Взаимная торговля России и Индии: основные тенденции и проблемы
Наталья Валерьевна ГАЛИЩЕВА, УДК 339.5 (470+571+540)
доктор экономических наук, доцент МГИМО МИД России ББК 65.428 (2Рос+5Инд)
(119454, Москва, пр-т Вернадского, 76) - Г-159 зав.кафедрой мировой экономики, тел.: 8 (495) 229 4174
Аннотация
Целью настоящего исследования является анализ взаимной торговли России и Индии в 2000-2018 гг., ее основных тенденций и перспектив. В статье проанализированы современная товарная структура российского экспорта в Индию и импорта из этой страны, приведены данные по индексу Грубеля-Ллойда, характеризующего уровень внутриотраслевой торговли России и Индии, а также индекс интенсивности взаимной торговли.
Взаимная торговля двух стран носит в большей мере вертикальный, а не горизонтальный характер, что не гарантирует ей устойчивости на перспективу. В этой связи для активизации взаимной торговле странам необходимо развивать кооперацию в области научно-технического, инвестиционного и военно-технического сотрудничества, заменить антидемпинговые меры установлением на определенные товары соответствующих импортных квот на взаимовыгодной основе, а также перейти во взаиморасчетах на национальные валюты.
В статье приведены статистические данные по динамике взаимной торговли России и Индии в 2010-2018 гг.
Ключевые слова: экономика России, экономика Индии, российско-индийское экономическое взаимодействие, российско-индийская торговля, российский экспорт в Индию, российский импорт из Индии, индекс Грубеля-Ллойда в российско-индийской торговле, индекс интенсивности взаимной российско-индийской торговли.
Mutual trade between Russia and India: key issues and prospects
Natalia Valer'evna GALISTCHEVA,
Doctor of Economic Sciences, Professor, Moscow State Institute of International Relations MFA Russia (Vernadskogo prospekt, 76, Moscow, 119454), Head of Department of Word Economy, phone: 8 (495) 229 4174
& 60
Российский внешнеэкономический вестник
3 - 2019
Abstract
The purpose of this study is to analyze mutual trade between Russia and India over the period 2000-2018, its trends and prospects. The author examines the current structure of Russia's exports to India and imports from this country. The article also presents statistics, viz. Grubel-Lloyd Index that assesses the inter-industry trade between Russia and India as well as the Index of mutual trade intensity.
The Russia-India mutual trade is more vertical than horizontal, and it does note provide its future sustainability. Thus facilitation of mutual trade requires development of cooperation in scientific, investment and military-technical between the countries, replacement of anti-dumping measures by respective import quotas on a reciprocal basis as well as trade in national currencies. The article also presents statistical data on the changes in Russia - India mutual trade, 2010 - 2018.
Keywords: Russia's economy, India's economy, Russia-India economic cooperation, Russia-India trade, Russia's exports to India, Russia's imports from India, Grubel-Lloyd Index, Index of mutual trade intensity.
Республика Индия в декабре 1991 г. одной из первых признала Российскую Федерацию в качестве страны-продолжателя СССР, с которым имела дипломатические отношения с 13 апреля 1947 г. До 1991 г. на протяжении нескольких десятилетий между двумя странами существовали тесные торгово-экономические отношения. СССР после обретения Индией независимости оказывал ей значительную финансовую и техническую помощь, осуществляя содействие в строительстве крупных промышленных предприятий, в том числе, металлургических заводов в Бхилаи, Бокаро и др., и, кроме того, поставлял военную технику. Индия была для СССР достаточно важным экономическим партнером, который, с одной стороны, рассматривался как экспортер готовой одежды, текстиля, чая и прочих потребительских товаров, а с другой - в качестве своеобразного инструмента распространения советского влияния в Южно-Азиатском регионе. Это также отмечал и главный научный сотрудник Центра проблем развития и модернизации ИМЭМО РАН д.и.н. А.Г.Володин: «В 1960-1970-е гг. отношения Индии и СССР имели все основные признаки стратегического сотрудничества ввиду схожести либо близости позиций по фундаментальным проблемам мирового развития, тесной координации действий в международных организациях, а также доверительных отношений между руководителями наших стран».
Активизация торговых связей СССР с Индией в 1960-1980 гг. привела к росту взаимного товарооборота. Так, если в 1960/61 ф.г. доля СССР в общем объеме индийского импорта составляла 1,5% (160 млн руп.), а к концу десятилетия возросла до 6,5%, то в 1980-е гг. СССР занял второе место в индийском импорте,
3 - 2019
Российский внешнеэкономический вестник
61 Q
уступая лишь США (в 1980/81 ф.г. 8,1% и 12,9% соответственно). Пик индийско-советского торгового взаимодействия пришелся на 1984/85 ф.г., когда доля СССР в индийском импорте была среди стран максимальной, составив 10,4% (см. таблицу 1). Такая же тенденция отмечена и применительно к индийскому экспорту в СССР. Если в 1960/61 ф.г. его доля составляла 4,5% совокупного индийского экспорта, в 1980/81 ф.г. - 18,3%, а в 1985/86 ф.г. - 18,4%. Между тем, уже со второй половины 1980-х гг. в индийско-советских отношениях начал просматриваться понижательный тренд. Более того, в связи с распадом СССР, кризисом на постсоветском пространстве, а также валютно-финансовым кризисом в Индии в 1991/92 ф.г. и запуском там масштабных либеральных реформ доля Российской Федерации в индийском импорте и экспорте к 1994/95 ф.г. сократилась до 1,8% и 3,1% соответственно.
С конца 1980-х гг. до 1993 г. внешнеторговый оборот между двумя странами сократился с 10 млрд долл. до чуть более 1 млрд долл. Среди основных причин - отказ от прежде существовавшей системы, основанной на ежегодном согласовании обеими сторонами перечня подлежащих поставке товаров и клиринговых расчетах на основе инвалютного рубля; серьезный экономический кризис в России в начале 1990-х гг.; слабость крупного и среднего частного бизнеса в России в тот период, что выражалось в отсутствии достаточной активности в стимулировании двустороннего сотрудничества в 1990-е гг. как со стороны российских, так и индийских деловых кругов. Основные векторы взаимодействия в отношениях двух стран наметились лишь с подписанием Договора о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Индия от 28 января 1993 г. В этот же период был урегулирован вопрос индийского долга перед Россией, накопившийся в период существования СССР. Однако только с середины 1990-х гг. объем торговли между Индией и Россией вновь начал постепенно расти и к концу десятилетия превысил 1,5 млрд долл. Примечательно, что резкое сокращение торговых связей Индии с СССР (а позднее - с Россией) происходило на фоне весьма устойчивого роста индийского товарооборота с США.
Таблица 1
Доля США и СССР (позднее - России) в индийском экспорте и импорте в 1980/81 ф.г. - 1994/95 ф.г. (%)
1980/81 ф.г. 1985/86 ф.г. 1990/91 ф.г. 1994/95 ф.г.
СССР США СССР США СССР США Россия США
Экспорт 18,3 11,1 18,4 18,1 16,1 14,7 3,1 19,1
Импорт 8,1 12,9 8,5 10,5 5,9 12,1 1,8 10,1
Источник: составлено автором по Economic Survey 1995/96 / Government of India. Ministry of Finance. Department of Economic Affairs. Economic Division. P.S-88, S-89.
^ 62
Российский внешнеэкономический вестник
3 - 2019
Негативно на объеме российско-индийского товарооборота сказались дефолт в России в 1998 г., а также экономические санкции в отношении Индии, введенные США и рядом западных стран после испытаний Индией и Пакистаном ядерного оружия в мае 1998 г. Так, по данным индийской таможенной статистики, двусторонний товарооборот (т.е. без учета поставок военной техники и вооружений, а также неорганизованной, или «челночной» торговли) снизился с 1571,02 млн долл. в 1999/2000 ф.г. до 1296,61 млн долл. в 2002/03 ф.г., когда наблюдался его своеобразный «исторический минимум». После подписания в октябре 2000 г. Декларации о стратегическом партнерстве между двумя странами многоплановое сотрудничество активизировалось. Примечательно, что Россия стала первой страной, с которой Индия подписала подобный документ. Благодаря проведению на государственном уровне курса на углубление стратегического партнерства в последние годы объем торговли между двумя странами постепенно увеличивался и по данным индийской статистики в 2016/17 ф.г. достиг 7,497 млрд долл. (6,173 млрд - в 2015/16 ф.г.). Характерно, что в этот период произошло заметное увеличение как индийского экспорта, так и импорта (см. таблицу 2).
Таблица 2
Взаимная торговля Индии и России в 2007/08 ф.г. - 2016/17 ф.г.
2007/08 ф.г. 2012/13 ф.г. 2014/15 ф.г. 2015/16 ф.г. 2016/17 ф.г.
млрд долл. % млрд долл. % млрд долл. % млрд долл. % млрд долл. %
Экспорт 0,9 1,0 3,1 1,0 2,1 0,7 1,6 0,6 1,9 0,7
Импорт 2,5 3,6 4,2 0,9 4,3 1,0 4,6 1,2 5,6 1,4
Оборот 3,4 4,6 7,3 0,9 6,4 0,8 6,2 1,0 7,5 1,1
Источник: рассчитано и составлено автором по Economic Survey 2009/10. Government of India. Ministry of Finance. Department of Economic Affairs. Economic Division. February 2010. P. A94, A99; Economic Survey 2012/13. Government of India. Ministry of Finance. Department of Economic Affairs. Economic Division. February 2013. P. А96, А101. Economic Survey 2013/14. Government of India. Ministry of Finance. Department of Economic Affairs. Economic Division. February 2014. P. 84, 90; Economic Survey 2016/17. Government of India. Ministry of Finance. Department of Economic Affairs. Economic Division. February 2017. P. A144, A122.
Сальдо торгового баланса Индии с Россией было традиционно положительным до 2002/03 ф.г., и стало отрицательным в последующие годы (по результатам 2016/17 ф.г. - около 4 млрд). Поскольку за минувшее десятилетие Индия подписала соглашения о стратегическом партнерстве еще с рядом государств, на 11-м российско-индийском саммите в 2010 г. было объявлено о создании «особого привилегированного стратегического партнерства», что подчеркнуло приоритетность развития тесных экономических и иных связей между двумя странами.
3 - 2019
Российский внешнеэкономический вестник
63 Q
Для координации процесса реализации договоренностей в экономической области и стимулирования сотрудничества между Индией и Россией создан целый ряд структур в т.ч. Межправительственная Российско-Индийская комиссия по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, Российско-Индийская Межправительственная комиссия по военно-техническому сотрудничеству, Российско-Индийский форум по торговле и инвестициям, Объединенная рабочая группа под эгидой Минэкономразвития России и Министерства торговли и промышленности Индии и др. И хотя после 1991 г. кардинально была обновлена договорно-правовая база российско-индийских отношений (подписано свыше 200 соглашений), совершенствуется деятельность структур экономического блока с целью создания благоприятного торгово-экономического и инвестиционного режима, тем не менее, результаты взаимодействия между двумя странами в экономической сфере пока не соответствуют имеющемуся потенциалу.
Согласно данным Федеральной таможенной службы России за первый квартал 2018 г. российско-индийский товарооборот составил 3,035 млрд долл., в т.ч российский импорт - 0,749 млрд, а экспорт в Индию - 2,286 млрд (см. таблицу 3).
Таблица 3
Торговля России и Индии в 2010-2018 гг. (млрд долл.)
2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 1 квартал 2018 г.
Экспорт 6,392 6,080 7,563 6,983 6,341 5,571 7,710 9,358 2,286
Импорт 2,143 2,786 3,041 3,091 3,172 2,258 2,397 2,902 0,749
Оборот 8,536 8,966 10,604 10,074 9,513 7,829 10,107 12,260 3,035
Сальдо 4,249 3,293 4,523 3,891 3,169 3,314 5,313 6,456 1,537
Источник: составлено по Russian Trade with India in 2010-2018 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://russian-trade.com/reports-and-reviews/2018-03/dinamika-torgovli-rossii-s-indiey-v-2010-2017-godah/ (дата обращения: 18.10.2018).
В настоящее же время Россия экспортирует в Индию машины, оборудование и транспортные средства (23,61%), драгоценные металлы и камни (22,67%), минеральные продукты (16,37%), продукцию химической промышленности (14,79%), древесину и целлюлозно-бумажные изделия (4,00%), металлы и изделия из них (3,14%), а также продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (1,15%) (см. таблицу 4). Очевидно, что в российском экспорте в Индию постепенно растет доля высокотехнологичной продукции: если в 2005 г. в структуре российского экспорта на черные металлы приходилось 29% поставок, на удобрения - 21%, а серебро и цветные металлы - по 10,15% (в совокупности на эти товарные группы приходилось более 70% российского экспорта в Индию), то по результатам 1 квартала 2018 г. доля сырьевого экспорта в целом составила 19,49%, в то время как несырьевого - 80,51%, при этом доля продукции с высокой степенью обработки (машин и оборудования, а также различных видов инструментов) - 23,62%.
^ 64
Российский внешнеэкономический вестник
3 - 2019
Таблица 4
Российский экспорт в Индию в 2015-2018 гг. (%)
2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. (январь-март)
Жемчуг природный или
культивированный, драг.
и поделочные камни, металлы, плакированные 19,00 17,82 16,01 22,67
драг. металлами, и
изделия из них
Удобрения 12,00 6,48 4,68 4,93
Реакторы ядерные,
котлы, оборудование и 10,00 11,62 10,54 7,58
мех. устройства
Электрические машины и оборудование 6,00 5,78 4,63 10,91
Топливо минеральное,
нефть и продукты 6,00 7,66 23,49 15,46
перегонки
Черные металлы 4,00 2,95 1,80 1,61
Инструменты и
аппараты оптические и 4,00 3,21 3,44 4,78
др.
Бумага и картон 2,00 3,34 3,30 2,86
Каучук, резина 2,00 3,23 2,45 2,79
Продукты неорганич. химии 2,00 1,89 1,18 2,84
Прочее 33,00 36,02 28,48 43,57
Источник: составлено по Russian Trade with India in 2010-2018 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://russian-trade.com/reports-and-reviews/2018-03/dinamika-torgovli-ros-sii-s-indiey-v-2010-2017-godah/ (дата обращения: 18.10.2018).
Основные статьи российского импорта из Индии - продукция химической промышленности, фрукты и овощи, машины, оборудование и транспортные средства, предметы одежды и трикотажные изделия, изделия из кожи и прочее (см. таблицу 5). Примечательно, что в 2010-2018 гг. произошло расширение товарной номенклатуры ввозимой из Индии продукции: выросли поставки овощей и фруктов вследствие введенных в 2014 г. ограничений этой продукции из Европы, а в 2015 г. Индия впервые продала в Россию буйволиное мясо на сумму 33 млн долл. В целом, если в 2006 г. на 4 наименования товаров (лекарства, кофе, чай и табак) приходилось 50% российского импорта из Индии, то в 2017 г. - только 27,18%.
В последние годы происходит определенное укрепление отдельных позиций индийских товаров на российском рынке, прежде всего фармацевтической продукции, бижутерии, чая и табака.
3 - 2019
Российский внешнеэкономический вестник
65 Q
Таблица 5
Российский импорт из Индии в 2015-2018 гг.
2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. (январь-март)
Фармацевтическая продукция 20,00 18,98 19,30 16,17
Реакторы ядерные, котлы, оборудование и мех.устройства 7,00 5,80 8,29 8,13
Кофе, чай, мате, пряности 6,00 6,97 5,03 4,92
Табак и пром.заменители табака 6,00 4,80 2,85 2,95
Органические хим.соединения 5,00 5,80 6,69 6,57
Электрические машины и оборудование 5,00 5,74 4,59 5,94
Готовая одежда (кроме трикотажа) 5,00 4,03 3,75 4,30
Трикотаж 4,00 3,85 3,45 3,54
Разные пищевые продукты 4,00 3,46 3,02 1,93
Средства наземного транспорта, кроме ж/д или трамвайного подвижного состава 3,00 3,60 4,77 5,39
Черные металлы 3,00 2,69 2,52 2,27
Прочее 32,00 34,28 35,74 37,89
Источник: составлено по Russian Trade with India in 2010-2018 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://russian-trade.com/reports-and-reviews/2018-03/dinamika-torgovli-ros-sii-s-indiey-v-2010-2017-godah/ (дата обращения: 18.10.2018).
Интересные данные были получены при расчете для взаимной торговли России и Индии индекса Грубеля-Ллойда, характеризующего уровень внутриотраслевой торговли сторон. Рассчитанный индекс Грубеля-Ллойда по 7 наименованиям, входящим в число 10 ведущих во взаимной торговле России и Индии, по данным за 2013-2018 гг., свидетельствует о преимущественно среднем уровне внутриотраслевой торговли этими наименованиями (см. таблицу 6). Таким образом, качество внутриотраслевой торговли по анализируемым товарам пока недостаточно высокое, а взаимная торговля двух стран носит скорее вертикальный (фактически межотраслевой), нежели горизонтальный характер (т.е. внутриотраслевой), что не гарантирует ей устойчивости на перспективу. Это свидетельствует о существующей и поныне невысокой заинтересованности во взаимной кооперации российских и индийских предпринимателей, в том числе и об их небольшом желании учреждать совместные предприятия.
^ 66
Российский внешнеэкономический вестник
3 - 2019
Таблица 6
Индекс Грубеля-Ллойда в торговле России и Индии в 2013-2018 гг.
Код товарной номенклатуры ВЭД Продукция Индекс 1 рубеля-Ллойда
2013 2014 2015 2018
84 Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства 0,414 0,550 0,423 0,687
85 Электрические машины и оборудование, их части 0,945 0,559 0,499 0,420
72 Черные металлы 0,957 0,851 0,421 0,813
28 Продукты неорганической химии 0,126 0,111 0,163
29 Органические химические соединения 0,815 0,623 0,621
30 Фармацевтическая продукция 0,003 0,005 0,428
07 Овощи, некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды 0,723 0,658 0,760
Источник: рассчитано автором и составлено по Russian Trade with India in 2010-2018 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://russian-trade.com/reports-and-reviews/2018-03/ dinamika-torgovli-rossii-s-indiey-v-2010-2017-godah/ (дата обращения: 18.10.2018).
Примечательно, что целый ряд экономистов неоднократно указывал на существование весьма тесной связи между величиной товарооборота и объемом прямых иностранных инвестиций, полученных из страны-партнера. Так, в рамках своих исследований П.Кругман подчеркивал, что прямые иностранные инвестиции и торговля товарами между странами-партнерами есть взаимозаменяемые процессы, т.е. в случае высоких ввозных пошлин вместо потока товаров идет поток инвестиций и наоборот. В свою очередь Э.Хелпман отмечал, что величины прямых иностранных инвестиций и товарооборота пропорционально увеличиваются в случае снижения тарифных ограничений между странами. Со своей стороны исследователи Дж.Айземан и И.Ной также указывали на существования прямой зависимости между объемами ПИИ и товарооборота, предположив, что существует существенная корреляция между ПИИ и величиной торговли товарами обрабатывающей промышленности. В этой связи есть все основания утверждать, что кооперация российского и индийского бизнеса могла бы создать самые благоприятные условия для стимулирования взаимной торговли между странами. Как представляется, сферы сотрудничества, где российско-индийское экономическое взаимодействие могло бы привести к увеличению товарооборота, научно-технического сотрудничество, направленное на совместную разработку высокотехнической продукции и создание совместных предприятий, например, в области фармацевтики, в развитии которой Индия уже достигла весьма серьезных успехов.
3 - 2019
Российский внешнеэкономический вестник
67 Q
К положительным тенденциям в российско-индийской торговле можно отнести понижение уровня средневзвешенных тарифов России и Индии (см. таблицу 7). Размеры ставок импортных пошлин на товары российского экспорта в Индию, в среднем, составляют 5-10%; в свою очередь, на индийские товары, ввозимые в Россию, - 0-20%. При этом на российском рынке для индийских товаров, как и для всех товаров из развивающихся стран, применяется более низкая ставка ввозной пошлины - в размере 75% от базовой ставки. Между тем, следует отметить, что такое снижение уровней базовых ставок обусловлено, скорее, не столько желанием стран идти на какие-либо существенные уступки друг другу в торговле, сколько проводимыми в обеих странах либеральными реформами, предполагающими, среди прочего, внешнеэкономическую либерализацию, т.е. интеграцию в мировое хозяйство.
Таблица 7
Динамика средневзвешенного тарифа Индии и России в 2005-2016 гг.
Год 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2016
Россия 12,9 1,8 11,4 10,3 10,0 9,5 9,9 9,1 9,1 5,7
Индия 14,7 8,0 9,3 6,0 6,9 7,2 7,7 7,0 6,2 7,5
Источник: составлено по World Trade Organization. World Tariff Profiles Database. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.wto.org/english/res_e/statis_e/daily_up-date_e/tariff_profiles/RU_E.PDF (дата обращения: 15.10.2018) и World Trade Organization. World Tariff Profiles Database. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.wto.org/ english/res_e/statis_e/daily_update_e/tariff_profiles/IN_E.PDF (дата обращения: 15.10.2018).
Однако, несмотря на целый ряд положительных сдвигов в последние годы, взаимная торговля России и Индии по-прежнему остается весьма слабым звеном двусторонних торгово-экономических отношений.
В соответствии с данными ФТС России, доля Индии в российском товарообороте в 1 квартале 2018 г. составила 1,6%, при этом в экспорте - 1,5%, а в импорте -1,4. Индия не входит в первую десятку крупнейших партнеров России, занимая лишь 17 место среди главных российских партнеров. Ведущие позиции в системе внешнеэкономических приоритетов России в настоящее время занимают Китай (доля во внешнеторговом обороте в 2017 г. составила 14,89%), ФРГ (8,56%), Нидерланды (6,76%), Белоруссия (5,12%).
Со своей стороны, доля России во внешнеторговом обороте Индии также невелика - 1,1% (в экспорте - 0,7%, в импорте - 1,4%). Среди ведущих торговых партнеров Индии, по результатам 2016/17 ф.г., следует выделить страны ЕС (доля во внешнеторговом обороте в 2016/17 ф.г. составила 13,4%), АСЕАН (10,9%), Китай (10,8%), США (8,0%), ОАЭ (8,0%), Саудовскую Аравию (3,8%).
Рассчитанный автором индекс интенсивности взаимной торговли между Россией и Индией в 2010-2017 гг., как в российско-индийской, так и индийско-российской торговле, в целом показывает хотя и положительную, однако весьма вялую динамику (см. таблицу 8). Более ускоренными темпами он рос в индийско-
^ 68
Российский внешнеэкономический вестник
3 - 2019
российской торговле, увеличившись в указанный период практически в 1,5 раза, с 0,5208 до 0,7607 (в 2016 г. - 0,7948). Есть все основания предполагать, что это объясняется, вероятно, тем, что важность российского рынка для Индии, в целом, выше, чем индийского - для России.
Таблица 8
Индекс интенсивности взаимной торговли
Индекс интенсивности взаимной торговли России и Индии Индекс интенсивности взаимной торговли Индии и России
2010 г. 0,6970 0,5208
2011 г. 0,4599 0,5826
2012 г. 0,5277 0,5712
2013 г. 0,5136 0,5702
2014 г. 0,5098 0,6413
2015 г. 0,6809 0,4668
2016 г. 0,8271 0,7948
2017 г. 0,7170 0,7607
Источник: Рассчитано автором по Russian Trade with India in 2010-2017 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://russian-trade.com/reports-and-reviews/2018-03/dinami-ka-torgovli-rossii-s-indiey-v-2010-2017-godah/ (дата обращения: 18.10.2018).; Внешняя торговля России в 2017 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://russian-trade.com/ reports-and-reviews/2018-03/vneshnyaya-torgovlya-rossii-v-2017-godu/ (дата обращения: 18.10.2018).; UN Commodity Trade Statistics. Various Issues.
К основным негативным тенденциям во взаимной торговле двух стран следует отнести, прежде всего, недостаточную конкуренцию как индийских товаров на российском рынке, так и российских товаров на индийском рынке. Так, российские потребительские товары не занимают большой доли на индийском рынке: нефть (0,9%), бумага и продукты переработки древесины (6,2%), резина (5%), обезвоженные овощи (3,2%). Со своей стороны, на российском рынке наблюдается неуклонное сокращение импорта текстильной продукции из Индии, и немаловажную роль здесь играет тот факт, что по соотношению «цена - качество» индийские текстильные товары в подавляющем большинстве уступают аналогичным товарам из других стран, и прежде всего из Китая, Турции и проч.
Еще одной негативной тенденцией является то, что обе страны в торговле друг с другом активно прибегают к использованию нетарифных ограничений (см. таблицу 9).
Таблица 9
Число применяемых Россией и Индией нетарифных ограничений внешней торговли, 2018 г.
ADP CV TRQ QR SG SPS TBT Общее число
Россия 21 4 93 150 88 356
Индия 336 2 3 59 4 220 125 749
Примечание: ADP - антидемпинговые пошлины; CV - компенсационные пошлины; TRQ - тарифные квоты; QR - количественные ограничения; SG - защитные меры; SPS -санитарные и фитосанитарные требования; TBT - технические барьеры в торговле.
3 - 2019
Российский внешнеэкономический вестник
69 Q
Источник: составлено автором по WTO Non-Tariff Measures Database. Integrated Analysis and Retrieval of Notified non-TariffMeasures [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://i-tip.wto.org/goods/Forms/MemberView.aspx?data=default (дата обращения: 27.10.2018).
Анализируя российско-индийское торговое сотрудничество, следует отметить, что, несмотря на некоторый рост объемов взаимной торговли в последние годы, ее динамика и характер в целом по-прежнему остаются ниже потенциально возможных. И хотя среди основных препятствий этого обычно называют недостаточную информированность сторон о взаимных возможностях, бюрократические проволочки, территориальную удаленность и даже особенности менталитета и языковой барьер, главные из них зачастую остаются «за кадром».
Значительное сокращение российского научно-технического потенциала привело к тому, что российская сторона не в состоянии удовлетворять требованиям быстроразвивающейся индийской экономики в передовых отраслях, включая машиностроение. Кроме того, частый срыв в поставках с российской стороны расценивается индийскими партнерами, в том числе, и как неспособность России преодолеть нехватку научно-технических кадров и необходимой современной инфраструктуры.
Между тем, примечательно, что в настоящее время в Индии сохраняются высокие темпы роста спроса на продукцию судостроительной отрасли, авиакосмической промышленности и энергетического машиностроения, а в ближайшие годы ожидается прирост внутреннего потребления. В этой связи у России есть все шансы увеличить объемы своего экспорта как товаров широкого массового потребления, так и отдельных видов продукции машиностроения. Кроме того, Россия могла бы расширить свою нишу на индийском рынке и в области поставок минерального топлива, нефти и нефтепродуктов, продукции органической химии, алюминия, пластика и продукции из него, спрос на которые в Индии в условиях реализации программы «Делай в Индии» (Make in India) весьма существенен.
Очевидно, что традиционные источники роста взаимной торговли себя исчерпали, поэтому взаимной торговле необходимо придать новый импульс. Представляется разумным заменить антидемпинговые меры, используемые Индией и Россией в двусторонней торговле, установлением на определенные товары соответствующих импортных квот на взаимовыгодной основе, учитывая интересы национальных производителей, а во взаиморасчетах перейти на национальные валюты по их рыночным курсам. Также можно было бы предложить Индии снизить ставки таможенных пошлин на импорт из России продукции авиастроения и космического машиностроения, вооружений и обмундирования (до 5%), отдельных категорий сельскохозяйственной продукции, в частности, зерновых и плодоовощных культур.
В целом, развитие масштабного российско-индийского сотрудничества на уровне частного сектора представляет собой будущее торговых отношений двух стран, но, очевидно, что без государственной помощи на современном этапе это трудно реализуемо.
^ 70
Российский внешнеэкономический вестник
3 - 2019
* * *
Проведенный анализ российско-индийской торговли свидетельствует о некоторых позитивных подвижках на одном из важнейших для России восточных векторов ее внешнеэкономической политики. Об этом, среди прочего, свидетельствует возросший за последние семь лет, причем как для России, так и Индии индекс интенсивности взаимной торговли. Однако и поныне объем двусторонней торговли, ее динамика и характер в целом по-прежнему остаются ниже потенциально возможных.
Очевидно, что важным препятствием на пути дальнейшего ускоренного развития российско-индийского торгового сотрудничества являются недостаточная информированность сторон о взаимных возможностях; бюрократические проволочки; наличие логистических проблем; существующий визовый режим; а также значительное сокращение российского научно-технического потенциала, что не позволяет России полностью удовлетворять требованиям быстроразвива-ющейся индийской экономики в передовых отраслях, включая машиностроение. Специфической чертой взаимной российско-индийской торговли можно также считать и недостаточную конкуренцию как индийских товаров на российском рынке, так и российских товаров на индийском рынке.
Рассчитанный автором индекс Грубеля-Ллойда по 7 наименованиям, входящим в число 10 ведущих во взаимной торговле России и Индии, по данным за 2013-2018 гг., свидетельствует о все еще недостаточно высоком (преимущественно среднем) уровне внутриотраслевой торговли этими наименованиями, что, в свою очередь, подтверждает существующую и поныне невысокую заинтересованность во взаимной кооперации российских и индийских предпринимателей. В этой связи определенный импульс росту торгового взаимодействия могли бы придать активизация кооперации в области научно-технического, инвестиционного и военно-технического сотрудничества, замена антидемпинговых мер установлением на определенные товары соответствующих импортных квот на взаимовыгодной основе, а также переход во взаиморасчетах на национальные валюты.
Российско-индийское сотрудничество носит характер стратегического и долгосрочного партнерства. Необходимость его дальнейшего развития проистекает из понимания роли и места Индии, являющейся важнейшим фактором не только в Южной Азии, но и в мировом хозяйстве в целом вследствие целого ряда обстоятельств, и, прежде всего, своего существенного экономического потенциала и емкого внутреннего рынка. Есть все основания утверждать, что взаимная торговля России и Индии, по всей видимости, будет определяющим элементом развития двусторонних российско-индийских связей в кратко- и среднесрочной перспективе.
ПРИМЕЧАНИЯ:
1 Володин А.Г. Российско-индийские отношения - национальное, региональное и глобальное измерение. Тезисы к заседанию Ученого совета ИМЭМО РАН 18 мая 2011 г. /
3 - 2019
Российский внешнеэкономический вестник
71 ^
А.Г.Володин. - 18 мая 2011 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.imemo.ru/ ru/sc/2011/18052011/18052011.pdf (дата обращения: 09.10.2012).
2 Финансовый год начинается в Индии 1 апреля и заканчивается 31 марта следующего календарного года.
3 Economic Survey 1995/96 / Government of India. Ministry of Finance. Department of Economic Affairs. Economic Division. P.S-88, S-89.
4 Ibidem.
5 Economic Survey 2016/17. Volume 2 / Government of India. Ministry of Finance. Department of Economic Affairs. Economic Division. - February 2017. P. A144, A122.
6 Ibidem.
7 Russian Trade with India in 2010-2018 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// russian-trade.com/reports-and-reviews/2018-03/dinamika-torgovli-rossii-s-indiey-v-2010-2017-godah/ (дата обращения: 18.10.2018).
Товарная номенклатура ВЭД является расширенным российским вариантом гармонизированной системы, разработанной Всемирной таможенной организацией и принятой в качестве основы для товарной классификации в различных странах мира.
Данные приводятся на 1 квартал 2018 г.
10 Krugman Paul R. Strategic Trade Policy and New International Economics / Paul R.Krugman. - Cambridge, MA: The MIT Press, 1986. - 328 p.
11 Хелпман Э. Загадка экономического роста / Э.Хелпман. Пер. с англ. А.Калинина под ред. М.Ханаевой, Е.Синельниковой. - М.: Издательство Института Гайдара, 2012. - 240 с.
12 Aizenman J., Noy I. FDI and Trade - Two Way Linkages? // NBER Working Paper Series №11403. - June 2005. Available at: http://papers.nber.org/papers/w11403.pdf (accessed: 10 October 2018).
13 World Trade Organization. World Tariff Profiles Database. [Электронный ресурс]. Режим доступа: - http://stat.wto.org/TariffProfile/WSDBTariffPFHome.aspx?Language=E (дата обращения: 15.10.2018).
14 В соответствии с данными ФТС России, доля Индии в товарообороте России в 2017 г. составила 1,60%, при этом в экспорте - 1,86%, а в импорте - 1,32%.
15 Внешняя торговля России в 2017 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// russian-trade.com/reports-and-reviews/2018-03/vneshnyaya-torgovlya-rossii-v-2017-godu/ (дата обращения: 28.10.2018).
16 Примечательно, что с увеличением объема взаимной торговли доля России во внешнеторговом обороте Индии, по данным индийской таможенной статистики, в период с 2001 г. по 2017 г. сократилась с 1,45% до 1,1%. При этом в импорте она уменьшилась с 1,9% до 1,4%, а в экспорте - с 1,97% до 0,7% соответственно.
17 Economic Survey 2016/17. Volume 2 / Government of India. Ministry of Finance. Department of Economic Affairs. Economic Division. - January 2017. РА114, А122.
БИБЛИОГРАФИЯ:
Володин А.Г. Российско-индийские отношения - национальное, региональное и глобальное измерение. Тезисы к заседанию Ученого совета ИМЭМО РАН 18 мая 2011 г. / А.Г.Володин. - 18.05.2011. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.imemo.ru/ru/ sc/2011/18052011/18052011.pdf (дата обращения: 09.10.2012).
^ 72
Российский внешнеэкономический вестник
3 - 2019
Галищева Н. В. Индия в мировом хозяйстве на рубеже веков: внешнеэкономические связи и внешнеэкономическая политика. Москва: Изд-во Буки Веди, 2013. 502 с.
Галищева Н. Экономика стран Южной Азии (Индия, Пакистан, Бангладеш, Шри-Ланка, Непал, Мальдивы, Бутан). Москва: Изд-во МГИМО (У) МИД России, 2009. 768 с.
Галищева Н.В. Союз, проверенный временем. Российско-индийское сотрудничество: основные проблемы и перспективы // Азия и Африка сегодня. - 2015. - №3. С 2-8.
Коновалова Ю.А. Россия - Индия: особенности взаимной торговли на современном этапе // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика. - 2017. -Т.25. - №3. С.295-308.
Хелпман Э. Загадка экономического роста / Э.Хелпман. Пер. с англ. А.Калинина под ред. М.Ханаевой, Е.Синельниковой. - М.: Издательство Института Гайдара, 2012. - 240 с.
Aizenman J., Noy I. FDI and Trade - Two Way Linkages? // NBER Working Paper Series №11403. - June 2005. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://papers.nber.org/papers/ w11403.pdf (дата обращения: 10.10.2018).
Krugman Paul R. Strategic Trade Policy and New International Economics / Paul R.Krugman. - Cambridge, MA: The MIT Press, 1986. - 328 p.
BIBLIOGRAFYA:
Volodin A.G. Rossijsko-indijskie otnoshenija - national'noe, regional'noe I global'noe izmerenie [The relationships between Russia and India - national, regional and global dimension]. [Электронный ресурс]. Available at: http://www.imemo.ru/ru/sc/2011/18052011/18052011.pdf (accessed: 09 October 2012). (In Russian).
Galistcheva N.V. Indiya v mirivom khozyaistve na rubezhe vekov: vneshneekonomicheskie svyazi i vneshneekonomicheskaia politika [India in the world economy at the turn of the century: international economic ties and external economic policy]. Moscow, Buki Vedi, 2013. 502 p. (In Russian).
Galishcheva N.V Ekonomika stran Yuzhnoi Azii [The Economy of South Asian countries]. Moscow, MGIMO University, 2009. 768 p. (In Russian).
Galistcheva N.V Sojuz, proverennyi vremenem. Rossijsko-indijskoe sotrudnichestvo: os-novnye problemy i perspektivy [The union tested by time. The cooperation between Russia and India: the main problems and perspectives]. // Azija and Afrika segodnja. 2015. №3. P.2-8. (In Russian).
Konovalova Y.A. Rossia-India: osobennosti vzaimnoy torgovli na sovremennom etape [Russia-India: modern features of common trade]. // RUDN Journal of Economics. 2017. 25(3). P. 295-308. (In Russian).
Hepman E. Zagadka ekonomicheskogo rosta [The Mystery of Economic Growth]. Moscow, izdatel'stvo instituta Gaidara, 2012. 240 p. (In Russian).
Aizenman J., Noy I. FDI and Trade - Two Way Linkages? // NBER Working Paper Series №11403. - June 2005. Available at: http://papers.nber.org/papers/w11403.pdf (accessed: 10 October 2018).
Krugman Paul R. Strategic Trade Policy and New International Economics / Paul R.Krug-man. - Cambridge, MA: The MIT Press, 1986. - 328 p.
3 - 2019
Российский внешнеэкономический вестник
73 Q