной противопожарной службы [3].
Также в соответствии с приказом МЧС России и МВД России от 17 сентября 2012 г. № 549/866 «Об организации взаимодействия органов государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы и органов внутренних дел Российской Федерации в использовании экспертно-криминалистических средств и методов в раскрытии и расследовании преступлений» руководителям органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы по субъектам Российской Федерации, начальникам отделов (отделений) государственного пожарного надзора подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, организовывают направление в экспертно-криминалистические
подразделения органов внутренних дел Российской Федерации по уголовным делам и материалам проверок сообщений о преступлениях, находящимся в производстве органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, о преступлениях, совершенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, объектов исследований (следов рук неустановленных лиц, следов подошв обуви, следов протекторов колес транспортных средств и микрообъектов: микроволокна, частицы лакокрасочных покрытий, полимеров и металла), изъятых с мест преступлений (происшествий) для их проверки и постановки на учет.
В рамках взаимодействия начальники федерального государственного казенного учреждения «Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» при наличии соответствующих обращений обязаны организовать в установленном порядке и с учетом имеющихся возможностей стажировку сотрудников судебно-экспертных учреждений федеральной противопожарной службы на базе экспертно-криминалистических центров МВД России, осуществлять по согласованию регулярный взаимный обмен материалами научно-методического и справочного характера, информацией о проводимых семинарах, сборах, конференциях по проблемам использования экспертно-криминалистических средств и методов в борьбе с преступностью.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Приказ МЧС России и МВД России от 31 марта 2003 г. №163/208 «О порядке взаимодействия органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России с органами внутренних дел Российской Федерации при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с пожарами».
2. Приказ МЧС России от 17 марта 2003 г. № 132 «Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации» (с изменениями от 26 апреля 2005 г.).
3. Приказ МЧС России и МВД России от 17.09.2012 г. № 549/866 «Об организации взаимодействия органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы и органов внутренних дел в использовании экспертно-криминалистических средств и методов в раскрытии и расследовании преступлений».
4. Расследование пожаров: Учебник / B.C. Артамонов, В.П. Белобратова, Ю.Н. Белыпина и др. Под ред. Г.Н. Кирилова, М.А. Галишева, С.А. Кондратьева. СПб.: СПб Университет ГПС МЧС России, 2007. - 544 с.
УДК 614.84
A.B. Масс, Ф.Е. Ануфриев, Р.В. Коточигов
Воронежский институт-филиал ФГБОУ ВО «Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России»
ФОРМЫ СООТВЕТСТВИЯ ОБЪЕКТА ЗАЩИТЫ ТРЕБОВАНИЯМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Рассмотрены формы оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности, их особенности, а также актуальность форм для различных организаций.
Ключевые слова: пожарная безопасность; формы оценки соответствия объекта защиты; пожарный аудит; федеральный государственный пожарный надзор; декларирования пожарной безопасности.
